Коммунистік партияға қарсы диверсиялық қызметті бақылау кеңесі - Communist Party v. Subversive Activities Control Board

Коммунистік партияға қарсы диверсиялық қызметті бақылау кеңесі
Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы Сотының мөрі
1955 жылдың 17 қарашасында дауласқан
1956 жылы 30 сәуірде шешім қабылдады
Істің толық атауыАмерика Құрама Штаттарының Коммунистік партиясы қарсы әрекеттерді бақылау кеңесіне қарсы
Дәйексөздер351 АҚШ 115 (Көбірек )
Сот мүшелігі
Бас судья
Граф Уоррен
Қауымдастырылған судьялар
Уго Блэк  · Стэнли Ф.Рид
Феликс Франкфуртер  · Уильям О. Дуглас
Гарольд Х.Бертон  · Том Кларк
Шерман Минтон  · Джон М.Харлан II
Іс бойынша пікірлер
КөпшілікФранкфуртер, оған Уоррен, Блэк, Дуглас, Бертон, Харлан қосылды
КеліспеушілікКларк, Рид, Минтон қосылды

Америка Құрама Штаттарының Коммунистік партиясы қарсы әрекеттерді бақылау кеңесіне қарсы, 351 АҚШ 115 (1956)[1] және 367 АҚШ 1 (1961),[2] болды Қырғи қабақ соғыс - федералдық сот ісі АҚШ мәжбүрлеп тіркеуді қамтиды Америка Құрама Штаттарының Коммунистік партиясы «Әлемдік коммунистік қозғалыстың» басшылығымен немесе бақылауымен анықталған барлық ұйымдар өздерінің офицерлері, қаражаттары және мүшеліктері туралы толық ақпаратты ашық жариялауды талап ететін заңға сәйкес.

Іс нәтижесінде екі пікір пайда болды Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы Соты, екіншісі, туындаған қиындықтарға қарсы тіркеуге қойылатын талаптың конституциялылығын қолдады Біріншіден және Бесінші түзетулер.

Фон

Бөлігінде 1950 ж Қырғи қабақ соғыс бұл қазір таңбаланған Екінші қызыл қорқыныш, Америка Құрама Штаттарының конгресі өтті 1950 жылғы диверсиялық қызметті бақылау туралы заң. Оның нәтижелері ішінара оқылды:

Дүниежүзілік коммунистік қозғалыс бар, ол өзінің бастауында, өзінің дамуы мен қазіргі тәжірибесінде бүкіл әлемдегі революциялық қозғалыс болып табылады, оның мақсаты - сатқындық, алдау, басқа топтарға ену (үкіметтік және басқаша), тыңшылық, диверсия. , терроризм және әлемнің барлық елдерінде коммунистік тоталитарлық диктатура орнату үшін қажет деп саналатын кез келген басқа құралдар бүкіл дүниежүзілік коммунистік ұйымның көмегімен жүзеге асырылады.

Заңға сәйкес кез-келген ұйым «коммунистік-әрекет» ұйымы немесе «коммунистік-майдандық» ұйым ретінде тіркелуі керек Америка Құрама Штаттарының Бас прокуроры және олардың қызметі туралы, соның ішінде кеңселер, қаржы, баспаханалар, офицерлердің аты-жөні мен мекен-жайы туралы, сондай-ақ «коммунистік-әрекет» ұйымдары жағдайында - «едәуір дәрежеде шетелдік үкімет басқаратын, үстемдік ететін немесе басқаратын» деп анықталған ұйымдар туралы толық ақпарат берді. немесе дүниежүзілік коммунистік қозғалысты бақылайтын шетелдік ұйым ... және ... [ең алдымен осындай дүниежүзілік коммунистік қозғалыс мақсаттарын - мүшелерінің атаулары мен мекен-жайларын алға жылжыту үшін жұмыс істейді. Бұл тізілім ұйым жыл сайын жаңартып отыруы керек болатын. Бас Прокурордың көпшілік алдында болуы және Бас Прокурордың Конгресс алдындағы жылдық есебіне негіз болады.

Заң сонымен бірге Іс-әрекетті бақылау кеңесі, және мүмкіндік берді Америка Құрама Штаттарының Бас прокуроры Басқармаға ұйымның тіркеуі қажет, бірақ оны орындамаған бұйрық туралы өтініш жасау. Басқармаға айғақтарды зерттеуге, куәгерлерді оның алдына келуге, айғақтар беруге немесе құжаттар жасауға мәжбүрлеу құқығы берілді. Басқарманың анықтамаларына шолу келесі бөлімде қаралуы керек болатын Колумбия округінің апелляциялық соты.

Алқа және төменгі сот өндірісі

1950 жылы 22 қарашада Бас прокурор субверсиялық қызметті бақылау кеңесіне өтініш беруді сұрады Америка Құрама Штаттарының Коммунистік партиясы коммунистік-әрекет ұйымы ретінде тіркелу. Тарап сотқа шағым түсірді Колумбия округі үшін Америка Құрама Штаттарының аудандық соты, және үш төрешілер алқасы жоққа шығарды алдын-ала бұйрық, ол апелляциялық шағым түскенге дейін Басқарманың іс жүргізуін тоқтатты.[3] Жоғарғы Сот мерзімді ұзарту туралы өтінішті қабылдамағаннан кейін, Тарап сот шағымынан бас тартты.

Басқарма 1951 жылдың 23 сәуірінен 1952 жылдың 1 шілдесіне дейін Тарапқа қатысты тыңдаулар өткізді. Бас прокурордың жиырма екі және Тараптың үш куәгерінің айғақтарын тыңдап, 507 экспонатты қарап шыққаннан кейін, Кеңес 137 беттен тұратын есеп беру қорытындысын шығарды. партия «коммунистік-акция» болды және оны тіркеуге бұйрық берді.

Апелляциялық сатыда Апелляциялық сот Тараптың қосымша дәлелдемелер келтіру туралы демалыс беру туралы өтінішін қанағаттандырмады, олар Тарап Бас Прокурордың үш куәгері Басқарма алдында жалған айғақтар жібергенін көрсетті деп болжады және Кеңестің бұйрығын растады.[4]

Жоғарғы Соттың алғашқы шешімі

Тараптар Заңның конституциясына қарсы болғанымен, Жоғарғы Сот бұл мәселелерді әділеттіліктің пікірі бойынша қарастырмады Феликс Франкфуртер.[1] Онда Бас прокурор жалған айыптауларды жоққа шығармағаны анықталды және үш куәгердің айғақтығы маңызды емес болғандықтан, хаттамаға қатысты іс қозғалған және алқа бұйрығы тұра алмады деген қорытындыға келді. Сот істі Басқармаға «өзінің анықталған деректерін анықталмаған дәлелдерге негіздейтіндігіне көз жеткізу үшін» жіберді.

Үш әділет әділет пікірімен келіспеді Том Кларк, сотты «сылтаумен» алдында тұрған мәселелерден аулақ болғаны үшін сынға алды.

Іс бойынша тергеу амалдары

Басқарма тергеу изоляторында Тараптың қосымша дәлелдемелер енгізу туралы бірнеше өтініштерін қанағаттандырмады. Апелляциялық сот сонымен қатар тараптың қосымша дәлелдемелер келтіру туралы демалыс беру туралы өтінішін қабылдамады, бірақ Басқармаға Бас прокурордың басқа жалған айғақтар жасаған басқа куәгерлеріне қатысты өтінішін қарауға рұқсат берді. Басқарма Тараптың өтінішін қанағаттандырды, сот отырыстарын қайта бастады және куәгер кері шақырылып, кроссексаминге алынды.

1956 жылы 18 желтоқсанда Басқарма өзінің 240 беттен тұратын Өзгертілген есебін шығарып, шақырылып алынған куәгер сенімді деп тапты, бірақ қалған үш куәгердің айғақтарының күшін жояды. Жаңа фактілерді анықтай отырып, Өзгертілген есеп Басқарманың партияны «коммунистік-әрекет» ұйымы деген қорытындысын растады және апелляциялық сотқа оның тіркеу тәртібін бекітуді ұсынды. Аппеляциялық сот, алайда, қайта шақырылған куәгердің айғақтарына қатысты құжаттарды әрі қарай өндіруге жіберді.[5]

Тыңдаулар қайта ашылды, қосымша құжаттар жасалды және Басқарма Тарап сұраған көлемде болмаса да қосымша айғақтар берді. Одан кейін Басқарма өзінің екінші өзгертілген есебін шығарды, бұл факт негізінен оның бірінші өзгертілген баяндамасында келтірілген тұжырымдардан құралды және тағы да Америка Құрама Штаттарының коммунистік партиясы коммунистік-әрекет ұйымы деген қорытындыға келді және қайтадан өзінің тіркеу туралы бұйрық расталады. Апелляциялық соттың сол алқасы бұйрықты растады және Тараптың одан әрі анықтау туралы өтінішінен бас тартты.[6]

Жоғарғы Соттың екінші шешімі

Коммунистік партияға қарсы диверсиялық қызметті бақылау кеңесі
Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы Сотының мөрі
11-12 қазан 1960 ж
1961 жылы 5 маусымда шешім қабылдады
Істің толық атауыАмерика Құрама Штаттарының Коммунистік партиясы қарсы әрекеттерді бақылау кеңесіне қарсы
Дәйексөздер367 АҚШ 1 (Көбірек )
Сот мүшелігі
Бас судья
Граф Уоррен
Қауымдастырылған судьялар
Уго Блэк  · Феликс Франкфуртер
Уильям О. Дуглас  · Том Кларк
Джон М.Харлан II  · Кіші Уильям Дж. Бреннан
Чарльз Э. Уиттейкер  · Поттер Стюарт
Іс бойынша пікірлер
КөпшілікФранкфуртер, оған Кларк, Харлан, Уиттакер, Стюарт қосылды
Келіспеушілік / келіспеушілікБреннан, оған Уоррен қосылды
КеліспеушілікУоррен
КеліспеушілікҚара
КеліспеушілікДуглас
Қолданылатын заңдар
АҚШ Конст. түзету. Мен

Әділет Франкфуртер ұсынған тағы бір пікір бойынша, сот Заңды тіркеу талаптарының конституцияға сәйкестігін қолдады.[2]

Біріншіден, сот Акт конституцияға қайшы келеді деген дәлелді қабылдамады жүкқұжат. Тіркеу талабы ұйымдарға бағытталмаған, бірақ белгілі бір тәртіпке байланысты болған. Екіншіден, Сот тіркеу талабы құқықтарды бұзады деген дәлелдерді қабылдамады сөз бостандығы және бірлестіктер еркіндігі кепілдендірілген Бірінші түзету. Тіркеу талаптары Бірінші түзету негізінде жарамсыз деп танылуы мүмкін екенін және бұған дейінгі істер бойынша сотта болғанын ескере отырып, сот қазіргі сот ісі халықаралық коммунизмнің қауіп-қатеріне байланысты әртүрлі болғанын мәлімдеді. Сот Конгресстің осы қауіпке қатысты қорытындыларына күмән келтірмейді және олармен күресу әдістерін олар әртүрлі әдістерді таңдап алуы мүмкін болғандықтан ғана қабылдамайды.

Үшіншіден, Сот Тараптың талаптары бойынша деп санады Бесінші түзету мерзімінен бұрын өзін-өзі айыптаудан қорғау. Тарап Тараптың офицері болуды мойындау айыптаушы деп танылғанын және оның офицерлері бұл артықшылықты қолданады деп мәлімдеді, бірақ Сот бұл алыпсатарлықты анықтады және оның офицерлері құпия емес, көпшілікке мәлім болды. Төртіншіден, ақырында, Сот Тарапты қабылдамады тиісті процесс Конгресстің «дүниежүзілік коммунистік қозғалыстың» тұжырымдары сот шешімі үшін қалуы керек фактілерді алдын-ала анықтағанына қарсы болу. Белгілі бір ұйымның тіркеуден өтуі керек деген шешім сот ісін жүргізуге қалдырылды және «барлық заңды процедуралар қажет».

Бас судья Граф Уоррен және әділеттілік Уго Блэк және Уильям О. Дуглас авторлардың әрқайсысы келіспегендер, олардың бәрі де қосылды.

Пайдаланылған әдебиеттер

  1. ^ а б Коммунистік партияға қарсы диверсиялық қызметті бақылау кеңесі, 351 АҚШ 115 (1956). Қоғамдық домен Бұл мақала құрамына кіреді осы АҚШ үкіметтік құжатындағы көпшілікке арналған материал.
  2. ^ а б Коммунистік партияға қарсы диверсиялық қызметті бақылау кеңесі, 367 АҚШ 1 (1961). Қоғамдық домен Бұл мақала құрамына кіреді осы АҚШ үкіметтік құжатындағы көпшілікке арналған материал.
  3. ^ АҚШ-тың Коммунистік партиясы МакГратқа қарсы, 96 F. жабдықтау 47 (D.D.C. 1951).
  4. ^ Америка Құрама Штаттарының Коммунистік партиясы қарсы әрекеттерді бақылау кеңесіне қарсы, 96 АҚШ қолданбасы. ДС 66, 223 F.2d 531 (DC Cir. 1955).
  5. ^ Америка Құрама Штаттарының Коммунистік партиясы қарсы әрекеттерді бақылау кеңесіне қарсы, 102 АҚШ қолданбасы. 395, 254 F.2d 314 (DC Cir. 1958).
  6. ^ Америка Құрама Штаттарының Коммунистік партиясы қарсы әрекеттерді бақылау кеңесіне қарсы, 107 АҚШ қолданбасы. D.C. 279, 277 F.2d 78 (DC Cir. 1960).

Сыртқы сілтемелер