Red Lion Broadcasting Co. қарсы FCC - Red Lion Broadcasting Co. v. FCC

Red Lion Broadcasting Co. қарсы Федералдық байланыс комиссиясына қарсы
Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы Сотының мөрі
1969 жылдың 2–3 сәуірінде дауласады
1969 жылы 8 маусымда шешім қабылдады
Істің толық атауыRed Lion Broadcasting Company, Incorporated және т.б. Федералдық байланыс комиссиясы және т.б.
Дәйексөздер395 АҚШ 367 (Көбірек )
89 S. Ct. 1794; 23 Жарық диодты индикатор. 2к 371; 1969 АҚШ ЛЕКСИСІ 3267; 1 Media L. Rep. 2053
Істің тарихы
Алдыңғы381 F.2d 908 (DC Cir. 1967); сертификат. берілген, 389 АҚШ 968 (1967);
Радио Теледидар Жаңалықтар Директорлары Америка Құрама Штаттарына қарсы, 400 F.2d 1002 (7-ші цир. 1968); сертификат. берілген, шоғырландырылған, 393 АҚШ 1014 (1969).
Холдинг
Бірінші түзету федералды агенттікке жала жабылған немесе жала жабылған адамдарға жауап беру үшін бірдей уақытқа қол жеткізуге мүмкіндік беретін ережелер мен тұжырымдарды жасауға мүмкіндік береді және радиостанциялардың редакциялық сөз сөйлеуінің әділеттілік стандартына сәйкес келеді.
Сот мүшелігі
Бас судья
Граф Уоррен
Қауымдастырылған судьялар
Уго Блэк  · Уильям О. Дуглас
Джон М.Харлан II  · Кіші Уильям Дж. Бреннан
Поттер Стюарт  · Байрон Уайт
Тургуд Маршалл
Іс қорытындысы
КөпшілікАқ, оған Уоррен, Блэк, Харлан, Бреннан, Стюарт, Маршалл қосылды
Дуглас істі қарауға немесе шешуге қатысқан жоқ.
Қолданылатын заңдар
АҚШ Конст. түзету. Мен

Red Lion Broadcasting Co. қарсы Федералдық байланыс комиссиясына қарсы, 395 АҚШ 367 (1969), тең уақыт ережелерін қолдады Әділдік доктринасы «қоғамдық, саяси, эстетикалық, моральдық және басқа идеялар мен тәжірибелерге лайықты қол жетімділікті алу құқығы» деп шешті.[1] Алайда, бұл кең таралған радиостанцияларды (және логикалық кеңейту бойынша теледидар станцияларын) ұсынды Бірінші түзету редакторлық сөзі қорғалған спикерлер. Әділдік доктринасын қолдай отырып, Сот өзінің негіздемесін ішінара сирек радио спектрге негіздеді.

FCC, әкімшілік заң бұзушылықтар арқылы қоғамдық мәселелерді талқылауды эфирлік станцияларда ұсынуды және осы мәселелердің әр жағына әділ ақпарат беруді талап етті. Нәтижесінде FCC «тең уақыт ережесін» және «жеке шабуылға жауап» ережесін қосты. Red Lion Broadcasting Co. бұл ережелерді станцияның редакциялық шешімінің сөзін конституциялық емес түрде бұзды деп даулады. Әділет Байрон Уайт көпшілікке жазбаша түрде былай деп түсіндірді: «FCC Қызыл Арыстан лицензиясының шарттарына станцияның жұмысы қоғамдық мүдделер үшін жүргізілуі керек деген талапты енгізді».[2]

Тараптар қатысады

Өтініш беруші: Red Lion Broadcasting Company және т.б.

Респондент: Федералды байланыс комиссиясы және т.б.

Өтініш берушінің бас заңгері: Роджер Робб

Респонденттің бас заңгері: Архибальд Кокс

Сот төрешілері: Уго Лафайетт Блэк, Уильям Дж. Бреннан, кіші, Джон Маршалл Харлан II, Тюргуд Маршалл, Поттер Стюарт, Эрл Уоррен, Байрон Р. Уайт (сотқа жазушы) Төрелікке келіспейтіндер: Ешқайсысы (Уильям О. Дуглас) қатыспады)[3]

Соттың пікірі

Жоғарғы Сот FCC-ді таратушыға қарсы бірауыздан шешім шығарды және әділдік доктринасын конституциялық деп тапты. Сот Уайт соттың пікірін жеткізіп, федералды үкімет қарапайым адамдарға қойылмайтын таратушыларға шектеулер қоя алады деген қорытындыға келді. Ол «үкіметтің бақылауынсыз, бәсекелес дауыстардың какофониясы болғандықтан, медианың пайдасы шамалы болар еді, олардың ешқайсысы айқын және болжамды түрде естілмейді» деп мәлімдеді.[4] Телерадио хабарлары бірінші түзету әсер ететін ақпарат құралы болғанымен, эфирдегі айырмашылықтар бірінші түзетуді қолданудағы айырмашылықтарды негіздейді деп шешілді.

Адилет Уайт сонымен бірге хабар таратушылардың құқығы емес, ең бастысы көрермендер мен тыңдаушылардың құқықтары екенін түсіндірді. Сот әділдік доктринасының алғашқы түзетулердің ақпараттандырылған қоғам құру мақсатына қалай қарсы келгенін көрмеді. Әділдік доктринасы туралы әңгімелесушілерге хабар таратушылар мәлімдемелеріне жауап беру мүмкіндігін беруді талап етті. Сот бұл ақпараттандырылған қоғам құруға көмектесті деп санайды. Адилет Уайт бұл доктринасыз станция иелері эфирде тек олардың пікірлерімен келісетін адамдар болатынын түсіндірді.

Өзінің пікірі бойынша әділ Уайт радиожиіліктердің тапшылығын талқылады. Ол осы жиіліктерді қоғамды даулы мәселелер туралы әділ және біржақты емес етіп түсіндіру үшін, өз пікірлерін жасау үшін пайдалану керек деп тұжырымдады.

Шешім

«Тіпті спектрді пайдалану кезінде олқылықтар болған кезде де, қолданыстағы телерадиокомпаниялар өздерінің қазіргі жағдайына жиі ие болды, өйткені жаңа технологиялық жетістіктер одан әрі пайдалану үшін жаңа мүмкіндіктер ашқанға дейін басқалармен бәсекелес болып алғашқы үкіметтік іріктеу алды. Хабар таратудағы ұзақ тәжірибе тыңдаушылар мен көрермендердің, желінің байланысы және бағдарламаны сатып алудағы басқа артықшылықтар қолданыстағы хабар таратушыларға жаңа қатысушыларға қарағанда айтарлықтай артықшылық береді, тіпті жаңа кіру технологиялық мүмкін болған жағдайда да, бұл артықшылықтар үкімет беретін артықшылықты позицияның жемісі болып табылады. бәсекелес станциялардың жаңа кіруі өз алдына конституциялық емес үкіметтің таратушының бағдарламалары қоғам мүддесіне қызмет ететін кең ауқымда болатындығына кепілдік беруі үшін жеткіліксіз.

Таратылатын жиіліктердің тапшылығына, Үкіметтің осы жиіліктерді бөлудегі рөліне және үкіметтің көмегінсіз сол жиіліктерге өз көзқарастарын білдіру үшін қол жеткізе алмайтындардың заңды талаптарын ескере отырып, біз осы ережелер мен шешімдерді қолданамыз. заңмен бекітілген және конституциялық. Апелляциялық соттың Қызыл Арыстанға шығарған үкімі расталды және RTNDA-да [АҚШ-қа қарсы Радио Телевизия жаңалықтары директорларының қауымдастығы] өзгертілді және сот отырысына жіберілген себептер осы пікірге сәйкес келеді ».[5]

Ресми оқу бағдарламасы

Федералдық байланыс комиссиясы (FCC) көптеген жылдар бойы хабар таратушыларға «әділдік доктринасы, «қоғамдық мәселелерді хабар таратушылар ұсынуын және сол мәселелердің әр жағына әділ бағасын беруді талап етеді. № 2-де FCC өтініш беруші деп мәлімдеді Red Lion Broadcasting Co. бір аспазға (журналистке) жеке шабуыл жасайтын бағдарламаны жүзеге асырған кезде әділдік доктринасы бойынша өз міндеттемесін орындамаған Фред Дж. Кук ), және оған Кукке хабардың транскриптасын жіберіп, жауап беру уақытын беруді бұйырды. Апелляциялық сот FCC-нің ұстанымын қолдады. Қызыл Арыстан сот ісі басталғаннан кейін FCC әділдік доктринасының жеке шабуыл аспектісін дәлірек және тезірек орындалатын етіп жасау және оның саяси редакцияларға қатысты ережелерін нақтылау үшін ереже жасау ісін бастады. Ережелер қабылданды және өзгертілді, сөз сөйлеу және баспасөз бостандықтарын жоққа шығаратын РТНДА-дағы апелляциялық сот конституцияға қайшы келді (No717).

Өткізілген: 1. Әділдік доктринасының және онымен байланысты заңнаманың тарихы ФКК-нің Қызыл Арыстан ісі бойынша іс-әрекеті оның өкілеттігінен аспағанын және жаңа ережелерді қабылдау кезінде ФКК конгресс саясатын жүзеге асыратындығын көрсетеді. 375–386 бет.

(а) әділдік доктринасы көпшілік мүдделері үшін бәсекелес өтініш беруші арасында жиіліктерді бөлу үшін Федералды Радио Комиссиясы құрылғаннан кейін көп ұзамай басталды және хабар таратушының екі тараптың да жеке шабуыл доктринасы мен ұсынылғанын көру міндеттілігі болған жағдайда. ережелер әділдік доктринасынан ерекшеленбейді. 375-379 бет.

(b) FCC-тің жарғылық мандаты, 1959 жылы Байланыс туралы заңның 315-іне енгізілген түзетуде, FCC-нің қоғамдық мүдделер стандартына сіңген әділдік доктринасы тұжырымды қолдайтындығы туралы хабар тарату ұйымдарының қоғамдық мүддеге және Конгресстің растауына сәйкес жұмыс істейтіндігін тексеру. доктрина және оның құрамдас бөлігі, жеке шабуыл және саяси редакторлық ережелер конгресстің берілген өкілеттігін заңды жүзеге асыру болып табылады. 379–386 бет.

2. Әділеттілік доктринасы және оның жеке шабуылдағы нақты көріністері мен саяси редакторлық ережелері бірінші түзетуді бұзбайды. 386–401 бет.

(а) Бірінші түзету қоғамдық таратылымға қатысты, бірақ бұл бірінші кезектегі хабар таратушылардың құқығы емес, жалпыға ортақ қарау және тыңдау құқығы. 386-390 бб.

(b) Бірінші түзету үкіметтен сирек ресурстарды басқаларға беруден бас тартуға лицензиясы бар таратушылардың жеке цензурасын қорғамайды. 390–392 бб.

(с) Лицензиаттардың жеке шабуыл мен саяси редакторлық ережелер нәтижесінде дау тудыратын мәселелерді жою қаупі ең жақсы жағдайда алыпсатарлық сипатта болады және кез-келген жағдайда ФКО бұл қауіптен сақтануға құқылы. 392-395 бет.

(d) FCC-тің Қызыл Арыстан ісі бойынша нақты шешімі туралы бұлыңғыр ештеңе болған жоқ және № 717-де көрсетілген ережелер Қызыл Арыстандағы әділдік доктринасымен бірдей қолданылуы мүмкін. Бұл жағдайларды шешу үшін әділдік доктринасының барлық аспектілерін шешу қажет емес. Неғұрлым экстремалды қосымшалар немесе неғұрлым күрделі конституциялық сұрақтармен байланысты мәселелер туындаған жағдайда және қашан шешіледі. 395-396 бет.

(e) мемлекеттік реттеуге түрткі болған эфирлік жиіліктердің тапшылығы толығымен өткен нәрсе екендігі көрсетілмеді, өйткені жиілік спектрінің жаңа қолданылуы жетілдірілген технологиямен және осы спектрді тиімді пайдаланумен ілгерілеп келеді. 396-400 бет.

№ 2, 127 АҚШ қосымшасы. DC 129, 381 F.2d 908, бекітілген; № 717, 400 F.2d 1002, кері қайтарылған және қайтарылған

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Red Lion Broadcasting Co. қарсы FCC, 395 АҚШ 367, 390 (1969).
  2. ^ Red Lion Broadcasting Co., 395 АҚШ 380.
  3. ^ «Red Lion Broadcasting Co. қарсы Федералды байланыс комиссиясы - эфирге жеке шабуыл, әділдік доктринасы, мазмұнды реттеу, хабар таратушылар мен адамдар үшін сөз бостандығы». law.jrank.org. Алынған 2015-12-05.
  4. ^ Гиллман, Ховард; Грейбер, Марк А .; Уиттингтон, Кит Э. (2013). Американдық конституционализм. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Оксфорд университетінің баспасы. 558-561 бет. ISBN  978-0-19-975135-8.
  5. ^ «Red Lion Broadcasting Co. vc FCC - ACLU Pros & Cons - ProCon.org». aclu.procon.org. Алынған 2015-12-05.

Сыртқы сілтемелер