Колорадо Республикалық Федералды Науқандық Комитеті FEC-ке қарсы - Colorado Republican Federal Campaign Committee v. FEC - Wikipedia
 | Бұл мақалада жалпы тізімі бар сілтемелер, бірақ бұл негізінен тексерілмеген болып қалады, өйткені ол сәйкесінше жетіспейді кірістірілген дәйексөздер. (Мамыр 2016) (Бұл шаблон хабарламасын қалай және қашан жою керектігін біліп алыңыз) |
| Колорадо Республикалық Федералды Науқандық Комитеті FEC-ке қарсы | |
|---|---|
 | |
| 15 сәуір 1996 ж 1996 жылы 26 маусымда шешім қабылдады | |
| Істің толық атауы | Колорадо Республикалық Федералдық сайлау науқандық комитеті Федералдық сайлау комиссиясына қарсы |
| Дәйексөздер | 518 АҚШ 604 (Көбірек ) 109 S. Ct. 2533; 105 Жарық диодты индикатор. 2к 342; 1989 АҚШ ЛЕКСИСІ 3115; 57 АҚШ 4770 |
| Дәлел | Ауызша дәлел |
| Істің тарихы | |
| Алдыңғы | Айыпталушылардың пайдасына шығарылған қысқаша үкім, FEC қарсы Колорадо Республикалық Федерациясы. Науқан Комм., 839 F. жабдықтау 1448 (D. Коло. 59) F.3d 1015 (10-шы цир. 1995), сертификат. берілген, 516 АҚШ 1036 (1996). |
| Кейінгі | Қайтарылды, 96 F.3d 471 (10 Cir. 1996). |
| Холдинг | |
| Кандидаттың келісімінсіз жүргізілген саяси партиялардың дербес шығыстары Бірінші түзетумен қорғалған | |
| Сот мүшелігі | |
| |
| Іс бойынша пікірлер | |
| Көптік | Брайер, О'Коннор қосылды, оңтүстік |
| Келісу | Кеннеди, оған Ренквист, Скалия қосылды |
| Келісу | Томас, Ренквист, Скалия (I және III бөліктерге қатысты) |
| Келіспеушілік | Стивенс, оған Гинсбург қосылды |
| Қолданылатын заңдар | |
| АҚШ Конст. түзету. Мен; 2 АҚШ §441а (г) | |
Колорадо Республикалық Федералды Науқандық Комитеті FEC-ке қарсы, 518 US 604 (1996), істі қарады Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы Соты онда Колорадо Республикалық партиясы қарсы шықты Федералдық сайлау комиссиясы (FEC) «Партия шығындары туралы ереже» туралы Федералдық сайлау науқаны туралы заң 1971 жылғы (FECA) сөз бостандығына бірінші түзету құқығын бұзды.[1][2] Бұл ереже ұлттық партияның конгреске кандидаттың үгіт-насихат жұмыстарына жұмсай алатын ақшасына шектеу қойды. ФЭК Комитет ықтимал үміткерге шабуыл жасаған радио жарнаманы сатып алу кезінде осы ережені бұзды деп мәлімдеді Колорадо демократиялық партиясы. Сот Комитеттің шығыстары белгілі бір үміткерден тәуелсіз жүргізілгендіктен, олар FECA белгілеген сайлау науқанына байланысты шектеулерді бұзбай, бірінші түзету бойынша қорғалған деп есептеді.[1]
Істің негізі
1986 жылғы сенаторлық сайлауға үміткерді таңдамас бұрын, Колорадо Республикалық федералдық науқан комитеті шабуыл жасаған радиожарнамаларды сатып алды Тимоти Вирт, Демократиялық партияның ықтимал кандидаты.[1] Бұған жауап ретінде ФЭК Комитетке қарсы сот ісін жүргізді, олар сатып алған радио жарнамалары саяси партияның қанша ақша жинауына шектеу қойған 1971 жылғы Федералды сайлау науқанының (FECA) «Партия шығындары туралы ережесін» бұзды деп мәлімдеді. конгреске үміткерге арналған науқанға жұмсай алады.[1]
Комитет жарнама белгілі бір үміткерді қолдамағандықтан немесе оны жақтамағандықтан, бұл ережені бұзған жоқ деп өздерін қорғады. Сондай-ақ, Комитет жарнамаға қатысты ереже Бірінші түзетуді бұзды деген талаппен партияның шығыстары туралы ережені тұтасымен даулап, қарсы талап қойды.[1]
АҚШ-тың Колорадо округі бойынша соты партияның радио жарнамаға арналған шығыны партияның шығыстары туралы ережені бұзбайды деп есептеді, өйткені бұл ережеге сәйкес шектелген нақты кандидатты жақтамады.[3] Шешімге шағымданылды АҚШ апелляциялық соты оныншы айналымға қатысты, ал аудандық соттың қаулысы өзгертілді.[4] Оныншы айналым радиода жарнама белгілі бір үміткерді насихаттамағанымен, шығын әлі де үгіт-насихат жұмыстарымен үйлестірілген және осылайша FECA-ны бұзды деп есептеді. Соттың пікірі бойынша, партия шығындарына салынған шектеулер сайлаудың тұтастығын сақтау мақсатында партия комитеттерінің Бірінші түзету құқығын бұзудың негізділігі ретінде қызмет етті. Содан кейін іс Жоғарғы сотқа жіберілді.[5]
Алдыңғы жағдайда ұқсас фактілермен, Бакли және Валео,[6] Жоғарғы Сот FECA-ның сайлау науқанына қосқан үлестеріне қатысты шектеулер жалпы конституциялық деп тапты, бірақ сайлау шығындары бойынша шектеулер жоқ. Бұл жағдайда сот сайлау шығындарына қатысты шектеулер Бірінші пікірді саяси пікір білдіру құқығын бұзу арқылы бұзды деп санайды.[7] Бакли мен Валеоға қарсы сот 2 АҚШ-тың конституцияға сәйкестігін анықтаған кезде Жоғарғы Сот шешімінің прецеденті ретінде қолданылды. § 441а (d) (3) Колорадо Республикалық федералдық науқан комитетіне қарсы FEC жағдайында Тараптың сайлау науқанына байланысты шығындарына қатысты.[1]
Жоғарғы Сот шешімі
7-2 көпшілік шешімінде Сот төрелігі Стивен Г. Брайер, Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы Соты саяси партиялардың кандидаттың келісімінсіз жүргізген тәуелсіз шығыстары Бірінші түзетумен қорғалады деп санайды.[1]
Сондай-ақ, сот Колорадо Республикалық науқандық комитеті төлеген жарнама тәуелсіз шығыстар деп шешті, өйткені олар әсіресе кез-келген кандидатты жақтамады. Тәуелсіз шығыстар ретінде жарнама Федералдық сайлау науқанына қатысты партияның шығындар туралы ережесін бұзбайтындығы анықталды. Осыған орай, сот тұтастай алғанда ереженің конституцияға сәйкестігін қарастырған жоқ.[5]
Екі әділ Кеннеди мен Томас екеуі де әділет Брайермен сәйкес пікірлер жазды, ал әділет Стивен келіспеді.
Брейердің көптік пікірі
Сот төрелігі Стивен Брайер әділеттілер қосқан пікірін жазды О'Коннор және Оңтүстік.[1] Орнатқан прецедент негізінде Бакли және Валео, Брайер саяси партиялардың шығындарындағы кейбір шектеулер конституциялық деп санады. Осыған қарамастан, ол FECA партиясының шығыстары туралы ережесінің кандидатпен келісусіз саяси партия жасаған тәуелсіз шығыстарға қолданылмайтындығын анықтады.[5] Бұл Колорадо Республикалық партиясы төлеген тәуелсіз жарнама Партияның шығыстар туралы ережесін бұзбағанын және бірінші түзетумен қорғалғанын білдірді.[1]
Сондықтан біз осы Соттың алдын-ала сот практикасы бұл жерде нәтижені бақылайды деп санаймыз. Жеке адамдарға, кандидаттарға және қарапайым саяси комитеттерге шексіз тәуелсіз шығыстар жасау құқығын беретін Конституцияның саяси партияларға деген осындай құқықты қалайша жоққа шығаратындығын біз байқамаймыз.[8]
Кеннедидің пікірі
Әділет Энтони Кеннеди Брейермен келісіп пікір жазды және оған Джастис Ренквист пен Скалия қосылды.[1] Кеннеди FEC саяси партиялардың келісілген шығыстарына шектеу қоя алмады, өйткені мұндай шектеулер партиялардың бірінші түзетумен қорғалған саяси сөз сөйлеу құқығын бұзады деп сендірді. Осы сенімге сүйене отырып, ол FECA партиясының шығыстар туралы ережесін толығымен конституциялық емес деп санау керек деп тұжырымдады.[5]
Томастың келісуі
Әділет Кларенс Томас келіскен пікір жазды, оған Юдисис Ренквист пен Скалия да қосылды. Томас, Кеннеди сияқты, FECA-ның шектеулерін конституцияға қайшы деп тапты. Ол шығындар мен жарналар арасында конституциялық айырмашылықтар жоқ екенін және бірінші түзетудің саяси сөз сөйлеу құқығына байланысты бұл шығындарды шектеуге болмайтындығын түсіндірді. Томас сонымен қатар, ереженің жарамдылығына жүгінбей, Сот «бүкіл әлем бойынша бірінші түзетудің заңды қызметін жүзеге асыруға кедергі келтіреді» деп жазды.[1]
Стивеннің келіспеушілігі
Әділет Джон П. Стивенс қалған әділдермен келіспейтін пікір жазды және оған әділет Гинсбург қосылды. Стивенс саяси партия шығындары әрдайым сол партияның кандидаттарымен келісілген ретінде қарастырылуы керек деген қорытындыға келді, өйткені партия олардың кандидаттарының сайлануына көмектесу мақсатында бар. Стивенстің келіспеушілігі Үкіметтің үш қызығушылығын тудырды, өйткені ол партияның шығындарын шектеу үшін «конституциялық предикат» ұсынды. Біріншіден, ол мұндай шектеулер сыбайлас жемқорлық процесінің сыртқы көрінісі мен шындығынан аулақ болу мүддесіне қызмет етеді деп ойлады. Екіншіден, бұл шектеулер 1971 жылғы Федералдық сайлауалды науқан туралы заңда қамтылған, сонымен қатар сыбайлас жемқорлықтың алдын-алуға бағытталған басқа да шығындарды шектейді. Үшіншіден, Үкімет федералды кампаниялардың құнын шектеу арқылы сайлау жағдайын теңестіруге маңызды мүдделі.[1]
Қамау
Жоғарғы Соттың шешімінен кейін Комитеттің кеңірек талаптары партиялардың конгресс науқанына жұмсалатын шығындарының шектеулері тұлғаның конституциясына сәйкес келмейді, демек, егер шығындар кандидатпен келісілген түрде жүргізілсе де, оны орындау мүмкін емес деген талап қалды. Іс төменгі сатыдағы соттарға жіберіліп, аудандық сот комитеттің пайдасына шешті.[9] Шешімге наразылық білдіріліп, апелляциялық сот шешімді растады.[10]
2001 Жоғарғы Сот шешімі
| ФЭК Колорадоға қарсы Республикалық федералдық науқан комитетіне қарсы | |
|---|---|
| |
| 28 ақпан 2001 ж Шешім 2001 жылғы 25 маусымда | |
| Істің толық атауы | Федералдық сайлау комиссиясы Колорадо Республикалық федералды үгіт комитетіне қарсы |
| № розетка. | 00-191 |
| Дәйексөздер | 533 АҚШ 431 (Көбірек ) 121 С. 2351; 150 Жарық диодты индикатор. 2к 461 |
| Істің тарихы | |
| Алдыңғы | 41 F. жабдықтау 2к 1197 (Д. Коло. 1999); расталды, 213 F.3d 1221 (10-шы цир. 2000); сертификат. берілген, 531 АҚШ 923 (2000). |
| Сот мүшелігі | |
| |
| Іс бойынша пікірлер | |
| Көпшілік | Саут, оған Стивенс, О'Коннор, Гинсберг, Брайер қосылды |
| Келіспеушілік | Томас, оған Скалия, Кеннеди қосылды (толықтай); Ренквист (II бөлімге қатысты) |
Жоғарғы Сот бұл істі 2001 жылы қайта қарады,[11] «Конгресстің партияларға жұмсалатын шығындарының конституцияға сәйкес келмейтіндігі, демек, кандидатпен келісілген шығындарға қатысты орындалуы мүмкін емес пе?» деген сұрақ қойылды.[12] Сот Юстиер қабылдаған 5-4 шешімінде Сот «тараптардың үйлестірілген шығындары, шынымен тәуелсіз шығындардан айырмашылығы, жарналар лимитін айналып өтуді барынша азайту үшін шектелуі мүмкін» деп тапты.[13] Әділет Саут «сонымен бірге партияның Конгресс қабылдаған келісілген шығындар шегі саяси партиялардың өздерінің кандидаттарын қолдау үшін бірінші түзету құқығын жүзеге асыра алу қабілетін бұзды деп айтуға дәлелдер аз» деп жазды.[14]
Кейінгі даму
Бұл жағдай прецедент ретінде келтірілген Миннесота Республикалық партиясы Паули қарсы,[15] мұнда сот Мин стат. § 10А.01, субд. 10b, «он бірінші сағатта» саяси партиялардың өз бетінше шығыстарына жол беруден бас тартқан жағдайда конституцияға қайшы келеді. Паулы соты «Жоғарғы Сот Бакли және Колорадо Республикалық үкіметке саяси сөзге ерекше шектеулер қою қажеттілігін дәлелдемелермен дәлелдеу үшін едәуір ауыртпалық жүктеді ».[16]
Бұл жағдайда 2000 жылы келтірілген Жуу Мемлекеттік-Республикалық партияға қарсы Қоғамдық жария ету комиссиясына қарсы,[17] онда сот шығарылымға бағытталған саяси сөзге байланысты жарнамалар үкіметтік реттеуге жатпайды деп шешті. Бұл жерде Вашингтонның Жоғарғы Соты үкімет сыбайлас жемқорлық қаупі жоқ жерде жарналарды шектемеуі мүмкін деген ұсыныс үшін Колорадо Республикалық федералды кампания комитетіне қарсы FEC-ке сілтеме жасады. Бұдан әрі Колорадо республикашысының «Саяси партияның көзқарастарын тәуелсіз білдіру - бұл жеке тұлғалардың, үміткерлердің немесе басқа да саяси комитеттердің тәуелсіз пікірінен кем емес« бірінші түзетудің негізгі қызметі »» деген ұсынысы үшін келтірілген.[17]
Сондай-ақ қараңыз
Әдебиеттер тізімі
- ^ а б в г. e f ж сағ мен j к л Колорадо Республикалық Федералды Науқандық Комитеті FEC-ке қарсы, 518 АҚШ 604 (1996).
- ^ «Колорадо Республикалық Федералдық Үгіт Комитеті Федералды Сайлау Комиссиясына қарсы».. Ойез.
- ^ FEC қарсы Колорадо Республикалық Федерациясы. Науқан Комм., 839 F. жабдықтау 1448 (D. Коло. 1993).
- ^ FEC қарсы Колорадо Республикалық Федерациясы. Науқан Комм., 59 F.3d 1015 (10-шы цир. 1995).
- ^ а б в г. Мэри Шеррис, Колорадо Республикалық Федералдық Үгіт Комитеті Федералды Сайлау Комиссиясына қарсы: Федералдық Сайлау Науқанының қалған конституциялық ымырасы арқылы әрекет ету ережесін сақтау, 30 Akron L. Rev. 561 (1997).
- ^ Бакли және Валео, 424 АҚШ 1 (1976).
- ^ «Бакли мен Валеоға қарсы». Ойез.
- ^ Колорадо Республикалық Федерациясы. Науқан Комм. FEC, 518 АҚШ 618.
- ^ FEC қарсы Колорадо Республикалық Федералдық Науқан Комм., 41 F. жабдықтау 2d 1197 (Д. Коло. 1999).
- ^ FEC қарсы Колорадо Республикалық Федералдық Науқан Комм., 213 F.3d 1221 (10-шы цир. 2000).
- ^ FEC қарсы Колорадо Республикалық Федералдық Науқан Комм., 533 АҚШ 431 (2001).
- ^ «Федералдық сайлау комиссиясы Колорадо Республикалық Федералдық Үгіт Комитетіне қарсы». Ойез.
- ^ 533 АҚШ 465-те.
- ^ 533 АҚШ 450-де.
- ^ Миннесота Республикалық партиясы Паули қарсы, 63 F. жабдықтау 1008, 1016 (Д.Минн. 1999).
- ^ Паулы, 63 F. жабдықтау 2д 1019-да.
- ^ а б Жуу. Мемлекеттік Республикалық партия қарсы, 141 жуу.2d 245, 4 P.3d 808, 826 (2000).
Сыртқы сілтемелер
Қатысты жұмыстар Колорадо Республикалық Федералды Науқандық Комитеті FEC-ке қарсы Уикисөзде- Мәтіні Колорадо Республикалық Федералды Науқандық Комитеті FEC-ке қарсы, 518 АҚШ 604 (1996) нөмірін мына жерден алуға болады: Корнелл Іздеу Юстия Конгресс кітапханасы Oyez (ауызша аргумент аудио)
Қатысты жұмыстар