Американдық байырғы ойын - Native American gaming

Американдық байырғы ойын тұрады казино, бинго залдар және т.б. құмар ойындар бойынша операциялар Үнді брондау немесе Құрама Штаттардағы басқа тайпалық жер. Себебі бұл аудандарда бар рулық егемендік кодексте көрсетілгендей, мемлекеттерде құмар ойындарға тыйым салу мүмкіндігі шектеулі Үндістанның ойын туралы заңнамасы 1988 ж. 2011 жылғы жағдай бойынша 240 тайпа басқаратын 460 құмар ойындары болды,[1] жылдық жалпы табысы 27 млрд.[2]

Тарих

1970 жылдардың басында Рассел мен Хелен Брайан, үйленген Чиппева тұратын ерлі-зайыптылар мобильді үй солтүстігінде Үнді жерінде Миннесота, алды мүлік салығы жергілікті округтің есебі, Итаска округі.[3] Брайандықтар бұрын округтен мүлік салығы туралы шотты ешқашан алған емес. Оны төлегісі келмей, олар салық туралы хабарламаны Лийк Лейк заң қызметі жергілікті адвокаттарына алып келді, олар мемлекеттік соттарда салықты даулауға шағым түсірді. Брайяндар штаттың аудандық сотында өз істерін жоғалтты және олар апелляциялық тәртіпте тағы бір шешіммен жеңілді Миннесота Жоғарғы соты. Содан кейін олар қайта қарауды іздеді Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы Соты. Жоғарғы Сот қайта қарауға рұқсат берді жалпы және бірауыздан қабылданған шешім авторы Бреннан әділет, Жоғарғы Сот штаттардың өздерінің ескертпелеріне салық салуға құқығы жоқтығын ғана емес, сонымен қатар олардың құқығы жоқтығын да ескертті. реттеу Олардың ескертпелері бойынша жергілікті іс-шаралар.[3] Ойын заңдарының профессоры ретінде Кевин К. Уэшберн түсіндірді, енді сахна Native games үшін қойылды. Бірнеше жыл ішінде[4][5] инициативті жергілікті тұрғындар мен тайпалар үнділік бинго операцияларын Америка Құрама Штаттарының көптеген аймақтарында жүргізе бастады.

Ховард Томмидің басшылығымен Флоридадағы Семинол тайпасы үлкен био ғимаратын салған Форт-Лодердейл, Флорида маңындағы брондау. Тайпа бинго залы аптасына алты күн ашық болады деп жоспарлады, Флорида штатының заңына қайшы, ол бинго залдарына аптасына екі күн ғана жұмыс істеуге мүмкіндік береді, сондай-ақ максималды шегі 100 доллардан асады.[6] Заң католик шіркеулері белгілеген қайырымдылық Бинго шектерінен қабылданды. Түпкілікті брондау орналасқан Бровард округінің шерифі бинго залы ашылған сәтте тұтқындаулар жасады және тайпа уезді сотқа берді (Семинол тайпасы Баттеруортқа қарсы ), жергілікті тайпалардың федералды үкімет штат үкіметінің араласуынан қорғалатын егемендік құқықтары бар екенін мәлімдеді. Аудандық сот Бас судьяға сілтеме жасап, жергілікті тұрғындардың пайдасына шешім шығарды Джон Маршалл жылы Вустер Джорджияға қарсы. Мұнда жергілікті ойындардың заңды соғысы семинолдардың жеңісімен басталды.

Дауласулар жергілікті тұрғындар жеке казиноларды, бинго бөлмелерін және лотереяларды брондау жерлеріне қоя бастаған кезде және мемлекеттің ең жоғарғы заңды шегінен жоғары ойын сыйлықтарын тағайындай бастаған кезде пайда болды. Сияқты жергілікті заңдардан иммунитетке ие болу үшін жергілікті тұрғындар өздерінің ескертулеріне егемендік туралы уәж айтты 280. Құқықтық реферат, бұл мемлекеттерге жергілікті ескертпелер бойынша қылмыстық юрисдикцияны иеленуге мүмкіндік берді.[7] Мемлекеттер жергілікті тұрғындар реттелетін штаттағы басқа ойын мекемелерінен айтарлықтай бәсекелестік артықшылыққа ие болады деп қорықты, бұл тайпалар үшін үлкен табыс әкеледі.

1970 жылдардың аяғында және келесі онжылдықта жалғасқан кезде рулық ойындардың заңдылығына және мемлекеттік заңға қарсы иммунитетке қатысты нәзік сұрақ Жоғарғы Сотта көтерілді.[8] Сот ұйымдасқан қылмыс үшін ықтимал құмар ойындарды қарастырды Ұйымдасқан қылмысқа қарсы күрес туралы заң 1970 ж.. Әділет департаментінің 1992 жылы 18 наурызда Сенаттың Үндістан істері жөніндегі комитетіне ұсынған есебінде бірнеше жыл бойы жүргізілген ФБР тергеуі барысында ұйымдасқан қылмыстар жергілікті ойындарға ене алмады және қылмыстық әрекеттер арасында ешқандай байланыс жоқ деген тұжырым жасалды. жергілікті ойындар мен ұйымдасқан қылмыс саласындағы қызмет.[7]

2020 жылғы 9 шілдеде шығарылған Жоғарғы Соттың Оклахома штатындағы Muscogee (Creek) ұлтына арналған тайпалық юрисдикцияны кеңейтетін қаулысы, сонымен қатар, байырғы американдықтарға казино ойындарын реттеу үшін үлкен күшке ие болу мүмкіндігін ашты.[9]

Cabazon Band, 1980 ж

1960 жылдардың басында Cabazon миссия тобы - үндістер, жақын Индио, Калифорния, өте кедей болды және 1850 жылдардағы штат сенаторлары ескермеген келісімдерге байланысты жері аз болды. Стюарт Баннерінде айтылғандай, Кабазон тобы және көрші Моронго Брондау «бірнеше болды HUD ғимараттар мен бірнеше тіркемелер, бірақ бұл туралы болды.[10] Ол жерде ештеңе болған жоқ. Адамдарда көп нәрсе болған жоқ. «Cabazon Band казино операцияларына бет бұрды, 1980 жылы бинго және покер залдарын ашты. Осыдан көп ұзамай Индио полициясы мен Риверсайд округінің шерифі ойын залдарын жауып тастап, көптеген жергілікті тұрғындарды ұстады. тайпаның иелігінде болған қолма-қол ақша және тауарлар.Cabazon Band федералды сотқа шағымданды (Калифорния мен Кабазон тобына қарсы ) және Флоридадағы Семинол тайпасы сияқты жеңіске жетті.[10] Тайпа төменгі соттарда жеңіске жеткенімен, Жоғарғы Сот 1986 жылы жергілікті ескертулердің мемлекеттік заңдармен бақыланатындығы туралы шешім қабылдау үшін істі қарады. Сот тағы да жергілікті ойындарды штат үкіметі емес, тек Конгресс пен федералды үкімет реттейтін болды деп шешті; тайпалық егемендікті қолдай отырып, ойынның пайдасы көптеген тайпаларға қол жетімді болды.

Үндістанның ойын туралы заңнамасы

1988 жылы Конгресс Үндістанның ойынға қатысты заңнамасын (IGRA) қабылдады (Президент қол қойды) Рональд Рейган ) сақталған рулық егемендік казиноға ұқсас залдар құру үшін, бірақ штаттар мен жергілікті тұрғындар болуы керек Рулық-тайпалық келісімдер және федералды үкіметтің ойындарды реттеуге құқығы бар.[11] Бұл компактілерді шенеуніктер жергілікті броньдарға «ерекше» салық ретінде қызмет ететін жергілікті казино кірістерін тәркілеу үшін қолданған. Негізінен, тайпалар әлі күнге дейін барлығына «айрықша құқыққа» ие ойын сабақтары штаттар бұл сыныпты қабылдамаған немесе федералды заңдармен қақтығысқан жағдайларды қоспағанда.[12]

ІІІ класс жергілікті ойындар штаттар мен федералды үкімет үшін үлкен мәселеге айналды, өйткені осы сот істеріне байланысты, өйткені Конгресс жергілікті ойындар туралы заң жобасын талқылады Үндістанның ойын туралы заңнамасы.

Қазіргі уақытта конституциялық негізде Үндістанның ойын нормативтік актісіне қарсы әрекет жасау әрекеттері нәтижесіз аяқталды.

Президент Рейган IGRA-ға қол қойғаннан кейін, жергілікті ойындардан түскен табыс 1988 жылы 100 миллион доллардан 2006 жылы 16,7 миллиард долларға дейін өсті.[13] IGRA-дан кейін Ұлттық Үнді ойын комиссиясы федералды агенттік ретінде 1988 жылы жоғары ставкалы жергілікті ойындарды реттеу үшін құрылды.

Комиссия үш мүшеден тұрады: сенаттың келісімімен АҚШ президенті тағайындайтын төраға және ішкі істер министрі тағайындайтын екі қауымдастырылған мүшеден тұрады.[14] Әрбір мүше үш жылдық мерзімге қызмет етеді және АҚШ Бас Прокурорының егжей-тегжейлі тексеруден өтуі керек.

NIGC II және III класс ойындарына қатысты белгілі бір күштерді ұстап қалады. Оларға бюджетті бекіту, азаматтық айыппұлдар, алымдар, шақыру қағаздары және тұрақты тапсырыстар жатады. NIGC инспекция, тергеу, жазбаларға қол жеткізу және келісімшарттар арқылы тұрақты негізде жергілікті жерлердегі II сынып ойындарын бақылайды.[15] III сынып ойынына келетін болсақ, барлық келісім-шарттарды NIGC төрағасы мақұлдауы керек. 562 федералды танылған тайпалардың 200-і ірі казино мен жоғары джекпоттардың III класын құрды.[12]

Ойынның бұл өсуі үлкен табыс әкеліп қана қоймай, сыбайластыққа әкелді. 2006 жылдың қаңтарында қастандық, алаяқтық және салық төлеуден жалтару сияқты ауыр қылмыстар үшін сотталған лоббистерге қатысты сот ісі басталды. Бұл белгілі болды Джек Абрамофф үнділік лоббистік жанжал. Бұл лоббистер Джек Абрамофф, кіші Ральф Рид, Гровер Норквист және Майкл Сканлон жергілікті казино үшін лоббизм жасаған кезде Конгресс мүшелеріне пара беріп, содан кейін өздерінің жергілікті клиенттеріне артық ақша төледі; бұл жергілікті тұрғындардан шамамен 90 миллион АҚШ долларын құрады.[16]

2006 жылғы заңнама

2006 жылы Конгресс өздерінің казино мүдделерін резервтен тыс тайпалардан қорғау үшін заң шығарды.[дәйексөз қажет ] Әрі қарай Үндістан істері бюросы (BIA) нормативтік саясатты күшейту және казино мақұлдауын қадағалау үшін қысым күшейе түсті. Атап айтқанда, BIA-ға Конгресстен IGRA-ның жиырма жылдық өмір сүруінен кейін жаңа процедураларды енгізу туралы нұсқау берілді. Бұл процедуралар жергілікті қауымдастықтардың өз қауымдастығындағы казиноның жұмысына көбірек ықпал етуіне мүмкіндік беріп, казиноны мақұлдау процесін мейлінше ашық етеді. Алайда көптеген тайпаларға ұсынылған ережелер тайпалардың егемендігіне одан әрі қол сұғатын болады.

Тынық мұхитының солтүстік-батысындағы құмар ойындар

Үнді ойындары көптеген тайпалардың егемендігі мен экономикалық тәуелсіздігін қалпына келтіруге бағытталған күштерге айналды.[17] Үндістанның тайпалары Үндістанның 1988 жылғы ойын туралы заңнамасынан кейін үлкен саяси, экономикалық және әлеуметтік өзгерістерді бастан кешірді. Американдықтар өз саясаттарын құрып, индейлерді шағын ескертпелерге мәжбүр етті. Казино мен бинго залы тұрғын үйді, медициналық, әлеуметтік қызметтерді, білім беруді және көптеген басқа ресурстарды жергілікті американдық тайпалар үшін қаржыландырды.[18] Құмар ойындардан алынған қаражат Американың байырғы тұрғындарын дамытты, бірақ Федералды үкіметтің ықпалында. Американдық байырғы тұрғындар өздерінің мұқтаждықтарын ежелгі американдықтарға федералды үкімет мәжбүрлейтін бірқатар ережелеріне байланысты шешті. Бірінші ереже мемлекет ойын ойынының формасын бекітуі керек болды. Екінші ереже мемлекет болды және ескертулер әр казиноны қайда салуға болатындығы туралы келісуге мәжбүр болды. Үшінші ереже тайпадан ойын туралы ережелерді әзірлеуді Ұлттық Үнді ойын комиссиясының төрағасы мақұлдауын талап етті.[19]

Puyallup Tribe-дің казино тайпалық агенттігінің негізінен дамыған. Emerald Queen казино табысы тайпаның мәдениетін сақтауға мүмкіндік берді.[20]

Құмар ойындар американдықтардың жағымды және жағымсыз әсерін тигізеді. Үнді ойындары Үндістанның егемендігін әлсіретіп, рулық мәдениеттер мен дәстүрлі құндылықтарды бұзады және тұрмыстық зорлық-зомбылықты күшейтеді.[21]

Үнді ойындары мыңдаған жергілікті және жергілікті емес американдықтарға жұмыс мүмкіндігін ұсынады. Казино мен бинго залы американдықтардың егемендігіне көмектесетін миллиардтаған доллар табыс әкеледі.[22]

Өнеркәсіп

Ұсынған статистика Ұлттық Үнді ойын комиссиясы (NIGC), АҚШ-та 460 жергілікті ойын мекемелері бар екенін көрсетеді.[23] Бұл казиноларды федералды деңгейде танылған 240 тайпа басқарады және I, II және III класс ойындарын ұсынады. Ойын әрқайсысы үшін әр түрлі нормативтік схемасы бар 3 сыныпқа бөлінеді:

I сынып

I сынып ойындары (1) дәстүрлі үнді ойындары, ол тайпалық рәсімдер мен мерекелердің бөлігі болуы мүмкін және (2) минималды сыйлықтар үшін әлеуметтік ойындар ретінде анықталады. I сынып ойындарына қатысты реттеуші билік тек тайпалық үкіметтерге жүктелген және IGRA талаптарына бағынбайды.

II сынып

II класс ойындары, әдетте, бинго деп аталатын кездейсоқтық ойын деп аталады (электронды, компьютерлік немесе басқа технологиялық құралдар осыған байланысты пайдаланылады немесе қолданылмайды) және егер олар сол жерде ойналса бинго, қойындыларды, перфораторды, ұсақ банктерді, лездік Бинго және бингоға ұқсас басқа ойындарды тартыңыз. II сынып ойынына банктік емес кіреді карта ойындары, яғни үйге немесе банк рөлін атқаратын ойыншыға емес, тек басқа ойыншыларға қарсы ойналатын ойындар. Заң ойын автоматтары мен кез-келген кездейсоқ ойынның электрондық факсимилелерін II сынып ойындарының анықтамасынан арнайы алып тастайды.

Тайпалар орналасқан мемлекет кез-келген мақсатта мұндай ойынға рұқсат етсе, тайпалар үкіметі Ұлттық Үнді Ойын Комиссиясы (NIGC) бекіткен ойын туралы жарлық қабылдаса, тайпалар II сынып ойындарын жүргізу, лицензиялау және реттеу бойынша өз өкілеттіктерін сақтайды. . Тайпалық үкіметтер Комиссияның қадағалауымен II сынып ойындарын реттеуге жауапты. Гавайи мен Юта ғана ойынның барлық түрлеріне тыйым салуды жалғастыруда.

III класс

III сынып ойынының анықтамасы кең. Ол ойынның I немесе II класына жатпайтын барлық ойын түрлерін қамтиды. Әдетте ойналатын ойындар казино, сияқты ойын автоматтары, blackjack, қоқыстар, және рулетка, анық III сыныпқа жатады, сондай-ақ кез-келген кездейсоқ ойынның бәс ойындары мен электронды факсимильдері. Әдетте, III класс көбінесе казино стиліндегі ойын деп аталады. Келісім ретінде Заң тайпалық билікті III сынып ойындарын жүргізуге шектейді.

Tribe III сынып ойындарын заңды түрде өткізе алмас бұрын, келесі шарттар орындалуы керек:

  • Тайпа өткізгісі келетін III сынып ойынының ерекше түрі тайпа орналасқан штатта рұқсат етілуі керек.
  • Тайпа мен мемлекет Ішкі істер хатшысы бекіткен ықшам келісім бойынша келіссөздер жүргізген болуы керек немесе хатшы бекітілген рәсімдерге ие болуы керек.
  • Тайпа Комиссия төрағасы бекіткен тайпалық ойын туралы жарлық қабылдаған болуы керек.

Ойынның III класы үшін ережелер кездейсоқ оқылғаннан гөрі күрделі. Конгресс нақты регламенттелген мәселелерді қарастырғанымен Рулық-тайпалық келісімдер, ол федералды қолдарда бірқатар маңызды функцияларды қалдырды, соның ішінде компакт-келісім, басқару келісімшарттары және Tribal ойын ережелері бойынша өкілеттіктер. Конгресс сонымен қатар Комиссияға Заңның мақсаттарына сәйкес нормативтік құқықтық актілерді шығаруға кең өкілеттік берді. Тиісінше, Комиссия II және III класс ойындарын реттеуде шешуші рөл атқарады.[24]

Бұл мекемелерде алынған кірістер 2001 жылы 12,8 миллиард доллар болса, 2011 жылы 27,1 миллиард долларға жақындады. 2011 жылы ең көп кірісі бар аймақтар: Сакраменто (6,9 миллиард доллар) және Вашингтон штаты (6,7 миллиард доллар).[25] Американың байырғы ойын индустриясы «рецессияға төзімді» деп сипатталды, дегенмен көптеген штаттардағы тайпалар (оның ішінде Аризона, Калифорния, Коннектикут және Нью-Мексико) кірістер коммерциялық казинолармен салыстырғанда төмендеді. Ұлы рецессия 2007-2009 жж.[26]

АҚШ-тың шығысындағы тайпалық казинолар FY02-де шамамен 3,8 миллиард доллар пайда түсірді. АҚШ-тағы жалпы кірістер шамамен 5,9 миллиард долларды құрады, ал Батыс АҚШ-тағығылар 4,8 миллиард доллар құрады. Native ойындарындағы кірістердің көп бөлігі ірі мегаполистерде немесе олардың маңында орналасқан казинодан түседі. Қазіргі уақытта жергілікті ойын мекемелерінің 12% -ы жергілікті ойындардан түскен кірістің 65% құрайды. Батыс жағалауының (ең алдымен Калифорния штатында) қоныстанған аудандарында орналасқан жергілікті ойын операциялары Native ойын индустриясының тез дамып келе жатқан секторын білдіреді. Жоғарыда келтірілген цифрлар ұсынғанындай, рулық казинолардың басым көпшілігі қаржылық жағынан айтарлықтай сәтсіз, әсіресе Орта батыс пен Ұлы жазықтағы ойыншылар. Көптеген тайпалар бұл шектеулі қаржылық жетістікті жұмыссыздық пен кедейлік деңгейінің төмендеуіне байланысты деп санайды, дегенмен әлеуметтік-экономикалық тапшылық сақталады.

2008 жылғы мәлімет бойынша АҚШ-та 562 федералды мойындалған тайпа бар, олардың көпшілігі ойын индустриясына бармауды жөн көрді.

Калифорниядағы ойын

Штатындағы ең үлкен казино Калифорния болып табылады Печанга курорты және казино жылы Темекула, 3000+ ойын автоматтары және шамамен 200000 шаршы фут (19000 м)2) ойын кеңістігі.[27] Калифорниядағы басқа маңызды ойын операцияларына мыналар жатады Morongo Casino, Resort & Spa, Сан-Мануэл тобы Үндістердің казино тобы және Chumash Casino Resort.

Оклахома ойын

Оклахомадағы жергілікті ойындардан түсетін кірістер 2010 жылы 3,23 миллиард долларға дейін өсті, бұл АҚШ-тағы барлық казинолардың 44 пайызын құрайды. Nathan Associates Inc компаниясының экономисі Алан Мейстердің сөзіне қарағанда, Оклахома АҚШ-тағы ойындардан түскен табысы бойынша Коннектикуттан асып түсті.[28]Оклахомада АҚШ-тағы кез-келген штатқа қарағанда 113 рулық казино бар.[29] 2015 жылғы АҚШ ойындары туралы есепте Оклахомада ең көп ойын автоматтары бар екендігі айтылған.[30] WinStar World Casino Такервиллде (Оклахома) - 500 000 шаршы футтан астам ойын алаңы бар Солтүстік Америкадағы үшінші ірі казино.[31] Бұл табыстың көп бөлігі географияға байланысты: Даллас-Форт-Уорт метроплексі Оклахома штатынан шамамен бір сағаттық қашықтықта, ал Техас казиноға құмар ойындарға жол бермейді. The Үндістанның ойын туралы заңнамасы 1988 жылғы осындай ойынның таза кірісі үкіметке, экономикалық дамуға және жалпы әл-ауқатқа арналған тайпаларға бағытталуын міндеттейді; қайырымдылық ұйымдарына және жергілікті өзін-өзі басқаруды қаржыландыруға көмектесу. 2004 жылы сайлаушылар мақұлдаған Оклахома штатындағы рулық-тайпалық ойын туралы заң федералды түрде танылған американдық үнді тайпаларының, электронды бонанза стиліндегі бинго ойындарының, электронды ойын-сауық ойындарының, лездік лото ойындарының және үйдегі банктік емес ойындардың мүмкіндіктерін беретін тайпалық ойын жинағын жасады. Қазіргі жинақы автоматты түрде 2020 жылдың 1 қаңтарында жаңарады.[32] The Оклахома Үндістанның әл-ауқаты туралы заң Оклахомадағы кез-келген мойындалған тайпаның федералды құрамға енуіне, өзін-өзі анықтау құқығына ие болуына және өздерінің ережелерін жасауға мүмкіндік берді.

Коннектикуттағы ойын

The Foxwoods курорттық казино 1992 жылы ашылған Ледиард, Коннектикут. Басқарады Mashantucket Pequot тайпасы және 1,5 миллиард доллар алып, ол кез келген казиноға қарағанда тиімдірек болды Лас-Вегас немесе Атлантик-Сити.[33] 7200 ойын автоматы мен 380 үстел ойыны бар 314 000 шаршы фут (29 200 м)2Foxwoods Resort Casino - бұл АҚШ-тағы ең үлкен казино және әлемдегі ең үлкен казино Венециялық Макао. Бүгінде меншік соңынан соңына дейін 1,5 мильді қамтиды, 6 казино, төрт қонақ үй, 30-дан астам мейрамхана, екі театр, екі демалыс орны және жүзден астам сатушылар бар. Mashantucket Pequot Tribal Nation және Коннектикут штаты арасындағы келісім штатқа $ 80 миллион немесе олардың жылдық кірістерінің 25% уәде етеді.[34] Foxwoods ашылғаннан бері 1992 жылы, Коннектикут штаты тек Foxwoods компаниясынан $ 4 миллиардтан астам кірістер алды.

The Mohegan Sun Resort & Casino, сондай-ақ Коннектикутта орналасқан және оған тиесілі және басқарылады Могеган Тайпа. Могеган тайпасы 90-жылдардың басында Машантакет Пекоттарына ойын ойнауға рұқсат сұрап жүгінді. Мұны істеу Коннектикуттағы ойын монополиясынан бас тартса да, Машантакетс мохегандардың өтінішін қанағаттандырды, содан кейін олар 1996 жылы Mohegan Sun ашты. Бұл кәсіпорын 580 000 шаршы фут (54 000 м).2) 6500 ойын автоматынан және 180 үстел ойындарынан тұрады.[35] Бұл Фоксвуддан 7 миль қашықтықта орналасқан АҚШ-тағы екінші үлкен казино Ункасвилл, Коннектикут. 1996 жылы ашылғаннан бері Коннектикут штаты тек Mohegan Sun-дан 3 миллиард доллардан астам кірістер алды.

Екі ойынхананың да жетістігі олардың Нью-Йорк пен Бостон арасындағы жарты жолда орналасуымен байланысты.[35]

2007 жылы басталған экономикалық құлдырау түсімдерге үлкен шығын әкелді, ал 2012 жылға қарай Foxwoods Коннектикутта және оның жақын қарсыласы Mohegan Sun қарызға белшеден батты.[36] New York Times журналы «Фоксвудс өз өмірі үшін күресуде» деді, қарызы 2,3 млрд.[37] 2012 жылдың тамызында Foxwoods казиносына иелік ететін тайпа тиімді болып қалу үшін миллиард доллардан астам қарызды қайта құрды.[38]

Айдахо ойындары

Coeur d’Alene казино орналасқан Айдахо, АҚШ. 1993 жылы құрылған мекеме келесіден тұрады Равен гольф клубы, екі сәнді қонақ үй, 100 000 шаршы фут казино алаңы және түрлі мейрамханалар. Coeur d'Alene казинасында қазіргі уақытта орташа есеппен 1000 жергілікті тұрғын жұмыс істейді, бұл оны аймақтағы ең ірі жұмыс берушілердің бірі етеді.[39] Казино табысының бір бөлігі қайтадан инвестицияланған Coeur d'Alene адамдар білім беруде және түрлі инвестициялық жобаларда.[40][41]

The Шошоне-Баннок тайпасы сонымен қатар тек слоттары бар казиноны басқарады Форт-Холл, Айдахо дәл сыртында орналасқан Покателло, Айдахо.

Нью-Йорктегі ойын

1994 жылдың наурызында Мохавктар Alpha Hospitality-мен тайпалық жерлерде ойын қондырғысын дамыту және пайдалану үшін бірлескен кәсіпорын құрды.[42][43] 1996 жылдың қаңтарында олар меморандумға отырды Роберт Берман Catskill Development, L.L.C. жанындағы казиноны дамыту мен басқаруға қатысты Monticello Raceway. Жоба. Келісімін алды Ұлттық Үнді ойын комиссиясы.[44][45]

1999 жылы, дегенмен Мохавк тайпасы бірге казино салу туралы келісімге қол қойды Park Place ойын-сауық орнына.[46][47] The Akwesasne Mohawk казино (AMC) салтанатты түрде сол жылы ашылды Хогансбург, Нью Йорк.[48] Нысанға 14000 шаршы футтық казино алаңы кіреді, оған 1800-ден астам адам кіреді ойын автоматтары және 30 үстел ойыны, сонымен қатар сәнді қонақ үй, курорттар, мейрамханалар және бірқатар ойын-сауық орындары. Казиноны басқарады Mohawk Nation.[49]

Индиана ойындары

Индиана штатының алғашқы тайпалық казиносы 2017 жылдың 16 қаңтарында ашылды. 175 000 шаршы фут Төрт жел казино South Bend-те орналасқан және оны басқарады Потаватоми үндістерінің Покагон тобы.[50]

Миннесота ойындары

Миннесотадағы ең үлкен казино - Mystic Lake Casino Hotel. Mystic Lake Casino қонақ үйі иелік етеді және басқарады Shakopee Mdewakanton Sioux қауымдастығы (SMSC) Алдыңғы көл, Миннесота, Америка Құрама Штаттары, оңтүстік-батысында Миннеаполис және Әулие Пол. 4100 қызметкері бар SMSC - Mystic Lake Casino қонақ үйі мен Little Six казиносын қоса алғанда - Скотт округіндегі ең үлкен жұмыс беруші. Казиноның құмар ойындарына слоттар, бинго, видео рулетка, тартқыштар және тірі дилерлік Blackjack кіреді. Мистикалық көлде барлар, мейрамханалар, шоулар, арнайы іс-шаралар және демалыс орындары ұсынылады.[51]

Treasure Island Resort & Casino - бұл тиесілі және басқаратын рулық ойын мекемесі Прейри аралының үнді қоғамдастығы (PIIC) in Уэлч, МНGoodhue County. Бұл Миссисипи өзенінде орналасқан оңтүстік Миннесотадағы жалғыз казино курорты. Казиноның ойын нұсқаларына мыналар жатады ойын автоматтары; бейне рулетка, blackjack және кено; дилерлік Blackjack, покер және басқа үстел ойындары; және бинго. Қонақ үйге қосымша мүмкіндіктер: қонақ үй, Island Event Center, марина, RV-парк, круиздік яхта, 24 жолақты боулинг орталығы, бірнеше мейрамханалар; аквапарк пен спа. 1500 адамға жуық жұмыспен қамтылған Treasure Island Resort & Casino - Гудху округіндегі ең ірі жұмыс беруші.[52]

Флоридадағы ойын

Seminole Hard Rock Hotel & Casino, «Гитара қонақ үйі» деген атпен де танымал қонақ үй және казино жақын курорт Голливуд, Флорида, АҚШ, 100 гектар (40 га) жерде орналасқан Голливудтағы брондау туралы Флоридадағы Семинол тайпасы. Қазіргі уақытта жылжымайтын мүлік бір қонақ үй мұнарасы бар, 13000 м2) казино, үлкен покер бөлмесі, 4 акр (1,6 га) бассейні бар, орталығы бар және көптеген жеке кабиналары, мейрамханалары, дүкендері, СПА, барлар мен түнгі клубтар және Hard Rock Event Center. Үлкен кеңейту 2019 жылдың қазан айында аяқталды.[53]

Американың байырғы экономикасына әсері

Американың байырғы ойындары кей жағдайда келбетін өзгертті рулық экономикалар, бірақ ол басқа жағдайларда өте тиімді еместігін дәлелдеді. 1950 жылдары үкіметтік және мәдени қысымдарды жеңген тайпалардың жеңістері қарқынды өзгеріске әкелгенімен, экономикалық жетістіктер салыстырмалы түрде қысқа болды.[54] Жұмыссыздық азайып, жеке табыстар көбейді, бірақ санаулы тайпалар ғана экономикалық өзгерістер жасады. Олардың қадамдары айқын болды және әр жергілікті броньда өте өзгерді. Бұл көптеген тайпалар үшін олардың жерлері экономикалық тұрғыдан тиімді болмағандықтан, инфрақұрылымы нашар болғандықтан және үлкен халықтың гүлденіп жатқан базарларынан алыс болғандықтан болды. Кедейлік мәселесін шешу үшін жергілікті тайпалардан экономикалық дамудың қандай-да бір түрін қамтамасыз ету талап етілді. Экономикалық өсуді ынталандыру үшін жергілікті тұрғындар өздерінің тайпалық жерлерінің бір бөлігін байырғы емес тұрғындарды сатты, бірақ рулық ойындар жергілікті қауымдастықтағы ең үлкен табыс көзі болды. Алайда, Америка Құрама Штаттарының үкіметі жергілікті ойындардың өркендеуі кезінде рулық істерге араласты.

Көптеген тайпалық үкіметтер өз мүшелеріне мектептер құру, инфрақұрылымды жақсарту және ұлттық дәстүрлерді жоғалту сияқты мемлекеттік қызметтер көрсету қабілеттерінің айтарлықтай жақсарғанын байқады. Алайда тайпалық ойын операциялары дау-дамайсыз болған жоқ. Рулардың аз бөлігі жан басына шаққанда үлкен төлемдерді үлестіре алды, бұл қоғамның назарын аударды. Сонымен қатар, Native ойындарының ұлттық кеңеюі сыншылардың тәжірибесін шақырды брондау дүкені.[55] Бұл термин казино инвесторларының қолдауымен, әдетте, үлкен қалалық орталыққа жақын жерде броньдан тыс казино орналастыруға тырысатын тайпаларды сипаттайды. Алайда, Үндістанның ойынға қатысты заңнамалық актісімен рұқсат етілгенімен, осы уақытқа дейін тек үш «броньдан тыс» казино салынды.

Бұқаралық мәдениетте

  • Ысқырғыш Джон Гришам американдық ойындармен байланысты моральдық-құқықтық проблемаларға назар аударады.
  • "Қызыл адамның ашкөздігі », анимациялық телехикаяның жетінші маусымының бөлімі Оңтүстік парк, өзінің тұрғындарын жаңадан ашылған казинодағы ақшаларын құмар ойындарға тарту арқылы Оңтүстік Парктің бүкіл қаласын сатып алу және қирату жөніндегі американдық тайпаның схемасына назар аударады.

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  • Уилкинсон, Чарльз. Қанмен күрес: қазіргі үнді халықтарының пайда болуы. Бірінші басылым. Нью-Йорк: W. W. Norton & Company, 2005 ж. ISBN  0-393-05149-8.
  1. ^ Ойын тайпалары туралы есеп (Есеп). Ұлттық Үнді ойын комиссиясы. 6 шілде 2011. мұрағатталған түпнұсқа 2013 жылғы 20 ақпанда. Алынған 2013-02-18.
  2. ^ NIGC Tribal Gaming кірістері (PDF) (Есеп). Ұлттық Үнді ойын комиссиясы. 2011. мұрағатталған түпнұсқа (PDF) 2012-10-10. Алынған 2013-02-18.
  3. ^ а б Кевин К. Уэшберн, «Брайан мұрасы Итаска округіне қарсы: Қалай қате жіберілген $ 147 округтік салық туралы хабарлама тайпаларға тайпаларды әкелуге көмектесті $ 200 миллиард үнді ойын ойынынан» 92 Миннесота заңына шолу 919 (2008).
  4. ^ Андерсон, Джек (13 тамыз, 1975). «Никсонды Қытайға келуге шақырды». Lewiston Daily Sun. Мэн. б. 4.
  5. ^ Хиллингер, Чарльз (1976 ж. 13 ақпан). «Миннесота үндістерінің казино ойындары мемлекеттік ойын туралы заң». Хабарламашы-шолу. Спокане, Вашингтон. (Los Angeles Times). б. 16.
  6. ^ Уилкинсон, б333.
  7. ^ а б Уилмер, Фрэнк. «Үнді ойындары: ойыншылар және ставкалар». 1997 ж. Wicazo Sa шолу, 12(1), 89-114. JSTOR-дан 2008 жылдың 14 қарашасында алынды. (1409164).
  8. ^ Уилкинсон, p331.
  9. ^ Херли, Лоуренс (9 шілде, 2020). «АҚШ Жоғарғы Соты Оклахоманың жартысын байырғы американдықтардың ескертуі деп санайды». Reuters.
  10. ^ а б Уилкинсон, p332.
  11. ^ Уилкинсон, p335.
  12. ^ а б Уилкинсон, б336.
  13. ^ Уилкинсон, pp335-36.
  14. ^ Фокс, Джим, Джим Килби және Энтони Ф. Лукас. «Казино операцияларын басқару». 2005. Джон Вили және ұлдары. 26. ISBN  0-471-26632-9.
  15. ^ Фокс, Джим, Джим Килби және Энтони Ф. Лукас. «Казино операцияларын басқару». 2005. Джон Вили және ұлдары. 28. ISBN  0-471-26632-9.
  16. ^ Конгресс - және басқа АҚШ-тың ағынды су қоймалары ISBN  0-932438-29-6, ISBN  978-0-932438-29-4
  17. ^ Мейсон, Дейл В. (2000). Үнді ойын: рулық егемендік және американдық саясат. Норман: Оклахома университетінің баспасы.
  18. ^ Руби, Роберт Х .; Браун, Джон А .; Коллинз, Кэри С .; Кинкэйд, Дейл; О'Нелл, Шон (2010). Тынық мұхитының солтүстік-батысындағы үнді тайпаларына нұсқаулық (3-ші басылым). Норман: Оклахома университетінің баспасы.
  19. ^ Тройер, Дэвид (2019). Жараланған тізенің жүрек соғысы. Нью-Йорк: Ривер-Хед Брукс. 370-73 бет.
  20. ^ Дуглас, Мигель; Миллер, Даника (2016). «Казино экономикасы: үнді ойындары, рулық егемендік, үндістердің Пуяллап тайпасы үшін экономикалық тәуелсіздік». Вашингтон Университеті (Сиэтл).
  21. ^ Перофф, Николас С. (2001). Үнді ойындары, рулық егемендік және американдық үнді тайпалары күрделі адаптивті жүйелер ретінде. Американдық үнді мәдениеті және зерттеу журналы.
  22. ^ Мистер, Алан П .; Rand, Kathryn R. L. (2009). «Үнді ойындары және одан тысқары: Тайпалық экономикалық даму және әртараптандыру». Оңтүстік Дакотадағы заңға шолу: 375–493.
  23. ^ «NGIC». Архивтелген түпнұсқа 2013-02-20. Алынған 2012-06-10.
  24. ^ «Үндістан ойынына қатысты заңнамалық акт», Википедия, 2020-04-03, алынды 2020-10-10
  25. ^ «Американдық алтын шапшаңдық». Алынған 2012-11-13.
  26. ^ Aliese M. McArthur; Таддиус В. Коннер; Уильям А. Таггарт (2010). «Аризонадағы үнді ойынына арналған зерттеу жазбасы: рецессия мен қалпына келудің дәлелі». Inigenous Policy Journal. 21 (1). Алынған 2015-07-14.
  27. ^ «Pechanga Resort & Casino». Pechanga Resort & Casino. Алынған 2012-05-04.
  28. ^ «Оклахома рулық ойындар бойынша екінші орында - Tulsa World: Government». Tulsa World. 2012-03-06. Алынған 2015-11-07.
  29. ^ Оклахомадағы казинолардың тізімі
  30. ^ «Калифорния рулық казино кірісі бойынша АҚШ-тың көшін бастады». Rgj.com. 2015-04-06. Алынған 2015-11-07.
  31. ^ «Оклахома ойынханалары мен ойындары | TravelOK.com - Оклахоманың ресми саяхат және туризм сайты». TravelOK.com. Алынған 2015-11-07.
  32. ^ https://www.bia.gov/sites/bia.gov/files/assets/as-ia/oig/oig/pdf/idc-038409.pdf
  33. ^ Уалдман, Карл. Солтүстік Америка үндісінің атласы. 3-ші басылым Нью-Йорк: Инфобаза, 2009. Басып шығару.
  34. ^ «Казино: жергілікті американдық тайпалық казинолар - екі штаттағы индейлердің казиноларының тарихы». Net Industries. Алынған 2012-05-04.
  35. ^ а б Баркер, Томас және Марджи Бритц. Табиғаттағы джокерлер: ХХІ ғасырда заңдастырылған құмар ойындар. Нью-Йорк: Гринвуд тобы, 2000. Басып шығару.
  36. ^ Ассошиэйтед Пресс, «Үнді казинолары қарыздан құтылу үшін күресуде» 21 қаңтар 2012 ж
  37. ^ Майкл Соколове, «Foxwoods өз өмірі үшін күресуде». New York Times журналы (2012) Мұрағатталды 2014-03-25 сағ Wayback Machine
  38. ^ Стиван А. Гувер, «Тайпаны үйге ставка қоюға мәжбүрлеу: Үнді ойын операциялары банкроттықтан құтылуға ұмтылған кезде тайпаның шектеулі нұсқалары мен тәуекелдері». Калифорниядағы Батыс заңына шолу 49 (2013): 269–309. Желіде (PDF).
  39. ^ «Жұмыс үшін джекпот». Хабарламашы.
  40. ^ Фрей, Родни (2001). Койот пен тырнаның саяхаты: Шитсуумштар әлемі. Вашингтон университетінің университеті; Қағаз басылымы. ISBN  978-0295981628.
  41. ^ «Сихон - Coeur d'Alene Tribe үшін жаңа казино директоры». Айдахо бизнес шолуы.
  42. ^ «Империя курорттары». Бизнеске арналған анықтама.
  43. ^ «Catskill казино саясаты: нәзік теңгерім ойыны». New York Times.
  44. ^ «Барлық жағдайларға қарсы, казино ұсынысының күрделі аванстары». New York Times.
  45. ^ «Тайпа казиноға императивті бола бастайды». New York Times.
  46. ^ «Catskill Development қарсы Park Place Entertainment, 144 F. Supply 2d 215 (S.D.N.Y. 2001)». Юстиция заңы.
  47. ^ «Park Place Entertainment Салливан Каунтидегі казиноларға өтініш беру туралы хабарлайды». Гамбер бұрышы.
  48. ^ «Mohawk Catskills казино жоспары алға жылжып, қолдаушылар заңды тіреуіштен аман қалады». Үнді елі бүгін.
  49. ^ «Akwesasne Mohawk казино».
  50. ^ «Индианадағы ең жаңа казино - және алғашқы рулық казино - қазір Саут-Бендте ашық». www.indystar.com. 16 қаңтар 2018 ж. Алынған 18 қаңтар 2018.
  51. ^ «Mystic Lake Casino Hotel», Википедия, 2020-10-06, алынды 2020-10-10
  52. ^ «Treasure Island Resort & Casino», Википедия, 2020-09-29, алынды 2020-10-10
  53. ^ «Seminole Hard Rock Hotel & Casino», Википедия, 2020-09-22, алынды 2020-10-10
  54. ^ Уилкинсон, с329.
  55. ^ «Үлкен казино ставкасы» Сан-Франциско шежіресі (2006 ж. 17 мамыр)

Әрі қарай оқу

  • Мэри Лоулор, Қоғамдық Native America: казино, мұражай және паувовтағы рулық өзін-өзі ұсыну, Ратгерс Университетінің баспасы, 2006 ж., Мұқабасы, 234 бет, ISBN  0-8135-3865-3
  • Стивен Эндрю Лайт және Кэтрин Р.Л.Рэнд, Үнді ойындары және тайпалардың егемендігі: казинодағы ымыраға келу, University Press of Kansas, 2005, қатты мұқабалы, 240 бет, ISBN  0-7006-1406-0
  • Кэтрин Р.Л. Рэнд және Стивен Эндрю Лайт, Үнді ойын заңы және саясаты, Carolina Academic Press, 2006, қатты мұқабалы, 306 бет, ISBN  1-59460-046-5
  • Бретт Дюваль Фромсон, Джекпотты ұру: тарихтағы ең бай үнді тайпасының тарихы, Atlantic Monthly Press, қыркүйек, 2003 ж., Қатты мұқабасы, 320 бет, ISBN  0-87113-904-9; қатты мұқабалы, Gale Group, ақпан, 2004 ж., қатты мұқабалы, 366 бет, ISBN  0-7862-6211-7

Сыртқы сілтемелер