Ұлттық Үнді ойын комиссиясы - National Indian Gaming Commission
 Ұлттық Үнді ойын комиссиясының мөрі | |
| Агенттікке шолу | |
|---|---|
| Қалыптасқан | 1988 жылғы 18 қазан |
| Юрисдикция | Америка Құрама Штаттарының федералды үкіметі |
| Штаб | Вашингтон, Колумбия округу |
| Қызметкерлер | 102(2013) |
| Жылдық бюджет | > 18 миллион АҚШ доллары (2013) |
| Агенттік басшылары |
|
| Веб-сайт | www.nigc.gov |
The Ұлттық Үнді Ойын комиссиясы (NIGC) Бұл АҚШ федералды реттеуші агенттік ішінде Ішкі істер департаменті. Конгресс сәйкес агенттік құрды Үндістанның ойын туралы заңнамасы 1988 ж.[1]
Комиссия - тек федералды агенттік, ол тек құмар ойындарды реттеуге бағытталған, бірақ көптеген мемлекеттік және тайпалық бақылау агенттіктері бар. The АҚШ әділет министрлігі және Ішкі істер департаменті сәйкесінше ойынға және үнді ойынына байланысты жауапкершіліктері бар.
Комиссия тәуелсіз реттеуші агенттік болып табылады, бірақ Әділет департаменті және Ішкі істер департаменті ойындарды классификациялау мәселелері және Үндістан жерлері. [2] Сонымен қатар, оны сот процесінде әділет департаменті ұсынады. Осылайша, оның тәуелсіздігі Атқарушы филиалдармен ынтымақтастыққа байланысты кейбір практикалық шектеулерге ие.
Интеграция
Комиссияның құрамына төраға мен екі комиссар кіреді, олардың әрқайсысы штаттық негізде үш жылдық мерзімге қызмет етеді. Кафедраны президент тағайындайды және сенат бекітеді. Ішкі істер хатшысы қалған екі комиссарды тағайындайды. Актіге сәйкес, үш комиссардың кем дегенде екеуі федералды түрде танылған үнді тайпасының мүшелері болуы керек, ал екеуінен көп емес бір саяси партия болуы мүмкін.
NIGC-тің алғашқы төрағасы Тони Хоуп болды.
Президент Барак Обама Комиссияның төрағасы болып бірінші әйелді тағайындады, Трейси Л.Стивенс, мүше Вашингтондағы тулалип тайпалары.
Қазіргі кафедра 2015 жылдан бері қызмет етіп келе жатқан Джонодев Оссеола Чаудхури.[3] Чаудхури Muscogee (Creek) Nation.
Сондай-ақ, комиссияның заңгерлік құрамға жетекшілік ететін және оның жұмысы туралы комиссияға кеңес беретін бас кеңесшісі бар. Бірінші бас кеңесші Майкл Кокс болды. Екінші бас кеңесші Барри У. Брэндон болды. Үшіншісі болды Кевин К. Уэшберн, кейін Үндістан істері жөніндегі хатшының көмекшісі қызметін атқарды Ішкі істер департаменті. Төртінші бас кеңесші - Лоуренс Робертс, ол комиссиядан шығып, хатшының көмекшісінің орынбасары болды Ішкі істер департаменті. Қазіргі бас кеңесші - Майкл Хениг.[4]
Миссия
NIGC-тің негізгі миссиясы - IGRA-ның мақсаттарын толығымен жүзеге асыру үшін үнді жеріндегі егеменді үнді тайпалары жүргізетін ойын әрекеттерін реттеу үшін Үнді ойындарын реттеу туралы заңында (IGRA) жұмыс жасау: (1) рулық экономикалық дамуға, өзін-өзі дамытуға жеткіліктілік және күшті тайпалық үкіметтер; (2) үнді ойын индустриясының тұтастығын сақтау; және (3) тайпалардың ойын қызметінің негізгі бенефициарлары болуын қамтамасыз ету.
Көру
Комиссияның мақсаты - ашықтық пен ведомстволық есептілікті қоса алғанда, жақсы үкімет қағидаттарын ұстану; бюджеттік жауапкершілікті көтермелеу; IGRA-ны басқарудағы әділеттілікті қамтамасыз ету үшін дәйектілік пен айқындықта жұмыс істеу; тайпалық экономикалық дамуды, өзін-өзі қамтамасыз етуді және күшті тайпалық үкіметтерді толығымен дамыту үшін әр егеменді үнді тайпасының мүмкіндіктері мен міндеттерін құрметтеу.
Тарих
Үндістанның ойын туралы заңнамасы Үнді жерінде ойын әрекеті арқылы рулық экономикалық дамуды, өзін-өзі қамтамасыз етуді және күшті тайпалық үкіметтерді қолдау және қолдау мақсатында қабылданды. Бұл акт үнді ойындарын сыбайластықтан қорғауға және ұсынылатын ойындардың әділ және адал болуына және тайпалар ойын операцияларының негізгі бенефициарлары болуына кепілдік беретін нормативтік құқықтық базаны қамтамасыз етеді. Бұл акт рулық қауымдастықтар үшін табыс әкелу құралы ретінде рулық ойындарды қорғау жөніндегі комиссия құрды. IGRA комиссияны Ішкі істер департаментінің (DOI) құрамына енгізді, сонымен бірге оны тәуелсіз федералды реттеуші органмен қамтамасыз етті. Комиссия тайпалық ойын қызметін бақылайды, ойын бөлмелерін тексереді, II сынып ойын операцияларына фондық тергеулер жүргізеді және аудит жүргізеді (және III сынып ойын операциялары, сұраныс бойынша немесе қолданыстағы заңнамада қарастырылған, мысалы, тайпалық ойын жарлықтары және тайпалық-мемлекеттік келісімшарттар). Комиссия сондай-ақ тайпалық ойын комиссиялары мен операцияларына техникалық көмек пен оқытуды қамтамасыз етеді және қажет болған жағдайда мәжбүрлеу шараларын қабылдайды.
Комиссия IGRA шеңберіндегі міндеттерін келесі жолдармен орындайды:
- үнді ойынының кейбір аспектілерін реттеу және бақылау;
- рулық ойын агенттіктерімен регулятивтік жауапкершілікті рулық ойын туралы ережелер мен басқару келісімдерін қарау және бекіту арқылы үйлестіру;
- үнді ойындарын басқаруға ұмтылушылардың жарамдылығын қамтамасыз ету үшін жеке және заңды тұлғалардың шығу тегін қарау;
- үнді ойын операцияларын жүргізу мен реттеуді қадағалау және қарау;
- құқық қорғау мәселелерін тиісті рулық, федералдық және мемлекеттік құрылымдарға жіберу; және
- қажет болған жағдайда IGRA, NIGC ережелері мен тайпалардың ойын ережелерін бұзғаны үшін мәжбүрлеу шараларын қолдану, соның ішінде осындай бұзушылықтар үшін тиісті санкциялар қолдану.
Комиссия құрамы
Комиссия 28 штатта жұмыс істейтін 472 рулық иелік ететін, басқарылатын немесе лицензияланған ойын мекемелеріне федералды қадағалауды қамтамасыз етеді. Комиссия Вашингтондағы штаб-пәтерін басқарады, оның жеті аймақтық және екі спутниктік кеңселері бар. Комиссия төрт бөлек бөлімге бөлінген. Комиссия қызметкерлерінің жартысына жуығы Вашингтондағы штаб-пәтерге, қалған штаты Портленд, Орегон қаласында орналасқан аймақтық кеңселерге бекітілген; Сакраменто, Калифорния; Феникс, Аризона; Сент-Пол, Миннесота; Талса, Оклахома; Вашингтон, Колумбия округу; және Оклахома-Сити, Оклахома; және Рапид Ситидегі спутниктік кеңселер, Оңтүстік Дакота және Темекула, Калифорния.
Комиссия тайпаларға көрсетілетін қызметтердің деңгейі мен сапасын жақсарту, сондай-ақ әр кеңестің географиялық аймағында орналасқан тайпалармен қарым-қатынас, ынтымақтастық және өзара әрекеттесу қабілетін арттыру үшін өзінің далалық кеңселерін құрды. Комиссияның жарғылық міндеттерін орындау үшін көшпелі кеңселер өте маңызды. Аудиторлары мен комплаенс-офицерлері рулық ойын мекемелеріне жақын бола отырып, комиссия актінің орындалуын жеңілдетуге және тайпа басшыларымен, шенеуніктермен және реттеуші персоналмен қарым-қатынасты жақсартуға тырысады. Аудиторлық-тергеу қызметінен басқа, далалық қызметкерлер техникалық көмек көрсетеді және реттелетін саладағы ойын бақылауын жақсы түсінуге ықпал етеді, және ойын операцияларының тұтастығын қамтамасыз ету үшін ынтымақтастық пен сәйкестікті күшейтеді.
Өткен комиссарлар
| Комиссия төрағалары | Комиссарлар | ||
|---|---|---|---|
| Трейси Стивенс | 2010 жылғы маусымнан 2013 жылғы тамызға дейін | Дэниэл Дж. Литтл | 2010 жылдың сәуірінен 2015 жылдың маусымына дейін |
| Джордж Скибайн | 2009 жылғы қазаннан 2010 жылғы маусымға дейін | Steffani A. Cochran | 2010 жылдың қаңтарынан 2013 жылдың қаңтарына дейін |
| Филипп Хоген | 2002 жылғы желтоқсаннан 2009 жылғы қазанға дейін | Norman H. DesRosiers | 2007 жылдың қаңтарынан 2010 жылдың қаңтарына дейін |
| Монти бұғы | 1998 жылдың қарашасынан 2002 жылдың қыркүйегіне дейін | Клойс В. Чони | 2002 жылғы желтоқсаннан 2007 жылғы желтоқсанға дейін |
| Тэд Джонсон | 1997 жылдың қыркүйегінен 1998 жылдың қазанына дейін | Нелсон В. Вестрин | 2002 жылғы желтоқсаннан 2005 жылғы желтоқсанға дейін |
| Ада бұғы | 1997 жылдың қаңтарынан 1997 жылдың мамырына дейін | Тереза Э. Пуст | 1999 жылғы маусымнан 2002 жылғы желтоқсанға дейін |
| Гарольд Монто | 1994 жылғы қазаннан 1997 жылғы қаңтарға дейін | Элизабет Лохах Гомер | 1999 жылдың шілдесінен 2002 жылдың шілдесіне дейін |
| Энтони Дж | 1990 жылдың қаңтарынан 1994 жылдың қазанына дейін | Фил Хоген | 1995 жылғы желтоқсаннан 1999 жылғы маусымға дейін |
| Том Фоли | 1995 жылдың қыркүйегінен 1998 жылдың наурызына дейін | ||
| Лэйси Торнбург | 1994 жылдың тамызынан 1995 жылдың наурызына дейін | ||
| Джана М.МкКиг | 1991 жылғы сәуірден 1995 жылғы желтоқсанға дейін | ||
| Джоэл М. Фрэнк | 1990 жылғы қарашадан 1993 жылғы қарашаға дейін |
Сондай-ақ қараңыз
- Казино
- Ойындарды басқару кеңесі
- Үндістанның ойын туралы заңнамасы
- Федералдық ережелер кодексінің 25-тақырыбы
Әдебиеттер тізімі
- ^ «Казино ойындарын реттеу: бес мемлекеттің рөлі және ұлттық үнді ойын комиссиясы» (PDF). 15 мамыр, 1998 ж. OCLC 39350646.
- ^ https://ssrn.com/abstract=1429804
- ^ http://indiancountrytodaymedianetwork.com/2015/04/24/its-official-jonodev-chaudhuri-confirmed-chair-nigc-160129
- ^ http://www.nigc.gov/images/uploads/Michael%20Hoenig%20bio.pdf