Үндістанның өзін-өзі анықтауы және білімге көмек көрсету туралы 1975 ж - Indian Self-Determination and Education Assistance Act of 1975

Үндістанның өзін-өзі анықтауы және білімге көмек көрсету туралы 1975 ж
Америка Құрама Штаттарының Ұлы мөрі
Ұзақ тақырыпҮндістанның үкімет пен үкіметке барынша көп қатысуын қамтамасыз ететін акт; үнді тайпаларының үнділерге арналған Федералды үкімет жүргізетін бағдарламалар мен қызметтерге толық қатысуын қамтамасыз ету және үнді халқының кадрлық әлеуетін дамытуды ынталандыру; Үндістан білімін жетілдіруге көмек бағдарламасын құру; Үндістан азаматтарының өздерінің білім беру қызметін бақылау құқығын қолдау; және басқа мақсаттар үшін.
Лақап аттарҮндістандағы білім беруді реформалау туралы заң
Дәйексөздер
Мемлекеттік құқық93-638
Ережелер88 Стат.  2203
Кодификация
Атаулар өзгертілді25 АҚШ: үндістер
АҚШ бөлімдер құрылды25 АҚШ ш. 14, субч. II § 5301 және т.б.
Заңнама тарихы

The Үндістанның өзін-өзі анықтауы және білімге көмек көрсету туралы 1975 ж (Мемлекеттік заң 93-638) уәкілетті Ішкі істер министрі, Денсаулық сақтау, білім және әл-ауқат министрі, және кейбір басқа мемлекеттік органдармен келісімшарттар жасасу және гранттар беру, федералдық танылған үнді тайпаларына тікелей. Тайпалардың қаражатты қалай басқарғандығы туралы билігі бар еді, бұл олардың әл-ауқатын бақылауға мүмкіндік берді. ISDEAA 5301 бөлімінен басталған (бұрынғы 450 бөлім) Америка Құрама Штаттарының Кодексінің 25-кодында кодталған.

1975 жылы 4 қаңтарда заңға қол қойылған ISDEAA өзін-өзі анықтауды үкіметтің іс-әрекетінің басты бағытына айналдырды.[1] Аталған заң федералды үкіметтің өзінің бұрынғы тоқтату саясатына сәйкес үнді тайпаларымен шарттық қатынастар мен міндеттемелерді үзуге бағытталған 30 жылдық әрекетін қалпына келтірді. Заң американдық үнділік белсенділігі әсер еткен 15 жылдық өзгерістің нәтижесі болды Азаматтық құқықтар қозғалысы, және негізгі саяси қатысуға негізделген қоғамдастықтың дамуы.[2][3]

Қысқа тарих

Негізгі мақала: Американдықтардың өзін-өзі анықтауы

The Үндістанды қайта құру туралы заң 1934 ж. (IRA) рулық өзін-өзі басқаруды жаңартуда, конституциялар құру мен адвокаттарды жалдаудың алғашқы қадамы болды. АИР бірнеше шектеулі болды, өйткені барлық тайпалық әрекеттер ішкі істер хатшысының қарауынан өтуі керек (арқылы Үндістан істері бюросы [BIA]).

1950 жылдары Конгресстің кейбір мүшелері байырғы американдықтардың ассимиляциясын күшейту және федералды үкімет пен тайпалық халықтар арасындағы ерекше қатынасты тоқтату туралы заң қабылдады. Үкімет көптеген тайпалардың заңды мәртебесін тоқтатуға тырысты, олардың мүшелерін тәуелсіз АҚШ азаматы болуға дайын деп санады. 100-ден астам тайпалар мен қауымдастықтар тоқтатылды. Тоқтату туралы қосымша ақпаратты қараңыз Үндістанды тоқтату саясаты.

Тоқтату саясатының сәтсіздігі 1960 жылдардың аяғында бағалаумен айқын болды. Американдық байырғы тұрғындар мен федералды үкімет ертерек IRA ұсынған үлкен үнділік құқықтарға оралу үшін жұмыс істей бастады. Өтуі 1968 жылғы Үндістанның азаматтық құқықтары туралы заң (ICRA) ықпалды болды. ICRA көпшілігінің қолданылуына кепілдік берді Билл құқықтары жылы Үнді елі, брондау кезінде байырғы американдықтар ала алмаған кепілдік.

Сияқты белсенді топтардың өркендеуі, мысалы, 1960 ж Американдық үнді қозғалысы (AIM), және сияқты кәсіпқой демонстрациялар Алькатрас американдық жергілікті белсенді белсенді басқарды Ричард Оукс (белсенді), Американың байырғы құқықтары туралы мәселені мемлекеттік саясатта үлкен орынға ие болуға көмектесті. Президент Ричард Никсон «Америка Құрама Штаттарының Президентінің Үнді саясатына арналған ұсыныстар жіберетін хабарламасы» (8 шілде 1970 ж.) федералды үкіметтің мақсаты ретінде үнді тайпалары үшін өзін-өзі анықтауды ұсынды. Оның хабарламасында тоқтату дұрыс емес саясат деп айтылған. Никсон өзін-өзі анықтау заңнамасын кең ауқымда қабылдауға шақырды. Бұл мақсат Үндістанда өзін-өзі анықтау және білім беруді қолдау туралы заңда немесе PL 93-638-де орындалды.

Іске асыру

PL 93-638 іске асыру өзін-өзі анықтау келісімшарты деп аталатын процесті құрды, оған сәйкес «басқа федералды бағдарламаның қызметкерлері мен әкімшілік бақылауы« 638 келісімшарт »арқылы рулық үкіметке беріледі».[4] Осы келісімшарттарға сәйкес, тайпалар белгілі бір бағдарламаны құруға келіседі (ресурстарды басқару, құқық қорғау органдары, білім беру, балаларды күту және қоршаған ортаны қорғау сияқты салаларда) қаржыландыру мен қолдау алу үшін федералдық талаптар мен нұсқаулықтарға жауап бере отырып. Федералдық үкімет пен тайпалар арасындағы келісімшарттарға байланысты міндеттер атқарушы агенттіктерге берілді, олардың бірі - Үндістан істері бюросы, BIA.

BIA әуелі бұл өзгеріске қарсы тұрды. Процесс қатаң түрде рулық мақсаттағы қаражатты мақұлдау үшін болды. Грант ақшасын алу үшін тайпа көсемдерінің жалғастырған күш-жігері мен Конгресс өкілдерінің қысымы бизнесті жүргізудің жаңа әдісін алуға көмектесті. ХІА-ның рулық істерге әсері баяулады.[5] Сонымен қатар, Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы соты жылы Оклахоманың Чероки ұлтына қарсы және Ливиттке қарсы[6] Федералдық үкімет 638 келісімшарт бойынша төлемдер үшін жауап беретінін анықтады.

Кемшіліктер

638 келісімшарттар көптеген тайпаларға қажетті қаржыландыру мен көмек бағдарламаларын ұсынғанымен, маңызды шектеулер PL 93-638-де болған. Мысалы, тайпалар өздерінің қауымдастықтарындағы ауыспалы қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін 638 келісімшарт бойынша әр түрлі бағдарламалар бойынша мемлекеттік қаражатты қайта бөлу мүмкіндігіне ие болмады. Сондай-ақ, заңның 106c бөліміне сәйкес «тиісті хатшы мен үнді тайпалары арасындағы барлық келісімшарттар бір (1) жылдан үш (3) жылға дейінгі мерзіммен шектеледі».[7] 1975 жылғы заң сонымен қатар хатшыға 638 келісімшарттың күшін жоюға немесе «егер ол рулық мердігердің орындалуы құқықтардың бұзылуына байланысты деп тапса ... келісімшарттық қаражаттармен жұмыс кезінде өрескел немқұрайдылықпен немесе басқарушылықпен байланысты» бағдарламаға бақылауды қалпына келтіруге мүмкіндік берді.[8]

Түзетулер

Заң шығарушылар Үндістанның өзін-өзі анықтау және білім беру саласындағы көмек туралы заңға түзетулер енгізді.

Әдебиеттер тізімі

  • Рассел Л. Барш, Роналд Л. Троспер. «1975 жылғы Үндістанның өзін-өзі анықтау және білім беруге көмек көрсету туралы заңының I атауы». Американдық үнді заңына шолу, том 3, № 2. (1995)
  • Эдмунд Дж. Данцигер, кіші «Жаңа бастама немесе соңғы ура: Американдық үндістандықтардың 1970 жылдардағы реформалар туралы заңнамаға жауабы». Американдық үнді мәдениеті мен зерттеу журналы, т. 7, № 4, (1984)
  • Гай Б. Сенесе. Өзін-өзі анықтау және түпнұсқа американдықтардың әлеуметтік білімі. Нью-Йорк: Praeger Publishers, 1991.
  • Флетчер МакКлеллан. «1975-80 жылдардағы Үндістанның өзін-өзі анықтауы мен білім беруіне көмек туралы заңның І тақырыбын енгізу және саясатты реформалау». Wicazo Sa шолу, т. 6, № 1, (Көктем, 1990)
  • Роберт Дж. Хавигурст. «1960 жылдан бастап Үндістандағы білім». Американдық саяси және әлеуметтік ғылымдар академиясының жылнамалары. Том. 436 (1978 ж. Наурыз)
  • Стивен Корнелл, Джозеф П. Калт. «Американдық үнділіктің өзін-өзі анықтауы: табысты саясаттың саяси экономикасы». JOPNA № 1 жұмыс құжаты (қараша, 2010 ж.)
  • Эрик Хенсон. Туған ұлттардың мемлекеті: АҚШ-тың өзін-өзі анықтау саясатындағы жағдайлар. Гарвард жобасы Американдық Үндістан экономикалық саясаты, 2007 ж.
  • Джек Утер. Американдық үндістер: бүгінгі сұрақтарға жауаптар (Норман: Оклахома Университеті Пресс) 278-279 бет
  • Уильям С. Кэнби, кіші. Жаңғақ қабығындағы американдық үнді заңы (Сент-Пол: West Publishing Co.) б. 23-33
  • Чарльз Уилкинсон. Қанмен күрес: қазіргі үнді халықтарының пайда болуы (Нью-Йорк: W.W. Norton and Co.) б. 180-187
  1. ^ Герхард Питерс; Джон Т. Вулли. «Джеральд Р. Форд:» Үндістанның өзін-өзі анықтауы және білімге көмек көрсету туралы заңға қол қою туралы мәлімдеме., «4 қаңтар, 1975 ж.». Американдық президенттік жоба. Калифорния университеті - Санта-Барбара.
  2. ^ жауаптар.com
  3. ^ Американдық президенттік жоба Президент Джеральд Р.Фордтың мәлімдемесі
  4. ^ «Туған ұлттардың жағдайы: АҚШ-тың өзін-өзі анықтау саясатындағы жағдайлар». 2007 ж
  5. ^ Роберт Дж. Маккарти, Үндістан істері бюросы және американдық үндістер алдындағы федералдық сенім міндеттемесі, 19 BYU J. PUB. L. 1 (желтоқсан, 2004)
  6. ^ Оклахоманың Чероки ұлтына қарсы және Ливиттке қарсы, 543 АҚШ 631 (2005)
  7. ^ МакКлеллан. «1975-80 жылдардағы Үндістанның өзін-өзі анықтауы мен білім беруіне көмек туралы заңның І тақырыбын енгізу және саясатты реформалау». б. 46
  8. ^ МакКлеллан. «1975-80 жылдардағы Үндістанның өзін-өзі анықтауы мен білім беруіне көмек туралы заңның І тақырыбын енгізу және саясатты реформалау». б. 47

Сыртқы сілтемелер

  • Туған ұлттардың мемлекеті [1]
  • 25 USC § 450
  • Гарвард жобасы Американдық Үндістанның экономикалық дамуы [2]
  • Жүктеуге арналған өзін-өзі басқару материалы [3]