Essential Air Service - Essential Air Service - Wikipedia
Essential Air Service (EAS) Бұл АҚШ үкіметі бағдарламасы шағын қауымдастықтарға кепілдік беру үшін қабылданды АҚШ қызмет еткен болатын сертификатталған авиакомпаниялар бұрын 1978 жылы реттеуді реттеу, коммерциялық қызмет көрсету. Оның мақсаты осы қауымдастықтарға жоспарланған әуе қатынасының минималды деңгейін ұстап тұру болып табылады, әйтпесе пайда әкелмейді.[1] Бағдарлама кодталған 49 АҚШ §§ 41731 –41748.
The Америка Құрама Штаттарының Көлік министрлігі (USDOT) авиакомпанияларға елдегі қауымдастықтарға қызмет көрсетуге субсидия береді, әйтпесе жоспарлы әуе қатынасын ала алмайтын болады.[1] 2015 жылғы 1 маусымдағы жағдай бойынша АҚШ-тағы 159 қоғамдастық EAS субсидияларын алды, оның 44-і Аляскада, екеуі Гавайиде, ал біреуі Пуэрто-Рико.[2] Қоғамдастық субсидияланатын қызметтің қандай дәрежесін қажет ететіндігі туралы шешім нақты анықтауға негізделген хаб қоғамдастық үшін және сол жерден хабқа қызмет ету үшін қажетті сапарлардың санын, орындарды және ұшақтардың түрін анықтайды.[1]
Бұл өсулер Конгресстің бағдарламалық шығыстарды шектеуге бағытталған көптеген шараларына қарамастан орын алды.[2] The Джордж В. Буш Әкімшілік бағдарламаның құнын талаптардың қатаң талаптары бойынша 50 миллион долларға дейін төмендетуге тырысып, қызмет көрсеткен аймақтардың жергілікті өзін-өзі басқару органдарынан шығындарға үлес қосуды талап етті. The Heritage Foundation 2014 жылы ауылдық әуежайлар Essential Air Service бағдарламасы арқылы федералды субсидия алмауы керек деген пікір білдірді; әуе қызметін бағалайтын штаттар мен жергілікті басқару органдары оларды қолдауы керек.[3] The Конгресстің зерттеу қызметі 2000 жылдардың басынан бастап EAS-ке федералдық субсидиялар шамамен үш есеге өсіп, жылына 300 миллион долларға жетті деп хабарлады.[2]
Қауымдастыққа жарамдылық критерийлері
2000 жылғы Көлік департаменті мен байланысты агенттіктерді бөлу туралы заңға сәйкес, 48 іргелес штаттың бірде-бір қауымдастығы бір жолаушыға 200 доллардан жоғары субсидия ала алмайды, егер қоғамдастық жақын орналасқан ірі немесе орта хаб әуежайынан 210 мильден (340 км) алыс болмаса. . Бағдарламаға қатысу үшін FAA модернизациясы мен реформалары туралы 2012 жылғы заңға сәйкес, шектес 48 штаттағы қоғамдастық бір қызмет күніне орташа 10 немесе одан да көп қоршаған ортаны сақтауы немесе 282 км-ден (282 км) алыс орналасуы керек. жақын немесе ірі хаб әуежайы. 10 немесе одан да көп жоспарлау критерийлерінен жыл сайын, егер қоғамдастық оның уақытша құлдырауына байланысты екенін көрсете алса, көлік хатшысы бас тарта алады.[4]
Көлік департаменті 2015 жылғы шоғырландырылған және қосымша қаржы бөлу туралы заңға сәйкес, шағын хаб әуежайынан 64 мильден аз қашықтықта орналасқан қауымдастықтармен жергілікті шығындар үлесі туралы келіссөздер жүргізуге міндетті.[4]
Даулар
Сыншылар қызметтің экономикалық тиімділігіне күмән келтіреді.[5] 2006 сәйкес New York Times Бағдарлама бойынша мақала, бір жолаушыға субсидия, бағдарламаны қоспағанда, бүкіл бағдарлама бойынша Аляска, шамамен 74 долларды құрайды, ал кейбір нашар патронатталған рейстерде әлдеқайда жоғары[6] мұнда субсидиялар бір жолаушыға $ 801 дейін жетеді.[7]
Көптеген рейстерде патронат өте төмен. EAS ұшақтарының көпшілігінде 20 орыннан аз, ал рейстер, әдетте, жартысына толмайды.[8] Алайда, бағдарлама субсидияланған рейстерді қабылдайтын қалаларда саяси тұрғыдан танымал, олардың көпшілігі жоспарлы қызметі бар әуежайды сату нүктесі ретінде өз аймақтарына индустрияны тарту үшін пайдаланады. Бірнеше субсидияланған әуежайлар субсидияланбаған әуежайдан бір сағаттық қашықтықта орналасқан.[9]
Есеп беру кестелері
Келесі кестелерде әр түрлі қаржыландыру бағдарламалары бойынша барлық маңызды әуе қызметі қауымдастықтары келтірілген. Бұл АҚШ көлік министрлігі (DOT) шығарған ең соңғы есептерге негізделген,[10][11][12] және DOT тапсырыстарына негізделген өзгерістерді көрсету үшін жаңартылды. Докет және тапсырыс нөмірлері докеттің басқару сайтындағы өз парақтарына сілтеме жасайды, олар әдетте түпнұсқа файлдарды қамтиды PDF және басқа форматтар. Хабтар үш әріптен тұрады IATA әуежайының коды тағайындаған Халықаралық әуе көлігі қауымдастығы.[13]
Балама әуе қызметі
Alternative Essential Air Service бағдарламасы әуе тасымалдаушысының орнына тікелей муниципалитетке немесе әуежай басшылығына қаражат бөледі. Бұл қоғамға EAS нұсқауларына сәйкес келмейтін әуе қызметін тартуға мүмкіндік береді, мысалы, кішігірім әуе кемелерімен жиі қызмет көрсету, тәуліктік емес қызмет, жылдың немесе аптаның әр түрлі уақытында әр түрлі бағыттарға рейстер, сұраныс бойынша. әуе такси қызмет көрсету, жоспарланған немесе сұраныс бойынша жер үсті тасымалы, аймақтық әуе қатынасы немесе тіпті әуе кемесін сатып алу. Бұл альтернативті бағдарлама көбінесе жарғылық келісімшарт ретінде белгіленді Федералдық ережелер кодексінің 14-тақырыбы, 380-бөлім. Бұл бағдарламаға бірінші болып әуежай кірді Манисти округы Блэкер әуежайы 2012 жылы.[14]
Қоғамдық икемділік пилоттық бағдарламасы
2003 жылы құрылған Қоғамдастықтың икемділік пилоттық бағдарламасы бойынша онға дейін қауымдастық өзінің EAS қызметін он жыл бойына қалдырғаны үшін екі жылдық субсидияға тең грант ала алады.[15][16] Бұл гранттар жалпы авиация үшін әуежайды жақсартатын жобаларды қаржыландыруға жұмсалуы керек. 2020 жылдан бастап бағдарламаның артықшылықтарын бір ғана қауымдастық пайдаланды:
| Мемлекет | Қоғамдастық | Әуежай | Жалпы грант | Розетка | Тапсырыс | Мерзімі аяқталады |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Калифорния | Висалия | Висалия муниципалды әуежайы | $3,703,368 | 2004-19916 | 2017-1-2 | 30 сәуір, 2026 |
Субсидияланған EAS қауымдастықтары
Алясканы қоспағанда аудандар
Аляска
Бұрын EAS-ны субсидиялаған қауымдастықтар
Төмендегі кестелерде бұрын Essential Air Service субсидияланған бағыттары бар әуежайлардың тізімі келтірілген.[17]
Алясканы қоспағанда аудандар
| Мемлекет | Қоғамдастық | Әуежай | Хабтарға қызмет көрсету | Тасымалдаушы | Ұшақ / орындықтар | Розетка | Тапсырыс | Аяқталды | Себеп / жазбалар |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| HI | Хана | Хана әуежайы | Кахулуй (OGG) | Mokulele Airlines | Cessna 208 керуені / 9 | 1999-6502 | 2019-11-18 | 31 қаңтар, 2020 | Әуе қатынасын жалғастыру үшін субсидия қажет емес |
| HI | Калауупа | Калапупа әуежайы | Гонолулу (HNL) Молокай (МКК) | Schuman Aviation Company дба Makani Kai Air | Cessna 208 керуені / 9 | 2000-6773 | 2018-3-3 | 31 мамыр 2018 ж | Әуе қатынасын жалғастыру үшін субсидия қажет емес |
| М.ғ.д. | Хагерстаун | Хагерстаун аймақтық әуежайы | Балтимор (BWI) Питтсбург (PIT) | Southern Airways Express | Cessna 208 керуені / 9 | 2006-25228 | 2019-8-17 | 18 қазан, 2019 | Жолаушыларды отырғызу бойынша 10 талаптан төмен және субсидия шегі 200 доллардан асты. |
| MO | Джоплин | Джоплин аймақтық әуежайы | Даллас / Форт-Уорт (DFW) | Американдық бүркіт | Embraer ERJ 145 / 50 немесе Embraer ERJ 175 / 76 | 2006-23932 | 2017-1-20 | 28 ақпан, 2019 | Әуе қатынасын жалғастыру үшін субсидия қажет емес |
| Нью-Йорк | Джеймстаун | Chautauqua County-Jamestown әуежайы | Питтсбург (PIT) | Southern Airways Express | Cessna 208 керуені / 9 | 2003-14950 | 2016-8-26 | 16 қаңтар 2018 ж | Жолаушыларды отырғызу бойынша 10 талаптан төмен және субсидия шегі 200 доллардан асты. |
| PA | Франклин / Oil City | Венанго аймақтық әуежайы | Питтсбург (PIT) | Southern Airways Express | Cessna 208 керуені / 9 | 1997-2523 | 2019-8-17 | 18 қазан, 2019 | Жолаушыларды отырғызу бойынша 10 талаптан төмен және субсидия шегі 200 доллардан асты. |
| SD | Гурон | Гурон аймақтық әуежайы | Миннеаполис-Санкт Пауыл (MSP) | Great Lakes Airlines | Beechcraft 1900D / 19 | 2000-7138 | 2014-7-10 | 30 қыркүйек, 2016 | 1000 доллар субсидия шегінен асты |
Аляска
| Қоғамдастық | Әуежай | Хабтарға қызмет көрсету | Тасымалдаушы | Ұшақ | Розетка | Тапсырыс | Аяқталды | Себеп |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Чатам | Chatham Seaplane Base | Джуно (JNU) | Ward Air | Цесна 185 / 3, немесе Cessna 206 / 4, немесе де Гавиллэнд Бивер / 6 | 1997-3134 | 2018-8-15 | 30 қыркүйек 2018 ж | Тұрғындардың саны төмен, қызметті тоқтатуға қарсылық жоқ |
| Фунтер-Бей | Funter Bay теңіз ұшағы базасы | Джуно (JNU) | Ward Air | Цесна 185 / 3, немесеCessna 206 / 4, немесе де Гавиллэнд Бивер / 6 | 1997-3134 | 2018-8-15 | 30 қыркүйек 2018 ж | Тұрғындардың саны төмен, қызметті тоқтатуға қарсылық жоқ |
| МакГрат | МакГрат әуежайы | Анкераж (ANC) | Corvus Airlines дба Равн Аляска | Bombardier Dash 8-100 / 37 | 2017-0108 | 2018-8-22 | 5 сәуір, 2020 | Қызмет көрсететін авиакомпанияның банкроттығы |
| Рампарт | Рампарт әуежайы | Фэрбенкс (FAI) | Tatonduk Outfitters Limited дба Everts Air | Pilatus PC-12 / 9 немесе Cessna 208 керуені / 9 | 2008-0201 | 2016-8-2 | 31 қазан, 2016 | Әуе қатынасын жалғастыру үшін субсидия қажет емес |
Сондай-ақ қараңыз
Әдебиеттер тізімі
- ^ а б c «Эфирлік әуе қызметі». АҚШ көлік департаменті (DOT). Алынған 1 қазан 2014.
- ^ а б c Tang, Rachel Y. (3 қыркүйек 2015). «Essential Air Service (EAS)» (PDF). Конгресстің зерттеу қызметі. Алынған 15 наурыз 2017.
- ^ «Конгресс бюджетті қарастырған кезде қалдықтарды кесуге арналған он орын», Ромина Боксия, 15 қаңтар, 2014 ж Washington Times.
- ^ а б «Эфирлік әуе қызметі». Тасымалдау.gov. АҚШ көлік министрлігі. Алынған 15 наурыз 2017.
- ^ «Федералдық субсидиялар шағын қалалардағы әуежайларды ұшып тұрады». Ұлттық әлеуметтік радио. 2009 жылғы 18 қараша.
- ^ Бейли, Джефф (6 қазан, 2006). «Субсидиялар әуе компанияларын кішігірім қалаларға ұшып келеді». The New York Times. Алынған 6 қазан, 2006.
- ^ «Әуе тасымалының маңызды бағдарламасын балама вагондардың автобус қызметімен салыстыру» (PDF). Американдық автобустар қауымдастығы. 2011 ж. Қыркүйек. 2012 жылдың 2 ақпанында түпнұсқадан мұрағатталған.CS1 maint: жарамсыз url (сілтеме) 2012 жылғы 2 ақпандағы жағдай бойынша мұрағатталған
- ^ «EAS бағдарламасы - салық төлеушілердің қалдықтарын толығымен жою», Эли Лерер, Heartlander журналы. Алынған 31 қаңтар 2015 ж.
- ^ «Федералдық субсидиялар шағын қалалардағы әуежайларды ұшып тұрады». Ұлттық әлеуметтік радио. 2009 жылғы 18 қараша.
- ^ «Әуе қызметі туралы маңызды есептер». АҚШ көлік министрлігі. Алынған 26 желтоқсан, 2015.
- ^ «АҚШ-тың Alaskan емес субсидияланған EAS есебі». АҚШ көлік министрлігі. Қазан 2015. Алынған 26 желтоқсан, 2015.
- ^ «АҚШ Alaskan субсидияланған EAS есебі». АҚШ көлік министрлігі. Қазан 2015. Алынған 26 желтоқсан, 2015.
- ^ «Әуе компаниясы мен әуежайдың кодын іздеу». Халықаралық әуе көлігі қауымдастығы (IATA). Алынған 29 маусым 2018.
- ^ Котлер, Фред Б. Мичиганның Жоғарғы түбегіндегі жолаушыларға арналған әуе қызметі: шолу және талдау, UPWard бастамасы, Қараша 2012, алынды 2015-04-01
- ^ Стейнберг, Эндрю Б. (15 маусым, 2017). «Шағын және ауылдық елді мекендерге әуе қатынасын жақсарту». АҚШ көлік министрлігі. Алынған 18 қараша, 2017.
- ^ «Тапсырыс 2016-5-8 - қауымдастықтың икемділік пилоттық бағдарламасы - өтінімдерді сұрауға тапсырыс беру» (PDF). АҚШ көлік министрлігі. 2016 жылғы 17 мамыр. Алынған 18 қараша, 2017.
- ^ https://cms.dot.gov/sites/dot.gov/files/docs/mission/office-policy/aviation-policy/304896/eas-communities-terminated-1989feb2018.pdf
Сыртқы сілтемелер
- АҚШ Көлік министрлігі: Саясат - маңызды әуе қызметі
- АҚШ Көлік министрлігі: Саясат - маңызды әуе қызметі туралы есептер
- Regulations.gov - Федералды Docket басқару жүйесі
Тасымалдаушылар