Джон Шерман - John Sherman

Джон Шерман
Джон-Шерман-2.jpg
35-ші Америка Құрама Штаттарының Мемлекеттік хатшысы
Кеңседе
6 наурыз 1897 - 27 сәуір 1898 ж
ПрезидентУильям Маккинли
АлдыңғыРичард Олни
Сәтті болдыУильям Р.
Сенаттың республикалық конференциясының төрағасы
Кеңседе
1884 жылғы 2 қыркүйек - 1885 жылғы желтоқсан
АлдыңғыГенри Б. Энтони
Сәтті болдыДжордж Ф. Эдмундс
Кеңседе
1891 жылғы желтоқсан - 1897 жылғы 4 наурыз
АлдыңғыДжордж Ф. Эдмундс
Сәтті болдыУильям Б. Эллисон
Америка Құрама Штаттары Сенатының президенті
Кеңседе
1885 жылы 7 желтоқсан - 1887 жылы 26 ақпан
АлдыңғыДжордж Ф. Эдмундс
Сәтті болдыДжон Джеймс Ингаллс
Америка Құрама Штаттарының сенаторы
бастап Огайо
Кеңседе
4 наурыз 1881 - 4 наурыз 1897 ж
АлдыңғыАллен Г.Турман
Сәтті болдыМарк Ханна
Кеңседе
21 наурыз 1861 - 8 наурыз 1877 жыл
АлдыңғыЛосось П.
Сәтті болдыСтэнли Мэтьюз
32-ші Америка Құрама Штаттарының қазынашылық хатшысы
Кеңседе
10 наурыз 1877 - 3 наурыз 1881 жыл
ПрезидентРезерфорд Б. Хейз
АлдыңғыЛот М.Моррилл
Сәтті болдыУильям Виндом
Мүшесі АҚШ Өкілдер палатасы
бастап Огайо Келіңіздер 13-ші аудан
Кеңседе
4 наурыз 1855 - 21 наурыз 1861 жыл
АлдыңғыУильям Д. Линдсли
Сәтті болдыВестрестер
Жеке мәліметтер
Туған(1823-05-10)10 мамыр, 1823 ж
Ланкастер, Огайо, АҚШ
Өлді1900 ж. 22 қазан(1900-10-22) (77 жаста)
Вашингтон, Колумбия округу, АҚШ
Саяси партияWhig (1854 жылға дейін)
Оппозиционер (1854–1858)
Республикалық (1858–1900)
ЖұбайларМаргарет Стюарт
Қолы

Джон Шерман (10 мамыр 1823 - 22 қазан 1900) АҚШ штатының саясаткері болды Огайо кезінде Американдық Азамат соғысы және ХІХ ғасырдың аяғында. Мүшесі Республикалық партия, ол екі үйде де қызмет етті АҚШ Конгресі. Ол сондай-ақ қызмет етті Қазынашылық хатшысы және Мемлекеттік хатшы. Шерман Республикалық партиядан президенттікке үш рет үміткер болып, ең жақын келген 1888, бірақ ешқашан партия таңдаған емес. Оның ағалары кірді Жалпы Уильям Текумсе Шерман; Чарльз Тейлор Шерман, Огайодағы федералды судья; және Хойт Шерман, Айова банкирі.

Жылы туылған Ланкастер, Огайо, Шерман кейінірек көшті Мансфилд, ол саясатқа келгенге дейін заңгерлік мансабын бастады. Бастапқыда а Whig, Шерман солардың қатарында болды құлдыққа қарсы Республикалық партияға айналған белсенділер. Ол үш мерзім өкілдер палатасында қызмет етті. Үйдің мүшесі ретінде Шерман саяхат жасады Канзас тергеу толқулар құлдыққа қарсы және жақтаушылар арасында. Ол партия басшылығында көтеріліп, сайланды Спикер жылы 1859. Шерман жылы Сенатқа көтерілді 1861. Сенатор ретінде ол қаржы мәселелерінде көшбасшы болды, Америка Құрама Штаттарын қайта құруға көмектесті ақша жүйесі азамат соғысы ыдырап кеткен ұлттың қажеттіліктерін қанағаттандыру. Соғыстан кейін ол шетелдегі халықтың несиесін қалпына келтіретін және тұрақтылықты қамтамасыз ететін заң шығару үшін жұмыс істеді, алтынмен қамтамасыз етілген валюта үйде.

Әкімшілікте қазынашылық хатшы болып қызмет ету Резерфорд Б. Хейз, Шерман қаржылық тұрақтылық пен төлем қабілеттілігі бойынша өзінің күш-жігерін жалғастырды, соғыс уақытының аяқталуын қадағалады инфляциялық шаралар және алтынмен қамтамасыз етілген ақшаға оралу. Ол Сенатқа мерзімі біткеннен кейін қайтып келіп, он алты жылдай қызмет етті. Осы уақыт аралығында ол қаржы заңнамасы, сонымен қатар заңдар жазу және талқылау бойынша жұмысын жалғастырды иммиграция, кәсіпкерлік бәсекелестік туралы заң, және реттеу мемлекетаралық сауда. Шерман автордың негізгі авторы болды Шерман антимонополиялық заңы 1890 ж, оған Президент қол қойды Бенджамин Харрисон. 1897 жылы Президент Уильям Маккинли оны Мемлекеттік хатшы етіп тағайындады. Денсаулығының нашарлауы және қабілеттерінің төмендеуі оны жұмыстың ауыртпалығын көтере алмады және 1898 жылы зейнетке шыққан Испан-Америка соғысы. Шерман өзінің үйінде қайтыс болды Вашингтон, Колумбия округу 1900 ж.

Ерте өмірі және білімі

Шерман 19 жасында

Шерман дүниеге келді Ланкастер, Огайо, дейін Чарльз Роберт Шерман және оның әйелі Мэри Хойт Шерман, 11 баланың сегізіншісі.[1] Джон Шерманның атасы, Тейлор Шерман, Коннектикут адвокаты және судья, ХІХ ғасырдың басында Огайоға алғаш рет барып, Коннектикутқа оралмас бұрын бірнеше жер учаскелеріне құқық алды.[2] 1815 жылы Тейлор қайтыс болғаннан кейін, оның ұлы Чарльз, Мэри Хойтқа жаңадан үйленіп, отбасын батысқа қарай Огайоға көшірді.[2] Көп ұзамай Шерманның тағы бірнеше туыстары еріп, Чарльз Ланкастерде адвокат ретінде қалыптасты.[2] Джон Шерман дүниеге келген кезде Чарльз сот төрелігі болып тағайындалды Огайо штатының Жоғарғы соты.[3]

Шерманның әкесі 1829 жылы кенеттен қайтыс болды, анасы 11 баланы қарауына қалдырды.[4] Ең үлкен балалар, оның ішінде Шерманның ағасы Уильям, жақын туыстарымен тәрбиеленді, бірақ Джон және оның ағасы Хойт Ланкастерде анасымен бірге 1831 жылға дейін болды.[4] Сол жылы Шерманның әкесінің немере ағасы (Джон Шерман да аталады) Шерманы үйіне кіргізді Вернон тауы, Огайо, ол мектепке жазылды. Басқа Джон Шерман жақын жерде оқуға түсуге дайын болғанға дейін оның аты-жөнін сол жерде оқуды көздеді Кенион колледжі, бірақ Шерман мектепті ұнатпады және өз сөзімен айтқанда, «мазасыз бала» болды.[5] 1835 жылы ол қайтып оралды анасының үйі Ланкастерде.[6] Шерман сол жерде жергілікті академияда білімін жалғастырды, онда мұғаліммен жұдырықтасқаны үшін аз уақыт шығарылғаннан кейін ол екі жыл оқыды.[7]

Маргарет Сесилия Стюарт

1837 жылы Шерман мектепті тастап, кіші болып жұмыс табады маркшейдер жақсарту құрылысы туралы Мускингум өзені.[8] Себебі ол жұмысты сол арқылы алған Whig Party патронат, сайлау а Демократиялық губернатор 1838 жылы Шерман мен оның басқа геодезиялық бригадасы 1839 жылы маусымда жұмыстан босатылды дегенді білдірді.[8] Келесі жылы ол көшіп келді Мансфилд дейін заң оқу үлкен ағасының кеңсесінде, Чарльз Тейлор Шерман.[9] Ол қабылданды бар 1844 жылы ағасының фирмасына қосылды.[10] Шерман заң тәжірибесінде тез жетістікке жетті және 1847 жылға қарай 10 000 доллар тұратын мүлік жинады және бірнеше жергілікті кәсіпкерлермен серіктес болды.[11] Сол кезде Шерман мен оның ағасы Чарльз шешелері мен екі үйленбеген әпкелерін асырай алды, олар қазір Мансфилдтен сатып алған Шерманның үйіне көшті.[12] 1848 жылы Шерман жергілікті судьяның қызы Маргарет Сесилия Стюартқа үйленді.[13] Ерлі-зайыптылардың ешқашан биологиялық балалары болған жоқ, бірақ 1864 жылы Мэри қызын асырап алды.[13]

Шамамен сол уақытта Шерман саясатта үлкен рөл атқара бастады. 1844 жылы ол сол жылы вигтен президенттікке кандидаттың атынан саяси митингіде сөз сөйледі, Генри Клэй.[14] Төрт жылдан кейін Шерман бұл іс-шараның делегаты болды Уиг ұлттық конвенциясы түпкілікті жеңімпаз қайда Закари Тейлор ұсынылды.[14] Көптеген консервативті вигтер сияқты, Шерман да қолдады 1850 жылғы ымыраға келу өсіп келе жатқан секциялық бөлінудің ең жақсы шешімі ретінде.[15] 1852 жылы Шерман қайтадан делегат болды Уиг ұлттық конвенциясы онда ол үміткерге қолдау көрсетті, Уинфилд Скотт, қарсыластарына қарсы Дэниэл Вебстер және қазіргі президент Миллард Филлмор, Тейлор қайтыс болғаннан кейін президент болған.[14]

АҚШ конгрессінің уәкілдер палатасы

Шерман солтүстікке қарай жылжыды Кливленд 1853 жылы екі серіктесімен бірге заң кеңсесін құрды.[16] Көп ұзамай оқиғалар Шерманның жаңа адвокаттық кеңсе құру жоспарын тоқтатты Канзас-Небраска заңы 1854 жылы оны шабыттандырды (және басқа көптеген құлдыққа қарсы солтүстіктер) саясатқа көбірек қатысуға. Бұл заң, Иллинойс Демократының идеясы Стивен А.Дуглас, деп аталған екеуін ашты аумақтар құлдыққа, жасырын жою Миссури ымырасы 1820 ж.[17] Шешімді жергілікті қоныс аударушыларға ауыстыру арқылы құлдыққа байланысты тыныш ұлттық үгіт-насихат жүргізуге ниет білдірген Дуглас заңы Солтүстікте құлдыққа қарсы сезімді өршітіп, құлдықтың отыз жыл бойына бос топырақ ретінде кеңеюіне мүмкіндік берді.[17] Заң қабылданғаннан кейін екі ай өткен соң, Шерман үміткер болды Огайоның 13-ші конгресс округі.[18] Жергілікті құрылтай Шерманды басқа екі үміткерге ұсынды, сол кезде сол деп аталатынды ұсынды Оппозициялық партия (кейінірек Республикалық партия ). Жаңа партия, бірігу Тегін топырақ, Вигилер мен құлдыққа қарсы демократтарда көптеген келіспеушіліктер болды, ал бұрынғы топтың кейбіреулері Шерманды құлдық мәселесінде тым консервативті деп санады.[18] Соған қарамастан, олар оны қазіргі демократқа қарсы қолдады, Уильям Д. Линдсли. Сол жылы Огайо штатында демократтар жеңіліп, Шерман 2823 дауыспен сайланды.[19]

Конгрессмен Джон Шерман

Канзас аймағы

Қашан Америка Құрама Штаттарының 34-ші конгресі 1855 жылы желтоқсанда шақырылды,[a] демократиялық президентке қарсы мүшелер Франклин Пирс (олардың көпшілігі солтүстік тұрғындары) палатада көпшілікті иеленді, ал демократтар сенатта көпшілікті сақтап қалды. Алайда бұл палатаның көпшілігі толық біртұтас болмады, кейбір мүшелері жаңа анти-Небраска партиясын ұстанды, ал басқалары жаңа нативистке адал болды Американдық (немесе «ештеңе білмейтін») кеш. Know Nothings сонымен қатар сынықты болды, олардың кейбіреулері бұрынғы Whigs және кейбір бұрынғы Free Soilers болды.[20] Нәтижесінде екі ай бойы спикер сайлай алмаған үй болды. Олар сайлауға келіскен кезде Натаниэль Бэнкс Массачусетстің үйі тез Канзас мәселесіне көшті.[21] Алдын алу құлдықтың Канзасқа кеңеюі Банктердің нәзік көпшілігін біріктіретін бір мәселе болды және Палата осы аумақтағы жағдайды тергеу үшін үш мүшесін жіберуге шешім қабылдады; Шерман таңдалған үшеудің бірі болды.[22]

Шерман бұл аймақта екі ай болды және олар 1856 жылы сәуірде қайтып оралған кезде жазылған 1888 беттік есептің негізгі авторы болды.[23] Баяндамада әкімшілікке қарсы мүшелер неден қорқатыны түсіндірілді: жергілікті бақылау принципі елеулі түрде бұзылып жатыр деп Миссуриялықтардың шапқыншылығы ол сонда қоныстанғысы келмесе де, зорлық-зомбылық қолданып, кансандықтарды құлдықты жақтаушыларды аумақтық заң шығарушы органға сайлауға мәжбүр етті.[24] Үй есептер бойынша ешқандай шара қолданбады, бірақ олар үгіт құжаттары ретінде кеңінен таратылды.[25] Сол шілдеде Шерман армияны бөлу туралы заңға Канзас аумақтық заң шығарушы органының актілерін орындау үшін федералды әскерлерді пайдалануға тыйым салу туралы түзету енгізуді ұсынды, оны қазір көптеген адамдар заңсыз орган деп санайды.[26] Түзету палатадан өте аз өтті, бірақ сенат оны алып тастады; сайып келгенде, Палата өзгеріске келісті.[26] Бұл жеңіліске қарамастан, Шерман бірінші курстың өкілі үшін айтарлықтай беделге ие болды.[26]

Лекомптон және қаржылық реформа

Шерман демократиялық қарсыласын жеңіп, 1856 жылы қайта сайланды, Герман Дж. Брумбак, 2861 дауыспен.[27] Республикалық президенттікке үміткер, Джон С. Фремонт, Охайоны тасымалдады ұлттық дауыс беруді жоғалту демократқа, Джеймс Бьюкенен. Қашан 35-ші конгресс 1857 жылы желтоқсанда жиналған анти-Небраска коалициясы - қазір ресми түрде республикашылдар - үйді басқарудан айрылып, Шерман азшылықта қалды.[28] Өткен жылы секциялық дағдарыс тереңдей түсті. 1857 жылы наурызда жоғарғы сот шешімін шығарды Дред Скотт пен Сэндфордқа қарсы Конгресстің территориялардағы құлдыққа тосқауыл қоюға күші жоқ және қара немесе бостандықта болсын, құл бола ма - Америка Құрама Штаттарының азаматы бола алмайтынын ескере отырып.[29] Сол жылы желтоқсанда еркін штат партизандары бойкоттаған сайлауда Канзас құлдықты қолдады Лекомптон конституциясы және құлдық мемлекет ретінде қабылдау туралы Конгреске өтініш білдірді.[30] Бьюкенен бұл мәселені Конгрессте қолға алуға шақырды, ал Сенат Канзасты қабылдау туралы заң жобасын мақұлдады.[31] Шерман палатадағы Канзас заң жобасына қарсы шығып, сол жердегі сайлаудағы алаяқтық фактілеріне назар аударды.[31] Солтүстік демократтардың кейбіреулері бұл шараны жеңу үшін бірауыздан қабылданған Республикалық фракциямен қосылды.[30] Конгресс Лекомптон конституциясы бойынша кезекті референдумдан кейін Канзас қабылданатын ымыралы шараға келіскен.[31] Сайлаушылар құлдықты қабылдамады және территория болып қала берді, Шерман кейінірек «құлдық даудың бетбұрыс кезеңі» деп атайды.[32]

Шерманның екінші мерзімінде Конгрессте елдің қаржылық жағдайы туралы алғашқы сөз сөйлеуі болды, оған зиян келтірді 1857 жылғы дүрбелең.[33] Азайтылған кірісті ескере отырып, қажетсіз шығындардан арылу қажеттілігін алға тарта отырып, Шерман оңтүстік сенаторларды палатаның заң жобаларына ассигнование қосқаны үшін ерекше сынға алды.[33] Оның сөзі назар аударды және Шерманның қаржылық мәселелерге баса назар аударуының бастамасы болды, ол оның ұзақ саяси мансабында жалғасады.[34]

Үй басшылығы

Шерман жұмыс істеді Джастин Смит Моррилл тарифтік заңнаманы 1860 жылы қабылдауға.

Сайлаушылар 1858 жылы Шерманды қызметке үшінші мерзімге қайтарды.[35] 1859 жылдың наурызындағы қысқа арнайы сессиядан кейін 36-конгресс үзіліс жарияланды, ал Шерман және оның әйелі Еуропаға демалуға кетті.[36] Олар сол желтоқсанға оралғанда төрт жыл бұрынғы жағдайға ұқсас болды: бірде-бір партия абсолютті көпшілікке ие болмады. Республикашылар 109 орынға, демократтар 101 орынға ие болды Оппозицияшылдар және Нотингтерді білу 27.[b][37][38] Тағы да, секциялық шиеленіс Конгресс демалыста болған кезде күшейе түсті, бұл жолы соған байланысты Джон Браун Келіңіздер Вирджиния штатындағы Харперс Ферридегі рейд.[38] Палата спикеріне сайлау дау-дамай болатынына уәде берді.[37] Бұл жолы Шерман жетекші үміткерлердің қатарына кірді, бірінші бюллетеньде екінші орынға ие болды, бірақ көпшілік дауыс ала алмады.[39] Спикерді сайлау құлдыққа қарсы кітабына байланысты ашуланып, бірден тоқтатылды, Оңтүстіктің жақындаған дағдарысы, жазылған Хинтон Роуэн көмекшісі және көптеген республикалық мүшелер мақұлдады.[40] Оңтүстік тұрғындар Шерманды кітапты мақұлдады деп айыптады, ал ол оны тек үгіт құралы ретінде қолдайтынын және оны ешқашан оқымағанын айтты.[41] Екі айлық бюллетеньдерден кейін ешқандай шешімге келген жоқ.[42] Олардың көптік ережесін қабылдау әрекеттері сәтсіз аяқталғаннан кейін, Шерман сайлануға болмайтынын мойындап, одан бас тартты.[42] Содан кейін республикашылдар қолдауды ауыстырды Уильям Пеннингтон, кім қырық төртінші бюллетень бойынша сайланды.[43]

Пеннингтон Шерманға төраға ретінде қызмет етуді тапсырды Жолдар мен құралдар жөніндегі комитет, мұнда ол өзінің әріптесімен ынтымақтастықта бола отырып, өзінің көп уақытын қаражат бөлу заң жобаларына жұмсады Джастин Смит Моррилл деп аталатын жолдың өтуінде Моррилл тарифі.[44] Morrill тарифі көтерілді міндеттері кірістердің төмендеуінен туындаған тапшылықты жабу үшін импорт бойынша.[45] Бұл сондай-ақ республикалық партиядағы бұрынғы вигтерге жүгінген отандық өндірістерді ынталандыруға әсер етті.[45] Шерман заң жобасын қолдады және ол палатаның 105-тен 64-ке қарсы дауысымен өтті.[45] Тарифтік заң Сенатта өліп қалуы мүмкін еді, бірақ Азаматтық соғыстың басталуында оңтүстік мүшелерінің кетуіне жол берді арқа Сенат заң жобасын 36-шы Конгресстің соңғы сессиясында қабылдауға шешім қабылдады, ал президент Бьюкенен оны 1861 жылы ақпанда заңға енгізді.[45] Сол сияқты Шерман 1861 жылы қабылданған Канзасты еркін мемлекет ретінде қабылдау туралы заң жобасын қолдады.[46]

Шерман 1860 жылы Конгреске қайта ұсынылды және белсенді болды Авраам Линкольн бірнеше штаттарда оның атынан сөз сөйлеп, Президент үшін науқан.[47] Шерман қарсыласын жеңіп, екеуі де сайланды Барнаба Бернс, 2864 дауыспен. Ол Вашингтонға қайтып келді ақсақ үйрек сеансы 36-шы конгресс. 1861 жылдың ақпанына қарай Линкольннің сайлануына жеті штат реакция жасады бөлу одақтан. Бұған жауап ретінде Конгресс өкілі ұсынған конституциялық түзетуді қабылдады Томас Корвин Огайо штаты.[48] Бүгін ретінде белгілі Корвинге түзету, бұл одақтағы қалған құлдық мемлекеттерді ұстап қалу және бөлінген мемлекеттерді қайтуға мәжбүр ету үшін ымыраға келу әрекеті болды.[49] Корвиннің заңнамасы сақталған болар еді кво статусы құлдық туралы және Конгреске штаттардағы құлдыққа араласуға өкілеттік беретін кез-келген түзетуге тыйым салды.[49] Шерман Конгресстің екі палатасынан өткен және бекіту үшін штаттарға жіберілген түзетуге дауыс берді.[50] Бірнеше мемлекет оны мақұлдады және оның өтуі Он үшінші түзету 1865 жылы құлдықты жоққа шығарып, ымыраға келу шараларын жасады.

Сенат

Линкольн 1861 жылы 4 наурызда қызметіне кірісті. Оның алғашқы актілерінің қатарында сенаторды ұсыну болды Лосось П. Огайо штаты болуы керек Қазынашылық хатшысы. Чейз 7 наурызда Сенаттағы мандатынан бас тартты, ал екі апта бойы шешілмеген дауыс беруден кейін Огайо заң шығарушы органы бос орынға Шерманды сайлады.[c][51] Ол 1861 жылы 23 наурызда Сенатқа шақырылғандай орынға жайғасты арнайы сессия бөліну дағдарысымен күресу.[52] Басында жиналған Сенат 37-ші конгресс алғаш рет Республикалық көпшілікке ие болды, көпшілік оңтүстік мүшелері отставкаға немесе шығарылған кезде көбейді.[53] Сәуір айында Шерманның ағасы Уильям армияға қайта қосылу үшін Вашингтонға келді, ал ағайындылар Линкольнмен кездесуге Ақ үйге бірге барды.[54] Көп ұзамай Линкольн 75000 ер адамды бүлікті басу үшін үш айға шақыруға шақырды, бұл Уильям Шерман тым аз және өте қысқа уақыт деп ойлады.[54] Уильямның соғыс туралы ойлары оның ағасына қатты әсер етті, ал Джон Шерман әскери қызметке шақыру үшін Огайодағы үйіне оралды және қысқа уақыт ақысыз ретінде қызмет етті. полковник Огайо еріктілері.[55]

Азаматтық соғысты қаржыландыру

The Азаматтық соғыс шығыстар үкіметтің онсыз да нәзік қаржылық жағдайын және Шерманға тез тағайындалды Сенаттың қаржы комитеті, кірісті ұлғайту процесіне қатысты.[56] 1861 жылы шілдеде Конгресс үкіметке шығаруға өкілеттік берді Сұраныс ескертпелері, Америка Құрама Штаттарының үкіметі шығарған қағаз ақшалардың алғашқы формасы.[57] Ескертулер түр бойынша сатылатын болды (яғни, алтын немесе күміс монета), бірақ Шерман өзінің естеліктерінде атап өткендей, олар кірістер мәселесін шешкен жоқ, өйткені үкіметте олардың барлығын төлемге ұсынған жағдайда ноталарды өтейтін монета болмаған.[58] Бұл мәселені шешу үшін Чейз сұрады және Конгресс 150 миллион доллар шығаруға рұқсат берді облигациялар, ол (банктер оларды алтынмен сатып алғандықтан) қазынаны толтырды.[57] Конгресс сонымен бірге кірістерді көбейтуді көздеді Кірістер туралы заң 1861 ж бірінші федералды енгізген табыс салығы Америка тарихында. Шерман бұл шараны мақұлдады, тіпті заңмен белгіленген салықтан гөрі (800 доллардан жоғары табысқа 3%) салығын жоғарылатуды жақтап, кірісті қарызға емес, салық салу арқылы арттыруды жөн көрді.[59][d] Тамыз айында арнайы сессия жабылып, Шерман қайтадан әскери қызметке шақыру үшін Мансфилдке үйіне оралды.[61]

Конгресс 1861 жылы желтоқсанда Вашингтонға оралғанда, Шерман мен Қаржы комитеті соғыс салдарынан туындаған тереңдеп бара жатқан қаржылық дағдарысты түзету әрекеттерін жалғастырды. Қаржылық ахуал нашарлай берді, нәтижесінде сол айда банктер типтік төлемдерді тоқтатты, яғни олар өздерінің төлемдерін төлеуден бас тартты банкноталар алтын үшін.[62] Алтын айналымнан жоғала бастады.[63] Далада 500 000 сарбаз болған кезде үкімет сол кезде бұрын-соңды естімеген 2 миллион долларды күніне жұмсады. Шерман «қолданыстағы заңдарға біздің валютаға қатысты түбегейлі өзгеріс енгізу керек, әйтпесе ... Одақтың жойылуы сөзсіз болар еді ...» деп түсінді.[64] Хатшы Чейз келісіп, ұсыныс жасады Қазынашылық департаменті іс Америка Құрама Штаттарының ескертулері олар түр бойынша емес, 6% мемлекеттік облигациялармен өтелді.[62] Вексельдер «заңды ақша және барлық қарыздарды төлеудегі заңды төлем құралы» болады.[62] Алтын және күміс монеталардан басқа ешнәрсе бұрын-соңды АҚШ-та заңды төлем құралы болған емес, бірақ Конгресс соғыс уақытындағы қажеттіліктерді қанағаттандырды және нәтижесінде пайда болды Бірінші заңды тендер туралы заң Палатадан да, Сенаттан да өтті.[e][65] Заң ескертулерді (кейінірек «жасыл» деп аталды) 150 миллион доллармен шектеді, бірақ сол жылы өткен екі заңды тендерлік актілер шегі 450 миллион долларға дейін кеңейтті.[66] Қағаз ақшаны заңды төлем құралы ретінде құру идеясы даулы болды, және Уильям Питт Фессенден Сенаттың қаржы комитетінің төрағасы Мэйн ұсынысқа қарсы болғандардың қатарында болды.[67] Шерман келіспеді және идеяны қолдады. Ол өзінің мемуарларында өз позициясын қажет болған жағдайда «бүлікті басып-жаншуда елдің байлығын пайдалану үшін ұсынылған заңды төлем актісін қабылдаудан бастап, соғыс толқыны біздің пайдамызға бұрылды» деп айтты.[67]

Ұлттың қаржы жүйесін реформалау 1863 ж. Жалғасын тапты Ұлттық банк туралы заң 1863 ж. Алғаш рет 1861 жылы Чейз ұсынған және екі жылдан кейін Шерман енгізген бұл заң ұлттық жарғымен жеке банктердің сериясын құрды, олар шығарылатын болады. банкноталар ауыстыру (толығымен болмаса да), қазынашылықпен мемлекеттік жарғы банктер жүйесі содан кейін болмыста.[68] Тікелей мақсаты соғысты қаржыландыру болса да, Ұлттық банк туралы заң тұрақты болып, 1913 жылға дейін заң болып қала берді.[69] Мемлекеттік банкноталарға 10% салық 1865 жылы ұлттық банк жүйесіне көшуді ынталандыру үшін қабылданды.[68] Шерман Чейзбен шын жүректен келісіп, мемлекеттік банк қызметі жойылады деп сенді.[70] Шерман мемлекеттік реттеу жүйесі тәртіпсіз және заманауи ұлттың қарыз алу деңгейін жеңілдете алмайтындығына сенді.[71] Ол сондай-ақ мемлекеттік банктер конституцияға қайшы келеді деп санайды.[72] Барлық республикашылар Шерманның пікірімен бөлісе алмады және заң Сенаттан өткенде, ол 23-21 тар дауыспен өтті.[70] Линкольн заң жобасына 1863 жылы 25 ақпанда қол қойды.[73][f]

Құлдық және қайта құру

Сенатор Джон Шерман

Шерман қаржылық мәселелердегі рөлінен басқа, соғысты жүргізу және соғыстан кейінгі елдің мақсаттары туралы пікірталастарға қатысты. Шерман дауыс берді 1861 жылғы тәркілеу туралы заң, бұл үкіметке қолдау үшін пайдаланылатын кез-келген мүлікті тәркілеуге мүмкіндік берді Конфедерация соғыс күштері (соның ішінде құлдар) және әрекет үшін Колумбия округындағы құлдықты жою.[75] Ол сонымен бірге 1862 жылғы тәркілеу туралы заң, бұл құлдар деп түсіндірді «тәркіленді «1861 жылғы заңға сәйкес босатылды.[76] 1864 жылы Шерман Америка Құрама Штаттарының Конституциясына он үшінші түзету, құлдықты жою.[77] Біраз күш-жігерден кейін ол Конгресстен өтіп, келесі жылы штаттарда бекітілді.[77]

Сессия аяқталғаннан кейін Шерман Индиана мен Огайода үгіт-насихат жұмыстарын жүргізді Линкольнның қайта сайлануы.[78] 1865 жылы ол қатысты Линкольннің екінші инаугурациясы, содан кейін Саваннаға, Джорджияға өзінің армиясынан кейін келген ағасы Уильяммен кездесу үшін барды теңізге жорық.[79] Шерман үйге сәуір айында Мансфилдке оралды, ол туралы білді Линкольнді өлтіру[79] бірнеше күннен кейін Конфедеративті тапсыру. Ол қайтадан Вашингтонда болды Әскерлер туралы үлкен шолу содан кейін желтоқсанға дейін үйге оралды 39-шы конгресс құрастырылған.[80] Сол жазда арнайы сессия болған жоқ және Президент Эндрю Джонсон, Линкольн мұрагері көш бастады Қайта құру жаулап алынған Оңтүстік, Конгрессте көптеген таңқаларлық.[81] Шерман мен Джонсон достық қарым-қатынаста болды және кейбір бақылаушылар Шерман Джонсон мен партияның «радикалды» қанаты арасындағы байланыс қызметін атқарады деп үміттенді.[82] 1866 жылдың ақпанында Джонсон бұларға ашық шабуыл жасады Радикал республикашылдар, көтерілісшілерді қатаң жазалауды және азат етушілерге көмектесу үшін федералды әрекетті талап етті. Келесі айда Джонсон ұсынылғанға вето қойды Азаматтық құқықтар туралы 1866 ж, ол конгресстен өте көп сандармен өтті.[83] Шерман Джонсонның ветосы бойынша заң жобасын қайта қабылдауға қосылды.[83] Сол жылы Шерман дауыс берді Он төртінші түзету бұл заңдардың бостандыққа ие адамдармен тең қорғалуына кепілдік берді.[84] Бұл 1868 жылы заңға айналды.

Осы уақытқа дейін Джонсон өзін Конгресстегі көптеген республикашылардың, оның ішінде Шерманның жауына айналдырды.[85] Шерман, қалыпты, радикалдар тарапына дауыс берді Кеңсе туралы заң, ол 1867 жылы Джонсонның ветосынан өтті - бірақ пікірталас кезінде Бірінші қайта құру туралы заң, ол бүлікке қатысқан оңтүстік еркектердің құқығын төмендетуге қарсы пікір білдірді.[83] Осы ережені алып тастау үшін өзгертілген соңғы заң жобасы Джонсонның ветосын қабылдады.[86] Джонсон мен Конгресс арасындағы жалғасқан жанжал шыңына жетті Джонсонға қатысты импичмент үйдің 1868 ж.[84] Сенаттағы сот процесі аяқталғаннан кейін Шерман соттау үшін дауыс берді, бірақ жалпы дауыс қажет болған дауыстың үштен екісіне жетпей қалды, ал Джонсон өз жұмысын жалғастырды.[84] Кейінірек жаза отырып, Шерман «президентті жеке өзі ұнатып, оған қарсы кейбіреулердің алалаушылықтары мен жеккөрушіліктерін жасырмаса да», Джонсон «Офис құқығы туралы» заңды бұзды деп санады және сәйкесінше оны қызметінен босатуға дауыс берді.[87]

Бірге Улисс Грант Президенттікке сайланды 1868 ж, Конгрессте Қайта құруда ынталы серіктес болды. The 40-шы конгресс Ақсақ үйрек сессиясы өтті Он бесінші түзету бұл нәсілге байланысты дауыс беру құқығын шектеуге болмайтындығына кепілдік; Шерман оның өтуіне дауыс берген үштен екісінің көпшілігіне қосылды.[88] The 41-ші конгресс өтті Орындау туралы заң 1870 ж өзінің азаматтық құқықтарын түзетулерді жаулас Оңтүстік тұрғындары арасында қолдану. Бұл Заң, жазылған Джон Бингэм Огайо штатында он төртінші түзетуді көрсету үшін басқа адамның конституциялық құқықтарын бұзғаны үшін айыппұлдар жасалды.[88] Келесі жылы Конгресс өтті Ку-клукс-клан актісі федералдық сот процедураларын және федералды әскерлерді пайдалануға рұқсат беру арқылы Атқарушылық актіні күшейтті.[89] Шерман Гранттың қолдауына ие болған екі актіні де қолдап дауыс берді.[88]

Соғыстан кейінгі қаржы

Қаржы дағдарысы бәсеңдеген кезде Конгрессте көптеген адамдар «жасыл» ақшалардың айналымнан шығарылғанын қалайды.[90] Жұртшылық ешқашан жасыл ақшаны теңбілтаймен тең көрмеген және 1866 жылға қарай олар айтарлықтай жеңілдікпен айналыста болды, дегенмен олардың мәні соғыс аяқталғаннан бері жоғарылаған.[g][92] Хью МакКуллох, Линкольн мен Джонсон басқарған қазынашылық хатшы ескертулерді тек шұғыл шара деп санады және оларды біртіндеп алып тастау керек деп ойлады.[90] Маккуллох заң жобасын ұсынды Келісім туралы заң, облигацияларда өтелетін ноталардың кейбір жасыл ақшаларын монетада өтелетін пайыздық ноталарға ауыстыру.[92] Сенаттың қаржы комитеті мүшелерінің көпшілігінде қарсылық болған жоқ, ал Шерман «жасыл ақшаны» айналымнан алып тастау ақша массасын қысқартады және экономикаға зиян тигізеді деп сеніп, оған жалғыз қарсы болды.[92] Шерман оның орнына қолданыстағы ноталарды айналымға қалдыруды және халық санының өсуіне ақша ұсынысының өсуіне мүмкіндік беруді жөн көрді.[93] Ол үкіметтің қарыз алу шығындары азайған кезде қазынашылыққа төменгі пайыздық облигациялар бойынша ноталарды өтеуге мүмкіндік беретін түзету ұсынды.[92] Шерманның түзетуіне дауыс беріліп, келісім туралы заң қабылданды; жасыл қағаздар біртіндеп алынып тасталатын, бірақ айналымдағы облигациялар бұрынғыдай жоғары пайыздық облигациялар үшін өтелетін болады.[90] Өзінің естеліктерінде Шерман бұл заңды «Конгресс қабылдаған ең ауыр және қымбат қаржылық шара» деп атады, өйткені жоғары пайыздық төлемдер жалғасуы үшін оған «толық 300000000 доллар сыйақы қосылды». мемлекеттік қарыз.[94]

Огайо заң шығарушысы Шерманды сол жылы тағы алты жылдық мерзімге қайта сайлады және ол (Еуропадағы үш айлық демалыстан кейін) өз орнын қайта бастаған кезде қайтадан «жасыл» сұраққа көшті. Жасыл ақшаны қоғамдық қолдау күшейе түсті, әсіресе кәсіпкерлер оны алып қою бағаны төмендетуге әкеледі деп ойлады.[95] Палата келісімшарт туралы заңға сәйкес «отставкаға» шығу құқығын тоқтата тұру туралы заң қабылдаған кезде, Шерман оны Сенатта қолдады.[95] Ол 33-4 Сенаттан өтіп, 1868 жылы заңға айналды.[95]

Жылы келесі Конгресс үйдің алғашқы заң жобаларының бірі болды Мемлекеттік несие туралы 1869 ж, бұл үкіметтен облигация ұстаушыларға жасыл емес, алтынмен төлеуді талап етеді.[95] 1868 жылғы сайлау науқанында демократтар облигациялардың иелеріне (көбіне Одақтың соғыс әрекеттерін қолдаушылар) қағаз жүзінде өтеуді ұсынып отырғанын көрді; Облигациялар алтынмен сатып алынғандықтан, республикашылдар алтынды қолдады.[95] Шерман республикашыларымен келісіп, олармен бірге заң жобасын қабылдау үшін дауыс берді - 42-13.[96] Шерман «жасыл» үшін дауыс берген кезде «жасыл» айналымның кең таралуын қолдай берді Валюта туралы заң 1870 ж Америка Құрама Штаттарының ноталарында қосымша $ 54 млн-ға рұқсат берген.[95] Шерман да пікірталасқа қатысты 1870 жылғы қаржыландыру туралы заң. Шерман «бұл конгресстегі ең маңызды қаржылық шара» деп атаған Қаржыландыру туралы заң ұлттық қарызды қайтарып берді.[97] Шерман жазған заң жобасы Одақтың жеңісінен кейінгі бейбітшілік пен қауіпсіздіктің нәтижесінде алынған қарыздың төмен шығындарын пайдалану үшін соғыс кезінде шығарылған жоғары ставкалы облигацияларды сатып алуға жұмсалатын 1,2 млрд. .[97] Заң нақты мөлшерлемелер мен сомалар туралы айтарлықтай пікірталастардың тақырыбы болды, бірақ айырмашылықтар жойылғаннан кейін, екі палатада да көпшілік дауыспен қабылданды.[97] Шерман ымыраға наразы болғанымен (әсіресе, ол ұзақ мерзімге сенген облигациялардың мерзімін 30 жылға дейін ұзарту), ол заң жобасын қолданыстағы жағдайларды жақсарту деп санады және оны қабылдауға шақырды.[97]

Монеталар туралы заң 1873 ж

A күміс доллар типтегі Шерман ешқашан айналымда көрмегенін айтты

Огайо заң шығарушы органы Шерманы үшінші мерзімге 1872 жылы сол кездегі губернатордан кейін сайлады Резерфорд Б. Хейз бірнеше заң шығарушылардың Шерманға қарсы шығуға шақыруынан бас тартты.[98] Шерман Қаржы комитетінің басшылығына оралды, ал жасыл, алтын және күміс мәселелері келесі бірнеше конгресстерде жалғасты. Республиканың алғашқы күндерінен бастап Америка Құрама Штаттары алтын және күміс монеталарды соғып шығарды және ондаған жылдар бойы олардың арасындағы арақатынас заңмен 16: 1 деңгейінде белгіленді.[99] Екі металл да «еркін монеталарға» ұшыраған; яғни кез-келген адам оған кез-келген мөлшерде күміс немесе алтын әкеле алады Америка Құрама Штаттарының монетасы және оны монеталарға айналдырыңыз.[100] Бұл арақатынас жетілмеген болуы керек еді, өйткені өндірілген алтын мен күмістің мөлшері және бүкіл әлем бойынша оған деген сұраныс жыл сайын өзгеріп отырды; металдың нарықтық бағасы өзінің заңды бағасынан асып кеткендіктен, металдың монеталары айналымнан жоғалады (құбылыс осылай аталады) Грешам заңы ).[100] Азамат соғысына дейін алтын еркін айналыста болды және күміс жоғалып кетті, ал күміс доллар заңды төлем құралы болған кезде Шерман «Мен бизнесте белсенді болғаныммен ... сол кезде күмісті көргенім есімде жоқ доллар ».[101] Жасыл қағаздардың шығарылуы алтын-күміс коэффициенттері туралы пікірталастарды екінші фонға шығарды, өйткені екі металдың монеталары жаңа қағаз ноталарының пайдасына ұлттық саудадан жоғалып кетті, бірақ бейбіт уақытта доллар күшейіп, ұлттық қарыз төлемдері кепілдендірілді Конгресс монеталар туралы заңдарды жаңарту қажет деп тапты.[102]

Гранттың қазынашылық хатшысы, Джордж С. Бутвелл Шерманға (ол сенаттың қаржы комитетінің төрағасы болған) не болатынының жобасын жіберді Монеталар туралы заң 1873 ж. Заңды монеталар тізімі алдыңғы монета актісінің көшірмесін жасап, күміс доллар мен екі кішігірім монеталарды қалдырды.[102] Вексель жобасына ілеспе қазына есебінде келтірілген негіздеме: меншікті құндылықтары әртүрлі алтын доллар мен күміс доллар шығару қиынға соқты; Күміс доллар айналымға түспегендіктен және алтын айналыста болғандықтан, пайдаланылмаған монетаны тастау мағынасы болды.[h][104] Кейіннен заң жобасына қарсыластар бұл олқылықты «73 жылғы қылмыс» деп атайды және бұл сөзбе-сөз мағынасында, шетелдік агенттердің конгрессмендерге кеңінен пара беруі туралы ертегілерді таратады.[105] Шерман өз естеліктерінде бұл заң жобасының бірнеше жыл бойы ашық түрде талқыланғанын және екі палатаның да үлкен қолдауымен өткендігін және кішігірім күміс монеталардың бірдей 16: 1 арақатынасында айналымын жалғастыра отырып, оның қарсыластары сияқты ештеңе «демонетизацияланбағанын» атап өтті. талап етілді.[104] Күміс заңды төлем құралы болды, бірақ тек бес долларға дейін. Екінші жағынан, кейінгі ғалымдар Шерман және басқалар күмісті бірнеше жылдар бойы демонетизациялап, елді а. тек алтынға арналған стандарт валюта - бұл кейбір жемқорлар үшін емес, бірақ олар бұл күшті, қауіпсіз валютаға апаратын жол деп санағандықтан.[106]

Алтын стандартқа айналған кезде, Америка Құрама Штаттары әлемдегі көптеген мемлекеттерге қосылды, олар өз валюталарын тек алтынға негіздеді. Бірақ бұлай ету кезінде бұл елдер алтынға деген сұранысты күміске қарағанда күшейтті, ал көп өндірілген күмістермен бірге алтын құнын көтеріп, күмісті төмендетіп жіберді.[107] Монета заңы қабылданғаннан кейін нәтиже бірден байқалмады, бірақ 1879 жылға қарай алтын мен күмістің бағасының арақатынасы 16,4: 1-ден 18,4: 1-ге дейін өсті; 1896 жылға қарай бұл 30: 1 болды.[107] Ақырында алтын қымбатырақ болды, бұл бағалардың төмендеуін және басқа тауарларға дефляцияны білдірді.[108] Дефляция әсерін жасады 1873 жылғы дүрбелең нашар, бұл валюта құндылығы төмен болған кезде борышкерлерге шарт жасасқан қарыздарын төлеуді қымбаттатады.[109] Фермерлер мен жұмысшылар, әсіресе ақша массасының ұлғаюы жалақы мен мүлік құндылықтарын қалпына келтіреді, ал күміске қарсы күштер мен алшақтық алдағы онжылдықтарда күшейе түсті деп, екі металда да монеталарды қайтаруды талап етті.[110] 1895 жылы жаза отырып, Шерман бүкіл әлемді а-ға ауыстыру туралы кейбір халықаралық келісімге тыйым салып, заң жобасын қорғады биметалдық стандарт, АҚШ долларлары алтынмен қамтамасыз етілген валюта болып қалуы керек.[111]

Түр бойынша төлемдерді қалпына келтіру

Ол монеталарды реформалауға ұмтылған кезде, Шерман «қайта бастау» үшін жұмыс істеді - барлық банкноттарда, соның ішінде жасыл қағаздарда спеки төлемін қалпына келтіру саясаты. Жасыл қағаздарды айналымнан алып тастау идеясы 1866 жылы тез арада қабылданбады; ноталар, Шерман айтқандай, «халықтың сүйікті сүйіктісі» болды.[112] 1873 жылғы дүрбелеңнің экономикалық күйзелісі ақша массасының қысқаруы қарапайым американдыққа зиянды болатынын одан сайын айқынырақ көрсетті.[113] Шерман (және басқалары) біртекті циркуляторға: алтынға оралуды қалады. Ол 1874 жылы сөйлеген сөзінде: «үлгілер стандарты - бұл біздің ұрпағымыздың барлық өркениетті елдері мойындаған барлық құндылықтардың ең жақсы және жалғыз шынайы эталоны».[114] Егер «жасыл» ақшалар айналымнан алынбайтын болса, онда оларды алтын долларына теңестіру керек.

Шерман қосымша жасыл қағаздарды басып шығаруға қарсы болғанымен, 1872 жылдың өзінде ол облигациялармен қорғалған қолданыстағы доллардың айналыста қалуын жақтаушы болып қала берді.[115] Келесі екі жыл ішінде Шерман не болғанын дамыту үшін жұмыс істеді Specie төлемін қалпына келтіру туралы заң.[116] Заң ымыраға келді. Бұл «жасыл доллардың» максималды құнын 300 миллион долларға дейін біртіндеп төмендетуді талап етті[мен] және бұрын жасалған жобалар Қазынашылыққа облигациялармен немесе монеталармен төлеуді таңдауға мүмкіндік берген болса, Заңның соңғы нұсқасы 1879 жылдан бастап түр бойынша төлеуді талап етті.[117] Заң жобасы ақсақ үйрек сессиясында партиялық дауыс беру арқылы қабылданды 43-ші конгресс және Президент Грант 1875 жылы 14 қаңтарда заңға қол қойды.[118]

1876 ​​жылғы сайлау

Сессия жабылғаннан кейін Шерман Огайодағы губернаторлыққа республикашыл кандидат, бұрынғы губернатор Резерфорд Б.Хайеске үгіт жүргізу үшін оралды.[119] Науқан барысында түрге төленетін төлемдер мәселесі талқыланды, Хейз Шерманның позициясын және оның демократиялық қарсыласы, қазіргі губернаторды мақұлдады. Уильям Аллен, облигациялар бойынша өтелетін жасыл доллардың айналымының көбеюі үшін.[119] Hayes won a narrow victory and was soon mentioned as a possible presidential candidate in 1876.[120] The controversy over resumption carried into the presidential election. The Democratic platform that year demanded repeal of the Resumption Act, while the Republicans nominated Hayes, whose position in favor of a gold standard was well known.[121] The 1876 ​​жылғы сайлау was very close, and the electoral votes of several states were ardently disputed until mere days before the new president was to be inaugurated.[122] Louisiana was one of the states in which both parties claimed victory, and Grant asked Sherman and a few other men to go to Жаңа Орлеан and ensure the party's interests were represented.[123]

Sherman, by this time thoroughly displeased with Grant and his administration, nonetheless took up the call in the name of party loyalty, joining Джеймс А. Гарфилд, Стэнли Мэтьюз, and other Republican politicians in Louisiana a few days later.[123] The Democrats likewise sent their politicos, and the two sides met to observe the elections return board arrive at its decision that Hayes should be awarded their state's electoral votes.[124] This ended Sherman's direct role in the matter, and he returned to Washington, but the dispute carried over until a bipartisan election commission was convened in the capital.[122] A few days before Grant's term would end, the commission narrowly decided in Hayes's favor, and he became the 19th President of the United States.

Қазынашылық хатшысы

Hayes's cabinet in 1877

Sherman's financial expertise and his friendship with Hayes made him a natural choice for Treasury Secretary in 1877.[125] Like Grant before him, Hayes had not consulted party leaders about his cabinet appointments, and the Senate took the then-unusual step of referring all of them to committee.[126] Two days later, senators approved Sherman's nomination after an hour of debate, and he began lobbying his former colleagues to approve the other nominations, which they eventually did.[126] Hayes and Sherman became close friends in the next four years, taking regular carriage rides together to discuss matters of state in private.[127] In the Treasury, as in the Senate, Sherman was confronted with two tasks: first, to prepare for specie resumption when it took effect in 1879; second, to deal with the backlash against the diminution of silver coinage.

Preparing for specie resumption

Sherman and Hayes agreed to stockpile gold in preparation for the exchange of greenbacks for specie.[128] The Act remained unpopular in some quarters, leading to four attempts to repeal it in the Senate and fourteen in the House—all unsuccessful.[129] By this time, public confidence in the Treasury had grown to the extent that a dollar in gold was worth only $1.05 in greenbacks.[130] Once the public was confident that they could redeem greenbacks for gold, few actually did so; when the Act took effect in 1879, only $130,000 out of the $346,000,000 outstanding dollars in greenbacks were redeemed.[131] Greenbacks were now at parity with gold dollars, and the nation had, for the first time since the Civil War, a unified monetary system.

Бланд-Эллисон актісі

Шерманның қазына хатшысы ретіндегі гравюра және полиграфия бюросы
Ою және полиграфия бюросы portrait of Sherman as Secretary of the Treasury

Sentiment against the Coinage Act of 1873 gained strength as the economy worsened following the Panic of 1873. Democratic Representative Ричард П.Бланд of Missouri proposed a bill that would require the United States buy as much silver as miners could sell the government and strike it into coins, a system that would increase the money supply and aid debtors.[132] In short, silver miners would sell the government metal worth fifty to seventy cents and receive back a silver dollar. The pro-silver idea cut across party lines, and Уильям Б. Эллисон, a Republican from Iowa, led the effort in the Senate.[109] Allison offered an amendment in the Senate requiring the purchase of two to four million dollars per month of silver, but not allowing private deposit of silver at the mints. Осылайша сеньораж, or the difference between the face value of the coin and the worth of the metal contained within it, accrued to the government's credit, not private citizens. The resulting Bland–Allison Act passed both houses of Congress in 1878.[132] Hayes feared that the act would cause инфляция through the expansion of the money supply that would be ruinous to business.[128] Sherman's opinion was more complicated. He knew that silver was gaining popularity, and opposing it might harm the party's candidates in the 1880 elections, but he also agreed with Hayes in wanting to avoid inflation.[133]

Sherman pressured his friends in the Senate to defeat the bill, or to limit it to production of a larger silver dollar, which would actually be worth 1/16th its weight in gold.[134] These efforts were unsuccessful, but Allison's amendment made the bill less financially risky. Sherman thought Hayes should sign the amended bill but did not press the matter, and the President vetoed it.[135] "In view of the strong public sentiment in favor of the free coinage of the silver dollar", he later wrote, "I thought it better to make no objections to the passage of the bill, but I did not care to antagonize the wishes of the President."[136] Congress overrode Hayes's veto and the bill became law.[128] The effects of the Bland–Allison Act were limited: the premium on gold over silver continued to grow, and financial conditions in the country continued to improve.[137]

Sherman appointed Джон Джей to investigate corruption in the New York Custom House.

Civil service reform

Hayes took office determined to reform the system of civil service appointments, which had been based on the жүйені бұзады бері Эндрю Джексон was president forty years earlier.[138] Sherman was not a civil service reformer, but he went along with Hayes's instructions.[139] The foremost enemy of reform—and Hayes—was New York Senator Розко Конклинг, and it was to Conkling's spoilsmen that Hayes first turned his attention.[140] At Hayes's direction, Sherman ordered Джон Джей тергеу Нью-Йорк Custom House, which was stacked with Conkling's appointees.[139] Jay's report suggested that the New York Custom House was so overstaffed with political appointees that 20% of the employees were expendable.[141]

Hayes issued an атқарушылық тәртіп that forbade federal office holders from being required to make campaign contributions or otherwise taking part in party politics.[141] Честер А. Артур, Нью-Йорк портының коллекционері, and his subordinates Алонзо Б. Корнелл және Джордж Х.Шарп, all Conkling supporters, refused to obey the president's order.[141] Sherman agreed with Hayes that the three had to resign, but he made clear in a letter to Arthur that he had no personal grudge against the Collector.[142] In September 1877, Hayes demanded the three men's resignations, which they refused to give.[143] He submitted appointments to the Senate for confirmation as their replacements but the Senate's Commerce Committee, which Conkling chaired, voted unanimously to reject the nominees.[143]

During a congressional recess in July 1878, Hayes finally sacked Arthur and Cornell (Sharpe's term had expired) and appointed replacements. When Congress reconvened, Sherman pressured his former Senate colleagues to confirm the President's replacement nominees, which they did after considerable debate.[144] Jay and other reformers criticized Sherman the next year when he traveled to New York to speak on Cornell's behalf in his губернаторға арналған науқан Нью-Йорк.[145] Sherman replied that it was important that the Republican party win the election there, despite their intra-party differences.[145] His friendliness may also have related, as Arthur's biographer Thomas C. Reeves suggests, to a desire to keep Conkling's New York машина friendly to him as the 1880 presidential election approached.[146]

1880 жылғы сайлау

Джеймс А. Гарфилд emerged the unexpected nominee at the 1880 Republican National Convention.

Hayes had pledged himself to a one-term presidency, and the Republican nomination in 1880 attracted many candidates, including Sherman. Hayes's preference was for Sherman to succeed him, but he made no official endorsement, and he did not think Sherman could win the nomination.[147] Among the early favorites for the nomination were former President Grant, Senator Джеймс Г. Блейн of Maine, and Senator Джордж Ф. Эдмундс Вермонт.[148] Grant did not actively promote his candidacy, but his entry into the race energized his partisans, and when the convention met in Chicago in June 1880, they instantly divided the delegates into Grant and anti-Grant factions, with Blaine the most popular choice of the latter group.[148] After Grant and Blaine had been nominated, James Garfield nominated Sherman with an eloquent speech, saying "You ask for his monuments, I point you to twenty-five years of national statutes. Not one great beneficent statute has been placed in our statute books without his intelligent and powerful aid."[149] The speech, while heartfelt, was not particularly stirring. Сенатор ретінде Джордж Фрисби Хоар later explained, "[t]here was nothing stimulant or romantic in the plain wisdom of John Sherman".[149]

After the other candidates had been nominated, the first ballot showed Grant leading with 304 votes and Blaine in second with 284; Sherman's 93 placed him in a distant third, and no candidate had the required majority of 379.[148] Sherman's delegates could swing the nomination to either Grant or Blaine, but he refused to release them through twenty-eight ballots in the hope that the anti-Grant forces would desert Blaine and flock to him.[148] By the end of the first day, it was clear that neither Grant nor Blaine could muster a majority; a compromise candidate would be necessary.[150] Sherman held out hope that he would be that compromise candidate, but while his vote tally reached as high as 120, he never commanded even all of Ohio's delegates.[148] His divided home-state support was likely fatal to his cause, as Blaine delegates, searching for a new champion, did not think Sherman would make a popular candidate.[151] After several days of balloting, Blaine's men found their compromise candidate, but instead of Sherman they shifted their votes to his fellow Ohioan, Garfield. By the thirty-sixth ballot, Garfield had 399 votes, enough for victory.[148]

Sherman was respected among his fellow Republicans for his intelligence and hard work, but there were always doubts about his potential as a national candidate. As one author described him, Sherman was "thin as a rail, over six feet high, with close cropped beard and possessed of bad teeth and a divine laugh, when he laughs".[152] His public speeches were adequate and informative, but never "of a sort to arouse a warm feeling for John Sherman, the man."[153] Unlike Blaine or Conkling, Sherman "communicated no colorful personality, no magnetic current".[153] His nickname, "the Ohio Icicle," deserved or not, hindered his presidential ambitions.

Garfield placated the pro-Grant faction by endorsing Chester A. Arthur as nominee for Вице-президент. Despite his good relations with Arthur in 1879, Sherman thought the choice a bad one: "The nomination of Arthur is a ridiculous burlesque," he wrote in a letter to a friend, "and I am afraid was inspired by a desire to defeat the ticket ... His nomination attaches to the ticket all the odium of machine politics, and will greatly endanger the success of Garfield."[154] He was nearly correct, as Garfield eked out a narrow victory over the Democratic nominee Уинфилд Скотт Хэнкок. Sherman continued at the Treasury for the rest of Hayes's term, leaving office March 3, 1881.

Сенатқа оралу

While serving in the Senate, Sherman lived in this house at 1323 K St. NW, Washington, D.C.

The Ohio legislature had elected Garfield to the Senate in 1880, and when he was elected President before taking his seat, they elected Sherman in his place.[155] Sherman's position in the Senate changed after his four-year absence. He rejoined the Finance Committee, but Джастин Смит Моррилл, his old House colleague, now held the chairmanship.[156] When Sherman re-entered the Senate in the Америка Құрама Штаттарының 47-ші конгресі, the Republicans were not in the majority. The Senate was divided among 37 Republicans, 37 Democrats, one independent (Дэвид Дэвис ) ДДСҰ себепті with the Democrats, and one Readjuster (Уильям Махон ), who caucused with the Republicans.[157] Arthur's tie-breaking vote as Vice President left the Republicans with a narrow hold on the chamber.[157] Even so, the special session convened in March 1881 remained deadlocked for two months over Garfield's nominations because of Conkling's opposition to some of them, resulting in the resignation of Conkling and the other Senator from New York, Томас С. Платт, in protest of Garfield's continuing opposition to their faction.[158] Sherman sided with Garfield on the appointments and was pleased when the New York legislature declined to reelect Conkling and Platt, replacing them with two less troublesome Republicans.[159]

Garfield's assassination and the Pendleton Act

After the special session of Congress had adjourned, Sherman returned home to Mansfield.[160] He spoke on behalf of Ohio Governor Чарльз Фостер 's effort for a second term and went to Кенион колледжі with ex-President Hayes, where he received an honorary degree.[160] Sherman looked forward to staying with his wife at home for an extended period for the first time in years, when news arrived that Garfield had been shot Вашингтонда.[160] Қастандық, Чарльз Дж. Гито, was a deranged office-seeker who believed that Garfield's successor would appoint him to a patronage job.[161] After lingering for several months, Garfield died, and Arthur became president. After completing a long-planned visit to Йеллоустон ұлттық паркі and other Western sites with his brother William, Sherman returned to a second special session of Congress in October 1881.[162]

Garfield's assassination by an office-seeker amplified the public demand for civil service reform.[163] Both Democratic and Republican leaders realized that they could attract the votes of reformers by turning against the spoils system, and by 1882 a bipartisan effort began in favor of reform.[163] In the previous Congress, Sherman's fellow Ohio Senator, Democrat Джордж Х. Пендлтон, had introduced legislation that required selection of civil servants based on merit as determined by an сараптама, but Congress declined to act on it right away.[163] Republicans lost seats in the 1882 congressional elections, in which Democrats campaigned on the reform issue, and in the ақсақ үйрек сеансы were more amenable to civil service reform.[164] Sherman spoke in favor of merit selection and against removing employees from office without cause.[165] He was against the idea that civil servants should have unlimited terms of office but believed that efficiency, not political activity, should determine an employee's length of service.[165] Sherman voted in favor of Pendleton's bill, and the Senate approved it 38–5. The House concurred by a vote of 155–47. Arthur signed the Pendleton Civil Service Reform Act into law on January 16, 1883.[166]

The Mongrel Tariff

Sherman in his Senate office, about 1894

There was relatively little financial legislation in the 1880s.[167] By that time, fewer bonds were necessary, as the government now ran a consistent surplus which by 1882 reached $145 million.[168] Opinions varied on how to бюджетті теңестіру; Democrats wished to lower tariffs to reduce revenues and the cost of imported goods, while Republicans believed that high tariffs ensured high wages in manufacturing and mining. They preferred the government spend more on ішкі жетілдірулер және азайту акциз салықтар.[168] Congress passed a law creating a committee to study tariff reduction, but Arthur appointed mostly protectionists оған. In December 1882, the committee submitted a report to Congress calling for tariff cuts averaging between 20 and 25%. The commission's recommendations were ignored, however, as the Үйдің әдістері және құралдары жөніндегі комитет, dominated by protectionists, provided a 10% reduction.[169] After conference with the Senate, the bill that emerged only reduced tariffs by an average of 1.47%, but it did remove or reduce many excise taxes.[169] Sherman supported the bill, more for the excise reduction than for the tariff changes.[170] The bill, known as the Tariff of 1883 (or, by detractors, as the "Mongrel Tariff") passed both houses narrowly on March 3, 1883, the last full day of the 47th Congress; Arthur signed the measure into law, but it had no effect on the surplus.[170]

Chinese immigration

Sherman paid greater attention to foreign affairs during the second half of his Senate career, serving as chairman of the Халықаралық қатынастар комитеті. In 1868, the Senate had ratified the Бурлингам шарты with China, allowing unrestricted immigration from China. After the Panic of 1873, Chinese immigrants were blamed for depressing wages; in reaction, Congress in 1879 passed the Қытайдан алып тастау туралы заң, but Hayes vetoed it.[171] Now, three years later, after China had agreed to treaty revisions, Congress tried again to exclude Chinese immigrants: Senator Джон Ф. Миллер of California introduced another Exclusion Act that denied Chinese immigrants United States citizenship and banned their immigration for a twenty-year period.[172] Sherman opposed both the 1880 treaty revisions and the bill Miller proposed, believing that the Exclusion Act reversed the United States' traditional welcoming of all people and the country's dependence on foreign immigration for growth.[173] President Arthur vetoed the bill, and Sherman voted to sustain the veto.[173] A new Exclusion Act passed to conform to Arthur's objections. Sherman voted against this bill, too, but it passed, and Arthur signed it into law.[173] In 1885, Sherman voted in favor of the Шетелдіктер туралы келісімшарт туралы еңбек туралы заң, which barred engaging in a labor contract before immigrating or transporting a person under such a contract to the United States.[173] Sherman saw this Act as a more appropriate solution to depressed wages than Chinese exclusion: the problem, as he saw it, was not the national origin of Chinese immigrants, but their employment under serf-like conditions.[173]

Further presidential ambitions

An 1885 political cartoon accuses Sherman and Форкер of fanning section hatred for political gain.

In 1884, Sherman again ran for the Republican nomination, but his campaign never gained steam.[174] Blaine was considered the favorite and President Arthur also gathered delegates in an attempt to win the term in his own right.[175] Again, the Ohio delegation failed to unite behind Sherman, and he entered the convention with only 30 total delegates pledged to him.[176] Former Cincinnati judge Джозеф Б. Форакер gave a speech nominating Sherman, but it drew little attention. Blaine gathered support the next day, and Sherman withdrew after the fourth ballot.[177] Blaine was duly nominated and went on to lose сайлау демократқа Гровер Кливленд of New York, the Republicans' first loss in 28 years. Sherman returned to the Senate where, in 1885, he was elected Сенаттың уақытша президенті.[178] Вице-президент қайтыс болғаннан кейін Томас А. Хендрикс later that year, Sherman was next in line to the presidency until February 26, 1887, when he resigned the position.[178]

In 1886, the Ohio legislature elected Sherman to a fifth term but, before long, he was considering another run for the presidency. To broaden his national image, he traveled to Нэшвилл to give a speech defending Republican principles. He encouraged fairness in the treatment of black Americans and denounced their mistreatment at the hands of the "сатып алынды " Southern state governments.[179] The tour had its effect, and Sherman's hopes were high. His old friend, ex-President Hayes, thought him the best candidate.[180] The early favorite for the nomination was again Blaine, but after Blaine wrote several letters denying any interest in the nomination, his supporters divided among other candidates, including Sherman.[181] With no clear consensus going into the 1888 конгресс, delegates divided their support among an unusual number of сүйікті ұлдары.[174] Дэниэл Х. Хастингс of Pennsylvania placed Sherman's name in nomination, seconded by Foraker (who was, by then, Governor of Ohio).[182] Sherman, at last, had a unified Ohio delegation behind him and led on the first ballot with 229 votes—more than double his nearest competitor, but well short of the 416 needed for nomination.[183] Уолтер Q. Грешам of Indiana was in second place with 111, followed by Рассел А. Алжер of Michigan with 84.[183] Sherman gained votes on the second ballot, but plateaued there; by the fifth ballot, it was clear that he would gain no more delegates.[183] He refused to withdraw, but his supporters began to abandon him; by the eighth ballot, the delegates coalesced around Бенджамин Харрисон of Indiana and voted him the nomination.[183] Sherman thought Harrison was a good candidate and bore him no ill will, but he did begrudge Alger, whom he believed "purchased the votes of many of the delegates from the southern states who had been instructed by their conventions to vote for me".[184] A loyal Republican, Sherman gave speeches for Harrison in Ohio and Indiana and was pleased with his victory over Cleveland that November.[185] After 1888, Sherman, aware that he would be seventy-three years old when the nomination was next open, resolved that from then on "no temptation of office will induce me to seek further political honors" and did not run for president again.[186]

Мемлекетаралық коммерция

For some time, there had been concern about the power of the railroads and the way they charged different rates for different customers.[187] In 1885, a bill to regulate the practice, authored by Джон Хеннингер Рейган of Texas passed the House. The Reagan bill forbade discrimination in railroad or pipeline freight rates, required that rates be reasonable, and fixed maximum charges allowed.[187] Sherman agreed with the general idea of the law, but objected to certain portions, especially a provision that gave state courts jurisdiction over enforcement disputes.[187] Sherman believed the law should allow for more nuance as well, insisting that competition against other forms of transit be considered.[188] These changes were adopted in the conference committee and the result, the 1887 жылғы мемлекетаралық коммерциялық заң, owed much to Sherman's influence.[188] Cleveland signed it into law on February 4, 1887, and appointed members to the new Мемлекетаралық коммерциялық комиссия. The act displeased the railroad industry, but was a boon to farmers and the oil industry.[189]

Шерман антимонополиялық заңы

An 1889 cartoon suggests that the monopolies held too much power over Congress.

By the late nineteenth century, businesses began to form combinations, known as сенім, which claimed a larger and larger share of the market—large enough to dictate prices, their detractors claimed.[190] Members of both major parties were concerned with the growth of the power of trusts and monopolies, and at the opening of the 51-ші конгресс Sherman proposed what would become the Sherman Antitrust Act.[191] The bill Sherman proposed was largely derivative of a failed bill from the previous Congress written by Senator Джордж Ф. Эдмундс, which Sherman had amended during its consideration.[192] Until 1888, Sherman had shown little interest in the trust question but it was rising in the national consciousness, and Sherman now entered the fray.[193] The revised bill Sherman proposed was simple, stating that "[e]very contract, combination in the form of trust or otherwise, or conspiracy, in restraint of trade or commerce among the several States, or with foreign nations, is declared to be illegal".[j] The bill further prescribed criminal penalties for any person who monopolizes trade.[k] In debate, Sherman praised the effects of corporations on developing industry and railroads and asserted the right for people to form corporations, so long as they were "not in any sense a monopoly".[194]

The bill passed the Senate by an overwhelming 52–1 vote and passed the House without dissent. President Harrison signed the bill into law on July 2, 1890.[191] When Harrison signed the Act, he remarked, "John Sherman has fixed General Alger."[195] Sherman was the prime mover in getting the bill passed and became "by far the most articulate spokesman for antitrust in Congress".[196] The Act was later criticized for its simple language and lack of defined terms, but Sherman defended it, saying that it drew on common-law language and precedents.[197] He also denied that the Act was anti-business at all, saying that it only opposed unfair business practices.[197] Sherman emphasized that the Act aimed not at lawful competition, but at illegal combination.[198] The later analysis was more generous: "The Sherman Act was as good an antitrust law as the Congress of 1890 could have devised."[199]

Күміс сатып алу туралы заң

A $100 Treasury Note, authorized by the Шерман күмісін сатып алу туралы заң, redeemable in gold or silver coin

Since the passage of the Bland–Allison Act in 1878, there had been little discussion of gold versus silver coinage. Silver had been hardly mentioned in the 1888 campaign, and Harrison's exact position on the issue was initially unclear, but his appointment of a silverite Treasury Secretary, Уильям Виндом, жігерлендірді тегін күміс қолдаушылар.[200] Silver supporters' numbers had grown in Congress with the addition of new Western states. The drop in agricultural prices, which made farmers' debts harder to pay, broadened their cause's appeal. Харрисон күмістің еркін монеталарын қолдай отырып, екі позицияның арасындағы орта бағытты басқаруға тырысты, бірақ алтынға белгіленген арақатынаста емес, өзінің құны бойынша.[201] This served only to disappoint both factions. Windom suggested keeping the Bland–Allison system, but doubling the amount of silver allowed to be coined.[202] The intrinsic value of the silver dollar had fallen to 72.3 cents, but Windom believed (though gold supporters doubted) that coining more silver would increase demand and raise its value.[203] Harrison was willing to sign whatever bill would satisfy the largest group of people, as long as it did not make the currency unsound.[201]

Both Houses of Congress were majority-Republican, but their solutions differed. The House passed a bill in June 1890 requiring the government to purchase 4.5 million ounces of silver each month (in addition to the $2 – $4 million required to be coined under Bland–Allison).[201] The Senate passed a bill by Republican Preston B. Plumb of Kansas for free coinage of silver at the legal (16:1) ratio.[204] Sherman voted against Plumb's bill, but was appointed to the conference committee to produce a compromise bill that, now called the Sherman Silver Purchase Act, passed that July. The Treasury would buy 4.5 million ounces of silver and would issue Қазынашылық ноталары to pay for it, which would be redeemable in gold or silver. The law also provided that the Treasury could coin more silver dollars if the Secretary believed it necessary to redeem the new notes.[201] Sherman thought the bill was the least harmful option.[205] Harrison believed it would end the controversy, and he signed it into law. The effect of the bill, however, was the increased depletion of the nation's gold supply.[201]

1893 жылы а қаржылық дүрбелең struck the stock market, and the nation soon faced an acute экономикалық депрессия. The panic was worsened by the acute shortage of gold that resulted from the increased coinage of silver, and President Cleveland, who had replaced Harrison that March, called Congress into session and demanded repeal of the part of the Act requiring the government to purchase silver.[206] The effects of the panic had driven more moderates to support repeal; even so, the silverites rallied their following at a convention in Chicago, and the House debated for fifteen weeks before passing the repeal by a considerable margin.[207] In the Senate, the repeal of silver purchase was equally contentious, but Cleveland convinced enough Democrats to stand by him that they, along with eastern Republicans, formed a 48–37 majority.[208] Sherman voted for repeal of "his" bill.[209] After repeal, depletion of the Treasury's gold reserves continued, but at a lesser rate and subsequent bond issues replenished supplies of gold.[210] Academic debate continues over the efficacy of the bond issues, but the consensus is that the repeal of the Silver Purchase Act was, at worst, unharmful and, at best, useful in restoring the nation's financial health.[210]

Final years in the Senate

Карикатура Mecachis жарияланған Бланко және негр (March 21, 1896) depicting Sherman, then Chair of the Senate Foreign Relations Committee, and the suggestion for the kind of diplomacy that should be enacted by Spain.

Sherman was elected in 1892 to a sixth term, easily defeating the Democratic candidate in the state legislature.[211] The more difficult fight had been for the Republican caucus's vote, as many preferred Foraker to Sherman.[212] With assistance from Cleveland businessman Марк Ханна, and after four days of balloting, the caucus agreed to support Sherman over Foraker, and he was reelected by the full legislature on January 12, 1893.[213] In 1894, Sherman surpassed Томас Харт Бентон 's record for longest tenure in the Senate.[l][214] His memoirs, Recollections of Forty Years in the House, Senate and Cabinet, were published the following year. In 1896 he gave speeches on behalf of fellow Ohioan Уильям Маккинли in his campaign for the presidency, but took a lesser role than in previous campaigns because of his advanced age.[215] McKinley was elected over Democrat Уильям Дженнингс Брайан. Wishing to see the appointment of Hanna, his friend and political manager, to the Senate, McKinley created a vacancy by appointing Sherman to his cabinet as Мемлекеттік хатшы.[216]

Мемлекеттік хатшы

An 1897 political cartoon depicts Sherman as a young woman attempting to answer major U.S. diplomatic questions by playing the game He loves me ... he loves me not.

In January 1897, McKinley offered Sherman the Secretary of State position, which Sherman, facing a difficult re-election campaign in 1898, quickly accepted.[217] His appointment was swiftly confirmed when Congress convened that March.[218] The appointment was seen as a good one, but many in Washington soon began to question whether Sherman, at age 73, still had the strength and intellectual vigor to handle the job; rumors circulated to that effect, but McKinley did not believe them.[219] Asked for advice on the inaugural address, Sherman offered a draft threatening intervention in Куба, содан кейін in rebellion against Spain; the suggestion was ignored.[217]

Both Sherman and McKinley sought a peaceful resolution to the Cuban War, preferably involving an independent Cuba without American intervention.[220] The United States and Spain began negotiations on the subject in 1897, but it became clear that Spain would never concede Cuban independence, while the rebels (and their American supporters) would never settle for anything less.[221] In January 1898, Spain promised some concessions to the rebels, but when American консул Фитджу Ли reported riots in Havana, McKinley agreed to send the battleship USS Мэн there to protect American lives and property.[222] 15 ақпанда Мэн exploded and sank with 266 men killed.[223]

War fever ran high, and by April, McKinley reported to Congress that efforts at diplomatic resolution had failed; a week later, Congress соғыс жариялады.[224] By this time, McKinley had begun to rely on Assistant Secretary of State Уильям Р. for day-to-day management of the State Department, and was even inviting him to cabinet meetings, as Sherman had stopped attending them.[224] Day, a McKinley associate of long standing, superseded his boss as the real power in the State Department.[225] Sherman, sensing that he was being made a mere figurehead and recognizing, at last, his declining health and worsening memory, resigned his office on April 25, 1898.[226]

Retirement, death, and legacy

Sherman's home in Mansfield, Ohio

Sherman retired from public life after resigning as Secretary of State. Except for one day,[м] Sherman had spent the previous forty-two years, four months, and twenty-two days in government service.[227] He gave a few interviews in which he disagreed with the administration's policy of annexing Puerto Rico және Филиппиндер.[228] Later that year, his wife, Margaret, had a stroke; she died two years later on June 5, 1900.[228] Sherman continued to alternate between houses in Mansfield and Washington. He mostly remained out of politics, except for a letter he wrote endorsing Джордж К. Нэш for Governor of Ohio in 1899.[229] Sherman died at his Washington home on October 22, 1900, in the company of his daughter, relatives and friends.[228] Жерлеу рәсімінен кейін Әулие Джон епископтық шіркеуі in Washington, he was interred in Mansfield City Cemetery with his wife.[230]

Sherman was not unmindful of his legacy and left $10,000 in his will for a biography to be written "by some competent person".[231] Two biographies were published shortly after that, but neither mentions the bequest. In 1906, Congressman Бертон of Ohio published a biography; two years later, former Representative Уинфилд С. Керр of Mansfield published another. Both were very favorable to Sherman. A scholarly biography was said to be in preparation in Allan Nevins's "American Political Leaders" series of the 1920s and 1930s, to be written by Рой Франклин Николс and his wife, Jeanette Paddock Nichols, but the work was never completed.[232] Jeanette Nichols later published several articles on Sherman in the next few decades, but he still awaits a full-length scholarly biography. He is most remembered now for the antitrust act that bears his name. Burton, in summing up his subject, wrote:

It is true that there was much that was prosaic in the life of Sherman, and that his best efforts were not connected with that glamour which gains the loudest applause; but in substantial influence upon those characteristic features which have made this country what it is, and in the unrecognized but permanent results of efficient and patriotic service for its best interests, there are few for whom a more beneficial record can be claimed.[233]

Қоғамдық ұйымдар

Sherman was a charter member of the District of Columbia Society of the Америка революциясының ұлдары. He served as one of the Society's vice presidents from 1891 to 1893.

Ескертулер

  1. ^ At that time, Congress did not convene as soon as they took office (March), but usually waited until the end of the year.
  2. ^ Sherman and his biographer, Burton, give these figures, but other references give different breakdowns of party membership. See, мысалы, "Congress Profiles: 36th Congress (1859–1861)". Тарих, өнер және архивтер. АҚШ конгрессінің уәкілдер палатасы. This illustrates the difficulty in assigning party designations to a time of shifting loyalties and creation of a new party system.
  3. ^ Өткенге дейін АҚШ конституциясына он жетінші түзету in 1913, Senators were chosen by their states' legislatures.
  4. ^ The income tax was collected until 1870, when it was repealed.[60]
  5. ^ The Senate did amend the bill to provide that interest on the national debt would continue to be paid in specie.
  6. ^ The 1863 Act was followed a year later by the National Banking Act of 1864, which made various technical fixes and added a tax on state banks' deposits.[74]
  7. ^ During the war, it had taken up to $2.80 in greenbacks to buy one gold dollar. By 1866, the greenback had gained value, but it still took almost $1.50 in notes to equal the purchasing power of one dollar in gold.[91]
  8. ^ The Act did introduce a new silver dollar, the Сауда доллары, that was intended for overseas trade only, but was legal tender domestically for sums up to five dollars.[103]
  9. ^ The Act required that for every $100 increase in the circulation of gold-backed national bank notes, $80 in greenbacks should be withdrawn.[117]
  10. ^ Now codified at 15 АҚШ  § 1.
  11. ^ Now codified at 15 АҚШ  § 2.
  12. ^ Sherman's record was broken by Уильям Б. Эллисон in 1905. The current record for longest Senate service арқылы ұсталады Роберт Берд.
  13. ^ March 3, 1881, after his resignation as Treasury Secretary but before his swearing-in as Senator

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Бертон, 1-5 бет.
  2. ^ а б в В.Шерман, 9-10 беттер.
  3. ^ В.Шерман, 11-12 бет.
  4. ^ а б Дж. Шерман, 26-29 бет.
  5. ^ Бертон, 5-6 беттер; Дж. Шерман, б. 30.
  6. ^ Дж. Шерман, б. 32.
  7. ^ Дж. Шерман, 33-34 бет.
  8. ^ а б Бертон, б. 7.
  9. ^ Дж. Шерман, 47-51 б.
  10. ^ Бертон, б. 16.
  11. ^ Бертон, б. 17.
  12. ^ Дж. Шерман, б. 78.
  13. ^ а б Бертон, 18-19 бет.
  14. ^ а б в Бертон, б. 31.
  15. ^ Дж. Шерман, б. 94.
  16. ^ Дж. Шерман, б. 91.
  17. ^ а б 1990 ж, 554-565 бб.
  18. ^ а б Дж. Шерман, 101-104 б.
  19. ^ Дж. Шерман, б. 105.
  20. ^ Gienapp, 136-137 бет.
  21. ^ Харрингтон, 641-63 бет; Дж. Шерман, 111–113 бб.
  22. ^ Дж. Шерман, 115–116 бб .; Сибли, 3-4 бет.
  23. ^ Дж. Шерман, 115–116 бб .; Бертон, 39-41 бет.
  24. ^ Дж. Шерман, 117-131 беттер.
  25. ^ Бертон, б. 42.
  26. ^ а б в Бертон, 43-44 бет.
  27. ^ Дж. Шерман, б. 139.
  28. ^ Дж. Шерман, 145–146 бб.
  29. ^ Freehling 2007, 109-110 бб.
  30. ^ а б Freehling 2007, 136–141 бб.
  31. ^ а б в Бертон, 52-53 беттер.
  32. ^ Дж. Шерман, б. 152.
  33. ^ а б Дж. Шерман, 153-156 беттер.
  34. ^ Бертон, 58-60 б.
  35. ^ Дж. Шерман, б. 167.
  36. ^ Дж. Шерман, 161–166 бб.
  37. ^ а б Бертон, б. 61.
  38. ^ а б Дж. Шерман, б. 168.
  39. ^ Креншоу, б. 323.
  40. ^ Креншоу, б. 324.
  41. ^ Креншоу, б. 325.
  42. ^ а б Креншоу, 326–327 беттер.
  43. ^ Креншоу, б. 328.
  44. ^ Бертон, 65-66 бет.
  45. ^ а б в г. Бертон, 67-73 б .; Дж. Шерман, 182–193 бб.
  46. ^ Бертон, б. 65; Дж. Шерман, 229-230 бб.
  47. ^ Дж. Шерман, 197–201 б .; Бертон, 75-76 б.
  48. ^ Бертон, б. 76.
  49. ^ а б Брайант, 501–502 бб.
  50. ^ Бертон, б. 76; Брайант, 520-524 бб.
  51. ^ Бертон, 76-77 б.
  52. ^ Дж. Шерман, б. 234.
  53. ^ Дж. Шерман, 232–233 бб.
  54. ^ а б Дж. Шерман, 241-245 б .; В.Шерман, 185–186 бб.
  55. ^ Бертон, 84-85 б .; Дж. Шерман, 245-250 б .; Николс 1968 ж, б. 126.
  56. ^ Дж. Шерман, 258–259 бет; Бертон, 88-90 бб.
  57. ^ а б Дамба, б. 372.
  58. ^ Дж. Шерман, 258–259 бб.
  59. ^ Бертон, 120–123, 129 беттер.
  60. ^ Дж. Шерман, б. 307.
  61. ^ Дж. Шерман, 262-267 б.
  62. ^ а б в Дамба, б. 373.
  63. ^ Миллион, б. 251.
  64. ^ Дж. Шерман, б. 270.
  65. ^ Дж. Шерман, 272–274 б.
  66. ^ Ашу, б. 15.
  67. ^ а б Дж. Шерман, 275–280 бб.
  68. ^ а б Дамба, б. 375.
  69. ^ Миллион, 255–256 бб.
  70. ^ а б Дж. Шерман, б. 284.
  71. ^ Дж. Шерман, 284–291 бб.
  72. ^ Дж. Шерман, 291–292 б.
  73. ^ Бертон, б. 137.
  74. ^ Бертон, б. 138.
  75. ^ Дж. Шерман, 310-313 беттер.
  76. ^ Дж. Шерман, 314–316 бб.
  77. ^ а б Дж. Шерман, б. 335.
  78. ^ Дж. Шерман, б. 348.
  79. ^ а б Дж. Шерман, 351–355 бб.
  80. ^ Дж. Шерман, б. 359.
  81. ^ Бертон, 148–154 б.
  82. ^ Бертон, 155–156 бб.
  83. ^ а б в Бертон, 158-160 бб.
  84. ^ а б в Бертон, 164-165 бб.
  85. ^ Дж. Шерман, 369–370 бб.
  86. ^ Бертон, 161–163 б .; Фонер, 274–277 беттер.
  87. ^ Дж. Шерман, 427-432 бб.
  88. ^ а б в Бертон, 166–171 бб.
  89. ^ Фонер, 454–455 бб.
  90. ^ а б в Бертон, 172-180 бб.
  91. ^ Смит және Смит, б. 698.
  92. ^ а б в г. Дж. Шерман, 377–384 б.
  93. ^ Никольс 1934 ж, б. 185.
  94. ^ Дж. Шерман, 384-385 бб.
  95. ^ а б в г. e f Бертон, 182–185 бб.
  96. ^ Дж. Шерман, б. 448.
  97. ^ а б в г. Дж. Шерман, 451–458 б.
  98. ^ Hoogenboom, 237–238 б .; Николс 1968 ж, 129-130 бб.
  99. ^ Фридман, б. 1162; Дж. Шерман, 459-462 бб.
  100. ^ а б Фридман, 1161–1163 бб.
  101. ^ Дж. Шерман, б. 465.
  102. ^ а б Дж. Шерман, 462-464 б.
  103. ^ Дж. Шерман, 543-544 беттер.
  104. ^ а б Дж. Шерман, 464-466 бб.
  105. ^ Фридман, 1165–1167 бб.
  106. ^ Фридман, б. 1166; Вайнштейн, б. 312.
  107. ^ а б Фридман, 1168–1169 беттер.
  108. ^ Фридман, 1169–1171 бб.
  109. ^ а б Hoogenboom, б. 356.
  110. ^ Ашу, б. 358.
  111. ^ Дж. Шерман, б. 470.
  112. ^ Бертон, б. 226.
  113. ^ Бертон, 228-229 беттер.
  114. ^ Дж. Шерман, б. 491.
  115. ^ Бертон, 233–234 бб.
  116. ^ Никольс 1934 ж, б. 186.
  117. ^ а б Бертон, 244–247 беттер.
  118. ^ Бертон, 248–249 беттер.
  119. ^ а б Дж. Шерман, 521-523 бб.
  120. ^ Hoogenboom, 257–260 б .; Фонер, б. 557.
  121. ^ Бертон, 252-254 бет.
  122. ^ а б Бертон, 255–257 б .; Hoogenboom, 256–295 бб.
  123. ^ а б Дж. Шерман, 553-557 бет; Николс 1968 ж, 132-133 бет.
  124. ^ Дж. Шерман, 556-561 бб.
  125. ^ Дэвисон, б. 104; Никольс 1934 ж, б. 186.
  126. ^ а б Hoogenboom, 301–302 бет.
  127. ^ Дж. Шерман, б. 808.
  128. ^ а б в Hoogenboom, 358-360 бб.
  129. ^ Дж. Шерман, б. 597.
  130. ^ Смит және Смит, б. 704.
  131. ^ Трефус, б. 107.
  132. ^ а б Дэвисон, 176–177 бб.
  133. ^ Никольс 1934 ж, б. 187.
  134. ^ Бертон, 266–267 беттер.
  135. ^ Дэвисон, 176–177 б .; Дж. Шерман, б. 623.
  136. ^ Дж. Шерман, б. 623.
  137. ^ Бертон, 268–269 бет.
  138. ^ Трефус, 93-94 б.
  139. ^ а б Hoogenboom, 318-319 бб.
  140. ^ Дэвисон, б. 164–165.
  141. ^ а б в Hoogenboom, 322-325 бб; Дэвисон, 164-165 бб; Бертон, 292–294 б.
  142. ^ Бертон, 292–294 б .; Дж. Шерман, 681-682 бет.
  143. ^ а б Hoogenboom, 352-355 бет; Трефус, 95-101 бет.
  144. ^ Бертон, 295–297 б .; Hoogenboom, 370–384 б.
  145. ^ а б Бертон, 296–297 б .; Ривз, 155–157 беттер.
  146. ^ Ривз, б. 156.
  147. ^ Hoogenboom, 415-416 бет; Дэвисон, 104-105 беттер.
  148. ^ а б в г. e f Бертон, 301–304 бет; Муззей, 160–172 бет.
  149. ^ а б Керр, 66-67 б.
  150. ^ Керр, 69-70 б.
  151. ^ Никольс 1934 ж, б. 188; Керр, 68-69 бет.
  152. ^ Дэвисон, б. 106.
  153. ^ а б Никольс 1934 ж, б. 189.
  154. ^ Бертон, 296–297 б.
  155. ^ Керр, 76-79 б.
  156. ^ Бертон, б. 310.
  157. ^ а б Ривз, 220–223 беттер.
  158. ^ Ривз, 230–233 беттер.
  159. ^ Дж. Шерман, б. 817.
  160. ^ а б в Дж. Шерман, 819–821 беттер.
  161. ^ Ривз, б. 237.
  162. ^ Дж. Шерман, 821–830 бб.
  163. ^ а б в Ривз, 320-324 бет; Doenecke, 96-97 б.
  164. ^ Doenecke, 99-100 бет.
  165. ^ а б Бертон, 320-321 бет.
  166. ^ Ривз, б. 324; Doenecke, 101-102 беттер.
  167. ^ Бертон, 311-315 бб.
  168. ^ а б Ривз, 328-329 бет; Doenecke, б. 168.
  169. ^ а б Ривз, 330–333 б .; Doenecke, 169–171 бб.
  170. ^ а б Бертон, 316-319 бб.
  171. ^ Ривз, 277–278 б .; Hoogenboom, 387-389 бб.
  172. ^ Ривз, 278–279 б .; Doenecke, 81–84 б.
  173. ^ а б в г. e Бертон, 328–331 бб.
  174. ^ а б Бертон, 304–305 бб.
  175. ^ Ривз, 368-371 бб.
  176. ^ Муззей, 281–285 б .; Ривз, б. 380.
  177. ^ Муззей, б. 286.
  178. ^ а б Керр, 153–154 бет.
  179. ^ Керр, 157–161 бб.
  180. ^ Дэвисон, б. 105.
  181. ^ Муззей, 366-375 бб.
  182. ^ Керр, 187-190 бб.
  183. ^ а б в г. Муззей, 376–380 бб.
  184. ^ Бертон, 305–306 бет; Дж. Шерман, б. 1029.
  185. ^ Керр, б. 192.
  186. ^ Никольс 1934 ж, б. 192.
  187. ^ а б в Бертон, 336–339 ​​бб.
  188. ^ а б Бертон, 340–343 бб.
  189. ^ Нэш, 181–186 бб.
  190. ^ Летвин, 221–226, 234–235 беттер.
  191. ^ а б Socolofsky & Spetter, б. 53.
  192. ^ Бертон, 353–355 бб.
  193. ^ Летвин, б. 249.
  194. ^ Летвин, б. 252.
  195. ^ Матильда, Вальтер. Вальтер Квинтин Грешамның өмірі, 1832-1895, II том. б. 632.
  196. ^ Борк, б. 14.
  197. ^ а б Socolofsky & Spetter, б. 54.
  198. ^ Борк, б. 26.
  199. ^ Летвин, б. 255.
  200. ^ Socolofsky & Spetter, 56-57 б.
  201. ^ а б в г. e Socolofsky & Spetter, 58-60 б.
  202. ^ Керр, б. 235.
  203. ^ Бертон, б. 367.
  204. ^ Керр, б. 237.
  205. ^ Керр, б. 240.
  206. ^ Welch, 122-125 бб.
  207. ^ Невиндер, 524–528, 537–540 беттер.
  208. ^ Невиндер, 541-548 беттер.
  209. ^ Бертон, 388-391 бет.
  210. ^ а б Welch, 126–128 бб.
  211. ^ Бертон, 384-385 бб.
  212. ^ Керр, 277–280 бб.
  213. ^ Керр, 280-282 бет.
  214. ^ Дж. Шерман, б. 1209.
  215. ^ Бертон, 402–403 б.
  216. ^ Бертон, 404–405 бб.
  217. ^ а б Gould, 16-19 бет.
  218. ^ Керр, б. 386.
  219. ^ Керр, б. 376.
  220. ^ Керр, б. 391.
  221. ^ Gould, 68-70 б.
  222. ^ Gould, 71-72 бет.
  223. ^ Gould, б. 74.
  224. ^ а б Бертон, 412-413 бб.
  225. ^ Gould, 56, 67 б.
  226. ^ Бертон, 414–415 б .; Керр, 395-397 беттер.
  227. ^ Керр, б. 398.
  228. ^ а б в Бертон, 416-417 бб.
  229. ^ Керр, б. 409.
  230. ^ Керр, 422-424 бб.
  231. ^ New York Times 1900 ж.
  232. ^ Невиндер, б. парақ.
  233. ^ Бертон, б. 429.

Дереккөздер

Кітаптар
  • Фонер, Эрик (2002) [1988]. Қайта құру: Американың аяқталмаған революциясы, 1863–1877 жж. Нью-Йорк: Harper көпжылдық заманауи классикасы. ISBN  978-0-06-093716-4.
  • Фриллинг, Уильям В. (2007). Ыдырауға апаратын жол: 2-том Секционерлер салтанат құрды 1854–1861 жж. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Oxford University Press, АҚШ. ISBN  978-0-19-505815-4.
  • Дженапп, Уильям Э. (1987). Республикалық партияның пайда болуы, 1852–1856 жж. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Oxford University Press, АҚШ. ISBN  0-19-505501-2.
  • Hoogenboom, Ари (1995). Резерфорд Хейз: Жауынгер және Президент. Лоуренс, Канзас: Канзас университетінің баспасы. ISBN  978-0-7006-0641-2.
  • Муззей, Дэвид Савиль (1934). Джеймс Г. Блейн: Басқа күндердің саяси идолы. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Додд, Мид және Компания. OCLC  656771.
  • Невинс, Аллан (1932). Гровер Кливленд: батылдық туралы зерттеу. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Додд, Мид және Компания. OCLC  1373564.
  • Соколофский, Гомер Е .; Спеттер, Аллан Б. (1987). Бенджамин Харрисонның президенттігі. Американдық президенттік. Лоуренс, Канзас: Канзас университетінің баспасы. ISBN  978-0-7006-0320-6.
Мақалалар
  • Креншоу, Оллингер (желтоқсан 1942). «1859–1860 жж. Спикерлер сайысы: Джон Шерманның сайлауы бұзылыстың себебі ме?». Миссисипи алқабына тарихи шолу. 29 (3): 323–338. дои:10.2307/1897913. JSTOR  1897913.
  • Харрингтон, Фред Харви (желтоқсан 1936). «Натаниэль Прентис Бэнкс: құлдыққа қарсы саясаттағы зерттеу». Жаңа Англия. 9 (4): 626–654. дои:10.2307/360988. JSTOR  360988.
  • Нэш, Джералд Д. (шілде 1957). «1887 жылғы мемлекетаралық сауда заңының шығу тегі». Пенсильвания тарихы. 24 (3): 181–190. JSTOR  27769741.
  • Николс, Жанетт Пэддок (қыркүйек 1934). «Джон Шерман: Инфляцияны зерттеу». Миссисипи алқабына тарихи шолу. 21 (2): 181–194. дои:10.2307/1896890. JSTOR  1896890.
  • Сибли, Джоэл Х. (1989 ж. Жаз). «Бірінші Солтүстік Жеңістен» кейін: Республикалық партия Конгреске келеді, 1855–1856 жж. « Пәнаралық тарих журналы. 20 (1): 1–24. дои:10.2307/204047. JSTOR  204047.
  • Вайнштейн, Аллен (қыркүйек 1967). «» 1873 жылғы қылмыс «болған ба ?: Демонетизацияланған доллар ісі». Америка тарихы журналы. 54 (2): 307–326. дои:10.2307/1894808. JSTOR  1894808.
Газет

Сыртқы сілтемелер

АҚШ Өкілдер палатасы
Алдыңғы
Уильям Д. Линдсли
МүшесіАҚШ Өкілдер палатасы
бастап Огайоның 13-ші конгресс округі

1855–1861
Сәтті болды
Вестрестер
Алдыңғы
Джон С.Фелпс
Кафедрасы Үйдің әдістері және құралдары жөніндегі комитет
1860–1861
Сәтті болды
Таддеус Стивенс
АҚШ сенаты
Алдыңғы
Лосось П.
Огайодан АҚШ сенаторы (3 класс)
1861–1877
Қатар ұсынылды: Бенджамин Уэйд, Аллен Г.Турман
Сәтті болды
Стэнли Мэтьюз
Алдыңғы
Филип Аллен
Кафедрасы Сенаттың ауыл шаруашылығы комитеті
1863–1867
Сәтті болды
Саймон Кэмерон
Алдыңғы
Уильям Питт Фессенден
Кафедрасы Сенаттың қаржы комитеті
1864–1865
Сәтті болды
Уильям Питт Фессенден
Кафедрасы Сенаттың қаржы комитеті
1867–1877
Сәтті болды
Джастин Моррилл
Алдыңғы
Аллен Г.Турман
Огайодан АҚШ сенаторы (1 класс)
1881–1897
Қатар ұсынылды: Джордж Х. Пендлтон, Генри Б. Пейн, Кальвин С. Брис, Джозеф Б. Форакер
Сәтті болды
Марк Ханна
Алдыңғы
Джон Ф. Миллер
Кафедрасы Сенаттың Халықаралық қатынастар комитеті
1886–1893
Сәтті болды
Джон Т.Морган
Алдыңғы
Джон Т.Морган
Кафедрасы Сенаттың Халықаралық қатынастар комитеті
1895–1897
Сәтті болды
Фрай. Уильям П.
Партияның саяси кеңселері
Алдыңғы
Генри Б. Энтони
Сенаттың республикалық конференциясының төрағасы
1884–1885
Сәтті болды
Джордж Ф. Эдмундс
Алдыңғы
Джордж Ф. Эдмундс
Сенаттың республикалық конференциясының төрағасы
1891–1897
Сәтті болды
Уильям Б. Эллисон
Саяси кеңселер
Алдыңғы
Лот М.Моррилл
Америка Құрама Штаттарының қазынашылық хатшысы
1877–1881
Сәтті болды
Уильям Виндом
Алдыңғы
Джордж Ф. Эдмундс
Америка Құрама Штаттары Сенатының президенті
1885–1887
Сәтті болды
Джон Джеймс Ингаллс
Алдыңғы
Ричард Олни
Америка Құрама Штаттарының Мемлекеттік хатшысы
1897–1898
Сәтті болды
Уильям Р.