1887 жылғы мемлекетаралық коммерциялық заң - Interstate Commerce Act of 1887

1887 жылғы мемлекетаралық коммерциялық заң
Америка Құрама Штаттарының Ұлы мөрі
Ұзақ тақырыпКоммерцияны реттейтін акт
Авторы:The Америка Құрама Штаттарының 49-шы конгресі
Тиімді7 сәуір, 1887 ж
Дәйексөздер
Мемлекеттік құқықPub.L.  49–104
Ережелер24 Стат.  379
Заңнама тарихы
  • АҚШ үйінен өтті 6 ақпан 1887 ж
  • АҚШ Сенатын өткізді 4 ақпан 1887 ж
Негізгі түзетулер

The 1887 жылғы мемлекетаралық коммерциялық заң Бұл Америка Құрама Штаттарының федералды заңы бұл теміржол саласын, әсіресе оның саласын реттеуге арналған монополиялық практика.[1] Заң теміржол тарифтерінің «ақылға қонымды және әділетті» болуын талап етті, бірақ үкіметке нақты тарифтерді бекітуге мүмкіндік бермеді. Ол сондай-ақ теміржол көлігінен тасымалдау тарифтерін жариялауды талап етті және жол жүру ақысын кемсітуге тыйым салады, ал қысқа мерзімді немесе ұзақ жол жүру ақысы баға дискриминациясы Ресми Шығыс елдерімен салыстырғанда кішігірім нарықтарға, әсіресе Батыс немесе Оңтүстік территориядағы фермерлерге қарсы.[2][3] Заң федералды құрды реттеуші агенттік, Мемлекетаралық коммерциялық комиссия (ICC), жаңа теміржол ережелерін сақтауды қадағалауды жүктеді.

Заңның қабылдануымен теміржол саласы реттеуші органның федералды реттеуіне жататын алғашқы салаға айналды.[4] Кейіннен оған көлік және коммерцияның басқа түрлерін реттейтін түзетулер енгізілді.

Актінің негізі

Бұл акт ХІХ ғасырдың аяғында қоғамдардың корпорациялардың, әсіресе теміржолдардың өсіп жатқан қуаты мен байлығына қатысты алаңдаушылығына жауап ретінде қабылданды. Теміржол адамдар үшін де, тауарлар үшін де негізгі тасымалдау түріне айналды, ал олардың бағалары мен олардың тәжірибелері жеке адамдар мен кәсіпкерлерге қатты әсер етті. Кейбір жағдайларда тым аз бәсекелестік нәтижесінде теміржолдар өз өкілеттіктерін асыра пайдаланды деп қабылданды. Қалыптасу үшін теміржолдар да біріктірілді бассейндер және сенім олар белгілеген деңгейден жоғары деңгейлерде.[5] Теміржолдар ұзақ жүруге қарағанда қысқа қашықтыққа миль үшін көбінесе жоғары бағаны талап етіп отырды. Бұл тәжірибе кішігірім кәсіпкерлерді кемсіту ретінде қабылданбады.

Көпшіліктің наразылығына жауап бере отырып, мемлекеттер көптеген заңнамалық актілерді қабылдады. 1870 жылдар арқылы әр түрлі округтар, атап айтқанда Грандж қозғалысы лобби жүргізген фермерлердің өкілі Конгресс теміржолды реттеу. Әзірге сенат тергеу және есеп беру 1874 жылы оның тұжырымдары мен ұсынымдары бойынша Конгресс қадамға келуден бас тартты, бұл көзқарастың жоқтығын көрсетті. Туралы 1886 шешімінде Вабаш, Сент-Луис және Тынық мұхиты теміржол компаниясы, Иллинойсқа қарсы дегенмен,[6] The АҚШ Жоғарғы соты мемлекетаралық теміржолды реттейтін мемлекеттік заңдар болды деп шешті конституциялық емес өйткені олар Коммерциялық бап туралы Конституция бұл Конгреске «шетелдік мемлекеттермен, бірнеше мемлекеттермен және үнді тайпаларымен сауданы реттеу үшін» ерекше күш береді.[7] Осы көптеген сұрақтар шешіле отырып, Конгресс келесі жылы Мемлекетаралық коммерциялық заң қабылдады; оған Президент қол қойды Гровер Кливленд 4 ақпан 1887 ж.[8]:12

Аталмыш акт бәсекелестік болған бағыттардағы тарифтер мен теміржол кірістерін ұстап тұру үшін жұмыс істеді.[9] Мұны ставкалар туралы жариялылықты күштеп, жеңілдіктер мен кемсітушіліктерді заңсыз етуге тырысу арқылы жасады. («Дискриминация» белгілі бір клиенттер үшін төмен ставкаларды, мысалы, саясаткерлерді, ірі клиенттерді, өткір саудаласушыларды, ұзақ уақытқа жеткізушілерді, бәсекелі нарықтағы жүк жөнелтушілерді, төмен саяхатшыларды білдіреді).[9] Теміржолшылар бәсекелестіктің өз акционерлері мен облигацияларын ұстаушыларға оларға уәде еткен ақша сомасын төлеуді қиындатқанын көрді, сондықтан бәсекелестік «жаман» болды. [10]

Актінің юрисдикциясы

Бұл әрекет сонымен бірге Мемлекетаралық коммерциялық комиссия (ICC), бірінші тәуелсіз реттеуші агенттік АҚШ үкіметінің. ICC өз миссиясының шеңберінде теміржолдарға қатысты шағымдарды тыңдап, шығарды тоқтату және тоқтату жосықсыз іс-әрекеттермен күресу туралы бұйрықтар. ICC-ге актіні бұзды деп болжанған теміржол және басқа тасымалдау компанияларын тергеу және қылмыстық жауапкершілікке тарту құқығы берілсе де, оның құзыреті тек мемлекеттік сызықтар бойынша жұмыс істейтін компанияларға қатысты болды. Уақыт өте келе соттар агенттіктің құзырын одан әрі тарылтады, ал 1903 жылы Конгресс Сауда және еңбек бөлімі және оның Корпорациялар бюросы неғұрлым кең салаларды және олардың монополиялық тәжірибелерін зерттеу және есеп беру. 1906 жылға қарай Жоғарғы Сот өзі басқарған он алты істің он бесеуі бойынша теміржол компаниясының пайдасына шешім шығарды.[11]

Кейінірек комиссия жер үсті тасымалының көптеген басқа түрлерін, соның ішінде автокөлік және автобус тасымалын реттеді.

Түзетулер

ХХ ғасырдың басында

Конгресс 1903 жылы Заңға кішігірім түзетулер қабылдады, Элкинс актісі.[12] Ірі түзетулер 1906 және 1910 жылдары қабылданды Хепберн туралы заң 1906 ж. ICC-ге теміржолдың ең жоғары тарифтерін белгілеуге рұқсат берді және агенттіктің көпірлерді, терминалдарды, паромдарды, ұйықтайтын вагондарды, экспресс-компаниялар мен мұнай құбырларын жабу құқығын кеңейтті.[13] The Манн-Элкинс туралы заң 1910 ж. теміржол тарифтері бойынша ICC өкілеттілігін күшейтті және оның құзыретін телефон, телеграф және кабельдік компанияларды реттеуді қоса кеңейтті.[14] The Бағалау туралы заң 1913 ж. ХКК-дан теміржол меншігінің құнын бағалайтын бағалау бюросын құруды талап етті. Бұл ақпарат жүктерді тасымалдау тарифтерін белгілеу үшін пайдаланылатын болады.[15]

1935 жылғы автотасымалдаушы заң

1935 жылы, Конгресс Автотасымалдаушылар туралы Заңды қабылдады, ол Мемлекетаралық коммерциялық заңға реттеу енгізді автобус сызықтар және жүк тасымалдау сияқты жалпы тасымалдаушылар.[16]

Кейінірек түзетулер

Конгресс 1978, 1983 және 1994 жылдары оңайлатуды және қайта құруды енгізді.[17]

Реттеу

Конгресс түрлі теміржолдардан өтті реттеу 1970-80 жылдардағы шаралар. The 1976 жылғы теміржолды жандандыру және нормативтік-құқықтық реформалар туралы заң (көбінесе «4R актісі» деп аталады) теміржолдарға баға мен қызмет көрсету процедураларына икемділік берді. 4R Заңы сонымен қатар ICC-ден кейбір өкілеттіктерді жаңадан құрылғанға берді Америка Құрама Штаттарының теміржол қауымдастығы, мемлекеттік корпорация, банкрот болған теміржолдарды орналастыруға қатысты.[18] The Staggers Rail Act 1980 ж. теміржолдарға тарифтерді еркін белгілеуге және көлік саласымен бәсекеге қабілетті болуға мүмкіндік бере отырып, ICC беделін одан әрі төмендетеді.[19]

The 1980 жылғы автотасымалдаушы заң автокөлік саласын реттемейді.[20]

Жою

Конгресс ХКК-ны 1995 жылы жойды (қараңыз Мемлекетаралық коммерциялық комиссияның қызметін тоқтату туралы заң ) және оның көптеген функциялары жаңа агенттікке берілді Жер үсті тасымалдау тақтасы.[21]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ 1887 жылғы мемлекетаралық коммерциялық заң, ш. 104, 24 Стат. 1887-02-04 бекітілген 379 (мәтін ).
  2. ^ Поттер, Дэвид. М. (1947). «Дискриминациялық жүк ставкалары: мемлекетаралық коммерциялық комиссияның реттеуші күштерінің салдары» Чикаго университетінің заң шолу, 15 (1), 8-бап. Қол жеткізілді 2017-03-28.
  3. ^ Редакторлар, заңға шолу. (1947). «Пасха мен оңтүстік жүк тасымалдау қатынастарының тарихи дамуы» Заң және заманауи мәселелер, 12 (1). 2017-03-28 кірді.
  4. ^ АҚШ-тың Ұлттық мұрағаттар және жазбалар басқармасы. Вашингтон, Колумбия округу «Біздің құжаттар: мемлекетаралық коммерциялық заң (1887)». 2010-10-19 кірді.
  5. ^ Джонсон, Эмори Р .; Ван Метр, Турман В. (1918). «XVIII тарау. Бассейндер және көлік қауымдастықтары». Теміржол көлігі принциптері. Нью-Йорк: Д.Эпплтон. 292–307 беттер.
  6. ^ АҚШ Жоғарғы соты. Вабаш, Сент-Луис және Тынық мұхиты теміржол компаниясы, Иллинойсқа қарсы, 118 АҚШ 557 (1886), 7 S. Ct. 4, 30 Л.Ред. 244
  7. ^ АҚШ конституциясы, I бап, 8-бөлім, 3-тармақ.
  8. ^ Кольмейер, кіші Луи М. (1969). Реттеушілер: қарауыл агенттіктері және қоғамдық қызығушылық. Нью-Йорк: Harper & Row. ISBN  978-0-06-043747-3.
  9. ^ а б Акворт, В.М. (1905-12-01). «Құрама Штаттардағы теміржолдарды федералды бақылаудың соңғы тарихы». Теміржол газеті. ХХХІХ (22): 170.
  10. ^ Ақ, Ричард; Стэнфорд университеті (2008). «Килкенни мысықтары: трансқұрлықтық теміржолдар, жойқын бәсекелестік және Солтүстік Американың қазіргі заманғы тақ жолдары.» Мұрағатталды 2010-06-16 сағ Wayback Machine Ұсынылған қағаз Пенн экономикалық тарихы форумы Мұрағатталды 2010-06-15 сағ Wayback Machine, Пенсильвания университеті, тарих бөлімі, Филадельфия, Пенсильвания, 3 қазан 2008 ж.
  11. ^ Луи Хакер және Бенджамин Кендрик 1865 жылдан бастап Америка Құрама Штаттары, 236
  12. ^ Элкинс заңы, 57-ші конгресс, сессия. 2, ш. 708, 32Стат.  847, 1903-02-19 бекітілген.
  13. ^ Хепберн туралы 1906 ж., 59-шы конгресс, сессия. 1, ш. 3591, 34 Стат. 584, 1906-06-29 бекітілген.
  14. ^ Манн-Элкинс туралы 1910 жылғы акт, 61-конгресс, ш. 309, 36 Стат. 539, 1910-06-18 бекітілген.
  15. ^ Бағалау туралы заң, 62-ші конгресс, ш. 92, 37Стат.  701, 1913-03-01 қабылданды.
  16. ^ 1935 жылғы автотасымалдаушы заң, 49Стат.  543, ш. 498, 1935-08-09 бекітілген.
  17. ^ 1978 жылғы қайта қаралған Мемлекетаралық коммерциялық заң, Pub.L. 95–473, 92 Стат. 1337, 49 АҚШ  § 10101, 1978-10-17 бекітілген. Pub.L. 97–449, 96 Стат. 2413, 1983-01-12 бекітілген. Pub.L. 103–272, 1994-07-05 бекітілген.
  18. ^ Теміржолды жандандыру және нормативтік-құқықтық реформа туралы заң, паб. 94-210, 90 Стат. 31, 45 АҚШ  § 801, 1976-02-05 бекітілген.
  19. ^ Staggers Rail Act 1980 ж., Паб. 96-448, 94 Стат. 1895, 1980-10-14 бекітілген.
  20. ^ 1980 жылғы автотасымалдаушы заң, паб. № 96-296, 94 Стат. 793, 1980-07-01 бекітілген.
  21. ^ Мемлекетаралық коммерциялық комиссияның қызметін тоқтату туралы заң, Pub.L.  104–88 (мәтін) (PDF), 109 Стат.  803; 1995-12-29.

Сыртқы сілтемелер