Уоррен Дж. Хардингтің президенттігі - Presidency of Warren G. Harding

Уоррен Дж Хардинг-Харрис және Эвинг.jpg
Уоррен Дж. Хардингтің президенттігі
1921 жылғы 4 наурыз - 1923 жылғы 2 тамыз
ПрезидентУоррен Г. Хардинг
ШкафТізімді қараңыз
КешРеспубликалық
Сайлау1920
Орынақ үй
1894 ж. АҚШ Президентінің Seal.jpg
Президенттің мөрі
(1894–1945)

The Уоррен Дж. Хардингтің президенттігі 1921 жылы 4 наурызда басталды, қашан Уоррен Г. Хардинг болды ұлықталды сияқты Америка Құрама Штаттарының Президенті және ол 1923 жылы 2 тамызда 881 күн аралығында қайтыс болған кезде аяқталды. Хардинг 29-шы АҚШ елде төрағалық еткен президент Бірінші дүниежүзілік соғыстың салдары. A Республикалық бастап Огайо, Хардинг Американың саяси тарихындағы бір кезең ішінде осы қызметті атқарды 1890 жылдардың ортасынан 1932 жылға дейін әдетте оның партиясы басым болды. Ол белгілі себептерден қайтыс болды жүрек ұстамасы және оның орнына вице-президент келді Калвин Кулидж.

Хардинг жеңілгеннен кейін қызметке кірісті Демократ Джеймс М.Кокс ішінде 1920 жылғы президент сайлауы. Қазіргі демократиялық президенттің саясатына қарсы тұру Вудроу Уилсон, Хардинг 26,2 пайыздық ұпаймен көпшіліктің дауысын алды, бұл ең үлкен болып қала береді көпшілік дауыс беретін пайыздық маржа соңынан бастап президенттік сайлауда Жақсы сезімдер дәуірі 1820 жылдары. Қызметке кіріскеннен кейін, Хардинг үкіметтің экономикадағы рөлін барынша азайтуға бағытталған консервативті саясат жүргізді. Қазынашылық хатшысы Эндрю Меллон жеңіп алды 1921 жылғы кірістер туралы заң, бірінші кезекте ауқаттыларға салынатын салықты азайтқан салықтың ірі азаюы. Хардинг сонымен бірге қол қойды Бюджет және есеп туралы заң, ол елдің алғашқы ресми бюджеттеу процесін құрды және жасады Бюджет бюросы. Оның ішкі саясатының тағы бір маңызды аспектісі болды Фордни – МакКумбер тарифі, бұл айтарлықтай өсті тарифтік ставкалар.

Хардинг 1921 ж Төтенше жағдай квотасы туралы заң, бұл шектеулі иммиграциялық саясат кезеңінің басталуын белгіледі. Ол бонус беруге арналған заң жобасына вето қойды Бірінші дүниежүзілік соғыс ардагерлер, бірақ ардагерлер бюросының құрылуына төрағалық етті. Ол сондай-ақ заңға қол қоюға арналған бірнеше заң жобаларына қол қойды ферма дағдарысы және Сауда хатшысымен бірге Герберт Гувер, радио және авиация сияқты жаңа технологияларды алға тартты. Хардингтің сыртқы саясатын Мемлекеттік хатшы басқарды Чарльз Эванс Хьюз. Хьюздің негізгі сыртқы саяси жетістігі болды Вашингтон теңіз конференциясы 1921–1922 жж., онда әлемдегі ірі теңіз державалары қарусыздану бағдарламасын қабылдады. Хардинг Жоғарғы Соттың төрт судьясын тағайындады, олардың барлығы консервативті мүшелер болды Тафт корты. Көп ұзамай Хардинг қайтыс болғаннан кейін бірнеше ірі жанжалдар пайда болды, соның ішінде Шайнек күмбезі туралы жанжал. Хардинг тарихтағы ең танымал президенттердің бірі ретінде қайтыс болды, бірақ кейінгі жанжалдардың ашылуы оның танымал көзқарасын төмендетіп, бірнеше некесіз қатынастардың ашылуына әсер етті. Жылы АҚШ президенттерінің тарихи рейтингі, Хардинг көбінесе ең нашарлардың арасында бағаланады.

1920 сайлау

Республикалық номинация

1920 жылдың басында генерал Леонард Вуд, Иллинойс губернаторы Фрэнк Лоуден және сенатор Хирам Джонсон Калифорния алдағы президенттік сайлауда Республикалық номинацияның алдыңғы қатарынан шықты.[1][2] Партияның кейбіреулері мұндай альтернативаны іздей бастады, және Хардингтің есімі оның өмірлік сурет салудың ерекше қабілетіне байланысты, оның құлықсыздығына қарамастан пайда болды Огайо дауыс.[3] Гарри Дагерти Хардингтің сайлауалды науқанының менеджері болған және осы кандидаттардың ешқайсысы көпшілік дауысқа ие бола алмайтындығына сенімді болған Хардингті алты сағаттан тұратын марафондық талқылауға қатысуға сендірді.[4] Даугертидің стратегиясы Хардингті партияның барлық қанаттары ұнататын немесе, ең болмағанда, қабылдайтын етіп жасауға мәжбүр етті, сондықтан Хардинг конвенция тығырыққа тірелген жағдайда ымырашыл кандидат ретінде шыға алады.[5] Ол Оклахома мұнайшысы Джейк Л.Хэмонмен келісім жасасты, сол арқылы Хэмон Лоуден үшін сатып алған дауыстарды алған Оклахоманың 18 делегаты, егер Лоуденнің әрекеті ақсап жатса, екінші таңдау ретінде Хардингке дайын болды.[6][7]

Уақыт бойынша 1920 Республикалық ұлттық конвенция маусымда басталды, Сенаттың ішкі комитеті әр түрлі үміткерлер жұмсаған ақшаларын есептеп шығарды, барлығы: Вуд - $ 1,8 млн; Лоуден - 414 000 доллар; Джонсон - 194 000 доллар; және Хардинг - $ 114,000; ашылған таяқшадағы делегаттар саны: Ағаш - 124; Джонсон - 112; Лоуден - 72; 39.[8] Ашылу кезінде делегаттардың жартысынан азы міндеттеме алды,[9] және көптеген адамдар конвенциядан Пенсильвания сенаторы сияқты компромисске үміткер ұсынады деп күтті Нокс Филандер, Массачусетс штатынан сенатор Генри Кабот ложасы немесе 1916 үміткер Чарльз Эванс Хьюз.[10] Бірде-бір үміткер тоғыз бюллетеньден кейін көпшілік дауысқа ие бола алмады.[11] Съезд бір күнге тоқтатылғаннан кейін, екіге бөлінген және бірыңғай саяси қожайынсыз қалған республикашыл сенаторлар мен басқа басшылар кездесудің 404 бөлмесінде кездесті Blackstone қонақ үйі Чикагода. Түнгі сессиядан кейін бұл партия көшбасшылары шартты түрде Хардингті ымыраға келудің ең жақсы үміткері деп қорытындылады; бұл кездесу көбіне «түтінге толы бөлме."[12] Келесі күні оныншы бюллетеньде Хардинг президенттікке ұсынылды. Содан кейін делегаттар Массачусетс губернаторын сайлады Калвин Кулидж оның вице-президенттік серігі болу.[13]

Жалпы сайлау

Хардингтің үйі Марион, Огайо, осыдан ол өзінің 1920 «алдыңғы кіреберісі» науқанын жүргізді. (шамамен 1918–1921)

Хардингтің қарсыласы 1920 сайлау Огайо губернаторы және газет қызметкері болды Джеймс М.Кокс 44 дауыс беру арқылы Демократиялық партияның номинациясын жеңіп алған Конвенция шайқас. Хардинг бас тартты Прогрессивті идеологиясы Уилсон әкімшілігі пайдасына laissez-faire көзқарас Маккинли әкімшілігі.[14] Ол «деген уәдемен жүгірдіқалыпқа келу, «ол соғыс, интернационализм және үкіметтің белсенділігімен ластанған деп санайтын дәуірді аяқтауға шақырады.[15] Ол мәлімдеді:

Американың қазіргі қажеттілігі ерлік емес, емдеу; мұрын емес, бірақ қалыпты жағдай; революция емес, қалпына келтіру; толқу емес, түзету; хирургия емес, тыныштық; драмалық емес, жанашыр; эксперимент емес, эквивалент; интернационалдылықта суға бату емес, салтанат құрған ұлтта қолдау.[16]

1920 жылғы сайлау бүкіл ел бойынша әйелдер дауыс бере алатын алғашқы сайлау болды, сонымен бірге радиода бірінші болып жарияланды.[17] Басқарды Альберт Ласкер, Harding науқан кең ауқымды жүзеге асырды жарнамалық науқан президенттік науқанда алғаш рет заманауи жарнама әдістерін қолданған.[18] Ласкер кинохроникаларды, кинофильмдерді, дыбыстық жазбаларды, билбордтық плакаттарды, газеттерді, журналдарды және басқа да бұқаралық ақпарат құралдарын пайдалана отырып, Хардингтің патриотизмі мен қарым-қатынасын ерекше атап өтті. Жарнама беруші бес мың спикерді оқытты Гарри жаңа және Хардинг үшін сөйлесу үшін бүкіл елге жіберілді. Телемаркетерлер Хардингті жетілдіру үшін жетілдірілген диалогтармен телефон конференцияларын өткізу үшін пайдаланылды, ал Ласкерде Хардинг пен оның әйелінің екі аптада бүкіл елге таратылатын 8000 фотосуреті болды. Фермерлерге демократиялық агроөнеркәсіптік саясатты бұзушылықтарды айыптайтын брошюралар жіберілді, ал афроамерикалықтар мен әйелдерге демократтардан дауыс алу үшін әдебиеттер берілді.[19] Сонымен қатар, танымал адамдар ұнайды Аль Джолсон және Лилиан Рассел Хардингтің атынан халықты аралады.[20]

1920 сайлау қорытындылары

Хардинг 404 алып, шешуші жеңіске жетті сайлау дауыстары Ол бүкіл халықтық дауыстың 60 пайызын алды, бұл осы уақытқа дейін тіркелген ең жоғары пайыз, ал Кокс 34 пайыз ғана дауыс алды.[21] Федералды түрмеден үгіт жүргізу, Социалистік партия кандидат Евгений В. Дебс жалпыұлттық дауыстың 3% алды. Хардинг 26,2% айырмашылықпен көпшіліктің дауысын алды ең үлкен маржа бастап 1820 жылғы сайлау. Ол кез-келген штатты «Қатты Оңтүстік «және оның Теннесидегі жеңісі оны бұрынғы республиканы жеңіп алған алғашқы республикашылыққа айналдырды Конфедерация аяғынан бастап мемлекет Қайта құру.[22] Бір уақытта конгресс сайлауы, республикашылдар өкілдер палатасынан 63 орын алды.[23] Кіріс 67-ші конгресс партия республиканың басым бөлігіне ие болар еді, дегенмен партия әртүрлі фракцияларға бөлінді, соның ішінде Орта батыстан шыққан тәуелсіз пікір білдіретін фермерлік блок.[24]

Ұлықтау

Уоррен Дж. Хардингтің инаугурациясы, 1921 ж. 4 наурыз.

Хардинг 1921 жылы 4 наурызда елдің 29-шы президенті ретінде ұлықталды. Америка Құрама Штаттары Капитолий. Бас судья Эдвард Д. Уайт басқарды ант беру. Хардинг қолын қойды Вашингтондағы Інжіл ол ант оқығанда. Бұл АҚШ президентінің инаугурацияға автомобильге бірінші рет баруы және қайтуы болды.[25] Өзінің инаугурациялық сөзінде Хардинг өзінің науқанының тақырыптарын қайталап:

Менің жерлестерім: қатты дауылдан кейін ол туралы әлемді зерттегенде, жойылу белгілерін атап өтіп, оған қарсы тұрған заттардың беріктігіне қуанған кезде, егер ол американдық болса, ол айқындалған атмосферамен өкінішті араласумен тыныстайды және жаңа үміт. ... Біздің ең қауіпті тенденциямыз - үкіметтен көп нәрсе күту және сонымен бірге ол үшін тым аз нәрсе жасау.[26]

Әдебиеттанушы Х.Л.Менкен үрейленіп:

Ол мен кездестірген ең нашар ағылшын тілін жазады. Бұл маған дымқыл губкалардың тізбегін еске түсіреді; бұл маған сызықтағы жыртық жуу туралы еске салады; бұл маған ескі бұршақ сорпасын, колледждің айқай-шуын, шексіз түндерде иттер ақымақтықпен үрген иттерді еске түсіреді.[27]

Әкімшілік

Шкаф

Harding шкафы
КеңсеАты-жөніМерзім
ПрезидентУоррен Г. Хардинг1921–1923
Вице-президентКалвин Кулидж1921–1923
Мемлекеттік хатшыЧарльз Эванс Хьюз1921–1923
Қазынашылық хатшысыЭндрю Меллон1921–1923
Соғыс хатшысыДжон В. апта1921–1923
Бас прокурорГарри М. Даугерти1921–1923
Пошта бастығыУилл Х. Хейс1921–1922
Hubert Work1922–1923
Гарри Стюарт Жаңа1923
Әскери-теңіз күштерінің хатшысыЭдвин Денби1921–1923
Ішкі істер министріАльберт Б. Күз1921–1923
Hubert Work1923
Ауыл шаруашылығы хатшысыГенри Кантвелл Уоллес1921–1923
Сауда министріГерберт Гувер1921–1923
Еңбек хатшысыДжеймс Дж. Дэвис1921–1923
Хардинг және оның алғашқы кабинеті, 1921 ж
Сол жақта: Хардинг, Эндрю В. Меллон, Гарри М. Даугерти, Эдвин Денби, Генри С. Уоллес, Джеймс Дж. Дэвис, Чарльз Эванс Хьюз, Калвин Кулидж, Джон В. Уикс, Уилл Х. Хейс, Альберт Фолл, Герберт Гувер

Хардинг өзінің он адамдық кабинетіне көптеген танымал ұлттық қайраткерлерді таңдады. Сенаттың Халықаралық қатынастар комитетінің төрағасы Генри Кабот Лодж Хардингті тағайындауды ұсынды Elihu Root немесе Филандер К.Нокс Мемлекеттік хатшы ретінде тағайындалды, бірақ оның орнына Хардинг бұл лауазымға бұрынғы Жоғарғы Сот судьясы Чарльз Эванс Хьюзді таңдады. Хардинг тағайындалды Генри С. Уоллес, Хардингтің ауылшаруашылық хатшысы ретінде 1920 жылы шаруа қожалықтары туралы науқанына кеңес берген Айова штатындағы журналист. Кейін Чарльз Г.Доус Хардингтің сенаторға сенімін білдіріп, Қазынашылық хатшысы болу туралы ұсынысынан бас тартты Boies Penrose Питтсбург миллиардерін таңдау туралы ұсыныс Эндрю Меллон. Хардинг растауды жеңу үшін Меллонның тағайындауын пайдаланды Герберт Гувер, кім басқарды АҚШ-тың тамақ әкімшілігі Уилсон кезінде және Хардингтің сауда хатшысы болған.[5]

Леонард Вудты соғыс хатшысы етіп тағайындау туралы көпшіліктің шақыруларын қабылдамай, Хардинг орнына Лодждың таңдаулы кандидаты, бұрынғы сенаторды тағайындады Джон В. апта Массачусетс штаты. Ол таңдады Джеймс Дж. Дэвис Еңбек хатшысы лауазымына, өйткені Дэвис Хардингтің еңбекке кеңінен қолайлы, бірақ еңбек көшбасшысына қарсы болу өлшемдерін қанағаттандырды. Сэмюэль Гомперс. Уилл Х. Хейс, төрағасы Республикалық ұлттық комитет, Пошта мастері болып тағайындалды. 1920 жылғы Республикалық съездегі іс-әрекеттеріне ризашылық білдірген Хардинг Фрэнк Лоуденге Әскери-теңіз күштерінің хатшысы лауазымын ұсынды. Лоуден бұл лауазымнан бас тартқаннан кейін, Хардинг оның орнына бұрынғы конгрессменді тағайындады Эдвин Денби Мичиган штаты. Нью-Мексико сенаторы Альберт Б. Күз, Хардингтің Сенатта болған кезіндегі жақын одақтасы Хардингтің ішкі істер министрі болды.[5]

Хардинг өзінің кабинетіне «ең жақсы ақыл-ойды» қоюға бел буғанымен, ол өзінің сайлау кампаниясының жеңісіне үлес қосқан адамдарға басқа тағайындауларды жиі тағайындады. Уэйн Уилер, жетекшісі Салонға қарсы лига, Хардинг тыйым комиссиясында кімнің қызмет ететінін айтуға рұқсат берді.[28] Хардинг Гарри М.Даугертиді Бас прокурор етіп тағайындады, өйткені ол өзінің 1920 жылғы науқанын жүргізгені үшін Даугертиге қарыздар екенін сезді. Сайлаудан кейін Огайо аймағынан көптеген адамдар көшіп келді Вашингтон, Колумбия округу, олардың штаб-пәтері а К көшесіндегі кішкентай жасыл үй, және ақыр соңында «Огайо тобы ".[29] Пластикалық және сыбайлас жемқорлыққа қатысты айыптау Хардингке қатысты болды Әділет департаменті; жүктегіштер тәркіленді вискидің он мың жағдайы пара алу және қайтару.[30] Огайо бандасы және Хардингті тағайындаған басқа адамдар тудырған қаржылық және саяси дау-дамайлар, Хардингтің жеке қайшылықтарынан басқа, Хардингтің жеке беделіне қатты нұқсан келтіріп, оның президенттік жетістіктерін жойды.[31]

Корпусты басыңыз

Өмірбаяндардың айтуынша, Хардинг бұрынғы газет президенті бола тұра, басқа президенттерге қарағанда баспасөзбен жақсы қарым-қатынаста болған. Тілшілер оның ашықтығына, ашық мінезділігіне және шектеулерін мойындады. Ол баспасөзді сахна артына алып, президенттің ішкі ортасын көрсетті. 1921 жылдың қарашасында Хардинг сонымен қатар баспасөз конференциясы кезінде тілшілерден жазбаша сұрақтар алу саясатын жүзеге асырды.[32]

Сот тағайындаулары

Хардинг төрт судьяны тағайындады Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы Соты. Қайтыс болғаннан кейін Бас судьяЭдвард Дугласс Уайт, бұрынғы президент Уильям Ховард Тафт Уайттан кейінгі үміткер болу үшін Хардингті лоббизмге алды. Хардинг Тафттың өтінішін қабылдады және Тафт сотқа 1921 жылы маусымда қосылды.[33] Сот үшін Хардингтің келесі таңдауы консервативті бұрынғы сенатор болды Джордж Сазерленд 1912 жылы Тафттың және 1920 жылы Хардингтің негізгі жақтаушысы болған Юта штатының өкілі. Сазерленд сәтті болды Джон Хессин Кларк 1922 жылы қыркүйекте Кларк отставкаға кеткеннен кейін. Жоғарғы соттың екі бос орны 1923 жылы қайтыс болуына байланысты пайда болды Уильям Р. және отставка Махлон Питни. Тафттың ұсынысы бойынша Хардинг теміржол прокуроры және консервативті демократты ұсынды Пирс Батлер сәттілікке жету күні. Прогрессивті сенаторлар ұнайды Роберт М. Ла Фоллетт Бутлердің кандидатурасын жеңіп алмады, бірақ Батлер расталды. Бас прокурор Даугертидің кеңесімен Хардинг федералды апелляциялық судья тағайындады Эдвард Терри Санфорд Питнидің орнына Теннесси штатынан.[34] Осы тағайындауларға негізделген Тафт корты прецеденттерін қолдады Лохнер дәуірі және 20-жылдардағы консерватизмді едәуір дәрежеде көрсетті.[35] Хардинг сонымен қатар 6 судьяны тағайындады Америка Құрама Штаттарының апелляциялық соттары, 42 судья Америка Құрама Штаттарының аудандық соттары, және 2 судья Америка Құрама Штаттарының Кедендік апелляциялық соты.

Ішкі істер

1921 жылғы кірістер туралы заң

Қазынашылық хатшысы Мэллон Эндрю

Хардинг халық соғыстан кейінгі экономикалық құлдырау кезеңінде болған кезде қызметіне кірісті 1920–21 жылдардағы депрессия. Ол федералды қамтамасыз ету туралы ұсыныстардан үзілді-кесілді бас тартты жұмыссыздық бойынша жәрдемақы үкімет қайырымдылық ұйымдары мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарына көмек көрсету шараларын қалдыруы керек деп санайды.[36] Ол экономикалық өркендеуді қалпына келтірудің ең жақсы тәсілі көтеру деп санады тариф экономикалық қызметтегі үкіметтің рөлін төмендетеді және төмендетеді.[37] Оның әкімшілігінің экономикалық саясатын қазынашылық хатшысы Меллон тұжырымдады, ол қысқартуды ұсынды артық пайда салығы және корпоративті салық.[38] Меллонның салық жоспарының басты қағидасы салықты азайту болды, бұл тек табысы жоғары адамдарға әсер ететін прогрессивті табыс салығы.[39] Меллон бай холдингті мүмкіндігінше жақтады, өйткені ол оларды экономикалық өсудің негізгі қозғағыштары ретінде қарастырды.[40] Конгресстегі республикашыл лидерлер Хардинг пен Меллонның салықты төмендетуге деген ұмтылысымен бөлісті, ал республикашылдар салықты төмендету мен тарифтік ставкаларды Хардингтің бірінші қызметіндегі заңнамалық басымдықтардың негізгі бағыттары етті. Осы және басқа мәселелерді шешу үшін Хардинг конгресстің арнайы сессиясын шақырды және конгресс 1921 жылы сәуірде шақырылды.[41]

Демократтар мен көптеген фермер штатындағы республикашылардың қарсылығына қарамастан, Конгресс өткен 1921 жылғы кірістер туралы заң қараша айында, және Хардинг сол айда заңға қол қойды. Бұл әрекет ең бай американдықтар үшін салықты едәуір төмендетіп жіберді, дегенмен қысқарту Меллон ұнатқандай терең болған жоқ.[42] Акт шекті табыс салығының ставкасын 73 пайыздан 58 пайызға дейін төмендеткен,[43] корпорациялық салықты 65 пайыздан 50 пайызға дейін төмендетіп, үстеме пайда салығын түпкілікті алып тастауды көздеді.[44][45] Қазынаға түсетін түсімдер айтарлықтай азайды.[46]

Жалақы, пайда мен өнімділіктің барлығы 1920 жылдары айтарлықтай өсімге қол жеткізді, ал экономистер 1921 жылғы кірістер туралы заң 1920–21 жылдардағы депрессиядан кейінгі экономикалық өсудің күшті кезеңінде маңызды рөл ойнады ма деген мәселеде әр түрлі пікірлер айтты. Экономист Даниэль Куехн жақсаруды бұрынғы валюта саясатымен байланыстырды Федералды резерв, және шекті салық ставкаларының өзгеруі салықтың базасының кеңеюімен қатар жүретіндігін, бұл түсімнің өсуін ескере алатындығын ескертеді.[47] Либертариан тарихшылар Швейкарт пен Аллен Хардингтің салықтық және экономикалық саясаты ішінара «... ұлт тарихындағы сегіз жылдық өндіріс пен инновацияның ең серпінді дамуын тудырды» деп айтады.[48] Қалпына келтіру ұзаққа созылмады. 1923 жылы Хардингтің президенттік кезеңінің соңына қарай тағы бір экономикалық қысқару басталды, ал салықты азайту әлі жүріп жатты. Үшінші қысқару 1927 жылы келесі президенттік мерзімде орын алды.[49] Кейбір экономистер салықтардың азаюы өсімге алып келді деп сендірді экономикалық теңсіздік және алыпсатарлық, бұл өз кезегінде ықпал етті Үлкен депрессия.[50]

Фордни – МакКумбер тарифі

Оның дәуіріндегі республикашылардың көпшілігі сияқты, Хардинг те жақтады қорғаныс тарифтері американдық бизнесті шетелдік бәсекелестіктен қорғауға арналған.[51] Қызметіне кіріскеннен кейін көп ұзамай ол қол қойды 1921 жылғы төтенше тариф, Еуропалық фермалар импорты экспансиясының зардаптарынан зардап шегетін американдық фермерлерге көмектесу үшін тоқтату шарасы.[52] Төтенше жағдай тарифі сонымен қатар отандық өндірісті де қорғады, өйткені оның алдын-алу туралы тармақты қамтыды демпинг еуропалық өндірушілер.[53] Хардинг 1921 жылдың соңына дейін тұрақты тарифке қол қоямын деп үміттенген, бірақ тарифтік кестелер туралы, әсіресе ауылшаруашылық және өндірістік мүдделер арасындағы конгресстің қызу пікірталастары, мұндай заң жобасын қабылдауды кейінге қалдырды.[54]

1922 жылы қыркүйекте Хардинг ынта-жігермен қол қойды Фордни – МакКумбер тарифі Акт.[55] Протекционистік заңнаманың өкілі демеушілік етті Джозеф В.Фордни және сенатор Портер Дж. МакКумбер және оны кез-келген республикалық конгресстер қолдады.[54] Аталған актімен алдыңғы тарифтік ставкалар көтерілді Андервуд-Симмонс тарифі 1913 жылғы акт, ұлт тарихындағы ең жоғарғы деңгейге. Хардинг ауылшаруашылық бизнесі жоғары тарифтерден экономикалық қиындықтарға тап болған кезде алаңдаушылық туғызды. 1922 жылға қарай Хардинг жоғары тарифтердің ұзақ мерзімді әсерлері қысқа мерзімді жеңілдіктерге қарамастан ұлттық экономикаға зиян тигізуі мүмкін деп сене бастады.[56] Хардинг, Кулидж және Гувер кезінде орнатылған жоғары тарифтер тарихи факторларға ықпал етуші фактор ретінде қарастырылды 1929 жылғы Уолл-стриттегі апат.[44][57]

Бюджет бюросы

Чарльз Доус - бірінші бюджеттік директор

Хардинг федералды үкіметті бюджеттік басқару жеке сектор бизнесіне ұқсас түрде жүргізілуі керек деп есептеді.[58] Ол «бизнестегі үкімет аз және үкіметтегі бизнес көп» деген ұранмен үгіт-насихат жүргізген болатын.[59] Ретінде Үйдің әдістері және құралдары жөніндегі комитет кірістер мен шығыстарды теңдестіру барған сайын қиынға соқты, Тафт президент кезінде федералдық бюджет жүйесін құруға кеңес берді. Кәсіпкерлер мен экономистер Уилсон әкімшілігі кезінде Тафттың ұсынысы төңірегінде топтасып, 1920 жылға қарай екі тарап та оны қолдады. Осы мақсатты көрсете отырып, 1921 жылы маусымда Хардинг қол қойды 1921 жылғы бюджет және есеп туралы заң.[60]

Актімен анықталды Бюджет бюросы федералдық бюджеттеу процесін үйлестіру.[61] Бұл кеңсенің басында қазынашылық хатшыдан гөрі президенттің алдында тікелей жауап беретін президенттің бюджеттік директоры болды. Сондай-ақ, заңда президент жыл сайын бюджетті Конгресске ұсынуы керек болатын, содан кейін барлық президенттер оны жіберуге мәжбүр болды.[62] Сонымен қатар, Жалпы есеп бөлімі (GAO) федералдық бюджеттің шығындарына конгрессті қадағалауды қамтамасыз ету үшін құрылған. ГАО басқарады Жалпы бақылау, конгресс оны он бес жылдық мерзімге тағайындады.[63] Хардинг Чарльз Доуссты Бюро бюросының бірінші директоры етіп тағайындады. Dawes-тің бірінші жылында үкіметтің шығыстары 1,5 миллиард долларға қысқарып, 25 пайызға қысқарды, ал келесі жылы тағы 25 пайыздық қысқартуды басқарды.[64]

Иммиграцияны шектеу

20 ғасырдың алғашқы екі онжылдығында Америкаға иммиграция көбейіп, көптеген иммигранттар келген Оңтүстік Еуропа және Шығыс Еуропа гөрі Батыс Еуропа. Көптеген американдықтар бұл жаңа иммигранттарға күмәнмен қарады және Бірінші дүниежүзілік соғыс және Бірінші қызыл қорқыныш одан әрі жоғарылатылды нативист қорқыныш.[65] The 1921 жылғы Centum Заңы, 1921 жылы 19 мамырда Хардинг қол қойған, сандарын азайтты иммигранттар негізіндегі елдегі халықтың 3 пайызына дейін 1910 халық санағы. Алдыңғы Конгрессте президент Уилсон вето қойған акт, сондай-ақ рұқсат етілмеген иммигранттарды депортациялауға мүмкіндік берді. Хардинг пен Еңбек хатшысы Джеймс Дэвис мәжбүрлеп орындау адамгершілікке ие болуы керек деп санады және Хардинг көбінесе мыңдаған иммигранттарға реплика беруге мүмкіндік беретін ерекшеліктерге жол берді.[66] Америка Құрама Штаттарына иммиграция 1920 жылы шамамен 800 000-нан 1922 жылы 300 000-ға дейін төмендеді.[53] Дегенмен акт кейіннен ауыстырылды 1924 жылғы иммиграция туралы заң, бұл құрылуды белгіледі Ұлттық шығу тегі формуласы.[66]

Ардагерлер

Бірінші дүниежүзілік соғыстың көптеген ардагерлері Хардинг қызметке кіріскен кезде жұмыссыз немесе басқаша экономикалық күйзеліске ұшыраған. Осы ардагерлерге көмектесу үшін Сенат ардагерлерге олардың соғысқа қатысқан әр күніне 1 доллар сыйақы беретін заң қабылдау туралы ойлады.[67] Хардинг ардагерлерге сыйлықақы төлеуге қарсы болды, олар үшін қазірдің өзінде көп нәрсе жасалып жатқанын және заң жобасы «біздің қазынамызды бұзады» деп сендірді, одан көп нәрсе күтілуде.[68] Сенат бонус туралы заң жобасын комитетке қайта жіберді,[68] 1921 жылы желтоқсанда Конгресс қайта жиналғанда мәселе қайта оралды. Сыйақыны беретін заң жобасын қаржыландыру құралсыз екі палатаның 1922 жылы қыркүйек айында қабылдады. Хардинг оған вето қойды, ал вето әрең қолдау тапты.[69]

1921 жылы тамызда Хардинг «Тәтті заңға» қол қойды, ол ардагерлер бюросы деп аталатын жаңа агенттік құрды. Бірінші дүниежүзілік соғыстан кейін 300 мың жараланған ардагерге мұқтаж болды ауруханаға жатқызу, медициналық көмек және еңбекке баулу. Осы ардагерлердің қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін жаңа агенттік құрамында Соғыс тәуекелдерін сақтандыру бюросы, Федералды госпитализациялау бюросы және ардагерлер ісімен айналысатын тағы үш бюро болды.[70] Хардинг полковник болып тағайындалды Чарльз Р.Форбс, безендірілген соғыс ардагері, ардагерлер бюросының алғашқы директоры ретінде. Ардагерлер бюросы кейінірек құрамына енді Ардагерлер әкімшілігі және сайып келгенде Ардагерлер ісі жөніндегі бөлім.[71]

Шаруашылық актілері

1920–21 жылдардағы депрессия кезінде фермерлер ең көп зардап шеккен, ал ауылшаруашылық тауарларының бағасы құлдырады.[72] Сенатор бастаған қуатты екі партиялы ферма блогының болуы Уильям С.Кенион және конгрессмен Лестер Дж. Дикинсон конгресстің осы мәселені шешуіне кепілдік берді ферма дағдарысы. Хардинг аграрлық өнеркәсіп жөніндегі бірлескен комиссия құрып, фермалар саясаты бойынша ұсыныстар берді және ол 1921 және 1922 жылдары шаруашылық және азық-түлікке қатысты бірқатар заңдарға қол қойды.[73] Заңнаманың көп бөлігі президент Вудроу Уилсонның 1919 ж Федералды сауда комиссиясы ет жинау саласындағы «заңға немесе қоғамдық мүдделерге сәйкес келмейтін манипуляцияларды, бақылауды, сенімдерді, үйлесімділікті немесе шектеулерді» зерттеген және анықтаған есеп. Бірінші заң Пакерлер және қоралар туралы заң пакеттерге әділетсіз және алдамшы әрекеттер жасауға тыйым салған. Екі түзету енгізілді Шаруашылық несиелері туралы заң 1916 ж. президент Уилсон заңға қол қойды, ол ауыл шаруашылығына арналған несиелердің максималды көлемін кеңейтті. Төтенше жағдайдағы ауылшаруашылық несиесі туралы заң фермерлерге мал сатуға және сатуға көмектесу үшін жаңа несиелер алуға рұқсат берді. The Кэппер-Волстед туралы заң, 1922 жылы 18 ақпанда Хардинг қол қойған, фермерлік кооперативтерді сенімге қарсы заңнамадан қорғады. The Сауда-саттық туралы болашақ заң реттелетін, сонымен бірге қабылданды қояды және шақырады, өтінімдер, және ұсыныстар қосулы фьючерстік келісім-шарт. Кейінірек, 1922 жылы 15 мамырда жоғарғы сот осы заңнаманы конституциялық емес деп тапты,[44] бірақ Конгресс дәл осылай өтті Астық фьючерстері туралы заң жауапқа. Фермерлерге түсіністікпен қарағанымен және ауылшаруашылық хатшысы Генри Уоллестен айырылғанымен, Хардинг көптеген үкіметтік шараларға сүйенгендіктен, көптеген фермерлік бағдарламалармен ыңғайсыз болды және ол Кенионды 1922 жылы федералдық сот төрелігіне тағайындау арқылы фермерлік блокты әлсіретуге тырысты.[74]

Автомобиль жолдары және радио

Сауда министрі Герберт Гувер радио тыңдап отыр

1920 жылдардың ішінде электр қуатын пайдалану барған сайын кеңейе бастады және электр энергиясын жаппай өндіру автомобиль автомобиль жолдарының құрылысы, резеңке, болат және құрылыс сияқты ынталандырылған салалар.[75] Съезд өтті 1916 жылғы Федералды көмек туралы заң мемлекеттік жол салу бағдарламаларына көмектесу үшін және Хардинг жол салу мен күтіп ұстауда федералдық рөлді одан әрі кеңейтуді жақтады. Ол заңға қол қойды Федералды көмек автомобиль жолдары туралы 1921 ж, бұл мемлекеттерге федералды қаражат алатын мемлекетаралық және қалааралық жолдарды таңдауға мүмкіндік берді.[76] 1921 жылдан 1923 жылға дейін федералды үкімет Американың автомобиль жолдары жүйесіне 162 миллион доллар жұмсай отырып, АҚШ экономикасына үлкен мөлшерде капитал құйды.[77]

Хардинг пен сауда хатшысы Гувер дамып келе жатқан ортаны қабылдады радио.[78] 1922 жылы маусымда Хардинг Америка жұртшылығы радиодан естіген алғашқы президент болды және құрметіне сөз сөйледі Фрэнсис Скотт Кий.[17] Сауда хатшысы Гувер әкімшіліктің радио саясатын басқарды. Ол 1922 жылы радио хабар таратушылардың конференциясын шақырды, нәтижесінде лицензиялау туралы ерікті келісім жасалды радиожиіліктер Сауда бөлімі арқылы. Хардинг те, Гувер де келісімнен гөрі көп нәрсе қажет деп санады, бірақ Конгресс 1927 жылға дейін радиобайланыс енгізбестен баяу әрекет етті. Гувер авиация бойынша осындай конференция өткізді,бірақ, радиодағыдай, әуе қатынасын реттеуді қамтамасыз ететін заңдардың қабылдануына қол жеткізе алмады.[79]

Еңбек мәселелері

Одақ мүшелік Бірінші дүниежүзілік соғыс кезінде өсті, ал 1920 жылға қарай кәсіподақ мүшелері жұмыс күшінің шамамен бестен бірін құрады. Соғыстан кейін көптеген жұмыс берушілер жалақыларын азайтты, ал кейбір кәсіпкерлер өздерінің қызметкерлеріне бақылауды қалпына келтіру үшін ұйымдасқан еңбек күшін жоюға үміттенді. Бұл саясат 1920 жылдардың басында еңбек шиеленісінің күшеюіне әкелді.[80] Кеңейтілген ереуілдер 1922 жылмен белгіленді, өйткені жұмысшылар жалақының төмендеуі мен жұмыссыздықтың орнын толтыруды іздеді. Сәуірде бастаған 500 000 көмір өндірушілер Джон Льюис, жалақыны қысқартты. Тау-кен өндірісінің басшылары өнеркәсіптің қиын кезеңдерді бастан өткергенін алға тартты; Льюис оларды одақты бұзуға тырысты деп айыптады. Хардинг шахтерлерді жұмысына оралуға сендірді, ал конгресс комиссиясы олардың шағымдарын қарастырды.[81] Ол сондай-ақ бейбітшілікті сақтау үшін Ұлттық гвардия мен АҚШ-тың 2200 орынбасарларын жіберді.[82] 1922 жылы 1 шілдеде 400 мың теміржолшы ереуілге шықты. Хардинг кейбір жеңілдіктер жасаған келісімді ұсынды, бірақ басшылық қарсы болды. Бас прокурор Даугерти судьяны сендірді Джеймс Х. Уилкерсон ереуілді бұзу туралы жан-жақты бұйрық шығару. Уилкерсонның бұйрығын қоғам қолдаса да, Хардинг оның шектен шыққанын сезіп, Дагерти мен Уилкерсонға түзетулер енгізді. Бұйрық ереуілді тоқтата алды; дегенмен, теміржолшылар мен басшылық арасындағы шиеленістер жылдар бойы жоғары болып келді.[83]

1922 жылға қарай сегіз сағаттық жұмыс күні американдық өнеркәсіпте кең таралған болды. Бір ерекшелік болды болат диірмендері Мұнда жұмысшылар аптасына жеті күн он екі сағаттық жұмыс күні арқылы жұмыс істеді. Гувер бұл практиканы жабайылық деп санап, Хардингті аяқтау мақсатында болат өндірушілерінің конференциясын шақыруға көндірді. Конференция басшылығымен комитет құрылды АҚШ болаты төраға Элберт Гари, бұл 1923 жылдың басында тәжірибені тоқтатуға кеңес берді. Хардинг Гариға баспасөзге жарияланған нәтижеге өкініш білдірген хат жіберді, ал қоғамның наразылығы өндірушілерді кері бұрып, сегіз сағаттық жұмыс күнін стандарттауға мәжбүр етті.[84]

Афроамерикалықтар

Хардинг 1920 жылы Республикалық номинацияны қабылдағанда сөйлеген сөзінде тең құқықтар туралы айтты:

«Ешқандай көпшілік азшылықтың құқығын бұзбайды [...] Менің ойымша, Американың қара нәсілді азаматтарына өздерінің барлық құқықтарын пайдалануға кепілдік берілуі керек, олар берілген азаматтықтың толық көлемін алды, олардың қанында құрбандықтары республиканың шайқас алаңдары оларға барлық бостандықтар мен мүмкіндіктерге, американдық әділеттілік пен әділеттілік рухы талап ететін барлық жанашырлық пен көмек алуға құқылы ».[85]

1921 жылы маусымда, жаппай үш күннен кейін Тулсадағы қырғын Президент Хардинг қара сөз сөйледі Линкольн университеті Пенсильванияда. «Демагогтарға қарамастан, біздің американдықтар сияқты бірлігіміз идеясы тек сынып пен топқа бағытталған барлық үндеулерден жоғары болды», - деді Хардинг. «Сонымен, бұл біздің ұлттық нәсілдер мәселесінде болғанын қалаймын». Ол Ұлы Соғысқа қатысқан 367 мыңнан астам қара жауынгерлер қатарында болған Линкольн түлектерін құрметтеді. Линкольн түлектерінің бірі АҚШ-тың 370-ші жаяу әскерін, «қара шайтандарды» басқарды. Полковник Ф.А.Денисон Франциядағы жалғыз полк командирі болған. Президент білім беруді нәсілдік теңсіздік мәселелерін шешуде маңызды деп атады, бірақ ол студенттерге бостандықты алға жылжытуға ортақ жауапкершілікті жүктеуге шақырды. Оның айтуынша, жалғыз үкімет сиқырлы түрде «жарты ғасырда бодандықтан бостандыққа дейін жүгіре алмайды». Ол Тулса туралы айтып, қарапайым дұға жасады: «Құдай осы елдің байсалдылығында, әділдігі мен әділдігінде біз бұдан бұрын мұндай спектакльді ешқашан көрмейміз».[86]

Тарихшы Карл С.Энтонидің айтуы бойынша, 1920 жылдардағы қатты нәсілдік төзімсіздік дәуірінде Хардинг ешқандай нәсілдік араздықты ұстамаған.[87] 1921 жылы 26 қазанда сөйлеген сөзінде оқшау берілген Бирмингем, Алабама Хардинг қорғады азаматтық құқықтар африкалық американдықтар үшін ХХ ғасырда қара, саяси және білімдік теңдікті ашық түрде жақтаған алғашқы президент болды.[87] Бирмингемде сөйлеген сөзінде Хардинг афроамерикандықтарды білім алу мүмкіндіктері тең болуға және дауыс беру құқығын кеңейтуге шақырды Оңтүстік. Аудиторияның ақ бөлігі үнсіз тыңдады, ал бөлек бөлінген аудиторияның қара бөлігі қошемет көрсетті.[88] Хардинг, алайда ол нәсілдік араласу немесе қара жағынан әлеуметтік теңдікті жақтамайтындығын ашық айтты өзара неке.[89] Хардинг сонымен бірге сөйледі Ұлы көші-қон Солтүстік пен Батысқа жұмыс табу үшін қоныс аударатын қара нәсілділер ақ нәсілдер арасындағы нәсілдік қатынастарға нұқсан келтірді деп мәлімдеді.[89]

Алдыңғы үш президент афроамерикандықтарды бұрын атқарған бірнеше мемлекеттік лауазымдардан босатқан болатын, ал Хардинг бұл саясатты өзгертті.[90] Афроамерикалықтар Еңбек және Ішкі істер министрліктеріне жоғары деңгейлі лауазымдарға тағайындалды, ал көптеген қара нәсілділер басқа агенттіктер мен департаменттерге жалданды.[91] Трани мен Уилсон Хардинг афроамерикандықтарды Вилсон қызмет еткенге дейін дәстүрлі түрде атқарып келген лауазымдарға тағайындауға баса назар аудармады деп жазады, бұл ішінара ақ түсті оңтүстік тұрғындарының сотына жүгіну болды.[92] Хардинг сонымен қатар қара жақтастардың федералдық кеңселердегі сегрегацияны жоймауы және оның көпшілік алдында пікір білдірмеуі арқылы көңілін қалдырды. Ку-клукс-клан.[93]

Хардинг конгрессменді қолдады Леонидас Дайер ретінде белгілі федералдық линчингге қарсы заң жобасы Дайер Билл, 1922 жылдың қаңтарында Өкілдер палатасынан өтті.[94] 1922 жылдың қарашасында ол Сенаттың қабатына жеткенде, оны Оңтүстік демократтар тепе-теңдікке келтірді және сенатор Лодж Хардингке кеме субсидиялау туралы заң жобасын талқылауға мүмкіндік беру үшін оны алып тастады. Көптеген қара нәсілділер Дайердің заң жобасының жеңілуіне Хардингті кінәлады; Хардинг биограф Мюррей оны Хардингтің кемені субсидиялау туралы заң жобасын қарастыруды қалауымен тезірек аяқтағанын атап өтті.[95]

Шеппард - әйелді босану туралы заң

1921 жылы 21 қарашада Хардинг қол қойды Шеппард - әйелді босану туралы заң, АҚШ-тағы алғашқы ірі федералды үкіметтің әлеуметтік қамсыздандыру бағдарламасы Заң қаржыландырды Джулия Латроп, Американың бірінші директоры АҚШ балалар бюросы. Шеппард-Таунерді босану туралы заң 3000-ға жуық балалар мен сауықтыру орталықтарын қаржыландырды, онда дәрігерлер сау жүкті әйелдерді емдеп, сау балаларға профилактикалық көмек көрсетті. Ата-аналардың балаларына қамқорлық жасайтындығына көз жеткізу үшін балалармен жұмыс жасайтын қызметкерлер жіберілді. Көптеген әйелдерге әлеуметтік және әлеуметтік жұмысшылар ретінде мансаптық мүмкіндіктер берілді. Заң күшіне енгеніне сегіз жыл болғанымен, ол үрдісті белгіледі Жаңа мәміле 1930 жылдардағы әлеуметтік бағдарламалар.[96][97]

Реттеу

Хардингтің үкіметтің экономикадағы рөлін шектеуге деген сенімі шеңберінде ол биліктің күшін түсіруге тырысты реттеуші органдар кезінде жасалған немесе нығайтылған Прогрессивті дәуір. Хардинг қызметке келген кезде жұмыс істейтін агенттіктердің қатарында Федералды резервтік банк (реттеуші банктерге жүктелген) болды Мемлекетаралық коммерциялық комиссия (реттелетін теміржолдарға жүктелген) және Федералды сауда комиссиясы (басқа кәсіпкерлік қызметті, әсіресе, реттеуді жүктейді сенім ). Хардинг агенттіктерді іскерлік мәселелерге түсіністікпен қарайтын және реттеуге қарсы адамдармен толықтырды. Оның қызмет ету мерзімінің соңында Федералды сауда комиссиясы ғана консервативті үстемдікке қарсы тұрды.[98] Сияқты басқа федералды ұйымдар Теміржол еңбек кеңесі, сондай-ақ іскери мүдделердің ықпалына түсті.[99] 1921 жылы Хардинг қол қойды Уиллис Грэм актісі, ол тиімді түрде жойылды Кингсбери міндеттемесі және рұқсат етілген AT&T жылы монополия орнату телефон өнеркәсіп.[100]

Саяси тұтқындарды босату

Евгений Дебс президент Хардинг түрмеден шыққаннан кейін Ақ үйге келеді

1921 жылы 23 желтоқсанда Хардинг социалистердің көшбасшысы Евгений Дебсті түрмеден босатты. Дебс Бірінші дүниежүзілік соғыс кезінде жобаға қарсы болғаны үшін Уилсон әкімшілігі көтерілісшілерге тағылған айыптар бойынша сотталған.[101] Екі үміткердің арасындағы көптеген саяси айырмашылықтарға қарамастан, Хардинг Дебстің жазасын өтеу мерзімімен алмастырды, бірақ ол Дебске ресми өкім бермеді. президенттің кешірімі. Дебстің денсаулығының нашарлауы босатуға ықпал етті. Хардинг 23 тұтқынға жалпы рақымшылық жариялады анархистер кезінде белсенді болған социалистер Бірінші қызыл қорқыныш.[44][102]

1922 жылғы орта мерзімді сайлау

Кіру 1922 жылғы аралық конгресс сайлауы науқанына Хардинг және республикашылдар өздерінің сайлау алдындағы көптеген уәделерін орындады. Бірақ кейбір орындалған кепілдіктер, әл-ауқаты үшін салықты азайту сияқты, сайлаушыларға ұнамады. Экономика қалыпты жағдайға оралмады, жұмыссыздық 11 пайызды құрады, ал ұйымдастырылған еңбек ереуілдер нәтижесіне наразы болды. 1922 жылғы сайлауда республикашылар палатада да, сенатта да үлкен шығынға ұшырады. Олар екі палатаны да басқарғанымен, олар үйдің басында тек басым көпшілікті сақтап қалды 68-ші конгресс 1923 ж.[103] The elections empowered the progressive wing of the party led by Robert La Follette, who began investigations into Harding administration.[104]

Халықаралық қатынастар

European relations

By the time Harding took office, several new European states had been established in the Бірінші дүниежүзілік соғыстың салдары

Harding took office less than two years after the end of World War I, and his administration faced several issues in the aftermath of that conflict. Harding made it clear when he appointed Hughes as Secretary of State that the former justice would run foreign policy, a change from Wilson's close management of international affairs.[105] Harding and Hughes frequently communicated, and the president remained well-informed regarding the state of foreign affairs, but he rarely overrode any of Hughes's decisions.[106] Hughes did have to work within some broad outlines; after taking office, Harding hardened his stance on the Ұлттар лигасы, deciding the U.S. would not join even a scaled-down version of the League.[107]

Бірге Версаль келісімі unratified by the Senate, the U.S. remained technically at war with Germany, Austria, and Hungary. Peacemaking began with the Нокс-Портердің шешімі, declaring the U.S. at peace and reserving any rights granted under Versailles. Шарттар Германиямен, Австрия және Венгрия, each containing many of the non-League provisions of the Treaty of Versailles, were ratified in 1921.[107] This still left the question of relations between the U.S. and the League. Hughes' State Department initially ignored communications from the League, or tried to bypass it through direct communications with member nations. By 1922, though, the U.S., through its consul in Geneva, was dealing with the League. The U.S. refused to participate in any League meeting with political implications, but it sent observers to sessions on technical and humanitarian matters.[108] Harding stunned the capital when he sent to the Senate a message supporting the participation of the U.S. in the proposed Халықаралық соттың тұрақты соты (also known as the "World Court"). His proposal was not favorably received by most senators, and a resolution supporting U.S. membership in the World Court was drafted and promptly buried in the Foreign Affairs Committee.[109]

By the time Harding took office, there were calls from foreign governments for the reduction of the massive war debt owed to the United States, and the German government sought to reduce the репарациялар that it was required to pay. The U.S. refused to consider any multilateral settlement. Harding sought passage of a plan proposed by Mellon to give the administration broad authority to reduce war debts in negotiation, but Congress, in 1922, passed a more restrictive bill. Hughes negotiated an agreement for Britain to pay off its war debt over 62 years at low interest, effectively reducing the келтірілген құн of the obligations. This agreement, approved by Congress in 1923, set a pattern for negotiations with other nations. Talks with Germany on reduction of reparations payments would result in the Dawes жоспары of 1924.[110]

During World War I, the U.S. had been among the nations that had әскер жіберді дейін Ресей кейін Ресей революциясы. Afterwards, President Wilson refused to provide дипломатиялық тану to Russia, which was led by a Коммунистік government following the Қазан төңкерісі. Commerce Secretary Hoover, with considerable experience of Russian affairs, took the lead on Russian policy. He supported aid to and trade with Russia, fearing U.S. companies would be frozen out of the Soviet market.[111] Қашан famine struck Russia in 1921, Hoover had the Американдық көмек басқармасы, which he had headed, negotiate with the Russians to provide aid. According to historian George Herring, the American relief effort may have saved as many as 10 million people from starvation. U.S. businessman such as Арманд Хаммер invested in the Russian economy, but many of these investments failed due to various Russian restrictions on trade and commerce. Russian and (after the 1922 establishment of the кеңес Одағы ) Soviet leaders hoped that these economic and humanitarian connections would lead to recognition of their government, but Communism's extreme unpopularity in the U.S. precluded this possibility.[112]

Қарусыздану

Чарльз Эванс Хьюз, former Supreme Court Justice and Harding's Secretary of State

At the end of World War I, the United States had the largest navy and one of the largest armies in the world. With no serious threat to the United States itself, Harding and his successors presided over the disarmament of the navy and the army. The army shrank to 140,000 men, while naval reduction was based on a policy of parity with Britain.[113] Seeking to prevent an arms race, Senator Уильям Борах won passage of a congressional resolution calling for a 50 percent reduction of the American Navy, the British Navy, and the Japanese Navy. With Congress's backing, Harding and Hughes began preparations to hold a naval disarmament conference in Washington.[114] The Вашингтон теңіз конференциясы convened in November 1921, with representatives from the U.S., Жапония, Британия, Франция, Италия, Қытай, Бельгия, Нидерланды, және Португалия. Secretary of State Hughes assumed a primary role in the conference and made the pivotal proposal—the U.S. would reduce its number of warships by 30 if Great Britain decommissioned 19 ships and Japan decommissioned 17 ships.[115] A journalist covering the conference wrote that "Hughes sank in thirty-five minutes more ships than all of the admirals of the world have sunk in a cycle of centuries.[116]

The conference produced six treaties and twelve resolutions among the participating nations, which ranged from limiting the тоннаж of naval ships to custom tariffs.[117] The United States, Britain, Japan, and France reached the Төрт державалық келісім, in which each country agreed to respect the territorial integrity of one another in the Тыңық мұхит. Those four powers as well as Italy also reached the Вашингтон әскери-теңіз келісімі, which established a ratio of battleship tonnage that each country agreed to respect. Ішінде Тоғыз билік туралы шарт, each signatory agreed to respect the Ашық есік саясаты in China, and Japan agreed to return Шандун Қытайға.[118] The treaties only remained in effect until the mid-1930s, however, and ultimately failed. Japan eventually invaded Маньчжурия and the arms limitations no longer had any effect. The building of "monster warships" resumed and the U.S. and Great Britain were unable to quickly rearm themselves to defend an international order and stop Japan from remilitarizing.[119][120]

Латын Америка

Intervention in Latin America had been a minor campaign issue; Harding spoke against Wilson's decision to send U.S. troops дейін Доминикан Республикасы, and attacked the Democratic vice presidential candidate, Франклин Д. Рузвельт, for his role in the Haitian intervention. Secretary of State Hughes worked to improve relations with Latin American countries who were wary of the American use of the Монро доктринасы to justify intervention; at the time of Harding's inauguration, the U.S. also had troops in Куба және Никарагуа. The troops stationed in Cuba to protect American interests were withdrawn in 1921, but U.S. forces remained in the other three nations through Harding's presidency.[121] In April 1921, Harding gained the ratification of the Томсон-Уррутия келісімі бірге Колумбия, granting that nation $25,000,000 as settlement for the U.S.-provoked Panamanian revolution of 1903.[122] The Latin American nations were not fully satisfied, as the U.S. refused to renounce interventionism, though Hughes pledged to limit it to nations near the Panama Canal and to make it clear what the U.S. aims were.[123]

The U.S. had intervened repeatedly in Мексика under Wilson, and had withdrawn diplomatic recognition, setting conditions for reinstatement. The Mexican government under President Альваро Обрегон wanted recognition before negotiations, but Wilson and his final Secretary of State, Бейнбридж Колби, refused. Both Hughes and Secretary of the Interior Fall opposed recognition; Hughes instead sent a draft treaty to the Mexicans in May 1921, which included pledges to reimburse Americans for losses in Mexico since the 1910 революция Ана жерде. Obregón was unwilling to sign a treaty before being recognized, and he worked to improve the relationship between American businesses and Mexico, reaching agreement with creditors and mounting a public relations campaign in the United States. This had its effect, and by mid-1922, Fall was less influential than he had been, lessening the resistance to recognition. The two presidents appointed commissioners to reach a deal, and the U.S. recognized the Obregón government on August 31, 1923, just under a month after Harding's death, substantially on the terms proffered by Mexico.[124]

Әкімшілік жанжалдар

When Harding assembled his administration following the 1920 election, he appointed several longtime allies and campaign contributors to prominent political positions in control of vast amounts of government money and resources. Some of the appointees used their new powers to exploit their positions for personal gain. Although Harding was responsible for making these appointments, it is unclear how much, if anything, Harding himself knew about his friends' illicit activities. No evidence to date suggests that Harding personally profited from such crimes, but he was apparently unable to prevent them. "I have no trouble with my enemies", Harding told journalist Уильям Аллен Уайт late in his presidency, "but my damn friends, they're the ones that keep me walking the floor nights!"[109] The only scandal which was openly discovered during Harding's lifetime was in the Veteran's Bureau.[125] Yet gossip about various scandals became rampant after the suicides of Charles Cramer and Jess Smith. Harding responded aggressively to all of this with a mixture of grief, anger and perplexity.[дәйексөз қажет ]

Шайнек күмбезі

Альберт Б. Күз, Harding's first Secretary of the Interior and the first former Cabinet member sent to prison

The most notorious scandal was Шайнек күмбезі, most of which came to light after Harding's death. This affair concerned an oil reserve in Wyoming that was covered by a teapot-shaped rock formation. For years, the country had taken measures to ensure the availability of petroleum reserves, particularly for the navy's use.[126] On February 23, 1923, Harding issued Executive Order # 3797, which created the Naval Petroleum Reserve Number 4 жылы Аляска. By the 1920s, it was clear that petroleum was important to the national economy and security, and the reserve system was designed to keep the oil under government jurisdiction rather than subject to private claims.[127] Management of these reserves was the subject of multi-dimensional arguments—beginning with a turf battle between the Secretary of the Navy and the Interior Department.[128] The strategic reserves issue was also a debate topic between conservationists and the petroleum industry, as well as those who favored public ownership versus private control.[129] Secretary of the Interior Albert Fall brought to his office significant political and legal experience, in addition to heavy personal debt, incurred in his obsession to expand his personal estate in New Mexico. He also was an avid supporter of the private ownership and management of reserves.[130]

Fall contracted Эдвард Дохени of Pan American Corporation to build storage tanks in exchange for drilling rights. It later came to light that Doheny had made significant personal loans to Fall.[131] The secretary also negotiated leases for the Teapot Dome reserves to Гарри Форд Синклер of the Consolidated Oil Corporation in return for guaranteed oil reserves to the credit of the government. Again, it later emerged that Sinclair had personally made concurrent cash payments of over $400,000 to Fall.[130] These activities took place under the watch of progressive and conservationist attorney, Harry A. Slattery, acting for Гиффорд Пинчот and Robert La Follette.[132] Fall was ultimately convicted in 1931 of accepting bribes and illegal no-interest personal loans in exchange for the leasing of public oil fields to business associates.[133] In 1931, Fall was the first cabinet member in history imprisoned for crimes committed while in office.[134] Paradoxically, while Fall was convicted for taking the bribe, Doheny was acquitted of paying it.[135]

Әділет департаменті

Harding's appointment of Harry M. Daugherty as Attorney General received more criticism than any other. As Harding's campaign manager, Daugherty's Ohio lobbying and back room maneuvers with politicians were not considered the best qualifications.[136] Historian M. R. Werner referred to the Justice Department under Harding and Daugherty as "the den of a ward politician and the White House a night club". On September 16, 1922, Minnesota Congressman Oscar E. Keller brought impeachment charges against Daugherty. On December 4, formal investigation hearings, headed by congressman Andrew J. Volstead, began against Daugherty. The impeachment process, however, stopped, since Keller's charges that Daugherty protected interests in trust and war fraud cases could not be substantially proven.[137]

Daugherty, according to a 1924 Senate investigation into the Justice Department, authorized a system of graft between aides Jess Smith and Howard Mannington. Both Mannington and Smith allegedly took bribes to secure appointments, prison pardons, and freedom from prosecution. A majority of these purchasable pardons were directed towards bootleggers. Цинциннати bootlegger George L. Remus, allegedly paid Jess Smith $250,000 to not prosecute him. Remus, however, was prosecuted, convicted, and sentenced to Atlanta prison. Smith tried to extract more bribe money from Remus to pay for a pardon. The prevalent question at the Justice Department was "How is he fixed?"[138] Another alleged scandal involving Daugherty concerned the Wright-Martin Aircraft Corp., which supposedly overcharged the federal government by $2.3 million on war contracts.[139] Captain Hazel Scaife tried to bring the company to trial, but was blocked by the Department of Justice. At this time, Daugherty was said to have owned stock in the company and was even adding to these holdings, though he was never charged in the matter.[140]

Daugherty hired Уильям Дж. Бернс to run the Justice Department's Bureau of Investigation.[141] A number of inquisitive congressmen or senators found themselves the object of wire taps, rifled files, and copied correspondence.[142] Burns' primary operative was Gaston B. Means, a reputed con man, who was known to have fixed prosecutions, sold favors, and manipulated files in the Justice Department.[143] Means, who acted independently, took direct instructions and payments from Jess Smith, without Burn's knowledge, to spy on congressmen. Means hired a woman, Laura Jacobson, to spy on Senator Thaddeus Caraway, a critic of the Harding administration. Means also was involved with "roping" bootleggers.[137]

Daugherty remained in his position during the early days of the Calvin Coolidge administration, then resigned on March 28, 1924, amidst allegations that he accepted bribes from bootleggers. Daugherty was later tried and acquitted twice for corruption. Both juries ілулі —in one case, after 65 hours of deliberation. Daugherty's famous defense attorney, Макс Стайер, blamed all corruption allegations against Daugherty on Jess Smith, who by then had committed suicide.[144]

Jess W. Smith

Daugherty's personal aide, Jess W. Smith, was a central figure in government file manipulation, paroles and pardons, influence peddling—and even served as сөмке адам.[145] Кезінде Тыйым салу, дәріханалар received alcohol permits to sell alcohol for medical purposes. According to Congressional testimony, Daugherty arranged for Jess Smith and Howard Mannington to sell these permits to drug company agents who really represented bootleggers. The bootleggers, having obtained a permit could buy cases of whiskey. Smith and Mannington split the permit sales profits. Approximately 50,000 to 60,000 cases of whiskey were sold to bootleggers at a net worth of $750,000 to $900,000. Smith supplied bootleg whiskey to the White House and the Ohio Gang house on K Street, concealing the whiskey in a briefcase for poker games.[30][146]

Eventually, rumors of Smith's abuses—free use of government cars, going to all night parties, manipulation of Justice Department files—reached Harding. Harding withdrew Smith's White House clearance and Daugherty told him to leave Washington. On May 30, 1923, Smith's dead body was found at Daugherty's apartment with a gunshot wound to the head. William J. Burns immediately took Smith's body away and there was no аутопсия. Historian Francis Russell, concluding this was a suicide, indicates that a Daugherty aide entered Smith's room moments after a noise awoke him, and found Smith on the floor with his head in a trash can and a revolver in his hand. Smith allegedly purchased the gun from a hardware store shortly before his death, after Daugherty verbally abused him for waking him up from a nap.[147][148]

Veterans' bureau

Charles R. Forbes, director of the Veterans Bureau and convicted of defrauding the government

Charles R. Forbes, the energetic Director of the Veterans Bureau, disregarded the dire needs of wounded World War I veterans to procure his own wealth.[149] After his appointment, Forbes convinced Harding to issue executive orders that gave him control over veterans' hospital construction and supplies.[125] To limit corruption in the Veterans' Bureau, Harding insisted that all government contracts be by public notice, but Forbes provided inside information to his co-conspirators to ensure their bids succeeded.[71] Forbes' main task at the Veterans bureau, having an unprecedented $500 million yearly budget, was to ensure that new hospitals were built around the country to help the 300,000 wounded World War I veterans.[150] Forbes defrauded the government of an estimated $225 million by increasing construction costs from $3,000 to $4,000 per hospital bed.[151]

In early 1922, Forbes went on tours, known as joy-rides, of new hospital construction sites around the country and the Pacific Coast. On these tours, Forbes allegedly received traveling perks and alcohol kickbacks, took a $5,000 bribe in Chicago, and made a secret code to ensure $17 million in government construction hospital contracts with corrupt contractors.[152] Intent on making more money, on his return to the U.S. Capitol Forbes immediately began selling valuable hospital supplies under his control in large warehouses at the Perryville Depot.[153] The government had stockpiled huge amounts of hospital supplies during the first World War, which Forbes unloaded for a fraction of their cost to the Бостон firm of Thompson and Kelly.[154][155] Charles F. Cramer, Forbes' legal council to the Veterans Bureau, rocked the nation's capital when he committed suicide in 1923.[156][157] Cramer, at the time of his death, was being investigated by a Senate committee on charges of corruption.[158][159]

Forbes faced resistance in the form of General Charles E. Sawyer, chairman of the Federal Hospitalization Board, who represented controlling interests in the valuable hospital supplies.[160] Sawyer, who was also Harding's personal physician, told Harding that Forbes was selling valuable hospital supplies to an insider contractor.[161] After issuing two orders for the sales to stop, Harding finally summoned Forbes to the White House and demanded Forbes' отставка, since Forbes had been insubordinate in not stopping the shipments.[162] Harding, however, was not yet ready to announce Forbes' resignation and let him flee to Europe on the "flimsy pretext" that he would help disabled U.S. Veterans in Europe.[163][164] Harding placed a reformer, Бригада генералы Фрэнк Т. Хайнс, in charge of the Veterans Bureau. Hines immediately cleared up the mess left by Forbes. When Forbes returned to the U.S., he visited Harding at the White House in the Қызыл бөлме. During the meeting, Harding angrily grabbed Forbes by the throat, shook him vigorously, and exclaimed "You double-crossing bastard!"[165] In 1926, Forbes was brought to trial and convicted of conspiracy to defraud the U.S. government. He received a two-year prison sentence and was released in November 1927.[166]

Басқа агенттіктер

On June 13, 1921, Harding appointed Albert D. Lasker chairman of the Америка Құрама Штаттарының Жеткізу кеңесі. Lasker, a cash donor and Harding's general campaign manager, had no previous experience with shipping companies. The 1920 жылғы теңіз сауда заңы had allowed the Shipping Board to sell ships made by the U.S. Government to private American companies. A congressional investigation revealed that while Lasker was in charge, many valuable steel cargo ships, worth between $200 and $250 a ton, were sold for as low as $30 a ton to private American shipping companies without an appraisal board. J. Harry Philbin, a manager in the sales division, testified at the congressional hearing that under Lasker's authority U.S. ships were sold, "...as is, where is, take your pick, no matter which vessel you took." Lasker resigned from the Shipping Board on July 1, 1923.[167]

Томас В. Миллер, басшысы Office of Alien Property, was convicted of accepting bribes. Miller's citizenship rights were taken away and he was sentenced to 18 months in prison and a $5,000 fine. After Miller served 13 months of his sentence, he was released on parole. President Herbert Hoover restored Miller's citizenship on February 2, 1933.[168] Рой Аса Хейнс, Harding's Prohibition Commissioner, ran the patronage-riddled Prohibition bureau, which was allegedly corrupt from top to bottom.[169] The bureau's "B permits" for liquor sales became tantamount to negotiable securities, as a result of being so widely bought and sold among known violators of the law.[170] The bureau's agents allegedly made a year's salary from one month's illicit sales of permits.[169]

Life at the White House

President Harding with his dog Laddie Boy. Photo: 1922

Harding's lifestyle at the White House was fairly unconventional compared to his predecessor. Upstairs at the White House, in the Сары сопақ бөлмесі, Harding allowed bootleg whiskey to be freely served to his guests during after-dinner parties at a time when the President was supposed to enforce Prohibition. One witness, Alice Longworth, stated that trays, "...with bottles containing every imaginable brand of whiskey stood about."[171] Some of this alcohol had been directly confiscated from the Prohibition department by Jess Smith, assistant to U.S. Attorney General Harry Daugherty. Mrs. Harding, also known as the "Duchess", mixed drinks for the guests.[146] Harding played poker twice a week, smoked and chewed tobacco. Harding allegedly won a $4,000 pearl necktie pin at one White House poker game.[172] Although criticized by Prohibitionist advocate Wayne B. Wheeler over Washington, D.C. rumors of these "wild parties", Harding claimed his personal drinking inside the White House was his own business.[173] Though Mrs. Harding did keep a little red book of those who had offended her, the executive mansion was now once again open to the public for events including the annual Easter egg roll.[174]

Western tour and death

Western tour

Harding aboard the presidential train in Alaska, with secretaries Hoover, Wallace, Work, and Mrs. Harding

Though Harding wanted to run for a second term, his health began to decline during his time in office. He gave up drinking, sold his "life-work," the Marion Жұлдыз, in part to regain $170,000 previous investment losses, and had Daugherty make him a new will. Harding, along with his personal physician Dr. Charles E. Sawyer, believed getting away from Вашингтон would help relieve the stress of being president. By July 1923, criticism of the Harding Administration was increasing. Prior to his leaving Washington, the president reported chest pains that radiated down his left arm.[175][176] In June 1923, Harding set out on a journey, which he dubbed the "Voyage of Understanding".[177] The president planned to cross the country, go north to Аляска аймағы, journey south along the West Coast, then travel by navy ship through the Panama Canal, to Puerto Rico, and to return to Washington at the end of August.[178] The trip would allow him to speak widely across the country in advance of the 1924 campaign, and allow him some rest[179] away from Washington's oppressive summer heat.[177]

Harding's political advisers had given him a physically demanding schedule, even though the president had ordered it cut back.[180] In Kansas City, Harding spoke on transportation issues; жылы Хатчинсон, Канзас, agriculture was the theme. In Denver, he spoke on Prohibition, and continued west making a series of speeches not matched by any president until Franklin Roosevelt. In addition to making speeches, he visited Yellowstone және Сион ұлттық парктері,[181] and dedicated a monument on the Орегон Трэйл at a celebration organized by venerable pioneer Эзра Микер және басқалар.[182] On July 5, Harding embarked on USSХендерсон Вашингтон штатында. The first president to visit Alaska, he spent hours watching the dramatic landscapes from the ship's deck.[183] After several stops along the coast, the presidential party left the ship at Марапаттау алу Alaska Central Railway дейін Маккинли паркі және Фэрбенкс, where he addressed a crowd of 1,500 in 94 °F (34 °C) heat. The party was to return to Seward by the Richardson Trail but due to Harding's fatigue, it went by train.[184]

Arriving via Vancouver Harbor on July 26, Harding became the first sitting U.S. president to visit Canada. He was greeted dock-side by the premier of British Columbia and the mayor of Ванкувер. Thousands lined the streets of Vancouver to watch as the motorcade of dignitaries moved through the city to Стэнли паркі, where Harding spoke to an audience estimated at over 40,000. In his speech he proclaimed, "You are not only our neighbor, but a very good neighbor, and we rejoice in your advancement and admire your independence no less sincerely than we value your friendship."[185] Harding also visited a golf course, but completed only six holes before being fatigued. He was not successful in hiding his exhaustion; one reporter deemed him so tired a rest of mere days would not be sufficient to refresh him.[186]

Өлім

The funeral procession for President Harding passes by the front of the ақ үй.

Upon returning to the U.S. on July 27, Harding participated in a series of events in Seattle. After reviewing the navy fleet in the harbor and riding in a parade through downtown, he addressed a crowd of over 30,000 Скауттар а джемборы жылы Woodland паркі and then addressed 25,000 people at the Вашингтон университеті Келіңіздер Хаски стадионы. That evening, in what would be his last official public event, Harding addressed the Seattle Press Club.[187] By the end of the evening Harding was near collapse, and he went to bed early. The next day, all tour stops scheduled between Seattle and San Francisco were cancelled, and the presidential entourage proceeded directly there.[185] Arriving in the city on the morning of July 29, Harding felt well enough that he insisted on walking from the train to the car. However, shortly after arriving at the Palace Hotel he suffered a relapse.[188] Upon examining him, doctors found that not only was Harding's heart causing problems, but he also had a serious case of пневмония. All public engagements were cancelled.[дәйексөз қажет ]

When treated with caffeine and digitalis, Harding seemed to improve.[185] Reports that the released text of his July 31 speech had received a favorable reception also buoyed his spirits, and by the afternoon of August 2, doctors allowed him to sit up in bed. That evening, around 7:30 pm, while Florence Harding was reading a flattering article to the president from Сенбідегі кешкі хабарлама titled "A Calm Review of a Calm Man",[189] he began twisting convulsively and collapsed. Doctors attempted stimulants, but were unable to revive him, and President Harding died at the age of 57. Although initially attributed to a церебральды қан кету, the president's death was most likely the result a жүрек ұстамасы.[188][190][191]

Harding's death came as a great shock to the nation. The president was liked and admired, and the press and public had followed his illness closely, and been reassured by his apparent recovery.[192] Harding was returned to his train in a casket for a journey across the nation followed closely in the newspapers. Nine million people lined the tracks as Harding's body was taken from San Francisco to Washington, D.C., and after services there, home to Marion, Ohio, for burial.[193] In Marion, Warren Harding's body was placed on a horse-drawn hearse, which was followed by President Coolidge and Chief Justice Taft, then by Harding's wife and father.[194] They followed it through the city, past the Жұлдыз building where the presses stood silent, and at last to the Marion Cemetery, where the casket was placed in the cemetery's receiving vault.[195][196]

Immediately after Harding's death, Mrs. Harding returned to Washington, D.C. and, according to historian Francis Russell, burned as much of President Harding's correspondence and documents, both official and unofficial, as she could get.[197] However, most of Harding's papers survived because Harding's personal secretary, George Christian, disobeyed Florence Harding's instructions.[198]

Тарихи бедел

Хардингтің профилі бар тарихи 2 центтік марка.
On September 1, 1923, the АҚШ пошта бөлімі issued a 2-cent Пошта маркасы commemorating the life of Warren G. Harding.[199][200]

Energized by his 1920 landslide victory, Harding felt the "pulse" of the nation and for the 28 months in office he remained popular both nationally and internationally.[201] Herbert Hoover, while serving in Harding's cabinet, was confident the president would serve two terms and return the world to normalcy. Later, in his own memoirs, he stated that Harding had "neither the experience nor the intellect that the position needed."[201] Trani and Wilson describe Harding as "an ineffective leader who suffered both personal and political scandal."[202]

Harding has been traditionally ranked as one of the worst presidents. In a 1948 poll conducted by Гарвард университеті тарихшы Артур М.Шлезингер аға, the first notable survey of scholars' opinions of the presidents, Harding ranked last among the 29 presidents considered. In a 1962 poll conducted by Schlesinger, he was ranked last again, 31 out of 31. His son, Артур М.Шлезингер кіші., conducted another poll in 1996; once again, Harding was last, ranked 39 out of 39. In 2010, a Сиена колледжінің ғылыми-зерттеу институты survey of 238 presidential scholars ranked Harding 41st among the 43 men who had been president, between Франклин Пирс (40th) and Джеймс Бьюкенен (42nd); Эндрю Джонсон was judged the worst.[203] Harding was also considered the third worst president in a 2002 Siena poll. Siena polls of 1982, 1990 and 1992 ranked him last. A 2008 study of presidential rankings for The Times placed Harding at number 34[204] and a 2009 C-SPAN survey ranked Harding at 38.[205] 2017 жыл C-аралығы poll of historians ranked Harding as the fourth-worst president,[206] as did a 2018 poll of the Американдық саяси ғылымдар қауымдастығы ’s Presidents and Executive Politics section.[207]

Some historians have defended Harding, with many arguing that he was merely below average rather than a total failure.[208] Тарихшы Мюррей wrote that, "in establishing the political philosophy and program for an entire decade, [Harding's] 882 days in office were more significant than all but a few similar short periods in the nation's existence."[208] Авторлар Marcus Raskin and Robert Spero, in 2007, also believed that Harding was underrated, and admired Harding's quest for world peace after Бірінші дүниежүзілік соғыс and his successful naval disarmament among strongly armed nations, including Франция, Британия, және Жапония.[209] In his 2010 book The Leaders We Deserved (and a Few We Didn't): Rethinking the Presidential Rating Game, presidential historian Alvin S. Felzenberg, ranking presidents on several criteria, ranked Harding 26th out of 40 presidents considered.[210]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ "Text of the Republican Platform, Except League Plank; Dispute Over That, and Threat of a Bolt by Borah; Wood Men See Gains; New Yorkers Balk at Butler Pledge". New York Times. 10 маусым 1920 ж. Алынған 1 мамыр, 2017.
  2. ^ Russell (1962), б. 334
  3. ^ Russell (1962), б. 328
  4. ^ Russell (1962), б. 333
  5. ^ а б c Dean (2004), pp. 82-92
  6. ^ Russell (1962), б. 348
  7. ^ Curtis, Gene (July 31, 2007). "Only in Oklahoma: Hamon's death spawned sensational trial". Tulsa World. Алынған 24 қыркүйек, 2013.
  8. ^ Russell (1962), б. 351
  9. ^ Russell (1962), б. 356
  10. ^ "Platform Fights Starts as the Convention Opens; Johnson Flatly Demands Repudiation of the League; Apathy in the Convention; Lodge Permanent Chairman". New York Times. 9 June 1920. Алынған 9 қазан 2015.
  11. ^ Russell (1962), б. 380
  12. ^ Russell (1962), б. 381
  13. ^ "Calvin Coolidge, 29th Vice President (1921-1923)". Washington, D.C.: US Senate. Алынған 30 сәуір, 2017.
  14. ^ Russell (1962), б. 404
  15. ^ Russell (1962), б. 403
  16. ^ "Return to Normalcy Warren G. Harding Boston, Massachusetts May 14, 1920". TeachingAmericanHistory.org. Ashland, Ohio: Ashbrook Center at Ashland University. Алынған 1 мамыр, 2017.
  17. ^ а б "Harding becomes first president to be heard on the radio". Алынған 2 сәуір, 2011.
  18. ^ Morello (2001)
  19. ^ Morello (2001), pp. 64-65
  20. ^ Giaimo, Cara (August 31, 2015). "Warren G. Harding Was The First Celebrity-Endorsed President". Atlas Obscura. Алынған 1 мамыр, 2017.
  21. ^ Russell (1962), б. 418
  22. ^ Декан, 76-77 б.
  23. ^ Russell (1962), б. 419
  24. ^ Trani & Wilson 1977, 59-60 б.
  25. ^ "The 34th Presidential Inauguration Warren G. Harding March 4, 1921". Ұлықтау рәсімдері жөніндегі бірлескен конгресс комитеті. Алынған 29 сәуір, 2017.
  26. ^ Russell (1962), pp. 2, 14
  27. ^ Allan Metcalf (2004). Presidential Voices: Speaking Styles from George Washington to George W. Bush. Хоутон Мифлин Харкурт. бет.37 –38. ISBN  9780547350301.
  28. ^ Russell (1962), б. 440
  29. ^ Гарри М. Даугерти, Ohio History Central, Retrieved September 5, 2010
  30. ^ а б Werner (2010), pp. 266–272
  31. ^ Russell (1962), б. 460
  32. ^ Dean (2004), pp. 95, 97, 99, 100
  33. ^ Trani & Wilson 1977, 48-49 беттер.
  34. ^ Клуатр, Дуглас (2012). Президенттер және олардың судьялары. Америка Университеті. 224–225 бб.
  35. ^ Renstrom, Peter (2003). The Taft Court: Justices, Rulings, and Legacy. ABC-CLIO. 3-4 бет. ISBN  9781576072806. Алынған 4 наурыз, 2016.
  36. ^ Trani & Wilson 1977, 92-93 б.
  37. ^ Trani & Wilson 1977, 58-59 б.
  38. ^ Dean (2004), pp. 106-107
  39. ^ Мурнан, pp. 825–826, 837–838.
  40. ^ Trani & Wilson 1977, б. 71.
  41. ^ Trani & Wilson 1977, 54-55 беттер.
  42. ^ Trani & Wilson 1977, 71-72 бет.
  43. ^ Мурнан, pp. 824–829.
  44. ^ а б c г. Graff (2002), pp. 394–398
  45. ^ Armstrong (2007), pp. 218–219
  46. ^ Басқару және бюджет басқармасы. "Table 1.1—Summary of Receipts, Outlays, and Surpluses or Deficits (-): 1789–2019". Алынған 16 мамыр, 2014.
  47. ^ Kuehn, Daniel (2011). "A critique of Powell, Woods, and Murphy on the 1920–1921 depression". Австрия экономикасына шолу. 24 (3): 273–291. дои:10.1007/s11138-010-0131-3. S2CID  145586147.
  48. ^ Schweikart & Allen (2004), б. 539
  49. ^ «АҚШ-тың іскери циклін кеңейту және қысқарту». Nber.org. Алынған 2012-01-20.
  50. ^ Trani & Wilson 1977, 72-73 б.
  51. ^ Trani & Wilson 1977, pp. 56, 74.
  52. ^ Dean (2004), pp. 102-103
  53. ^ а б Trani & Wilson 1977, б. 61.
  54. ^ а б Trani & Wilson 1977, 73–74 б.
  55. ^ Russell (1962), б.550
  56. ^ Рассел (1962), б. 551
  57. ^ Декан (2004), 102-105 беттер
  58. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, б. 54.
  59. ^ «Уоррен Дж. Хардинг АҚШ Президенті - 1921–23». Архивтелген түпнұсқа 2011-09-27. Алынған 2011-01-25.
  60. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 61-62 бет.
  61. ^ Рассел (1962), б. 443
  62. ^ Тарих арнасы (2005), Президенттер, 6 бөлім, 2/5 бөлім.
  63. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, б. 62.
  64. ^ Рассел (1962), б. 538
  65. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 60-61 б.
  66. ^ а б Декан (2004), 101-102 беттер
  67. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 64–65 б.
  68. ^ а б Декан, 107-108 беттер.
  69. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 78-79 б.
  70. ^ Рассел (1962), б. 522
  71. ^ а б Рассел (1962), б. 526
  72. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 13-14 бет.
  73. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 66-67 б.
  74. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 68-69 бет.
  75. ^ Синклер, б. 206.
  76. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 87–88 б.
  77. ^ Винн, 217–218 бб.
  78. ^ Мюррей 1973, б. 46.
  79. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, б. 88.
  80. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 96-97 б.
  81. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 97–99 б.
  82. ^ Рассел (1962), б. 547
  83. ^ Рассел, 546-549 беттер.
  84. ^ Синклер, 255–256 бб.
  85. ^ Джеймс Д. Робенальт, «Тулсадағы қырғыннан кейін Америкада нәсілдік әділеттілікке шақырған республикашыл президент: Уоррен Дж. Хардингтің нәсіл және теңдік туралы пікірлері 1921 жыл үшін керемет болды» Washington Post 21 маусым, 2020 жыл
  86. ^ Робенальт, “Тулса қырғынынан кейін Америкада нәсілдік әділеттілікке шақырған республикалық президент”
  87. ^ а б Энтони (шілде-тамыз, 1998), Ең жанжалды президент
  88. ^ Радош, Рональд; Радош, Аллис (2014-07-16). «Егер Уоррен Хардинг қорқынышты президент болмаса ше?». Шифер. Алынған 2014-07-18.
  89. ^ а б Christian Science Monitor (1921 ж., 27 қазан), Президенттің жарысқа қатысты көзқарасы
  90. ^ Мейер, тамыз; Рудвик, Эллиотт (1967). «1900-1930 жж. Федералдық бюрократиядағы сегрегацияның күшеюі». Филон. 28 (2): 178–184. дои:10.2307/273560. JSTOR  273560.
  91. ^ Декан (2004), 123-124 б
  92. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, б. 50.
  93. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, б. 104.
  94. ^ Леонидас Дайер (1922). «Линчингке қарсы заң жобасы». WASM. Архивтелген түпнұсқа 2009 жылғы 17 ақпанда. Алынған 14 қараша, 2009.
  95. ^ Мюррей 1973, 89-90 бб.
  96. ^ Sreenivasan (2009), б. 567
  97. ^ «Денсаулық сақтау заңнамасына тарихи көзқарас». Бостон Глобус. Associated Press. 2010 жылғы 23 наурыз. Алынған 2011-02-26.
  98. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 86-87 б.
  99. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 99-100 бет.
  100. ^ Уилсон 2000, 17-21 б.
  101. ^ Фрум (2000), б. 41
  102. ^ Рассел (1962), б. 487
  103. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 80-81 б.
  104. ^ Телен, 171–176 бб.
  105. ^ Рассел, б. 43.
  106. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 109-110 бб.
  107. ^ а б Трани және Уилсон 1977 ж, 142-145 бб.
  108. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 145–147 беттер.
  109. ^ а б Рассел (1962), б. 560
  110. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 162–163 бб.
  111. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 116–126 бб.
  112. ^ Майшабақ (2008), 464-466 бб
  113. ^ Майшабақ (2008), 439–440 бб
  114. ^ Майшабақ (2008), 452–453 б
  115. ^ Рассел (1962), б. 481
  116. ^ Майшабақ (2008), 453–454 б
  117. ^ Рассел (1962), б. 483
  118. ^ Майшабақ (2008), 454–455 бб
  119. ^ Голдштейн, Эрик Вашингтондағы конференция 1921–22, 1994 ж., 14 мамыр 2010 ж. Шығарылды.
  120. ^ Голдман, Эмили О. Батып кеткен келісімдер 1994 ж .; шығарылды 14 мамыр 2010 ж
  121. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 133-135 б.
  122. ^ Мюррей 1969, 340-341 бб.
  123. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 136-137 бет.
  124. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, 130-132 бет.
  125. ^ а б Рассел (1962), б. 523
  126. ^ Рассел (1962), б. 489
  127. ^ «529 F.2d 1101». 23 қаңтар 1976 ж. Мұрағатталған түпнұсқа 2010 жылғы 14 мамырда. Алынған 15 мамыр, 2010.
  128. ^ Рассел (1962), б. 490
  129. ^ Рассел (1962), б. 491
  130. ^ а б Рассел (1962), б. 492
  131. ^ Рассел (1962), б. 493
  132. ^ Рассел (1962), б. 499
  133. ^ Рассел (1962), б. 497
  134. ^ Рассел (1962), б. 498
  135. ^ Рассел (1962), б. 638
  136. ^ Рассел (1962), б. 444
  137. ^ а б Вернер (2010), 230–237 беттер
  138. ^ Адамс (1979), 236–237 беттер
  139. ^ Рассел (1962), б. 509
  140. ^ Рассел (1962), б. 510
  141. ^ Рассел (1962), б. 516
  142. ^ Рассел (1962), б. 517
  143. ^ Рассел (1962), б. 518
  144. ^ Рассел (1962), 510, 515, 630 беттер
  145. ^ Рассел (1962), 513-514 беттер
  146. ^ а б Энтони, Карл «Peephole президенті», Washington Post7 маусым 1998 ж .; шығарылды 24 желтоқсан 2010 ж.
  147. ^ Рассел (1962), 568-569 бет
  148. ^ Вернер (2010), 238–263, 306–307 беттер
  149. ^ Адамс (1979), 286, 292 б
  150. ^ Адамс (1979), б. 287
  151. ^ Рассел (1962), б. 525
  152. ^ Рассел (1962), б. 555
  153. ^ Адамс (1979), 289, 292 б
  154. ^ Рассел (1962), б. 524
  155. ^ Адамс (1979), б. 292
  156. ^ Рассел (1962), б. 563
  157. ^ The Хартфорд Курант (15 наурыз 1923), Чарльз Ф. Крамер бұрынғы ардагерлер бюросының кеңесшісі А суицид, б. 14
  158. ^ The Хартфорд Курант (15 наурыз 1923), Чарльз Ф. Крамер бұрынғы ардагерлер бюросының кеңесшісі өзін-өзі өлтіру, б. I4
  159. ^ The Helena Daily Independent (19.03.1923), Ардагерлер бюросының зонасы, б. 4
  160. ^ Адамс (1979), 232, 292, 294 беттер
  161. ^ Адамс (1979), б. 294
  162. ^ Los Angeles Times (8 қараша 1923), Форбстың мәжбүрлеп шығарылғанын айтады, I1 бет.
  163. ^ Рассел (1962), б. 559
  164. ^ Адамс (1979), б. 296
  165. ^ Рассел (1962), б. 558
  166. ^ Рассел (1962), б. 562
  167. ^ Вернер (2010), 328-329 бет
  168. ^ Вернер (2010), 316-317 беттер
  169. ^ а б Рассел (1962), б. 520
  170. ^ Рассел (1962), б. 521
  171. ^ Бер (2011)
  172. ^ Адамс (1979), 212-216 бб
  173. ^ Адамс (1979), 270-271 б
  174. ^ Рассел (1962), б. 437
  175. ^ Адамс (1979), 333–339 бб
  176. ^ Уилбур, Рэй Лайман (1960). Рэй Лайман Уилбур туралы естеліктер 1875–1949 жж. Стэнфорд, Калифорния: Стэнфорд университетінің баспасы. 378–384 бет.
  177. ^ а б Мюррей 1973, б. 95.
  178. ^ Мюррей 1969, б. 441.
  179. ^ Мюррей 1969, 439–440 бб.
  180. ^ Декан, б. 147.
  181. ^ Мюррей 1969, 442–443 бб.
  182. ^ Дари, 322-323 бб.
  183. ^ Декан, б. 149.
  184. ^ Мюррей 1969, 446–447 б.
  185. ^ а б c Белык, Роберт С. (17 қаңтар 2017 ж.) [Бастапқыда пайда болды 1988 ж. Ақпан-наурыз айлары туралы Құндыз]. «Президент Хардингтің соңғы тұрғылықты жері: Ванкувер оған батырды қарсы алды, содан кейін ол жүзіп кетіп қайтыс болды». Мархэм, Онтарио: Канаданың тарих қоғамы. Алынған 5 қараша, 2018.
  186. ^ Мюррей 1969, 447-448 беттер.
  187. ^ Ланж, Грег (9 қазан 2017 ж.) [Бастапқыда 10 ақпан 1999 ж.] «Президент Уоррен Хардинг 1923 жылы 27 шілдеде Сиэтлдегі өмірінің соңғы сөздерін сөйледі». HistoryLink.org, Вашингтон штаты тарихының тегін энциклопедиясы. Сиэттл, Вашингтон. Алынған 5 қараша, 2018.
  188. ^ а б Мюррей 1969, 449-450 б.
  189. ^ Зив, Став (9 желтоқсан 2012). «Президент Хардингтің жұмбақ С.Ф. өлімі». sfgate.com, Сан-Франциско шежіресінің Херстке қарасты сайты. Алынған 5 қараша, 2018.
  190. ^ Nishikawa, A. H. (1 тамыз 2018). «Ұрпақтардан кейін президент Уоррен Хардингтің кенеттен қайтыс болғанын еске алды». Конституция күнделікті. Филадельфия, Пенсильвания: Ұлттық конституция орталығы. Алынған 5 қараша, 2018.
  191. ^ Тарини, Евгений П. (2016-10-04). «Уоррен Дж. Хардинг: Президенттен кейінгі өмір». Шарлоттсвилл, Вирджиния: Вирджиния Университетінің Миллер Қоғамдық Істер Орталығы. Алынған 5 қараша, 2018.
  192. ^ Мюррей 1969, б. 450.
  193. ^ Декан, 152–153 б.
  194. ^ Рассел, 601–602 б.
  195. ^ Рассел, б. 602.
  196. ^ Мюррей 1969, б. 454.
  197. ^ Рассел, Фрэнсис (1963 ж. Сәуір). «Уоррен Хардингтің төрт құпиясы». Американдық мұра. 14 (3). Алынған 18 сәуір, 2014.
  198. ^ Декан (2004), 166–167 беттер
  199. ^ Scotts мамандандырылған каталогы Америка Құрама Штаттары Маркалары: Шығарылған саны
  200. ^ Роджер С. Броди. «Смитсон ұлттық почта мұражайы». Arago.si.edu. Алынған 2012-01-20.
  201. ^ а б Рассел (1962), б. 462
  202. ^ Трани және Уилсон 1977 ж, б. 193.
  203. ^ Ким, Мэлли Джейн (2 шілде, 2010). «Ең нашар 10 президент: Уоррен Дж. Хардинг». АҚШ жаңалықтары және әлем туралы есеп. Алынған 1 мамыр 2012.
  204. ^ Гриффин, Дж .; Хайнс, Н. Президенттік рейтинг, Лондон Sunday Times, 2008 ж., 28 қазан, 2010 ж. 24 қарашада алынды
  205. ^ «C-SPAN Президенттік көшбасшылық туралы сауалнама». Архивтелген түпнұсқа 2009 жылғы 17 ақпанда. Алынған 5 сәуір, 2010.
  206. ^ «Президент тарихшыларының сауалнамасы 2017». C-аралығы. Алынған 14 мамыр 2018.
  207. ^ Роттингхаус, Брэндон; Вон, Джастин С. (19 ақпан 2018). «Трамп ең жақсы және ең жаманы - президенттерге қалай қарсы шығады?». New York Times. Алынған 14 мамыр 2018.
  208. ^ а б Трани және Уилсон 1977 ж, б. 190.
  209. ^ Раскин-Сперо (2007), Қоршаудағы төрт бостандық, б. 242
  210. ^ Фельценберг (2010), б. 378

Келтірілген жұмыстар

Әрі қарай оқу

  • Графф, Генри Ф., ред. Президенттер: анықтамалық тарих (3-ші басылым 2002 ж.) желіде
  • Мюррей Роберт К. 1921–1923 жылдардағы Хардинг дәуірі: Уоррен Дж. Хардинг және оның әкімшілігі (1969)[1]
  • Пейн, Филлип. «Шұғыл тарих және жанжал мұрасы: Уоррен Дж. Хардингтің, Ричард Никсонның және Уильям Джефферсон Клинтонның шатастырылған жадысы», Перспективалар, 28: 597-625, 2003 Шығарылым: 0361-2333
  • Сибли, Кэтрин А.С., ред. Уоррен Дж. Хардингке, Калвин Кулиджге және Герберт Гуверге серік (2014); 616pp; тарихнаманы баса көрсететін ғалымдардың эсселері

Сыртқы сілтемелер

  1. ^ Мюррей, Роберт К. (1967). Хардинг дәуірі: Уоррен Дж. Хардинг және оның әкімшілігі. Миннесота университетінің баспасы. Алынған 17 мамыр 2020.