Гонконг үкіметі - Government of Hong Kong

Қытай Халық Республикасының Гонконг арнайы әкімшілік ауданының үкіметі
Гонконгтың аймақтық елтаңбасы.svg
Қалыптасу1997 жылғы 1 шілде; 23 жыл бұрын (1997-07-01)
Құрылтай құжатыГонконгтың негізгі заңы
ЮрисдикцияГонконг
Веб-сайтwww.gov.hk
Заң шығару бөлімі
Заң шығарушы органЗаң шығару кеңесі
Кездесу орныЗаң шығару кеңесі кешені
Атқарушы билік
КөшбасшыБас атқарушы
ТағайындаушыМемлекеттік кеңес
ШтабБасқарма бастығының кеңсесі
Негізгі органАтқарушы кеңес
Сот саласы
СотСоңғы апелляциялық сот
ОрынСоңғы апелляциялық сот ғимараты
Қытай Халық Республикасының Гонконг арнайы әкімшілік ауданының үкіметі
Дәстүрлі қытай中華人民共和國 香港特別行政區 政府
Жеңілдетілген қытай中华人民共和国 香港特别行政区 政府
Кантондық ЙельJūngwà Yànmàn Guhngwògwok Hēunggóng Dahkbiht Hàngjing kēui Jingfú
Гонконг үкіметі
Қытай香港 政府
Кантондық ЙельHēunggóng Jingfú
Hkpol2.png
Саясат және үкімет
туралы Гонконг
Байланысты тақырыптар Hong Kong.svg Гонконг порталы

The Қытай Халық Республикасының Гонконг арнайы әкімшілік ауданының үкіметі, әдетте ретінде белгілі Гонконг үкіметі немесе ХҚСАР үкіметі, дегенге сілтеме жасайды атқарушы билік туралы Гонконг SAR. Сәйкес 1997 ж. Шілдеде құрылды Қытай-Британ бірлескен декларациясы 1983 ж. жасалған халықаралық шарт Біріккен Ұлттар. Бұл үкімет біріншісін алмастырды Британдық Гонконг үкіметі (1842-1997). Бас атқарушы директор да тағайындайды негізгі лауазымды адамдар тағайындау үшін Қытай Халық Республикасының Мемлекеттік Кеңесі (Орталық халықтық үкімет ). The Үкімет хатшылығы басқарады Гонконгтың бас хатшысы, кім Үкіметтің ең аға басты қызметкері. Бас хатшы және басқалары хатшылар АҚҚ әкімшілігін бірлесе қадағалайды, Атқарушы Басшыға кеңес мүшелері ретінде кеңес береді Атқарушы кеңес, және есепті олардың әрекеттері мен саясаты үшін Атқарушы Басшыға және Заң шығару кеңесі.[1]

Астында »бір ел, екі жүйе «конституциялық қағидат, үкімет, заң жүзінде, тек Гонконгтың ішкі істеріне жауап береді сыртқы байланыстар. The Қытай Халық Республикасының үкіметі Гонконг үкіметі қаржылық тәуелсіз Гонконг үкіметі үшін жауап береді қорғаныс және сыртқы саясат. Біртіндеп дамып келе жатқанына қарамастан, жалпы үкіметтік құрылым мұраға қалды Британдық Гонконг.

Үкімет басшысы

Бас атқарушы - Гонконгтың аймақ басшысы және үкімет басшысы. The Негізгі заң басқарушы басқарушы жүйені тағайындайды және атқарушы директор мен Атқарушы кеңес, екі деңгейлі жартылай өкілді үкімет жүйесі мен тәуелсіз сот жүйесі бар. Басқарушыны сайлайды Сайлау комитеті, 1200 мүшелі сайлау колледжі 28 шегінде сайланған адамдар мен органдардан (яғни ерекше қызығушылық топтарынан) тұрады функционалдық округтер негізгі заңда айқындалған. Содан кейін жеңімпазды қызметке тағайындайды Қытай Халық Республикасының Премьер-Министрі. Атқарушы директор негізгі заңның орындалуына, заң жобалары мен бюджеттерге қол қоюға, заңдарды жариялауға, үкіметтің саясатына қатысты шешімдер қабылдауға және бұйрықтар шығаруға жауапты. Бас атқарушы директор, Кэрри Лам, Гонконг заңдарының 241-тарауындағы төтенше жағдайлар туралы Жарлыққа сәйкес, 2019 жылдың 4 қазанында жарлықпен заң шығарудың шектеусіз қалдық өкілеттіктерін заң шығарушы органдарды айналып өтіп, жүзеге асыра бастады.[2][3]

1997 жылдың 1 шілдесіндегі жағдай бойынша Гонконгтың бас атқарушы директоры ресми түрде ауыстырылды Гонконг губернаторы Гонконг үкіметінің басшысы ретінде келесі егемендікті беру. Атқарушы директорға көмек көрсетіледі Әкімшілік жөніндегі бас хатшы және Қаржы хатшысы, және басқа да хатшылар саясат бюроларын кім басқарады. Әрбір үкімет істеріне хатшыларды Орталық Халық үкіметі Атқарушы басшының ұсынуы бойынша тағайындайды. The Әділет министрі (SJ) үкіметтің құқықтық мәселелеріне және аумақтағы қылмыстық істер бойынша қудалауға жауапты. The Сыбайлас жемқорлыққа қарсы тәуелсіз комиссия және Тексеру комиссиясы тікелей Атқарушы Басшыға есеп беру. Қазіргі атқарушы басшы Кэрри Лам.

Атқарушы

Атқарушы кеңес

The Атқарушы кеңес саясат, заң жобаларын енгізу мәселелері бойынша шешім қабылдайды Заң шығару кеңесі заңға тәуелді заң жобаларын әзірлеу. Кеңес құрамына 15 негізгі лауазымды адамдар және 14 ресми емес мүшелер кіреді. Барлық мүшелерді басшы атқарушы билік органдарының жоғары лауазымды тұлғалары, заң шығару кеңесінің мүшелері және басқа да беделді қоғамдық қызметкерлер қатарынан тағайындайды. Олар Атқарушы директордың өкілеттік мерзімі аяқталғаннан аспайтын мерзімге қызмет етеді.[4]

Негізгі лауазымды адамдар

Жүйеде танымал Шенеуніктердің негізгі есеп беру жүйесі сол кездегі атқарушы директоры енгізді Тун Чи Хва 2002 жылдың шілдесінде барлық негізгі шенеуніктер, оның ішінде бас хатшы, қаржы хатшысы, әділет хатшысы және үкіметтік бюро басшылары бұдан былай саяси тұрғыдан бейтарап мансапты мемлекеттік қызметшілер болмай, барлығы атқарушы директордың ішінен немесе сыртынан таңдайтын саяси тағайындаушылар болады. мемлекеттік қызмет. Жүйе алдыңғы әкімшілік мәселелерді шешудің кілті ретінде көрсетілді, атап айтқанда жоғары лауазымды мемлекеттік қызметшілердің Атқарушы директормен ынтымақтастығы.

Жаңа жүйе бойынша 3 департамент хатшысы және 13 бюро директоры қызмет етеді. Жүйе мемлекеттік қызметтің есептілігін арттыруға бағытталған, сондықтан саяси тағайындаушылар өздерінің барлық жұмыс аспектілері үшін жауап береді және егер олар сәтсіздікке ұшыраса, қызметінен кетеді. Жаңа жүйеге сәйкес, барлық бюро басшылары Атқарушы кеңестің мүшесі болды және бас хатшы немесе қаржы хатшысының орнына тікелей бас атқарушыға бағынышты болды.

Министрдің орынбасарлары және саяси көмекшілері

Үкімет Саяси тағайындау жүйесін одан әрі дамыту туралы есеп шығарды[5] 2007 жылғы 17 қазанда.[6] Саяси тағайындауларға екі жаңа қабат - бюро директорларының орынбасарлары және директорлардың көмекшілері (АД) қосылады. Бюроның әр директорына екі жаңа тағайындалған адам көмек көрсетеді және саяси бюро хатшылары мен жоғарғы мемлекеттік қызметшілермен тығыз байланыста жұмыс істейтін саяси топты құрайды. Бас атқарушы Атқарушы билік басындағы үкіметтің саяси күн тәртібі. Негізгі шенеуніктер сияқты, бұл екі жаңа лауазым мемлекеттік қызметтің ішінен немесе сырттан алынуы мүмкін, ал тағайындалған адамдар саяси негізге ие болуы немесе болмауы мүмкін.[7]

20 мамырда сегіз жаңа хатшының аты-жөні тағайындалды, ал 2008 жылдың 22 мамырында тоғыз саяси көмекшінің тағайындалуы жарияланды. Әкімшіліктің өзі қабылдаған хабарландырулар нашар өңделді және бірнеше негізгі аспектілерге, яғни азаматтығы мен тәжірибесіне кең сын айтылды. тағайындалған адамдар, жұмысқа қабылдау процесінің ашықтығы және шенеуніктердің жалақы деңгейі.[8]

Әкімшілік жөніндегі бас хатшы

Әкімшілік жөніндегі бас хатшы Атқарушы директорға саяси бюроларды қадағалауға көмектесу үшін жауап береді және саясатты құру мен жүзеге асырудағы үйлесімділікті қамтамасыз етуде шешуші рөл атқарады. Қазіргі бас хатшы Мэттью Чеун.

Қаржы хатшысы

Қаржы хатшысы Үкіметтің бюджетін саясаттың мекен-жайы бойынша бірінші басшының күн тәртібіне сәйкес жасауға, саясаттың мемлекеттік қаржы ережелеріне сәйкес болуына жауап береді. Ол жыл сайын заң шығару кеңесінің алдында кірістер мен шығыстарды есептеп отыруы керек және үкіметтің бюджеттік ұсыныстарын көрсететін және бөлу туралы заң жобаларын қозғайтын жылдық бюджетті заң шығарушы кеңеске жеткізіп отыруы керек. Ағымдағы FS Пол Чан Мо-по.

Әділет министрі

Әділет хатшысы қылмыстық қудалау мен заңды мәселелерге жауап береді. Ол басқарады Әділет департаменті. Қазіргі әділет хатшысы - Тереза ​​Ченг.

Мемлекеттік кеңселер мен саяси бюролар (министрліктер)

Басқарма бастығының кеңсесі

Атқарушы директордың кеңсесі бірінші басшының саясатты қалыптастыру мен үйлестіру үшін ең жақсы кеңес пен қолдау алуы үшін жауап береді. Оны Атқарушы кеңестің отырыстарында отыратын Бас атқарушы кеңсе директоры басқарады.

The Саясатты инновациялау және үйлестіру басқармасы, Сыбайлас жемқорлыққа қарсы тәуелсіз комиссия, Тексеру комиссиясы, Омбудсмен кеңсесі және Мемлекеттік қызмет комиссиясы есеп беру Бас атқарушы тікелей.

Әкімшілік кеңсенің бас хатшысы

The Кадрларды жоспарлау және кедейлікті үйлестіру басқармасы, Әкімшілік қанат және Заң көмегі бөлімі әкімшілік кеңсесінің бас хатшысының қарамағында.

Қаржы хатшысының кеңсесі

The Үкімет экономисінің кеңсесі және Гонконг ақша-несие мекемесі Қаржы хатшысы кеңсесінде.

Әділет департаменті

The Әділет департаменті басқарады Әділет хатшысы (Гонконг) (Заң бөлімі және бас прокурор егемендік берілгенге дейін). Әділет хатшысы (SJ) Гонконгтағы барлық сот ісін жүргізуге жауап береді, барлық үкіметтік заң жобаларын әзірлейді және үкіметтің басқа саяси бюролары мен бөлімдеріне көптеген құқықтық мәселелер бойынша кеңес береді.

Департаментке Прокуратура бөлімі, Азаматтық бөлім, Құқықтық саясат бөлімі, Заң жобалау бөлімі, Халықаралық құқық бөлімі және Әкімшілік басқару бөлімі кіреді.

Үкімет хатшылығы

Кейін қайта құру 2007 жылы Үкімет хатшылығы бүгінде он үш саясат бюросынан тұрады. Оның тоғызы есеп береді Әкімшілік жөніндегі бас хатшы және қалған төрт есеп Қаржы хатшысы. Әдетте әкімшілік жөніндегі бас хатшы бюролардың жетекшісі болып саналады.

Департаменттер мен агенттіктер

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Гонконгтың негізгі заңы, 68-бап
  2. ^ Смит, Майкл (5 қазан 2019). «Гонконгты бетпердеге тыйым салынғаннан кейін зорлық-зомбылық». Қаржылық шолу. Алынған 6 қазан 2019.
  3. ^ «Төтенше жағдайлар туралы ереже». Гонконгтың электрондық заңнамасы.
  4. ^ «GovHK: мемлекеттік құрылым». Алынған 25 қазан 2009.
  5. ^ Саяси тағайындау жүйесін одан әрі дамыту туралы есеп
  6. ^ «Саяси тағайындау жүйесін одан әрі дамыту бойынша консультациялық құжат», Гонконг үкіметі, 2006 ж. Шілде
  7. ^ Майкл Нг, «Барлық салалардан жаңа саяси таланттарды тарту» Мұрағатталды 22 мамыр 2011 ж Wayback Machine, Стандарт, 27 шілде 2006 ж
  8. ^ Амброуз Леунг «Цангтың көмекшісі Легконың айыптауына ұшырауы мүмкін «, Pg A3, South China Morning Post, 17 маусым 2008 ж

Сыртқы сілтемелер