Боро президенті - Borough president

Боро президенті (сонымен бірге Бип) бесеудің әрқайсысында сайланбалы кеңсе болып табылады Нью-Йорк қаласының аудандары. Қала тарихының көп бөлігінде кеңсе әр округте маңызды атқарушы өкілеттіктерді жүзеге асырды, ал бес ауданның президенттері де Нью-Йорк қаласының бағалау кеңесі. 1990 жылдан бастап аудан президенттері көптеген өкілеттіктерінен айырылды Нью-Йорк үкіметі.

Боро президенттері кеңес береді Нью-Йорк қаласының мэрі, өз аудандарындағы жер пайдалану объектілері туралы түсініктеме беру, муниципалдық бюджеттің жылдық процесінде ауданның қажеттіліктерін қолдау, кейбір лауазымды тұлғалар мен қоғамдастық кеңесінің мүшелерін тағайындау және қызмет ету қызметтік әртүрлі кеңестер мен комитеттердің мүшелері ретінде. Олар, әдетте, өздерінің аудандарының мэрлік агенттіктерге, қалалық кеңеске, Нью-Йорк штатының үкіметіне, мемлекеттік корпорацияларға және жеке кәсіпкерлерге адвокаты ретінде әрекет етеді. Олардың авторизациялау заңы 4-тақырыпта, 81-ден 85-ке дейінгі бөлімдерде кодталған Нью-Йорк Хартиясы,[1] ал олардың ережелері 45-тің тақырыбында жасалған Нью-Йорк қаласының ережелері.

Тарих

1 қаңтарда 1898 ж Манхэттен, Bronx, Бруклин, Патшайымдар, және Ричмонд құрылды және біріктірілген Нью-Йорк қаласында біріктірілді. Консолидация шеңберінде қала ішіндегі барлық қала мен округ үкіметтері таратылып, олардың өкілеттіктері қала мен аудандарға берілді.[2][3] Манхэттен мен Бронкс кірді Нью-Йорк округі, Бруклин Кингс округімен бірдей, Куинс округі Квинс округінің батыс үштен бір бөлігі, ал Ричмонд округі Ричмонд округімен бірдей болды. Аудандар округтардың көптеген функцияларын қабылдады, бірақ оларды алмастырмады. Бургос президентінің бес кеңсесі Бруклин мен Лонг-Айленд Сити әкімдерінің көптеген міндеттерін, Квинс пен Ричмонд қалаларының атқарушы билік функцияларын және әр түрлі округтық функцияларды басқару үшін құрылды.

Ховард Голден, Бруклиннің Боро президенті 1977—2001 жж

Куинс округінің шығыс үштен екісі Куинс ауданының құрамына кірмеген. 1899 жылы 1 қаңтарда Нью-Йорк штатының заң шығарушы органы Квинс округін бөліп алды Нассау округі ең шығыс үш қаладан - Устрица шығанағы, Хэмпстед (қоспағанда Рокавей түбегі бөлігі), және Солтүстік Хемпстед, шамамен 280 шаршы мильді (730 км) қамтиды2).[4] 1912 жылы 19 сәуірде Нью-Йорк штатының заң шығарушы органы 1914 жылы 1 қаңтарда Нью-Йорк округінің бір бөлігінен Бронкс графтығын құратын заң қабылдады, ал соңғысы Манхэттен округімен келісімді болды.[5] 1975 жылы Ричмонд ауданының атауы ресми түрде Статен Айленд болып өзгертілді.

Бастапқы қалалық жарғы төрт округтің президентінің кеңселерін әкімнің қызмет ету мерзімімен сәйкес келетін төрт жылдық мерзіммен құрды. Манхэттен, Бронкс және Бруклин президенттерінің жалақысы 5000 доллар, ал Квинс пен Ричмондтың жалақысы 3000 доллар болды. Аудан әкімдері әкіммен бекітілген себеппен қызметінен босатылуға және губернатордың кеңесшілерімен сайланатын ауыстырылуға жататын. Өкілдікке мүшелік және өздерінің аудандарындағы жергілікті кеңестерге дауыс беру (вето құқығы болмаса да), округ залындағы кеңсе және хатшыға, көмекшілер мен кеңсе қызметкерлеріне тағайындау құқығы кірді, бұл тез арада ақпарат көзіне айналды. саяси патронат. Бірге әкім, бақылаушы және президенті Қалалық кеңес әрқайсысы екі дауысқа ие болды, округ президенттері әрқайсысында бір дауысқа ие болды Нью-Йорк қаласының бағалау кеңесі бюджеттен жерді пайдалануға дейінгі мәселелерді шешті.[6]

Кейінгі жазушының сөзімен айтқанда, аудан президенттерінің кеңселері консолидациядан кейін «жергілікті мақтаныш пен ескі муниципалитеттерге деген сүйіспеншілікті» сақтау үшін құрылды.[7]

Бір палаталы қалыптастыру кезінде Алдермендер кеңесі 1902 жылы Боро президенттері әрқайсысы Кеңеске орын алуға құқылы.

Боро президенттері біртіндеп көбірек беделге ие болып, қала бюджетінің көптеген аспектілерін құруға және жерді пайдалануды, келісімшарттар мен франчайзингтік өкілеттіктерді бақылауға көмектесті. Саяси партиялардың шенеуніктері кейде адал мемлекеттік қызметшілерді алғашқы сайлауда округтің президенті лауазымына ұсынуымен немесе саяси қамқорлығына жауап ретінде дауыстарын өздері басқарған кеңесшілер немесе кеңесшілер арқылы уақытша округ президентін сайлаумен марапаттады. Кейбір округ президенттері ондаған жылдар бойы қызмет еткенімен, кейде бұл лауазым сот билігі сияқты басқа сайланбалы кеңселерге баспалдақ ретінде пайдаланылды немесе Роберт Ф. Вагнер, кіші., әкім.

1989 жылы 22 наурызда Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы Соты, жылы Нью-Йорк қаласының сметалық кеңесі Морриске қарсы (489 АҚШ 688) бірауыздан Америка Құрама Штаттарында еш жерде теңдесі жоқ Нью-Йорк сметалық кеңесін жариялады, конституциялық емес деген негізде Бруклин, сол кездегі 2,2 миллион халқы бар қаланың ең көп шоғырланған ауданы, тақтадағы өкілдікпен бірдей болды Статен аралы, 350000 тұрғыны бар қаланың ең аз халқы бар ауданды, демек, бұзушылық болды Он төртінші түзету Қорғаудың тең ережелері жоғарғы соттың шешімі бойынша 1964 ж «бір адам, бір дауыс» шешімі.[6][8]

The қалалық жарғы тез қайта қаралып, сол күзде өткен референдумда қабылданды және сметалық кеңес жойылды. Округ президенттерінің кеңселері сақталды, бірақ олардың күші едәуір азайды. Аудан бюджеттері әкім мен қалалық кеңестің құзырына айналды. Бороға президенттері қазіргі уақытта өздерінің аудандарындағы жобаларға қатысты салыстырмалы түрде аз бюджетке ие. Аудан мүшелерін тағайындау жөніндегі соңғы президенттік өкілеттік Нью-Йорк қалалық білім кеңесі, 2002 жылы 30 маусымда Білім басқармасы білім бөлімі болған кезде жойылды.

Рөлдер мен жауапкершіліктер

Аудан президенттерінің қалған екі негізгі тағайындалуы - әрқайсысы бір мүшеден Нью-Йорк қаласын жоспарлау жөніндегі комиссия[9] және әрқайсысының екі мүшесі Нью-Йорк қаласының білім беру саясаты жөніндегі панелі. Боро президенттері әдетте қызметте болған кезде алға жылжыту үшін нақты жобалар қабылдайды, бірақ 1990 жылдан бастап негізінен салтанатты көшбасшылар болды. Ресми түрде олар әкімге өздерінің аудандарына қатысты мәселелер бойынша кеңес береді, өз аудандарындағы жер пайдалану объектілері туралы түсініктеме береді, жыл сайынғы муниципалдық бюджеттік процесте өз аудандарының қажеттіліктерін қорғайды, қауымдастық кеңестерін тағайындайды, аудандар кеңестеріне төрағалық етеді және қызмет етеді. қызметтік әр түрлі кеңестер мен комитеттердің мүшелері. Олар сондай-ақ мэрлік агенттіктерде, қалалық кеңесте, Нью-Йорк штатының үкіметінде өздерінің аудандарының қорғаушылары ретінде әрекет етеді. мемлекеттік корпорациялар, және жеке кәсіпкерлік.

Қазіргі кезде округтің президенттері жалпыхалықтық дауыс беру арқылы төрт жылдық мерзімге сайланады және қатарынан үш мерзімге дейін қызмет ете алады (12 жыл).[10]

Боро президенттері жерді пайдалануды бірыңғай қарау рәсіміне (ULURP) тағайындау арқылы әсер етеді NYC қауымдастық кеңестері және өтініштер бойынша дауыс беру.[11] Аудандық персонал экономикалық даму корпорациялары көбінесе округ президентімен тығыз байланыста болады және Нью-Йорк қаласының экономикалық даму корпорациясы, қала қаржыландыратын негізгі үйлестіру агенттігі экономикалық даму.[11]

Бородың қазіргі президенттері

Ауданның қазіргі президенттері 2017 жылғы ең соңғы сайлауда сайланды немесе қайта сайланды:

БороПрезидентКескінКешМерзімВеб-сайт
Boroon of Bronx.svg БронксРубен Диаз кіші.Рубен Диаз Бип жұлдызша саябағында сөйлеу сөзі (кесілген) .jpgДемократиялықСәуір - 2009 жбронхсоропрес.nyc.gov
Brooklyn.png жалауының туы БруклинЭрик АдамсЭрик Адамс.jpgДемократиялық2014 жылғы қаңтар - қазіргі уақытқа дейінwww.бруклин-АҚШ.org
Манхэттен туы .png МанхэттенGale BrewerGale Brewer 1.jpgДемократиялық2014 жылғы қаңтар - қазіргі уақытқа дейінmanhattanbp.nyc.gov
Queens.svg ПатшайымдарДонован РичардсКуинс Бороуының президенті Донован Ричардс.jpgДемократиялықЖелтоқсан - 2020 жwww.quensbp.org
Статен Айландының туы.gif Статен аралыДжеймс ОддоNLN Джим Оддо (қиылған) .jpgРеспубликалық2014 жылғы қаңтар - қазіргі уақытқа дейінwww.statenislandusa.com

Borough Boards

Бес ауданның әрқайсысында а аудандық тақта.[12] Олардың құрамына округ президенті, аудан кеңесі мүшелері және округтегі әр қоғамдастық кеңесінің төрағасы кіреді.[12] Аудандық кеңестер қоғамдық немесе жеке сот отырыстарын өткізе немесе өткізе алады, заңға тәуелді актілерді қабылдай алады, жан-жақты және арнайы мақсаттағы жоспарлар дайындайды және жерді пайдалану мен жоспарлау бойынша ұсыныстар бере алады, екі немесе одан да көп қоғамдастық округтары арасындағы даулар мен қақтығыстарға делдал болып, шығындар мен капитал туралы толық есептер ұсына алады. бюджеттің басымдықтары мен қажеттіліктерін, капиталды дамыту барысын және агенттіктер ұсынатын қызметтердің сапасы мен санын бағалайды және басқа жағдайда ауданның қажеттіліктерін ескереді.[13]

Қоғамдық кеңестер

Елу тоғыз қауымдық округтің әрқайсысында а қоғамдастық кеңесі номинациялардың жартысынан тұратын округ президенті тағайындайтын 50-ге дейін ерікті мүшелерден тұрады Қалалық кеңес қауымдастық округінің өкілдері (яғни, оның кеңестік аудандары қауымдастық ауданының бір бөлігін қамтиды).[14][15] Қоғамдық кеңестер жерді пайдалану және аймақтарды бөлу туралы кеңес береді, қалалық бюджеттің үдерісіне қатысады және өз аудандарында қызмет көрсетуді ұсынады.[16] Қоғамдық кеңестер кеңес ретінде әрекет етеді және заңдар шығаруға немесе оларды орындауға өкілеттіктері жоқ.[15][16]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ «Нью-Йорк Хартиясы - Боро президенттері». library.amlegal.com. Американдық заң баспасы. Алынған 20 қараша 2016.
  2. ^ Нью Йорк. Нью-Йорк заңдары; 1897, 120 сессия, 378 тарау, 2 бөлім, б. 2018-04-21 121 2.
  3. ^ Үлкен Нью-Йорк хартиясы - 1896 жылғы 20 ақпанда Нью-Йорк штатының заң шығарушы органына 1896 жылғы заңдардың 488 тарауына сәйкес тағайындалған комиссия ұсынды.. 1897. бет.2 –3. Алынған 25 қараша 2016.
  4. ^ Нью Йорк. Нью-Йорк заңдары (1899), 121 сессия, 588 тарау, 1 бөлім, б. 1336.
  5. ^ Нью Йорк. Нью-Йорк заңдары; 1912, 1358 сессия, 548 тарау; 1 бөлім; 1352-бет.
  6. ^ а б Корнелл заң мектебі Жоғарғы Сот жинағы: Нью-Йорк қаласының сметалық кеңесі Морриске қарсы, қолжетімділік 2006 жылғы 12 маусымда
  7. ^ Джексон, Кеннет Т. (1995). Нью-Йорк қаласының энциклопедиясы. Нью-Хейвен, Коннектикут: Нью-Йорк тарихи қоғамы және Йель университетінің баспасы. бет.129–130. ISBN  0-300-05536-6.
  8. ^ Жылыжай, Линда (1989 ж. 23 наурыз). «Төрешілер Нью-Йорк қаласының үкіметінен айырылды - барлық округтердегі сайлаушылар теңдігін талап етеді». New York Times. Алынған 25 қараша 2016.
  9. ^ «Нью-Йорк Хартиясы, 8 тарау, 192 бөлім». library.amlegal.com. Американдық заң баспасы. Алынған 20 қараша 2016.
  10. ^ Кроган, Лоре (14 қаңтар, 2013). «Бруклин чемпионы: поляктар Боро президенті болу үшін жарысқа үлкен бакс жинады». New York Daily News. Алынған 19 қараша 2016.
  11. ^ а б Эйхенталь, Дэвид Р. (1990). «Басқа сайланған шенеуніктер». Қалалық саясат, Нью-Йорк стилі. Нью-Йорк университеті. б. 99.
  12. ^ а б Нью-Йорк Хартиясы § 85 (а)
  13. ^ Нью-Йорк Хартиясы § 85 (b)
  14. ^ Нью-Йорк Хартиясы § 2800 (а)
  15. ^ а б «Қоғамдық кеңестер туралы». Нью-Йорк мэрінің қоғаммен байланыс бөлімі. Архивтелген түпнұсқа 2015 жылғы 9 сәуірде. Алынған 26 қараша 2016.
  16. ^ а б Берг, Брюс (2007). Нью-Йорк қаласының саясаты: Готамды басқару. Ратгерс университетінің баспасы. б. 277.CS1 maint: ref = harv (сілтеме)

Сыртқы сілтемелер