Канадалық құқықтар мен бостандықтар хартиясының 15 бөлімі - Section 15 of the Canadian Charter of Rights and Freedoms

Канада жарғысы
құқықтар мен бостандықтар
Бөлігі Конституция туралы заң, 1982 ж.
Кіріспе
Құқықтар мен бостандықтардың кепілдігі
1
Негізгі бостандықтар
2
Демократиялық құқықтар
3, 4, 5
Ұтқырлық құқықтары
6
Заңды құқықтар
7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
Теңдік құқықтары
15
Канаданың ресми тілдері
16, 16.1, 17, 18, 19, 20, 21, 22
Азшылықтардың тілдік білім беру құқықтары
23
Мәжбүр ету
24
Жалпы
25, 26, 27, 28, 29, 30, 31
Жарғының қолданылуы
32, 33
Дәйексөз
34

15 бөлім туралы Канадалық құқықтар мен бостандықтар хартиясы құрамында кепілдендірілген теңдік құқығы. Бөлігі ретінде Канада конституциясы, бөлім кейбір формаларына тыйым салады дискриминация үкіметтері жасаған Канада мелиоративтік бағдарламаларды қоспағанда (мысалы, жұмыспен қамту капиталы ).

15-бөлімге сәйкес құқықтарға кіреді нәсілдік теңдік, жыныстық теңдік, ақыл-ой мүгедектік және дене кемістігі. Өзінің заң ғылымында ол сонымен қатар қайнар көзі болды Канададағы ЛГБТ құқықтары. Бұл құқықтар «әр адамға» кепілдендірілген, яғни әрқайсысына жеке тұлға. Бұл редакция алып тасталды «заңды тұлғалар «мысалы, корпорациялар сияқты» заңды тұлғалар «енгізілуі керек болатын» барлығы «сөзін қолданатын басқа бөлімдерге қарама-қарсы. 15 бөлім 1985 жылдан бастап жұмыс істейді.

Мәтін

«Теңдік құқықтары» тақырыбында бұл бөлімде:

15. (1) Әрбір адам заң алдында және заң алдында тең және кемсітусіз және, атап айтқанда, нәсіліне, ұлттық немесе этникалық тегіне, түсіне, дініне, кемсітусіз, заңның тең қорғалуы мен тең пайдасына құқылы, жынысы, жасы немесе ақыл-ойы немесе дене кемістігі. (2) (1) бөлімше өзінің мақсаты ретінде қолайсыз адамдар немесе топтардың жағдайын жақсартуды көздейтін кез-келген заңға, бағдарламаға немесе қызметке, соның ішінде нәсілдік, ұлттық немесе этникалық шығу тегі, түсі, діні, жынысы, жасы немесе ақыл-ой немесе дене кемістігі

Фон

The Канадалық құқық туралы заң 1960 ж. «адамның заң алдындағы теңдікке және заңды қорғауға құқығына» кепілдік берді. Заңның тең қорғалуы - кепілдік берілген құқық Қорғаудың тең ережелері ішінде Америка Құрама Штаттарының Конституциясына он төртінші түзету 1868 жылдан бастап.[1] 15-бөлімнің өзі алғашқы жобадан басталады Жарғы, 1980 жылы қазан айында жарық көрді, бірақ басқаша айтылды. Бұл оқыды,

(1) Әркімнің заң алдында теңдігіне және нәсіліне, ұлттық немесе этникалық шығу тегіне, түсіне, дініне, жасына және жынысына байланысты кемсітусіз тең құқықты қорғауға құқығы бар. (2) Бұл бөлім ешқандай заңға, бағдарламаға тыйым салмайды. немесе қолайсыз адамдардың немесе топтардың жағдайын жақсартуды мақсат ететін қызмет.[2]

Жобаны жасау кезінде корпорациялар теңдік құқығын қолдана алмайтындығы үшін «бәріне» кепілдік «әр адамның» пайдасына жойылды.[3] Сонымен қатар, бастапқы нұсқасында заң алдындағы теңдік және заңның бірдей қорғалуы туралы айтылған болса, ақыр соңында қабылданған бөлімге заң шеңберіндегі теңдік пен заңның тең пайдасы кепілдіктері енгізілді. Бұл толықтырулардың себебі 15-бөлімнің жомарт оқылуын ынталандыру болды. Құқықтар туралы істерде Канаданың бас прокуроры Лавеллге қарсы (1974) және Блисс Канадаға қарсы (1979), Жоғарғы Сот әділет Ролан Ричи заңның нәтижесі емес, қолданылуы ғана тең болуы керек деп айтқан, осылайша заң бойынша теңдікке айқын кепілдік қажет; және заңдық төлемдер тең болмауы керек, сол арқылы заңның бірдей пайдасына нақты кепілдік қажет.[4]

Дегенмен Жарғы өзі 1982 жылы 17 сәуірде күшіне енді, 15 бөлім болған жоқ күшіне енді сәйкес 1985 жылғы 17 сәуірге дейін 32 бөлім (2) туралы Жарғы. Мұның себебі провинциялық және федералды үкіметтердің өз заңнамаларын қарауға және кез-келген кемсітушілік заңдарға тиісті өзгерістер енгізуге жеткілікті уақыты болуы керек еді.

Теңдіктің мәні мен мақсаты

Канада Жоғарғы Сотының 15-бөліміндегі заң ғылымына сәйкес, 15-бөлімнің теңдік кепілдіктері «қолайсыздық, стереотиптер немесе саяси-әлеуметтік алалаушылықтар енгізу арқылы адамның маңызды қадір-қасиеті мен бостандығын бұзудың алдын алуға және қоғамды алға жылжытуға бағытталған. оны барлық адамдар заң бойынша адам немесе канадалық қоғамның мүшесі ретінде бірдей дәрежеде мойындауға, бірдей қабілетті және бірдей ықыласқа, құрмет пен қарауға лайық ». (Якобуччи Дж Заң Канадаға қарсы, [1999])

Осы мақсатта Жарғы қоса алғанда, теңдіктің төрт өлшемін таниды материалдық теңдік:

  • Заң алдындағы теңдік бұл сот ісін жүргізудегі теңдік, мұнда барлық жеке тұлғаларға құқық қорғау органдары мен соттар бірдей тәртіпте бірдей қылмыстық заңдар қолданады.
  • Заң бойынша теңдік бұл заңның мәні бойынша теңдік, мұнда заңның мазмұны бәріне бірдей және әділ, сонда барлығы бірдей нәтижеге жетеді.
  • Заңның тең пайдасы заңмен белгіленген жеңілдіктердің пропорционалды болуын қамтамасыз етеді.
  • Заңды бірдей қорғау әр адамның адамдық қадір-қасиеті заңмен бірдей қорғалатындай етіп, заңмен белгіленген қорғаудың пропорционалды болуын қамтамасыз етіңіз.

Жеке айырмашылықтарды ескермейтін формальды теңдікке қарағанда, заттық теңдік заңның жеке адамдардың әр түрлі топтарына әсер етуімен байланысты. Заттық теңдік заңға әсер еткен адамға бірдей әсер етуді талап етеді.

Он бесінші бөлімді қолдану

15 (1) бөліміне негізделген кез-келген қиындықта дәлелдеу ауырлығы әрқашан талап қоюшының мойнында. Канада Жоғарғы Соты а мақсатты түсіндіру 15. Бөлімнің 15. Кез келген басқа бөлімдегі сияқты, теңдік құқығы бөлімі басқа конституциялық ережені жарамсыз ете алмайды (бірақ олар оларды түсіндіруге көмектесуі мүмкін), мысалы, конфессияларға қатысты бөлек немесе бөлек Канада конституциясы кепілдік берген құқықтар мен артықшылықтар. диссиденттік мектептер (діни білім ).[5]

Ағымдағы интерпретация

Кейін Заң Канадаға қарсы (1999) қадір-қасиетке әсер етпейтіндігі туралы мәселе 15-бөлімнің талдауы үшін маңызды болды. Жылы Каппқа қарсы Р. (2008), қадір-қасиетті талдау проблемалары танылды және қадір-қасиет талдауы өткізілді. Сот табылған сынақ негізінде екі бөлімнен тұратын тест құрды Эндрюс Британдық Колумбия заң қоғамына қарсы (1989): (1) Заң санамаланған немесе ұқсас негізге негізделген айырмашылықты жасай ма? (2) Айырмашылық алдау немесе стереотипті сақтау арқылы кемшіліктер туғыза ма?

Жылы Квебек (Бас Прокурор) А (2013 ж.) Соттың көпшілігі алдау немесе стереотипті қолдану сынақтың екінші бөлігінде қосымша талап тудырмады деп тапты. Көпшіліктің өзі тесттің екінші бөлігін қолданудың дұрыс әдісі бойынша бөлініп, 15-бөлім туралы заңның қазіргі жағдайын 2015 жылға дейін түсініксіз етіп қалдырды. 15-баптың 1-тармағының бұзылуын талдауға арналған қазіргі заманғы негіз. Жарғы деп көрсетілген Kahkewistahaw First Nation vs. Taypotat (2015) 19-20 параздарда.[6]

Санамаланған немесе ұқсас негіздер

Кемсітушілікке негізделген жыныстық бағдар екі провинциялық соттан басқаларының барлығын заңдастыруға жетелейтін дискриминация үшін ұқсас негіз болып табылады Канададағы бір жынысты неке.

Туралы түсінік келтірілген немесе ұқсас негіздер маңызды 1989 жылы пайда болды Эндрюс кемсітушіліктің негізі болған кезде, кемсітушіліктің 15-бөлімге сәйкес конституцияға қайшы келетінін көрсететін жеке сипаттамаларға сілтеме жасау үшін. 15-бөлімде нақты айтылған тоғыз негіз бар, бірақ олар нақты нөмірленбеген. Іс жүзінде келтірілген негіздерге либералды және кең түсініктер берілді. Мысалы, негізінде дискриминация жүктілік жыныстық кемсітушілік деп танылды (Брукс пен Канада Safeway Ltd. ).

15-бөлімнің «атап айтқанда» сөздері нақты көрсетілген негіздер 15-бөлімнің аясын толық пайдаланбайтындығын меңзейтіндіктен, егер бұл топтың немесе жеке тұлғаның тең құқығынан бәрін бөлетін басқа топпен салыстырғанда бас тартылғанын көрсетсе, қосымша негіздер қарастырылуы мүмкін. берілген сипаттаманы қоспағанда, бірдей сипаттамалар. Жеке сипаттамасы қарастырылады ұқсас егер 15-бөлімде келтірілгендер, егер олар «өзгермейтін» болса немесе оны өзгерту мүмкін болмаса немесе шамадан тыс шығындармен өзгертуге болатын болса (конструктивті өзгермейтін). Осы уақытқа дейін бірнеше ұқсас негіздер анықталды:

Соттар бірнеше ұқсас негіздерді қабылдамады, оның ішінде:

Бұрынғы түсіндірмелер: заң тесті

Алғашқыда көрсетілгендей Заң Канадаға қарсы, дискриминацияны үш сатылы тест арқылы анықтауға болады.

  1. Жасады заң, бағдарлама немесе қызмет жүктеу дифференциалды емдеу талап қоюшы мен салыстырушы топ арасында? Яғни, топтар арасында мақсат немесе нәтиже бойынша айырмашылық болды ма?
  2. Егер солай болса, онда дифференциалды емдеу негіз болды санамаланған немесе ұқсас негіздер?
  3. Олай болса, қарастырылып отырған заңның мақсаты немесе әсері болды ма дискриминациялық теңдік кепілдігінің мағынасында?

Дискриминация

Кемсітушілікті табу үшін ауыртпалық немесе пайдадан бас тарту жеке адамға зиян тигізетіндігін анықтау керек адамның қадір-қасиеті (Заң Канадаға қарсы). Яғни, дискриминация жеке тұлғаның сезімін шетке шығарады, елемейді немесе құнсыздандырады өзін-өзі құрметтеу және өзіндік құндылық.

Заң болжамды айырмашылық талап қоюшының адамдық абыройын бұзатындығын контексттік талдауға көмектесетін төрт «контексттік факторды» ұсынады. Олардың ешқайсысы кемсітушіліктің анықтаушысы болып табылмайды және Сот олардың барлығын әр жағдайда қарастырмауға тиіс. Бұл тізім де толық емес, дегенмен стандартты Заң талдау әлі ешқандай қосымша факторларды дамыта қойған жоқ:

  1. бұрыннан бар кемшілік
  2. талап негіздері мен нақты қажеттіліктер, мүмкіндіктер мен жағдайлар арасындағы байланыс
  3. мелиоративті мақсат немесе қолайсыз топтарға заңның әсері
  4. қызығушылық сипаты мен ауқымы

Құқықтану осы факторлардың әрқайсысы контекстке байланысты әр түрлі өлшенетіндігін көрсетті.

Бұрыннан бар кемшіліктер, шағым берушінің бастан кешірген кемшілігі немесе осалдығы болды ма деп сұрайды. Жылы Корбьере Канадаға қарсы [1999] МакЛаклин бұл факторды дәлелденген жағдайда кемсітушіліктің ең тартымды және ұсынушы факторы ретінде сипаттады. Алайда, бұрыннан бар кемшіліктің болмауы талап қоюшының көрінгендей жетістікке жетуіне кедергі бола алмайды Троцюк Британдық Колумбияға қарсы [2003].

Негіздер мен шындық арасындағы корреляциямен талап қоюшы негіздер мен талап қоюшының нақты қажеттіліктері, жағдайлары мен мүмкіндіктері арасында байланыс бар екенін көрсетуі керек. Егер заң талап қоюшының қасиеттерін ескерсе, кемсітушілікті анықтау қиынырақ болады. Жылы Госселин мен Квебекке қарсы (Бас прокурор) [2002] сот осы мәселеде күрт екіге бөлінді. Көпшілік жастарға аз әлеуметтік көмек көрсететін заң жастардың жұмысқа оңай орналасу мүмкіндігімен байланысты дейді. Алайда, келіспейтіндер дәлелдемелер мұны нақты қасиеттер ретінде көрсетпейді, керісінше стереотиптер деп талап етті.

Мелиоративті мақсат коэффициенті анағұрлым аз топқа көмек көрсету мақсатында бөлінген-бөлінбегенін сұрайды. Егер мұны көрсетуге болатын болса, онда талап қоюшы олардың қадір-қасиетіне нұқсан келтіре алуы екіталай. Алайда, Лавлейс пен Онтарио [2000] талдауды салыстырмалы кемшіліктерді теңгеруге дейін төмендетуге болмайтынын ескертті.

Табиғат пен ауқымның соңғы факторы заңға әсер ететін мүдденің сипаты мен көлемін қарастырады. Заңға әсер еткендер үшін қаншалықты қатал және локализацияланған нәтижелер болса, емдеудегі айырмашылықтар кемсітушілікке айналады.

Мәжбүр ету

15 бөлім, қалған бөліктер сияқты Жарғы, негізінен соттар сот ісін жүргізу арқылы орындалады 24 бөлімдер және 52 Конституция туралы заң, 1982 ж. Мұндай сот ісі өте қымбатқа түсуі мүмкін.

Осы тосқауылды жеңу үшін федералды үкімет Канаданың Сотқа қатысты мәселелер бағдарламасын кеңейтті[7] 1985 жылы кепілдік берілген теңдік құқығына қатысты федералдық заңнамаға қарсы сынақ істерін қаржыландыру Жарғы. Бұрын әртүрлі бағдарламалар бойынша провинциялық заңдарға қарсы тұру үшін біраз қаражат бөлінген, бірақ оның қол жетімділігі әр провинцияда әр түрлі болды.[8]

2006 жылдың қыркүйегінде консервативті федералды үкімет «майларды азайтып, шығындарды канадалықтардың басымдықтарына бағыттайтынын» мәлімдеді. Бұған Соттың шақырулары бағдарламасына барлық қаржыландыруды қысқарту кірді.[9] 2016 жылы жаңадан сайланған либералды үкімет 5 доллар беретіндіктерін мәлімдеді Сот шағымдары бағдарламасын қалпына келтіруге жыл сайын миллион.[10]

Ескертулер

  1. ^ Хогг, Питер В. Канаданың конституциялық құқығы. 2003 студенттік ред. (Скарборо, Онтарио: Thomson Canada Limited, 2003), 1067.
  2. ^ Хогг, 1062–1063 беттер.
  3. ^ Хогг, 744 бет.
  4. ^ Хогг, 1066–1067 беттер.
  5. ^ Мендес, Эррол; Булак, Стефане, редакция. (2013). Charte canadienne des droits et libertés / Канадалық құқықтар мен бостандықтар хартиясы (5-ші басылым). Маркхам, ON: LexisNexis Канада. ISBN  9780433471400.
  6. ^ Гамильтон, Джоннетт Уотсон; Кошан, Дженнифер (12.07.2018). «Канаданың Жоғарғы Соты өзінің жарғылық капиталына қатысты шешім қабылдағанда Хартияның теңдік кепіліне жүгінуі». ABlawg.ca. Алынған 24 сәуір, 2019.
  7. ^ Канаданың сотқа шақыру бағдарламасы Мұрағатталды 2006-04-11 Wayback Machine
  8. ^ Арне Пельц және Бетси Гиббонс, «Терең жеңілдіктермен сот төрелігі: сотқа жарғылық шағыммен және ақшасыз жүгіну» Мұрағатталды 2006-05-09 ж Wayback Machine, 1999. URL мекен-жайы 2006 жылғы 10 наурызда қол жеткізілді.
  9. ^ Канада қаржы департаменті «Ұйықтауға бару» Мұрағатталды 2006-11-28 Wayback Machine, URL мекенжайына 2006 жылдың 9 желтоқсанында қол жеткізілді.
  10. ^ Канада қаржы департаменті «Бюджет 2016: 5 тарау - Инклюзивті және әділ Канада», URL мекенжайына 2016 жылдың 15 сәуірінде қол жеткізілді.

Сыртқы сілтемелер