Мэйдзи конституциясы - Meiji Constitution - Wikipedia

Жапония империясының конституциясы
Meiji-конституциясы-Japan-of-Japan.png
Конституцияның кіріспесі
Түпнұсқа атауы大 рейтинг 憲法 (Dai-Nippon Teikoku Kenpō)
ЮрисдикцияЖапония империясы
Құрылды11 ақпан 1889 (Мэйдзи 22)
ҰсынылғанСәуір 1888
Күні күшіне енеді29 қараша, 1890 жыл
ЖүйеУнитарлы парламенттік
аралас конституциялық және абсолютті монархия
ФилиалдарҮш
Мемлекет басшысыThe Император
ПалаталарҚос палаталы (Империялық диета; АҚШ конгрессінің уәкілдер палатасы, Құрдастар үйі )
АтқарушыШкаф басқарады Премьер-Министр
Сот жүйесіжоғарғы сот
Сайлау колледжіЖоқ
Бірінші заң шығарушы орган1 шілде 1890 ж (HR )
11 ақпан 1889 (HP )
Бірінші басшы1885
Күші жойылды1947 жылғы 3 мамыр
Түзетулер0 (түзетулер жоқ)
Орналасқан жеріЖапонияның ұлттық мұрағаты
Автор (лар)Иноуэ Коваси, Канеко Кентарō, Миодзи және Ивакура Томоми, бірқатарымен бірге шетелдік кеңесшілер
Қол қоюшыларМэйдзи императоры 11 ақпан 1889 ж
АуыстырадыТокугава Шогунаты
Жапония
Imperial Seal of Japan.svg
Бұл мақала - серияның бөлігі
саясат және үкімет
Жапония
Japan.svg Жапония порталы
Мэйдзи конституциясын жариялау Тойохара Чиканобу

The Жапония империясының конституциясы (Кюджитай: 大 рейтинг 帝國 憲法; Шинжитай: 大 1981 Dai-Nippon Teikoku Kenpō) бейресми түрде Мэйдзи конституциясы (明治 憲法 Meiji Kenpō), болды Конституция туралы Жапония империясы ол 1889 жылы 11 ақпанда жарияланып, 1890 жылдың 29 қарашасы мен 1947 жылдың 2 мамырының аралығында күшінде қалды.[1] Кейін қабылданған Мэйдзиді қалпына келтіру 1868 жылы ол аралас түрін қарастырды конституциялық және абсолютті монархия, Пруссия мен Ұлыбритания модельдеріне негізделген.[2] Теорияда Жапония императоры болды жоғарғы көсем және Премьер-Министрді сайлайтын министрлер кабинеті Құпия кеңес, оның ізбасарлары болды; іс жүзінде Император болды мемлекет басшысы Бірақ Премьер-Министр нақты болды үкімет басшысы. Мэйдзи конституциясы бойынша премьер-министр және оның Шкаф міндетті түрде топтың сайланған мүшелерінен таңдалмаған.

Мейдзи конституциясын өзгертудің тұрақты процедурасы арқылы, бомбалаудан кейін Хиросима және Нагасаки АҚШ бастаған әскери келісімшарт бойынша конституция қолданыстан шығып, жойылды және оның орнына жаңа конституциямен ауыстырылды, ол толығымен қайта қаралып, «Соғыстан кейінгі Конституция «1947 жылдың 3 мамырынан бастап күшіне енген 1946 жылдың 3 қарашасында.

Контур

The Мэйдзиді қалпына келтіру 1868 жылы Жапонияның формасын ұсынды конституциялық монархия негізінде Пруссо -Неміс моделі, онда Жапония императоры белсенді билеуші ​​болды және сыртқы саясат пен дипломатияға сайланған саяси билікке ие болды, оны сайланған адамдармен бөлісті Империялық диета.[3] Диета, ең алдымен, ішкі саясат мәселелерін ұйғарды.

Мыңжылдықта алғаш рет императорға тікелей саяси билікті қалпына келтірген Мэйдзи қалпына келтіруден кейін Жапония Жапонияны батыс әлемі елдерінің деңгейіне дейін нығайтуға бағытталған кең ауқымды саяси және әлеуметтік реформалар мен батыстану кезеңінен өтті. Конституцияның тікелей салдары Азиядағы алғашқы парламенттік үкіметтің ашылуы болды.[4]

Мэйдзи конституциясы биліктің нақты шектерін белгіледі атқарушы билік және Император. Ол сонымен бірге тәуелсіз сот жүйесі. Азаматтық құқықтар мен азаматтық бостандықтарға заңмен шектеу еркін болғанымен, рұқсат етілді.[5] Еркін сөз, қауымдастық бостандығы және діни сенім бостандығы заңмен шектелген.[5] Үкімет басшылары және саяси партиялар Мэйдзи конституциясын авторитарлық немесе либералды-демократиялық басқаруды негіздеу үшін пайдалануға болатындығын түсіндіру міндеті қалды. Дәл осы тенденциялар арасындағы күрес Жапония империясының үкіметінде үстемдік етті. Франчайзинг шектеулі болды, халықтың 1,1% -ы ғана диета үшін дауыс бере алады.[5]

Мэйдзи конституциясы үлгі ретінде пайдаланылды 1931 Эфиопия Конституциясы эфиопиялық зиялы Tekle Hawariat Tekle Mariyam. Бұл Tekle Hawariat-пен байланысты прогрессивті эфиопиялық зиялы қауымның «жапонизаторлар» деп аталуының бір себебі болды.[6]

Бойынша тапсыру ішінде Екінші дүниежүзілік соғыс 1945 жылдың 2 қыркүйегінде Жапония империясы егемендігінен айрылды Одақтастар, және Мэйдзи конституциясы тоқтатылды. Кезінде Жапонияны басып алу, Мэйдзи конституциясы соғыстан кейінгі жаңа құжатпен ауыстырылды Жапонияның конституциясы. Бұл құжат - Мейдзи конституциясына ресми түрде енгізілген түзету - империялық басқаруды батыстық типке ауыстырды либералды демократия.

Тарих

Конституция жобасын дайындау бойынша конференция арқылы Goseda Hōryū [ja ], көрсету Бұл Хиробуми жобаны императорға түсіндіру және Құпия кеңес 1888 жылы маусымда (Meiji Memorial суреттер галереясы )[7]
Конституцияны жариялау рәсімі арқылы Вада Эйсаку, Конституцияны ұсынып отырған Императорды көрсете отырып Премьер-Министр Курода Киётака салтанатында Император сарайы 11 ақпан 1889 ж. (Мэйдзи мемориалының суреттер галереясы)[7]
Конституцияны мерекелеуге арналған үлкен шеру, сондай-ақ жарияланған күні, арқылы Катата Токурō [ja ] (Мэйдзи мемориалды сурет галереясы)[7]

Фон

Мэйдзи конституциясы қабылданғанға дейін Жапонияда іс жүзінде бірде-бір жазба болған емес Конституция. Бастапқыда, Қытайдың шабыттандырған заң жүйесі мен конституциясы ретінде белгілі ритурияō 6 ғасырда қабылданды (соңында) Асука кезеңі және ерте Нара кезеңі ); ол кеңейтілген және теориялық тұрғыдан ұтымды үкіметті сипаттады меритократиялық жоғарғы билікке қызмет ететін бюрократия император және келесі қытай модельдерін ұйымдастырды. Теория бойынша соңғы ритурияō коды, Yōrō коды 752 жылы қабылданған, Мейдзиді қалпына келтіру кезінде әлі күшінде болды.

Алайда, іс жүзінде ритурияō ортасында-ақ басқару жүйесі негізінен бос формальдылыққа айналды Хейан кезеңі 10-11 ғасырларда құрылуы аяқталған даму Камакура Шогунат 1185 ж. жоғары позициялар ритурияō жүйе сол күйінде қалды синекуралар, ал император қуаттан айырылып, «билік құрған, бірақ билік етпеген» символдық тұлға ретінде шетке шығарылды (тірі құдай өзін жердегі басқару мәселелерімен арамдамауы керек деген теория бойынша).

The Жарғылық ант тағына отырғанда жарияланды Мэйдзи императоры Жапонияның 1868 ж. 6 сәуірінде үкіметтің негізгі саясатын белгілеп, оның құрылуын талап етті кеңесу жиындары, бірақ ол егжей-тегжейлерді анықтамады. Жазбаша конституция идеясы үкіметтің ішінде және үкіметсіз қызу пікірталастардың тақырыбы болып табылады Мэйдзи үкіметі.[8] Консервативті Мейдзи олигархиясы ұқсас нәрсені қарады демократия немесе республикашылдық күдіктеніп және үрейленіп, кезеңділікті жақтады. The Бостандық және халықтық құқықтар қозғалысы сайланғанды ​​дереу құруды талап етті ұлттық ассамблея және конституцияны жариялау.

Жоба жазу

1881 жылы 21 қазанда, Бұл Хиробуми конституциялық басқарудың әртүрлі нысандарын зерттеу үшін үкіметтік бюроның төрағасы болып тағайындалды, ал 1882 жылы ол әр түрлі жүйелерді өз көздерімен бақылау және зерттеу бойынша шетелдегі миссияны басқарды.[9] The Америка Құрама Штаттарының конституциясы «тым либералды» деп қабылданбады. The Француз және Испан модельдерге ұмтылыс ретінде қабылданбады деспотизм. The Рейхстаг және құқықтық құрылымдары Германия империясы, әсіресе Пруссия, Конституциялық зерттеу миссиясы үшін ең қызығушылық танытты. Ағылшындардан да ықпал алынды Вестминстер жүйесі, дегенмен, бұл қолайсыз және тым көп күш берген деп саналды Парламент.

Ол сонымен қатар кейбір түсініктерді Жапония үшін жарамсыз деп қабылдамады, өйткені олар еуропалық конституциялық тәжірибеден және христиандықтан туындайды.[10] Сондықтан ол сілтемелерді кокутай немесе «ұлттық саясат» императордың құдайдан шыққандығы және императорлардың үзілмеген сызығы, сондай-ақ субьект пен егемен арасындағы ерекше қарым-қатынас арқылы оның беделін ақтау ретінде.[11]

The Мемлекеттік кеңес басқарған кабинетпен 1885 жылы ауыстырылды Бұлō сияқты Премьер-Министр.[12] Позициялары Канцлер, Солшыл министр, және Оң жақ министрі VII ғасырдан бастап болған, жойылды. Олардың орнына Құпия кеңес 1888 жылы алдағы конституцияны бағалау және император Мэйдзиға кеңес беру үшін құрылды.

Шақыру комитеті кірді Иноуэ Коваси, Канеко Кентарō, Миодзи және Ивакура Томоми, бірқатарымен бірге шетелдік кеңесшілер, атап айтқанда, неміс заңгерлері Рудольф фон Гнейст және Лоренц фон Штейн. Орталық мәселе Император тұлғасында берілген егемендік пен егеменнің билігін шектейтін немесе шектейтін өкілеттіктері бар сайланған өкілді заң шығарушы орган арасындағы тепе-теңдік болды. 1886–1888 жылдардағы көптеген жобалардан кейін оның соңғы нұсқасы 1888 жылы сәуірде Мейджи Императорына ұсынылды. Мэйдзи конституциясын комитет жасырын түрде, қоғамдық пікірталассыз әзірледі.

Жарнама

Жаңа конституцияны император Мэйдзи 1889 жылы 11 ақпанда жариялады Ұлттық қор күні 660 ж. Жапония), бірақ 1890 жылы 29 қарашада күшіне енді.[13][14] Ең бірінші Жапонияның ұлттық диетасы, жаңа өкілдік жиналыс, Мэйдзи конституциясы күшіне енген күні шақырылды.[4] Диетаның ұйымдастырушылық құрылымы пруссиялық және британдық әсерлерді, ең бастысы АҚШ конгрессінің уәкілдер палатасы ретінде төменгі палата (қазіргі уақытта, астында Соғыстан кейінгі Жапония Конституциясының 42-бабы негізделген қос палатализм ) және Құрдастар үйі ретінде жоғарғы палата, (бұл пруссияға ұқсады Геренгауз және ағылшындар Лордтар палатасы, қазір Жапония кеңесшілер үйі соғыстан кейінгі Жапония конституциясының 42-бабына сәйкес екі палаталы) және ресми түрде Арштан сөйлеу жеткізген Император Ашылу күні (қазіргі уақытта, астында Соғыстан кейінгі Жапония Конституциясының 7-бабы ). Туралы конституцияның екінші тарауы құқықтар туралы азаматтар, екеуінде де ұқсас мақалаларға ұқсас болды Еуропалық және Солтүстік Америка конституциялар күннің

Негізгі ережелер

Конституция бойынша үкімет құрылымына схемалық шолу

Құрылым

Мэйдзи конституциясы шамамен 2500 сөзден тұратын жеті тараудан тұратын 76 баптан тұрады. Ол сонымен қатар өзінің кіріспесімен, Император сарайындағы қасиетті жерде ант берген Императорлық антпен және Конституцияны жариялау туралы Императорлық рецептімен бірге шығарылады, олар бірге тағы 1000 сөзге келеді.[15] Жеті тарау:

  • I. Император (1-17)
  • II. Субъектілердің құқықтары мен міндеттері (18–32)
  • III. Императорлық диета (33-54)
  • IV. Мемлекеттік министрлер және құпия кеңес (55–56)
  • V. Сот өнері (57–61)
  • VI. Қаржы (62-72)
  • VII. Қосымша ережелер (73-76)

Императорлық егемендік

Мейдзи конституциясы өзінің қазіргі мұрагерінен айырмашылығы, егемендік Императордың жеке басында, оның адамдарда емес, «ғасырлар бойы үзілмеген» құдайлық тегінің арқасында өмір сүрді деген қағида бойынша құрылды. 4-бапта «Император - өзіне егемендік құқықтарын біріктіретін империяның басшысы» делінген. Император, ең болмағанда, үш тармақты да өзіне біріктірді (атқарушы, заңнамалық және сот жүйесі ) үкімет, заңнама (5-бап) және бюджет (64-бап) «Императорлық диетаның келісімімен» болғанымен. Заңдар шығарылды және соттар сотты «Императордың атынан» басқарды.

Император тағының және Император үй шаруашылығының мирасқорлығы туралы ережелер Конституциядан тыс қалдырылды; оның орнына Императорлық үй туралы жеке Заң (кошиту тенпан) қабылданды.[5] Бұл Заң көпшілікке жария етілмеді, өйткені ол жалпыға ортақ заң емес, Император үйінің жеке актісі ретінде қарастырылды.[5]

Конституцияның жекелеген ережелері Конституцияның немесе Императордың жоғары екендігіне қайшы келеді.

  • 3-бап оны «қасиетті және қол сұғылмайтын» деп жариялайды, формула оны қатал монархистер конституцияны қайтарып алу құқығын сақтап қалды немесе оның ережелерін ескермеді деп түсінді.
  • 4-бап Императорға өз өкілеттіктерін «осы Конституцияның ережелеріне сәйкес» жүзеге асыруға міндеттейді.
  • 11-бапта Императордың армия және әскери-теңіз күштері. Бұл қызметтердің басшылары мұны «армия мен флот бағынады тек император, кабинет пен диетаға бағынудың қажеті жоқ »деген сөздер саяси даулар тудырды.
  • Алайда 55-бапта Императордың бұйрықтары (соның ішінде Императорлық Жарлық, Жарлықтар, Рекриптер және т.б.) өз ішінде заңды күші жоқ, бірақ «Мемлекеттік министрдің» қолтаңбасы қажет екендігі расталды. Екінші жағынан, бұл «мемлекеттік министрлерді» премьер-министр немесе диета емес, тек император тағайындайтын (және оларды босатуы мүмкін).

Субъектілердің құқықтары мен міндеттері

  • Міндеттері: Конституция жапондық субъектілердің конституцияны сақтау (преамбула), салық төлеу (21-бап) және әскерге шақырылған жағдайда қарулы күштерде қызмет етуін міндеттейді (20-бап).
  • Білікті құқықтар: Конституция заңда өзгеше көзделмеген жағдайда субъектілер пайдалана алатын бірқатар құқықтарды қамтамасыз етеді. Оларға:
  • Шартты құқықтар
    • «Азаматтық немесе әскери немесе кез келген басқа мемлекеттік қызметтерге бірдей тағайындалу» құқығы (19-бап).
    • 'Процедуралық' тиісті процесс (23-бап).
    • Судья алдында сот талқылауына құқық (24-бап).
    • Діни сенім бостандығы (28-бапта «бейбітшілік пен тәртіпке зиян келтірмейтін және олардың субъект ретіндегі міндеттеріне қайшы келмейтін шектерде» кепілдендірілген).
    • Өтініш беру құқығы үкімет (30-бап).

Мемлекеттік басқару органдары

Негізгі мақала: Жапонияның Мэйдзи үкіметі
Еске алу кеші Йокогама

Жапон императоры атқарушы билікті жүзеге асыруға, барлық мемлекеттік қызметкерлерді тағайындауға және босатуға құқылы болды. Императордың соғыс жариялауға, бітімгершілікке, шарттар жасасуға, ерітуге жалғыз құқығы болды диетаның төменгі палатасы, Диета болмаған кезде заңдардың орнына Императорлық жарлықтар шығарыңыз. Ең бастысы, Жапон империясының армиясы және Жапон империясының әскери-теңіз күштері тікелей Диета емес, император ұстады. Мэйдзи конституциясында диетадан гөрі императорға жауап беретін мемлекеттік министрлерден тұратын министрлер кабинеті және оның құрылуы қарастырылған. Құпия кеңес. Конституцияда аталмаған жанрō, айтарлықтай әсер еткен Императордың кеңесшілерінің ішкі шеңбері.

Мэйдзи конституциясы бойынша екі үйден тұратын заң шығарушы орган құрылды. Жоғарғы үй, немесе Құрдастар үйі императорлық отбасы мүшелерінен тұрды, тұқымқуалаушылық және император тағайындаған мүшелер. Төменгі үй, немесе АҚШ конгрессінің уәкілдер палатасы тікелей иен сайлау құқығы бойынша сайланды, оның мөлшері 15 иен және одан жоғары салық мөлшеріне негізделген біліктілікпен - бұл біліктілік 1900 және 1919 жылдары 1925 жылы енгізілген ересектерге арналған жалпыға бірдей сайлау құқығымен босатылды.[16] Заң шығарушы билік диетамен бөлісті, ал шара заңға айналуы үшін император да, диета да келісуге мәжбүр болды. Екінші жағынан, диетаға заң шығару, барлық заңдарды бекіту және бюджетті бекіту құқығы берілді.

Түзетулер

Түзетулер конституцияға 73-бапта көзделген болатын. Бұл заңға айналу үшін, ұсынылған түзетуді алдымен императордың бұйрығымен немесе рецепті арқылы диетаға Император ұсынуы керек болатын. Диетамен келісу үшін түзету екі палатада әрқайсысы мүшелерінің жалпы санының үштен екісінің көпшілігімен қабылдануы керек еді (берілген дауыстардың жалпы санының тек үштен екісі емес). Оны диета мақұлдағаннан кейін, түзету заңға абсолютті вето құқығына ие болған император жариялады. Регрессия кезінде конституцияға ешқандай түзетуге жол берілмеді. Осы ережелерге қарамастан, империя конституциясы қабылданған кезден бастап, 1947 жылы ол жойылғанға дейін ешқандай түзетулер енгізілген жоқ. Мейдзи конституциясы ауыстырылған кезде, заңды сабақтастықты қамтамасыз ету үшін оның мұрагері конституциялық түзету түрінде қабылданды.

Алайда, Мейдзи конституциясының 73-бабына сәйкес, түзетуге император рұқсат беруі керек. Шынында да, 1947 жылғы Конституцияға Император рұқсат берді (жариялау хатында бұл туралы), ол 1947 жылғы Конституцияға қайшы келеді, соған сәйкес сол конституцияны ұлт жасаған және оған рұқсат берген («халықтық егемендік қағидасы») «). Осындай сәйкессіздіктерді жою үшін «тамыз төңкерісі» туралы ерекше доктрина ұсынды Тошиоши Миядзава туралы Токио университеті, бірақ көп сенімділіксіз.

Ескертулер

  1. ^ «Мэйдзи конституциясы | 1889, Жапония». Britannica энциклопедиясы. Алынған 2017-08-21.
  2. ^ Хейн, Патрик (2009). Жапондықтар өздеріне қалай жат болды: жаһанданудың Жапониядағы жеке және мемлекеттік салаларға әсері. Берлин: Lit. б. 72. ISBN  978-3643100856.
  3. ^ «Мэйдзи | Жапон императоры». Britannica энциклопедиясы. Алынған 2017-08-21.
  4. ^ а б Арнольд, Эдвин. «Азияның алғашқы парламенті; сэр Эдвин Арнольд Жапониядағы қадамды сипаттайды» New York Times. 26 қаңтар 1891 ж.
  5. ^ а б c г. e Ода, Хироси (2009-04-16). «Қазіргі заманғы жапон құқығының тарихы». Жапон заңы. Оксфорд университетінің баспасы. дои:10.1093 / acprof: oso / 9780199232185.001.1. ISBN  978-0-19-923218-5.
  6. ^ Бахру Зевде, Қазіргі Эфиопия тарихы: 1855–1991 жж, екінші басылым (Оксфорд: Джеймс Карри, 2001), б. 110
  7. ^ а б c Мэйдзи Цзинū Гайен, ред. (2001). 徳 記念 絵 画 館 壁画 [Мемориал сурет галереясындағы суреттер туралы түсіндірме жазбалар, Мэйдзи Цзинū] (жапон тілінде).
  8. ^ «Конституциялық мемлекетке алғашқы қадамдар: контуры». Ұлттық диета кітапханасы. Жапония. Алынған 4 қыркүйек, 2020.
  9. ^ «ITO Хиробумидің Еуропадағы конституциялық зерттеу миссиясы». Ұлттық диета кітапханасы. Жапония. Алынған 4 қыркүйек, 2020.
  10. ^ У. Г. Бизли, Қазіргі Жапонияның өркендеуі, 79-80 б ISBN  0-312-04077-6
  11. ^ У. Г. Бизли, Қазіргі Жапонияның өркендеуі, б. 80 ISBN  0-312-04077-6
  12. ^ «Шкаф жүйесінің тууы». Ұлттық диета кітапханасы. Жапония. Алынған 4 қыркүйек, 2020.
  13. ^ «Ескі және қазіргі заманғы Жапония; Конституциялық үкіметтің дүниеге келуі. Ғасырлар бойғы айрықша жағдайдан кейін жапондар батыстың құқық нысандарын қабылдады» The New York Times. 13 ақпан 1890 ж.
  14. ^ «Мэйдзи мемлекетінің эволюциясы: контуры». Ұлттық диета кітапханасы. Жапония. Алынған 4 қыркүйек, 2020.
  15. ^ «Жапонияның қазіргі дағдарысы және оның конституциясы; Микадоның министрлерін халық бейбітшілік шарты үшін жауап береді - Маркиз Ито барон Комураны құтқара алады» New York Times. 3 қыркүйек 1905 ж.
  16. ^ Гриффин, Эдвард Дж .; ‘Жапон саясатындағы жалпыға бірдей сайлау құқығы мәселесі, 1918-25’; Азия зерттеулер журналы, Т. 31, No2 (1972 ж. Ақпан), 275-290 бб

Әдебиеттер тізімі

  • Акаматсу, Пауыл. (1972). Мэйдзи 1868: Жапониядағы революция және контрреволюция (Мириам Кочан, аудармашы). Нью-Йорк: Harper & Row.
  • Акита, Джордж. (1967). Қазіргі Жапониядағы конституциялық үкіметтің негіздері, 1868–1900 жж. Кембридж: Гарвард университетінің баспасы.
  • Биасли, Уильям Г. (1972). Мейдзиді қалпына келтіру. Стэнфорд: Стэнфорд университетінің баспасы. ISBN  9780804708159; OCLC  579232.
  • Биасли, Уильям Г. (1995). Қазіргі Жапонияның өрлеуі: 1850 жылдан бастап саяси, экономикалық және әлеуметтік өзгерістер. Нью-Йорк: Сент-Мартин баспасөзі. ISBN  9780312127510; OCLC  695042844.
  • Крейг, Альберт М. (1961). Мэйдзиді қалпына келтірудегі Чушо. Кембридж: Гарвард университетінің баспасы. OCLC  482814571.
  • Янсен, Мариус Б., және Гилберт Розман, eds. (1986). Жапония өтпелі кезеңде: Токугавадан Мэйдзиге. Принстон: Принстон университетінің баспасы. ISBN  9780691054599; OCLC  12311985.
  • Янсен, Мариус Б. (2000). Қазіргі заманғы Жапонияның жасалуы. Кембридж: Гарвард университетінің баспасы. ISBN  9780674003347; OCLC  44090600.

Сыртқы сілтемелер