Гай Отто Фермер - Guy Otto Farmer

Гай фермер
Туған(1912-09-13)1912 жылғы 13 қыркүйек
Фостер сарқырамасы, Уайт Каунти, Вирджиния, АҚШ
Өлді4 қазан 1995 ж(1995-10-04) (83 жаста)
КәсіпАдвокат; федералдық үкіметтің қызметкері
ЖұбайларРоуз Мари Смит (ажырасқан);
Хелен Мари Джура Фермер (1974 ж.к.)
БалаларГай Отто Фермер кіші .; Мэри К.Шоннесси; Марк М.Фермер; Джейн М.Фермер

Гай Отто Фермер (1912 ж. 13 қыркүйек - 1995 ж. 4 қазан) болды Американдық заңгер және мемлекеттік қызметкер. Ол болды Төраға Америка Құрама Штаттарының Ұлттық еңбек қатынастары кеңесі 1953 жылдың шілдесінен 1955 жылдың тамызына дейін. Мемлекеттік қызметтен кеткеннен кейін ол Битуминозды көмір операторлары қауымдастығының өкілі ұжымдық шарт қолы битуминозды көмір Құрама Штаттардағы тау-кен өнеркәсібі.

Ерте өмірі және білімі

Фермер 1912 жылы 13 қыркүйекте Гарберт пен Кейт (Белл) фермерінде дүниеге келді Фостер-Фоллс, Вирджиния.[1] Оның жеті ағасы мен екі қарындасы болған.[2] Оның әкесі көмір шахтасының бригадирі болған,[3] ал Фермер сәби кезінде отбасы шағын қалаға көшті Мүмкін, Батыс Вирджиния.[1] Ол Мастурияда тәрбиеленіп, мектеп демалысында көмір шахталарында жұмыс істеді және жергілікті орта мектепті бітірді.[1][3]

Ол жазылды Батыс Вирджиния университеті, оның табысы бакалавр деңгейі 1934 жылы және оның заң дәрежесі 1936 ж.[1] Ол адвокатураға өзінің Дж.Д. алған жылы қабылданды.[1] Ол сайланды Phi Beta Kappa, Phi Alpha Delta, және Коиф ордені.[1] Ол жеңді Родос стипендиясы 1935 жылдың желтоқсанында,[4] және оқыды Оксфорд университеті 1936 жылдан 1937 жылға дейін.[3][5]

Америка Құрама Штаттарына оралғаннан кейін, Фермер сол жерде тұрақтады Вашингтон, Колумбия округу, 1937 жылы,[3] 1938 жылы Ұлттық еңбек қатынастары кеңесіне (NLRB) адвокат болып кірді.[6] Кейін ол екеуінде де аймақтық адвокат болып тағайындалды Лос-Анджелес және Миннеаполис, онда ол NLRB басқа адвокаттарын қадағалады.[7] 1943 жылдан 1945 жылға дейін ол NLRB ұлттық штабында бас кеңесші болды.[7]

1945 жылы Фермер NLRB-ден шығып, D.C. фирмасына қосылды Steptoe & Johnson.[3] Оның фирмадағы көптеген клиенттерінің қатарында «Битуминозды көмір операторларының қауымдастығы» болды, бұл көмір өндіруші компаниялар тобы, олармен топтық келісім жасасқан. Американың біріккен шахта жұмысшылары.[6] Фермер 1949 жылы фирманың серіктесі болды.[8] 1950 жылы 15 қыркүйекте, Роберт Денхэм NLRB Бас кеңесшісі қызметінен кетті. Фермер Труман әкімшілігінің Денхэмнің ізбасары ретінде қарастырылғандардың қатарында болды.[9] Бірақ Фермер Джордж Дж.Боттың пайдасына өтті (ол Фермердің көптеген уақытында NLRB төрағасы ретінде бас кеңесші болып қалды, оның қызмет мерзімі 1954 жылы 20 желтоқсанда аяқталды).

NLRB мүшесі ретінде ұсыну

1953 жылы Фермердің NLRB төрағасы болып тағайындалуына бірқатар саяси факторлар себеп болды. Олардың арасында болды Маккартизм, қатты қорқыныш коммунизм 1950 жылдан 1954 жылға дейін Құрама Штаттарды басып өтті. Тағы біреуі үкіметтің саяси бақылауының өзгеруі болды. 1952 жылдың қарашасында, Республикалық Дуайт Эйзенхауэр Америка Құрама Штаттарының президенті болып сайланды, ал Республикалық партия екеуінде де көпшілікке ие болды Сенат және АҚШ конгрессінің уәкілдер палатасы. Алайда, ең ықпалды тұлға еңбек қатынастары және еңбек құқығы Эйзенхауэр емес, сенатор болды Роберт А. Тафт туралы Огайо.[10] Тафт авторлардың бірі болды Тафт-Хартли туралы заң 1947 жылы қолдануды едәуір шектейтін заңнама ереуіл, заңсыз деп танылды жабық дүкен, жаңа класын енгізді әділетсіз еңбек тәжірибесі (ULP) қосулы кәсіподақтар, және мемлекеттерге қабылдау құқығын берді жұмыс істеу заңдары. 1953 жылдың көктемінде Үй және білім комитеті және Сенаттың Еңбек және халықты әл-ауқат жөніндегі комитеті Президент Эйзенхауэр Кеңес мүшелерінің көпшілігін тағайындай алғаннан кейін NLRB-де идеологиялық және доктриналық өзгерістерге негіз қалауға арналған тыңдаулар өткізді.[11] Тафт-Хартли заңын жасауға көмектескен бұрынғы NLRB мүшесі Джерард Рейли кейінірек тыңдаулар NLRB-дің төрағалық етуі туралы анық айтқанын жазды Пол М.Герцог заңды кеңінен жұмыс берушілердің тізгінін ұстау үшін түсіндірген, бірақ кәсіподақтың ЖЭО-на келгенде тар көзқарасты қабылдаған.[12] Куәгерлердің айтуынша, Басқарма жұмыс берушілерге сөз бостандығын шектеп, кәсіподақтарға қатысуға рұқсат беру үшін олқылықтар жасаған. қайталама бойкоттар, кәсіподақтарға жұмыс берушіге қарсы тұруға мүмкіндік беретін жаңа «құқықтар» тапты құлыптар, мемлекеттердің құқықтарын бұзған, мерзім ішінде келіссөздер жүргізуге рұқсат етілген ұжымдық шарт келісім және міндетті келіссөздер субъектілерінің заңды тізімін кеңейтті.[13]

Эйзенхауэрдің NLRB құрамын түбегейлі өзгерту мүмкіндігі кез-келген адам ойлағаннан ерте келді. Пол Герцог 1950 жылдың 24 шілдесінде Басқарманың екінші бес жылдық мерзіміне ұсынылды және оны 31 шілдеде Сенат бекітті.[14] Бірақ 1952 жылғы Республикалық тазалаудан кейін Герцог достарына агенттен кеткісі келетінін жеке айтты.[15] Басқарманың саяси мәртебесі 1953 жылдың көктемінде нашарлады. Палата мен Сенаттың еңбек кеңесінің тыңдауларынан басқа, Эйзенхауэр әкімшілігі Тафт-Хартли заңына және Тех-Хартли заңына одан әрі өзгертулер енгізу үшін бірқатар жеке, жоғары деңгейдегі келіссөздер жүргізді. Ұлттық еңбек қатынастары туралы заң (NLRA).[16][17] Мартин П. Дуркин, президенті Сантехниктер мен пароходшылардың біріккен қауымдастығы, тағайындалды Еңбек хатшысы бірақ әкімшіліктің қарсылығына және Тафт-Хартли мен NLRA түзетулеріне келісімнің болмауына байланысты кафедрадан кетуді қарастырды.[17] Кезінде факультетте болған Герцог Гарвард университеті колледждің профессорлық-оқытушылық құрамына тағайындала бастады.[18] 1953 жылдың 1 мамырында Герцог 1953 жылдың 30 маусымынан бастап NLRB төрағасы қызметінен кететіндігін мәлімдеді.[15]

Президент Эйзенхауэрдің штабы Фермерді Герцогтың орнына тез таңдады.[7] Көпшілік алдында Фермер саяси тәуелсіз ретінде көрсетілді.[19] Оның менеджментпен жеке қауымдастықтары аз болды және оның кәсіби байланыстары идеологиялық емес, заңды және шарттық ретінде қабылданды.[20] Бірақ жеке түрде Фермер күшті консервативті, оның табанды жақтаушысы ретінде танымал болды мемлекеттердің құқықтары және Эйзенхауэрдің ерте әрі ашынған саяси қолдаушысы.[19] 21 маусымға дейін Фермер Герцогтың орнына Эйзенхауэрдің жалғыз таңдауы болды деп хабарланды.[21] Алайда, Эйзенхауэр оны да хабардар етті шкаф барлық агенттік тағайындаулар Республикалық ұлттық комитет (RNC),[22] әкімшілікке қарағанда еңбек мәселесінде әлдеқайда консервативті екендігі белгілі болды.[7] RNC Рузвельт пен Трумэн әкімшілігінің NLRB-ге тағайындаған барлық адамдарын, қанша құзырлы болса да, жұмыстан шығаруға шақырды.[23] Фермердің федералдық еңбек заңына көзқарасы қатты консервативті болды. Фермер еңбек қатынастарындағы федералдық рөлді штаттарға беру керек деп ойлады. «... Мен орталықсыздандыруды мүмкіндігінше жақтаймын; және келісім бойынша штаттарға өту үшін, кейбір шектеулері бар басқарманың қалауы бойынша органымен мүмкіндігінше көп істеу керек».[24] Фермер Герцог кеңесінің, әсіресе жұмыс берушілердің сөз бостандығын шектейтін, келісімшарт кезінде келіссөздер жүргізуге және кәсіподақтарға тұтқын аудитория жиналыстарында жеңілдікті жағдай жасайтын негізгі шешімді көтерме қайта тексеруді жақтады.[24] Фермер сонымен бірге анти-коммунистік жігерлі болды, бұл оның төраға ретіндегі өтінішін одан әрі күшейтті.[25] Ол коммунистер тек американдық кәсіподақтарға ғана емес, сонымен қатар NLRB қызметкерлеріне де еніп кетті (кейбіреулер басқарманың ең жоғарғы деңгейлерінде) деп есептеді және бұл адамдарды NLRB-ны тазарту оның міндеті деп санады.[25]

Фермер Эйзенхауэр әкімшілігі NLRB-ті басқару үшін шайқаста қамалды деп келісті. Ол Герцог кеңесінде кәсіподақтардың пайдасына шешілген заңға түсініктеме бергені үшін жасырын сын айтты.[23] Ол NLRB бақылауын алу Эйзенхауэр әкімшілігі қабылдауы мүмкін маңызды бастамалардың бірі деп санады:[26]

...Бұл емес бұршақ біз мұнда ойнаймыз. Ол ЕМЕС пенни-анти. Бұл шайқас Вашингтонда болған ең қуатты агенттіктердің бірін - NLRB-ті бақылауға алынды. ... Мен мұны шынымен маңызды емес деп айтуды қалай ақтай алатыныңызды түсінбеймін, өйткені дәл осылай болып жатыр; және мұнда әсіресе жаман ештеңе жоқ. Мұнда бәрі дұрыс емес! Мұнда бәрі дұрыс емес! Себебі ... одан сайын нашарлап барады.

Эйзенхауэр 1953 жылы 7 тамызда Фермерді 1955 жылы 27 тамызда аяқталатын мерзімге NLRB төрағасы етіп тағайындады.[27] Оның растау тыңдаулары дау-дамайсыз өтті, және ол оны растады Америка Құрама Штаттарының Сенаты 10 шілдедегі қызметке[28] Ол 13 шілдеде ант қабылдады.[29]

Кеңесте республикалық көпшілікке ие болу

Тығырық

Фермер ұсынылғанға дейін NLRB-де тағы бір орын ашылды. 1953 жылы 29 маусымда мүше Пол Л.Стайлс (либералды Труманның тағайындаушысы) 1953 жылдың 1 қыркүйегінен бастап NLRB құрамынан кететіндігін мәлімдеді.[30][31] Басқарманың тағы бір орны 1953 жылы 27 тамызда мүше болған кезде ашылуы керек еді Джон Миллс Хьюстон мерзімі аяқталуы керек еді (ол қайта тағайындалуға ұмтылған жоқ).[32] 28 шілдеде Эйзенхауэр Хьюстондағы орынға Филип Рэй Роджерсті ұсынды.[32] Роджерс өзін консервативті және өзін басқаруда Басқарманың өкілі деп санайтын Taft протежесі болды.[33] Ол Тафт-Хартли заңының сенатор Тафттың өзі қалағанына қарағанда әлдеқайда қатал нұсқасын жақтаған, жігерлі антикоммунист болған, Фермерден гөрі Герцог кеңесінің шешімдерін кері қайтару туралы көп айтылған және NLRB қызметкерлерін республикашылармен қатар қоюға ашық түрде шақырған. «тиісті» саясат шешімдерінің қабылдануын қамтамасыз ету.[34]

Фермер директорлар кеңесінде болған алғашқы екі ай ішінде NLRB шешімдерінде үнемі азшылықта болды, оны Трумэнді тағайындаушылар тағайындады (Хьюстон, Стайлс, Ивар Х. Питерсон және Абэ Мердок).[35] Роджерс 28 тамызда ант берді,[35] және Стильдердің отставкасы 1 қыркүйектен бастап күшіне енді.[30] Бұл 1954 жылдың ақпанына дейін жалғасқан Басқармада 2-ден 2-ге дейін тығырыққа тірелді.[36] Герцог кеңесінің кейбір шешімдерін қабылдауға негіз қалау үшін Фермер өзінің бірнеше өкілеттіктерінің бірін төраға ретінде қолданды және тамыз айының соңында кеңестің ауызша дәлелдерді тыңдайтынын мәлімдеді.[37]

Аралар номинациясы

Консервативті миллионер Сауда министрі, Синклер апталары, әкімшіліктің еңбек құқығы бойынша ең дауысты және ең қуатты дауысы болды. Еңбек хатшысы Дуркин әкімшілік ішіндегі оқшауланған және тиімсіз болды. Стильдердің отставкасы күшіне енетін күн жақындаған кезде, Эйзенхауэр өзінің орнына NLRB құрамына Висконсиндегі жұмыспен қамту жөніндегі кеңестің төрағасы Лоуренс Э.Гудингті тағайындауға дайын болып көрінді.[38] Бірақ Гудингке қарсы болды Американдық еңбек федерациясы, және Эйзенхауэр (ол жұмысшы қозғалысының неғұрлым консервативті элементтеріне жүгінген)[39] оны ұсынуға қарсы шешім қабылдады.

Жоғары деңгейдегі басқа бос жұмыс орындары Эйзенхауэр әкімшілігін күзге дейін уайымдап, стильдерді ауыстыру туралы шешімдерді кейінге қалдырды. 10 қыркүйекте еңбек хатшысы Дуркин кенеттен отставкаға кетті.[40] Дуркиннің орнына Эйзенхауэр ойлады Мэри Донлон (Нью-Йорк штатындағы жұмысшылардың өтемақы кеңесінің төрағасы),[41] Өкіл Кіші Сэмюэль МакКоннелл (Пенсильваниядан келген конгрессмен және Палатадағы білім және еңбек комитетінің төрағасы),[42] және Роджер Лафам (бұрынғы Сан-Франциско мэрі ).[43] Бірақ республикашыл сенаторлар Эйзенхауэрден шешім қабылдауды қаңтар айында Конгресс қайтадан сессияға келгенге дейін кешіктіруге шақырды.[44] Еңбек посты толтырылмаған күйінде, Америка Құрама Штаттарының бас судьясы Фред М.Винсон 1953 жылы 8 қыркүйекте жүрек талмасынан күтпеген жерден қайтыс болды.[45] Әкімшілік жаңа бас сот төрешісін анықтау тапсырмасымен аяқталды және Эйзенхауэр 30 қыркүйекке дейін ғана атады Граф Уоррен оның кандидаты ретінде.[46]

Уоррен тағайындалғаннан кейін көп ұзамай сенатор Губерт Хамфри ол Фермер мен Роджерс қазірдің өзінде NLRB-дағы отырықшы саясатты өзгертеді және Эйзенхауэр Басқарманы оң жақтағы тағайындаушылармен «буып-түюге» ниетті деп айыптағаннан кейін ұлттық жаңалықтар шығарды.[47] Ішінара босану үшін, екі күннен кейін Эйзенхауэр есімін берді Джеймс П. Митчелл, Армия және еңбек қатынастары басқармасы хатшысының бұрынғы көмекшісі RH Macy & Co. және Bloomingdale's, еңбек хатшысы қызметіне.[48][49] Үш күннен кейін Эйзенхауэр Митчелл барлық еңбек мәселелері бойынша әкімшіліктің басты адамы болады деп мәлімдеді.[50]

1953 жылдың қарашасында Фермер Эйзенхауэрге стильдерді ауыстырудың таңдауына әсер ету туралы хат жазды. Үміткер дау-дамайға байланысты болуы керек еді, өйткені жеке тұлға Республикалық партияға Басқарма мүшелерінің көпшілігін тағайындауға алғашқы мүмкіндік береді.[51] 23 қарашада ол Президентке хат жазды: «Басқарманың қалған бос орнына сіз тағайындаған адам сіздің әкімшілігіңіздің саясатын қаншалықты жүзеге асыратындығын көп мөлшерде анықтай алатын жағдайға ие болуы анық. бұл агенттік. «[52] Фермер басқармаға келесі тағайындалу оған Герцог кеңесінің шешімдерін қабылдауға мүмкіндік береді немесе оның қозғалысын шектейді және уақыттың өтуіне мүмкіндік беріп, осы шешімдерге қосымша салмақ пен өкілеттік береді. Қараша айының басында Associated Press Фермер Герцог кеңесінің шешімдерін кеңінен қарастырды деп хабарлады.[53] Осы уақытқа дейін Фермер екі шешімді ғана қайтара алды (Мердок бірнеше рет қалыс қалғаннан кейін):[36] Бұл жұмыс берушіге жұмысшылардан кәсіподаққа қолдау көрсету туралы сұрақ қою үшін автоматты ULP және кәсіподақтар Тафт-Хартли заңының талаптарын бұзғаны үшін айыпталушы басшыларды сайлауы мүмкін деген шешім шығарды және олар антикоммунистік антқа қол қойды.[53] Желтоқсанға қарай, Мёрдок қалыс қалуды жалғастыра отырып, Фермер басқарған кеңес өзгерді Bonwit Teller жылы Livingston жейде корпорациясы, 107 NLRB 400, (1953) және жаңа ереже орнатқан Peerless Plywood Co., 107 NLRB 427 (1953) (онда жұмыс берушілерге де, кәсіподақтарға да сайлауға 24 сағат қалғанда тұтқындармен презентация жасауға тыйым салынды, бірақ жұмыс беруші кәсіподаққа бірдей уақыт бермей осы мерзімге дейін осындай сөз сөйлей алады).[54][55] Жылы Chicopee Manufacturing Corp., 107 NLRB 106 (1953), Фермер өзінің «пайғамбарлық доктринасын» құрған пікірін жазды: жұмыс берушілер кәсіподаққа дауыс беру өсімдіктердің көшуіне немесе зауыттардың жабылуына әкелуі мүмкін екенін «болжай алады», егер жұмыс беруші болмаса. іс жүзінде осылай істеуге қауіп төндіреді (мысалы, мәжбүрлеу мінез-құлқымен айналысу).[54] Фермер кеңесі де өткізілді[56] Тафт-Хартли заңының 8 (с) бөлімі өкілдік сайлауға қолданылуы керек (төңкеру) Жалпы аяқ киім) және жұмыс берушінің сотта кәсіподақтың кез-келген жеңісіне шағымданады дегені а емес өз кезегінде ULP, бірақ заңды құқықтар туралы мәлімдеме.[54]

Әкімшілік Альберт Бизонға оның кандидатурасы ретінде орналасты. 47 жастағы Бизон экономист (адвокат емес), ол 1941 жылы Америка Құрама Штаттарының Резеңке Корпорациясының зерттеушісі, 1942 - 1947 жылдары Ұлттық Одақтық Радио Корпорациясының өндірістік қатынастар жөніндегі директоры және өндірістік қатынастардың директоры болған. Азық-түлік машиналары мен химиялық корпорациясы 1947 жылдан кейін.[57] Ол сондай-ақ Калифорния штатындағы Санта-Клара округы жұмыс берушілер кеңесінің және Калифорния персоналын басқару қауымдастығының вице-президенті болған.жұмыс берушілер ұйымдары ол (ішінара) кәсіподақтарға қарсы тұрды және жұмысшылардың кәсіподақтарға деген талаптарын азайту кезінде басқару құқықтарын максимизациялауға арналған еңбек қатынастары модельдерін алға тартты.[57] Бизон вице-президенттің жеке досы болған Ричард Никсон және Америка Құрама Штаттарының Бас Прокуроры Кіші Герберт Браунелл (1952 жылы Эйзенхауэрдің науқанын қатты қолдады).[36] Никсон мен Браунелл екеуі де Beeson-ды 27 қарашада ашық NLRB позициясына ұсынды.[36] Еңбек министрі Митчелл басқа үміткерге басымдық берді, бірақ Никсонмен сөйлескеннен кейін қолдауын Бизонға ауыстырды.[36] Бийсонды 14 желтоқсанда бірнеше аптаның достары оған кеңес бергеннен кейін, сауда апталарының хатшысы 14 аптада да жариялады.[36] Фермер де Бизонға кеңес берді, өйткені ол Фермер Food Machinery & Chemical Corp бас кеңесшісі болып жұмыс істеген кезде онымен жұмыс істеді.[58] Бизонның есімі баспасөзде алғаш рет 1954 жылы 4 қаңтарда пайда болды.[59] Ол ресми түрде 7 қаңтарда ұсынылды.[57]

Бизонның растауы қиын болды. Бизон өзінің өндірістік қатынастардың корпоративті директоры ретіндегі әрекеттері туралы ашық айту арқылы оның позициясына көмектеспеді. Ол 20 қаңтарда NLRB жұмыс берушісінің сөз бостандығын қамтамасыз ету ережелерін Пенсильваниядағы кәсіподақтардың ұйымдастырушылық драйверін жеңу үшін пайдалану туралы куәлік берді және оны әділетті деп атауға болатындығын мойындады кәсіподақ ұйымы.[60] Ол Герцог кеңесін Тафт-Хартли заңының мағынасын бұрмалаған деп ашық айыптады және оның Басқарманың «жұмыс күшін жақтайтындығын» қайтару ниеті екенін айтты.[36] Ол сонымен қатар Эйзенхауэрге Кеңеске тағайындалу үшін өзінің атын ұсынған Фермер болғанын айтты.[61] Демократ сенатор Лерман Герберт Beeson NLRB-ден шыққаннан кейін өзінің еңбек қатынастары бойынша жұмысына қайта оралғысы келетінін мәлімдеген газет репортажын көрсетті.[62][63] Бизонның айтуынша, қағаз оны дұрыс келтірмеген.[62][63] Демократиялық сенаторлар Пол Дуглас, Джон Ф.Кеннеди және Леман барлығы Бизонның «компания адамы» екендігіне және заңды бейтарап басқара алмайтындығына алаңдаушылық білдірді және 20 қаңтарда оның растау тыңдауының екі күндік кейінге шегерілуіне ие болды.[64] Кейінге шегеру аяқталғаннан кейін Сенаттың Еңбек және халықты әл-ауқат жөніндегі комитетіндегі барлық демократтар кандидатураларды тыңдауға бойкот жариялап, комитетті кворум және оның бизнесті жүргізуіне жол бермеу.[65] Бірақ бойкот созылмады, екі күннен кейін демократтар комитетке қайта оралды. 25 қаңтарда өткен тыңдауларда Өнеркәсіптік ұйымдардың конгресі хатшы-қазынашы Джеймс Б.Кери (ауызша айғақтарда) және Американың біріккен шахта жұмысшылары президент Джон Льюис (жазбаша айғақтарда) екеуі де Бизонды әділетсіз деп санайды.[60] Содан кейін комитет партиялық бағыт бойынша 7-6 дауыс беріп, Бизонды ұсынды және кандидатураны Сенат ғимаратына жіберді.[60]

Республикашылардың көпшілігі Бизон туралы жылы болып, кейбіреулері оған қалыс қалуды немесе оған қарсы дауыс беруді ойлаған кезде, Эйзенхауэр консервативті Оңтүстік демократтардың кандидатурасын қолдауы үшін лобби жасай бастады.[63] 29 қаңтарда сенаторлар Х. Александр Смит (Сенаттың Еңбек және халықты әл-ауқат жөніндегі комитетінің төрағасы) және Барри Голдуотер содан кейін Бизонның 20 қаңтардағы газет мақаласына қатысты жауабының растығына көпшілік алдында күмән келтірді.[62] Газет, Сан-Хосе Меркурий, бұл өзінің тарихында тұрғанын айтты.[58] Содан кейін Бизон таңқаларлық өтінішті 30 қаңтарда Сенаттың Еңбек және халықты әл-ауқат комитетінің алдында тағы бір рет сөйлеуді сұрады.[66] Өтініш қанағаттандырылды.[66] Демократ сенатор Джеймс Э. Мюррей Бийсонның тұтастығына күмән келтірілгенін айтты және Сенаттың Еңбек және халықты әл-ауқат комитетіндегі барлық алты демократтардың айтуынша, Фермер мен Бизонның бұрыннан қалыптасқан қатынастары болғандығы туралы жаңа ашулар Бизонның Фермердің ықпалынан тәуелсіз болмайтынын көрсетті.[58] Бірақ 2 ақпандағы алты сағаттық тыңдау кезінде Бизон газет мақаласының дұрыс болғанын мойындады.[61] Ол жұмыстан кету туралы өтініш жаздыңыз ба деп тікелей сұрағанда, ол жұмыстан кету туралы өтініш жазбадым, бірақ бердім деді.[61] Содан кейін ол өзінің компаниясының зейнетақы жоспарына жарна аударуды тоқтатпағанын мойындады және шынымен де демалыста екенін айтты.[61][67] Ол сондай-ақ өзінің 22 қаңтардағы айғақтарын өзгертті және Фермер оны Эйзенхауэрге мүлдем ұсынбағанын айтты.[61] Оның жаңалықтары кейінге қалдырылды, сондықтан тамақ машиналары мен химиялық корпорациясының президенті Пол Л. Дэвис айғақтар беру үшін әкелінуі мүмкін.[61]

3 ақпанда Эйзенхауэр көпшілік алдында Бизонды NLRB лауазымына ең жақсы үміткер деп сендірді.[67] Дэвис 5 ақпанда комитет алдында жауап бергенде, Бизонның компаниядан ауызша кеткенін жоққа шығарды.[68] Дэвис, Бийсонның орнына бір жылдық еңбекақысы мен жәрдемақысыз еңбек демалысына шыққанын айтты және оған компанияның зейнетақы жоспарына төлемдер жүргізуге рұқсат беруін сұрады.[68] Содан кейін Бизон комитетке, егер ол расталса, фирмадан жазбаша түрде бірден және біржақты түрде кететінін айтты.[68] Номинацияны ақырындықпен Американдық еңбек федерациясы ресми түрде Beeson-ді Сенатта мақұлдамауға кеңес берді.[69]

Бизонның растауы сәтсіз аяқталды. Республикалық сенатор Уильям Лангер бұрынғы республикашыл (қазіргі тәуелсіз) сенатор сияқты оны қолдаудан бас тартты Уэйн Морз.[70] Эйзенхауэр республикашыларды қатарда ұстау үшін оларға айтарлықтай саяси қысым көрсетуге мәжбүр болды.[70] Палатадағы пікірталастар өте жоғары болды, демократтар Бизон Сенатқа өтірік айтты, содан кейін сенаторлармен саудаласуға тырысып, растауды алды деп мәлімдеді.[70] Республикашылдар Бийсонның өтініші бойынша отставкаға кетуіне және демократиялық шабуылдар Бизонға қарсы тұрудың нақты себебі үшін перде болғанына қарсы болды (NLRB-ді буып-түю).[70] 18 ақпанда, Бизонның «екінші тыңдауынан» екі аптадай өткен соң, оны Сенат растады, 45–42.[70] Үш консервативті оңтүстік демократтар қалған 42 республиканмен бірге Бийсонға мүмкіндік беру үшін дауыс берді.[70]

NLRB төрағасы

NLRB юрисдикциясын қысқарту

Фермер үшін юрисдикция басты мәселе болды. NLRA Басқармаға тек мемлекетаралық коммерциямен айналысатын кәсіпкерлерге қатысты юрисдикцияны жүзеге асыруға рұқсат берді. Фермер Басқарма «мемлекетаралық коммерцияны» және «едәуір» мағынасын тым кең түсіндірді деп есептеді, және NLRB жергілікті шағын кәсіпкерліктің еңбек қатынастарын реттеу кәсібінен шығуы керек.[25][71] Роджерстің Кеңеске тағайындалуы, алайда, Фермерге оның қалаған көпшілігін бере алмады. Фермер Заң тек 25 және одан да көп қызметкері бар бизнесті ғана қамтиды деп санаса, Роджерс бұл заң тек ақша ағыны көп кәсіптерге ғана қол жетімді деп санайды.[72] Бизон екі жоспарға да күмәнмен қарады, өйткені ол жұмыс берушілерді Тафт-Хартли заңымен қорғалғанын қалайды және мемлекеттік еңбек заңнамасы бұл қорғауды қамтамасыз ете алмайды деп санады.[72]

1954 жылы 30 маусымда Фермер NLRB үшін жаңа юрисдикциялық стандартқа Роджерс пен Бизонның мақұлдауына ие бола алды. Жаңа стандарт бойынша компания жылына кем дегенде $ 50,000 мемлекет сатуы керек (Герцог кеңесінің стандартының екі еселенуі керек), кем дегенде 100000 доллар тұратын мемлекетаралық тауарлар немесе қызметтер жеткізілуі керек (Герцог кеңесінің стандартының екі еселенуі) немесе мемлекетаралық фирмаларға жүк тасымалымен қамтамасыз етілуі керек. жылына кем дегенде $ 100,000 құрайды (жаңа стандарт).[73] Мемлекетаралық компаниялардың франчайзингтері енді Басқарманың құзырына енбейді.[73] 1954 жылдың қазан айындағы бірқатар істерде,[74] басқарма жаңа юрисдикциялық стандартты қолданып, NLRB юрисдикциясының 25 пайызын алып тастайтын жаңа прецеденттерді белгіледі (бірақ оның жұмыс көлемінің 10 пайызынан азы және қамтылған қызметкерлер санының тек 1 пайызы).[75] Басқарманың әрекеттерін сипаттау Шерман Адамс (Эйзенхауэрдікі Ақ үйдің аппарат жетекшісі ), Фермер NLRB заң қолданылмайтын «ешкімнің жерін» құрғанын айтты.[76]

Жұмыс берушінің сөз бостандығын кеңейту

Жұмыс берушінің сөз бостандығы Фермер үшін тағы бір маңызды мәселе болды. Оның бірінші төрағасы кезінде Дж.Уоррен Мадден, NLRB жұмыс берушілерден кәсіподақтарды ұйымдастыру және сайлау кезінде бейтарап болуды талап ететін қаулылар шығарды.[77] Жоғарғы сот, дегенмен келіспеді және деді NLRB-ге қарсы Virginia Electric & Power Co., 314 US 469 (1941), жұмыс берушілер кәсіподақтар мен кәсіподақтардың ұйымдастырушылық күштері туралы өз пікірлерін білдіре алады, егер бұл сөз мәжбүрлі болмаса.[78] Кейіннен NLRB жұмыс берушінің сөйлеген сөзі мәжбүрлі болған жоқ, егер ол ашық түрде болмаса немесе мәжбүрлеудің кең үлгісінің бір бөлігі болмаса.[79]

Басқарманың көпшілігі сезінетін тұтқын аудитория кездесулері басқаша болды. Тұтқын аудитория жиналысы жұмыс беруші қызметкерлерден компания уақытында кездесуді және кәсіподаққа қарсы сөз тыңдауды талап еткенде болады. Кейін NLRB-ге қарсы Virginia Electric & Power Co., NLRB тыңдаушылар жиналысының а өз кезегінде NLRA ережелерін бұзу.[80]

Тафт-Хартли заңының бөлімдері осы қаулыларды жою үшін жасалған. 1946 жылы қарашада сайлаушылар Конгресстің екі палатасында да республикалық көпшілікті сайлады. Бұл республикашылар NLRB тыңдаушыларының тұтқындаған шешімдеріне ашуланды.[81] 1947 жылы Конгресс Тафт-Хартли заңын қабылдаған кезде, 8 (с) бөлімі жұмыс беруші репрессия, күш қолдану қаупі болмаса немесе кездесу кезінде қандай-да бір жеңілдіктерге уәде бермеген болса, тұтқында аудитория жиналыстарына рұқсат берді.[82]

Пол Герцогтың төрағасы болған кезде, NLRB бірқатар шешімдер қабылдады, олар кәсіподақтарға аудитория жиналысын өткізген кезде кәсіподақтарға тең уақыт берілуі керек деген шешім қабылдады.[83] Жылы Бэбкок және Уилкокс, Басқарма тіпті кәсіподақтардың тұтқында болған кездесулері кезінде кәсіподақтарға бірдей уақытқа рұқсат етілді деп есептеді.[84] Бұл шешімдер Bonwit Teller Тафт-Хартли заңынан кейінгі тұңғыш аудитория үкімдерінің аты бойынша ілім.

Фермер бұған қарсы екенін көпшілік алдында мәлімдеді Bonwit Teller растау процесі кезіндегі шешімдер.[24] 1953 жылы желтоқсанда Фермер демократиялық тағайындау Ивар Петерсонды Фермер мен Роджерске қосылуға шешім қабылдауға сендірді Livingston жейде корпорациясы,[85] ол аударылды Bonwit Teller.[54][55] Петерсон шешімнің нәтижесімен келіскенімен, оның үкім шығаруға негіздемесі әлдеқайда тар заңды негіздерде болды.[86] Алайда фермер жұмыс берушінің аудиторияға арналған жиналыстарды өткізу құқығын абсолютті деп таппады. Жылы Peerless Plywood Co.[87] Фермер, Роджерс және Петерсон жұмыс берушілер кәсіподақ өкілдігінің сайлауы өткеннен кейін 24 сағат ішінде аудитория жиналыстарын өткізбеуі мүмкін деп келісті.[88] Екі жылдан кейін, жылы Economic Machinery Co., Фермер кәсіподақ туралы жұмыс беруші мен жұмысшының арасындағы жеке әңгімелер мәжбүрлі деп санап, бірауыздан кеңес өткізді.[89][90]

«Екінші деңгейдегі» пикетке шығуды шектеу

«Екінші деңгейлі жағдай» пикет қайталама бойкоттарға ұқсас және Фермер Басқарманы елеулі өзгерістер жасауда басқарған тағы бір бағыт болды.

Пол Герцогтың кезінде NLRB екінші пикетке қатысты екі шешім қабылдады. Бірінші, Schulz тоңазытқыш қызметі,[91] көлік саласында туындаған мәселені шешті. Жеткізу жүк машиналары негізгі жұмыс берушінің кәсібін кеңейту болды. Ол екінші жұмыс берушіге барған кезде (екінші учаске немесе «екінші деңгейдегі жағдай») жүк көлігін пикетке шығарды Латын фраза) 8 (b) (4) бөлімінің бұзылуы? Герцог кеңесі жоқ деп жауап берді.[92] Екінші шешім, Crowley's Milk Co.,[93] пикетингтің «қайталама ситуациясы» мақсатын шешті. Тафт-Хартли заңының 8 (b) (4) бөлімі (бір жыл бұрын қабылданған) Кроули сүті шешім қабылданды) қайталама бойкоттарға тыйым салынды. Бірақ қайталама пикетке тыйым салған ба? Егер пикеттің жалғыз мақсаты тұтынушыларды екінші жұмыс берушіге бойкот жариялауға көндіру болса, кәсіподақтың сөз бостандығы «екінші деңгейдегі» пикетке таралуы мүмкін бе? Герцог кеңесі мұндай пикет заңды түрде өтті деп мәлімдеді.[94]

Фермер екі мәселе бойынша келіспеді. Жылы Washington Coca-Cola Bottling Co.,[95] Басқарма егер негізгі жұмыс берушінің жанында сайттар болған болса, «екінші деңгейлі» пикетке шығу мүмкін емес деп есептеді. Пикетке жинау орнына жақын маңдағы учаскелерде жүргізілуі керек. Сол шешімде басқарма тұтынушылардың кіреберісіне «екінші деңгейлі пикет» өткізуді қатаң түрде шектеді. (Сол кезде де, егер бұл кіреберістерді екінші жұмыс берушінің қызметкерлері пайдаланған болса, басқарма екінші рет пикетке шығуға тыйым салған.) Басқарма сонымен қатар кәсіподақ өзінің пикет белгілерінде қолдана алатын тілді қатаң түрде шектеді. Ақырында, егер негізгі және қосымша жұмыс берушілер бірдей сайтты қолданса, NLRB өткізген болса, пикетке шығуды одан да шектеу керек еді.[96]

Кәсіподақтың ереуіл құқығын шектеу

Фермер сонымен қатар басқармаға жаңа шекараларды орнатуда жетекшілік етті ереуіл.

Бірінші шешім кәсіподақтардың ереуіл пикетіндегі зорлық-зомбылықты жоққа шығару туралы оң міндетін тудырды. Жылы BVD Company, Inc.,[97] Фермер және басқарманың көпшілігі басқа, белгісіз адамдар ереуілге байланысты зорлық-зомбылық жасаған кезде бейбіт түрде пикетке шыққан ереуілшілерді қалпына келтіру туралы бұйрық беруден бас тартты. Бұл туралы ешқандай дәлел болған жоқ қастандық, кәсіподақ пен ереуілге шыққан жұмысшылар зорлық-зомбылық жасағандарды бақылай алмады және ереуілшілердің немесе кәсіподақтың зорлық-зомбылықты қоздырғаны туралы ешқандай дәлел болған жоқ. Соған қарамастан, Фермерлер кеңесі зорлық-зомбылыққа жол бермеу және олардан алшақтау ереуілге шыққан жұмысшылардың міндеті деп санады. Көпшіліктің пікірі бойынша, тоқтату дұрыс немесе бұрыс емес, бірақ NLRA мақсаттары (мысалы, еңбек тыныштығы) жұмысшыларды жұмыс орындарына қалпына келтіру және жалақы төлеу арқылы жүзеге асырыла ма деген сұрақ болды. Заңның мақсатына жету мүмкін болмағандықтан, NLRB-ге тапсырыс беруге күші болмады.[98]

Фермерлер кеңесі сонымен қатар ереуілдер NLRA-мен қорғалған жалғыз қызмет деп шешті. Ереуілден аз нәрсе болған жоқ. Жылы Pacific Telephone and Telegraph Co.,[99] айналысатын одақ қамшы соққысы: Қызметкерлер қысқа мерзім ішінде бір жұмыс берушінің әртүрлі жерлеріне кездейсоқ соққы берді. Фермерлер кеңесі бұл «үзілістерді» «ереуіл де, жұмыс та емес» және осылайша қорғалмаған іс-әрекетті жариялады және жұмыс берушінің жұмысшыларды тоқтату туралы шешімін қолдады. Көпшілік «үзілісті ереуіл» терминін анықтамады Pacific Telephone and Telegraph Co. қаулыны қолдайтын келесі екі шешімде де.[100] Көпшілік актінің мұндай әрекетті қорғаудан бас тартуына ешқандай негіздеме бермеді, не үшін мұндай қызмет бұл әрекеттің соншалықты жойқын болғаны соншалық, ол әрекеттің бозғылтшылығынан асып түсті.[101]

Фермер басқарған NRLB бұл пайымдауды жұмыс берушілер қауымдастығына таратуға тырысты, бірақ нәтижесіз болды. Жағдай кәсіподақтың бір уақытта сол саладағы көптеген жұмыс берушілермен келісімшарт жасасқан жағдайларға қатысты болды. Егер кәсіподақ топтағы бір жұмыс берушіні соққыға жықса, екінші жұмыс берушілер де жұмыс істей алады құлыптау оның жұмысшылары? Жылы Morand Bros.Сусын[102] және Дэвис жиһазы,[103] Герцог басқармасы жоқ деп жауап берді.[104] Бірақ егер бұл қамшының соққысы болса ше? Фермер тақтасы Buffalo Linen Supply Co.[105] жұмыс берушілер қауымдастығындағы жұмыс берушілерге қарсы ереуілдер NLRA-мен қорғалмаған деп санайды. The Командирлердің халықаралық бауырластығы шешіміне шағымданды Morand Bros.Сусын. Кейіннен АҚШ-тың Жоғарғы Соты NLRB-ны бұзды 449. Сыртқы істер министрлігі.[106][107]

NLRB соған қарамастан ереуілге қарағанда аз шешімін басқа кәсіподақ қызметіне таратуды жалғастырды. Жылы Valley City Furniture Co.,[108] жұмыс беруші бір күндік жұмыс күнін бір сағатқа ұзартты, ал кәсіподақ мүшелері қосымша жұмыс уақытынан бас тартты. Жұмыс беруші жұмысшыларды тоқтатты. Мүшелер Бизон мен Роджерс кәсіподақ ереуілге жетпейтін қызметпен айналысқан, сондықтан бұл қызмет актімен қорғалмаған деп санайды.[109] Сол сияқты Honolulu Rapid Transit Co.,[110] жұмыс беруші жеті күндік жұмыс аптасын іске асырды. Тағы да жұмысшылар қосымша уақыттан бас тартты және жұмысшылар тоқтатылды. Тағы да, Бизон мен Роджерс тоқтатуды қолдады. Бұл екі жағдайда Фермер дәлелдермен келіскен, бірақ нәтиже емес. Келісуімен Valley City жиһазы, Фермер жұмыс берушіге «жауап алу немесе заңсыз түрдегі кемсітушіліктің барлық түрлерімен айналысуға» рұқсат беру «өте қатал және заңды» екенін айтты. Фермер бұған қарсы шықты Honolulu Rapid Transit Co. жұмыс берушінің жауап әрекеттері қызметкерлердің келісілген қызметіне ең аз кедергі келтіретін әрекеттермен шектелуі керек.[111] Бірақ оның пікірін көпшіліктің басқа мүшелері қабылдамады.

Ереуілге құқы басқа жолдармен де шектелді. Жылы Auto Parts Co.,[112] жұмыс берушінің бірнеше жұмыс алаңдары болған. Кәсіподақ бір жұмыс орнына соққы берді, ал басқа жұмыс орнындағы кәсіподақ мүшесі пикет сызығынан өтуден бас тартты. Актінің 8 (b) (4) (A) бөлімі қызметкерлердің пикет сызығынан өтуден бас тарту құқығын қорғауға арналған. Бірақ Фермерлер кеңесі 8 (b) (4) (A) бөлімі тек пикет сызығынан өтуге бас тарту кәсіподақтың ULP емес екенін білдіретінін айтты. 8 (b) (4) (A) бөлімі жұмыс берушіге жұмысшыны заңды түрде тоқтатуына тыйым салмады.[113] Содан кейін, екі жағдайда, Фермерлер кеңесі кәсіподақ өзінің ұжымдық келісім-шарты кезінде ереуілге шығуға шектеу қойды. 1940 жылдардың аяғында NLRB қабылдаған бірнеше шешімдерде басқарма кәсіподақтар ұжымдық шарттың қолданылу кезеңінде, әдетте, ереуілге шыға алмайды деген тұжырымға келді. Алайда, келісім-шарттың мерзімі аяқталуға жақын болғандықтан, кәсіподақ өзінің келіссөздік талаптарын ұсынғаннан кейін ереуілге шығуы мүмкін - егер ол талап пен ереуілдің арасындағы 60 күндік «салқындау» кезеңін байқаса ғана. Фермер кеңесі бұл шешімдердің күшін жойды Wilson & Co.,[114] және Lion Oil Company.[115] Көпшілік келісімнің қолданылу кезеңінде тараптарға келісімшартты қайта ашуға мүмкіндік беретін тармақ болмаған жағдайда, ереуілдерге жол берілмейтіндігін айтты. Ұжымдық шарттың екеуінде де ереуілге тыйым салу ережесі болмаса да, олардың көпшілігі іс жүзінде Америка Құрама Штаттарындағы әрбір ұжымдық келісім-шартқа бір шарт қойды.[116] Жоғарғы Сот коллегия қаулысын өзгеріссіз қалдырды Ұлттық еңбек қатынастары кеңесі Lion Oil Company-ге қарсы.[117][118]

Сауда-саттық құқықтары және тиісті келісімдер

Ұжымдық келіссөздерге қатысты Фермер мен NLRB-дегі консервативті көпшілік аралас болды. Жылы Whitin Machine Works,[119] Фермер кәсіподақтардың келісім-шарт келіссөздеріне дейін жұмыс берушілердің жалақысы туралы мәліметтерді көруге құқығы бар деген пікірге қосылды.[120] Және Richfield Oil Corp.,[121] Фермер кеңесі жұмыс берушілер өздері құрған жұмысшылардың акциялар жоспарымен саудаласуы керек деп есептеді.[122] But the Farmer board also limited bargaining rights in Bausch & Lomb Optical Co.,[123] holding that if a union invests its surplus dues in a business venture, and that venture competes with the employer, the employer does not have to bargain with the union.[124]

The Farmer board also reversed policy on "craft" units. The Американдық еңбек федерациясы had long adhered to a policy of қолөнер одақшылығы, where workers with similar skills (a "craft") belonged to the same union. Керісінше, Өнеркәсіптік ұйымдардың конгресі сенді өндірістік одақшылдық, in which all workers in the same industry are organized into the same union regardless of differences in skill. Early in the NLRB's history, the board held that if there was a history of industrial bargaining, craft workers should not be permitted to create a distinct craft bargaining unit.[125] The rationale was that established labor relations should not be upset, and that craft union raids on industrial units should be avoided in the name of labor peace. Жылы American Potash & Chemical Corp.,[126] the Board overturned 15 years of precedent and permitted craft bargaining units to be carved out of industrial bargaining units if the workers voted for this outcome.[127]

Limiting the use of card-check

Farmer also won board approval for a major limitation on union organizing methods.

The NLB, "first NLRB", and current NLRB had long accepted union organizing cards as proof of majority support for a union in the workplace (an organizing method known as card check ). In 1951, the Herzog board reaffirmed this policy in М.Х. Дэвидсон.[128] A majority of workers had signed cards authorizing the union to represent them, and the union proceeded to an NLRB-sponsored election. The employer subsequently committed ULPs during the election period, and the union lost the election. The board set aside the election results and certified the union as the bargaining representative. The employer refused to bargain with the union, claiming the union did not represent a majority of employees. The NLRB held this refusal to bargain to be illegal, since the employer's otherwise good-faith assertions about majority status were tained by its illegal activities during the election.[129] М.Х. Дэвидсон had twice been upheld by federal appellate courts.[130][131]

Farmer strongly disapproved of card check. When he first joined the NLRB, Farmer could not muster a majority in favor of limiting the practice. Жылы Southeastern Rubber Mfg. Co. 1953 жылы,[132] the Herzog board reaffirmed M.D. Davidson. Farmer issued a dissent in the 3-to-1 ruling, arguing that card check was an unreliable method of determining union support. Months later, after a shift in NLRB membership, Farmer assumed chairmanship of the board and was able to overturn Southeastern Rubber Mfg. Co.. Жылы The Walmac Co.,[133] the Farmer-led majority specifically overturned М.Х. Дэвидсон, finding that the election outcome was final. A year later, the Farmer board went even further. Ол өтті Aiello Dairy Farms[134] that a union has a choice when an employer refuses to recognize the union based on authorization cards: The union can proceed to election, немесе it can file a ULP alleging that the employer has refused to bargain. Since proving the latter was almost impossible under Southeastern Rubber Mfg. Co., unions were effectively barred from seeking recognition based on card check. In his opinion in Aiello Dairy Farms, Farmer argued that the change in policy was need to prevent unions from wasting the board's time and the public's money by seeking two chances to prove majority status.[129]

Expanding employer rights to ask workers about support for the union

In 1954, the Farmer board also overturned the NLRB's long-standing rule against employer interrogation of employees about protected union activities.[135] The standard enunciated in Standard-Coosa-Thatcher Co. held that any employer inquiry into an employee's support for the union was a өз кезегінде violation of section 8(a)(1) of the NLRA.[136] Бірақ Blue Flash Express,[137] the Farmer board held that all questioning was acceptable, absent any clearly coercive content (such as promises, threats, etc.).[138][139] A year later, the Farmer-led board concluded in Gummed Products Company[140] that employers could lie to workers so long as those lies were not so egregious that they "lowered campaign standards" to the point where worker wishes could no longer be determined.[141]

The Gummed Products Company rule proved difficult to administer. In 1962, the board adopted a four-part test in Hollywood Ceramics Co.[142] to determine what constituted an egregious fabrication.[143] By the mid-1970s, it was clear that Gummed Products Company had caused an explosion in election propaganda, restricted employee freedom of speech, increased litigation, and caused an increasingly large number of board decisions to be overturned by the courts. In 1977, the NLRB overturned Gummed Products Company жылы Сатып алу Карт тағамдар базары.[144][145] But after the appointment of more conservative members to the NLRB, Сатып алу Карт тағамдар базары was overturned in 1979 in Калифорния, Инк.,[146] which adopted the Hollywood Ceramics standard again.[147] Four years later, Жалпы тоқыма was overturned by yet another new majority of the board and the Сатып алу Карт тағамдар базары rule reinstated in Midland National Life Insurance Co..[148][149] Midland National Life Insurance was reaffirmed by the board in Goffstown Truck Center, Inc. 2010 жылы.[150]

The Communist oath issue and subsequent court rulings

The Taft-Hartley Act required all officers and trustees of labor unions seeking the protect of the National Labor Relations Act to affirm that they were not members of the Communist Party USA. The anti-communist oath provision generated extensive controversy when it became effective on June 23, 1947. The Herzog board struggled to implement the anti-communist oath provisions, but it was the Farmer board which capped these efforts. Farmer publicly supported the Taft-Hartley Act. Although he felt it was not perfect, if properly implemented it would have a positive effect on labor relations.[151]

Implementation of the anti-communist oath began when the newly independent NLRB General Counsel Роберт Денхэм issued an official interpretation of the Taft-Hartley Act requiring officials in labor federations to file oaths as well. Although some members of the AFL and CIO challenged Denham's interpretation in court, most affiliates of the AFL threatened to quit the labor federation if it did not expel the non-signing unions.[152] Denham was also challenged by the Herzog board, which voted 4-to-1 on October 7, 1947, to rescind the interpretations.[153] Otherwise, the board acted swiftly to implement the oath provisions. Жылы Rite-Form Corset Co.,[154] the NLRB refused to order an election where the petitioning union had not filed the affidavits. Алайда, жылы Marshall & Bruce Co.,[155] the board did not bar such a union from filing a ULP complaint.[156] On November 6, the board ordered all non-filing unions off representation election ballots nationwide.[157] On Fifteen days later, the board declined to certify as a collective bargaining representative any non-filing union which had won an election but not yet been formally certified by the NLRB.[158] However, in January 1948, the Америка Құрама Штаттарының Еңбек министрлігі issued a ruling that non-filing unions with existing contract can still represent their workers.[159] In September 1948, the board further restricted non-filing unions' protection under the law by ordering regional directors to decline to grant hearings to them.[160]

In July 1950, however, the Колумбия округі бойынша Америка Құрама Штаттарының апелляциялық соты overruled Denham's order.[161]

Between 1950 and 1953, the Herzog board made additional rulings regarding the communist oath provision. In September 1950, it held that a non-filing union could not utilize a third party as the official representative on a representation ballot.[162] Three months later, it affirmed the 1948 Department of Labor ruling by holding that an employer must bargain with a union that has failed to file non-communist affidavits.[163] But as several national labor unions continued to refuse to file affidavits, the Herzog board began taking action against them. In March 1952, board said the Американың біріккен электр, радио және машина жұмысшылары (UE) could no longer represent workers at a local employer because the local union had not filed the required non-communist oaths. It was the first time the board had revoked representation rights.[164] The board also acted on a new issue. Some labor leaders had filed their non-communist affidavits in 1947, but others alleged that they joined the Communist Party after filing the oaths. The Herzog board voted to require any union leader so accused to reaffirm their oaths. But a federal district court enjoined the board from doing so in January 1953.[165]

After becoming chair of the NLRB, Farmer laid out a plan for the board to take a more stringent line on the anti-communist oath issue. He also advocated new legislation to take the issue out of the hands of the NLRB and give it to an agency with greater investigative and prosecutorial authority so that the problem of communist control of labor unions could be more fully dealt with.[71]

After Farmer joined the board, the NLRB issued three major new decisions regarding the anti-communist affidavits. These proved to be the last the board would issue. On October 17, 1953, The Farmer-led board issued a decision which revoked the representation rights of union whose officers had made false anti-communist oaths.[166] Eight days later, the Farmer board announced it would not conduct representative elections for any union whose officers had been indicted for not filing or filing false anti-communist affidavits.[167] Finally, on May 31, 1954, the Farmer board denied the protection of the NLRA to the Халықаралық мех және былғары жұмысшылар одағы after its president, Ben Gold үшін айыпталды жалған куәлік for filing false anti-communist affidavits. It was the first time the NLRB had denied the protection of the law to an entire international union.[168] Although a federal court enjoined the NLRB from disqualifying the Fur & Leather Workers in July 1954,[169] another federal court upheld the NLRB's authority to question the veracity of anti-communist affidavits.[170] This latter decision led the Farmer board to withdraw the protection of the act from a second international union, the International Union of Mine, Mill, and Smelter Workers.[171] In April 1955, the Farmer board disqualified a third international union, the UE.[172]

The Farmer board's activities in this area of the law were mixed. Administering the law cost the board $300,000 a year, a major part of its budget. (At the time, the chair of the NLRB only earned $15,000 a year.) The New York Times reported that most communist union leaders did not leave the labor movement but rather falsey took the oath, driving communist activities underground where they were more difficult to monitor. The act had created major problems for international unions whose leaders did not take the oath, however. In 1954, the Farmer board held in A. C. Lawrence Leather Co.[173] that the existence of an unexpired contract was not a bar to holding a representation election where a local had broken away from a parent union because that parent union had been expelled from its labor federation for not filing the oath. This led many local unions to breakaway from and weaken unions like the Fur & Leather Workers, the U.S., and the Mine, Mill, and Smelter Workers.[174]

The Farmer board's decisions proved to be the last the NLRB made on the anti-communist oath issue. Very quickly, the issue began to come before the U.S. Supreme Court. The Taft-Hartley oath controversy first reached the court in 'Американдық байланыс қауымдастығы Douds-қа қарсы, 339 АҚШ 382 (1950), in which the court held 5-to-1 that the oath did not violate the Бірінші түзету, was not an бұрынғы пост факто law or жүкқұжат бұзу Article One, Section 10, and was not a "test oath" in violation of Article Six. The issue again came before the court in Гарнерге қарсы Қоғамдық жұмыстар кеңесі, 341 АҚШ 716 (1951), in which the court unanimously held that a municipal адалдық анты емес еді ex post facto law or bill of attainder. It came before the court yet a third time in Виман қарсы Упдеграф, 344 АҚШ 183 (1952). This time, the outcome was radically different. The Supreme Court unanimously ruled that a state loyalty oath legislation violated the тиісті процесс тармағының Он төртінші түзету. In 1965, the Supreme Court held 5-to-4 that the anti-communist oath was, in fact, a bill of attainder in Америка Құрама Штаттары Браунға қарсы, 381 АҚШ 437 (1965).[175] The Supreme Court essentially overturned Douds, but did not formally do so.[176]

The "hot cargo" rulings and their legislative impact

The Farmer board's ruling in the area of "hot cargo" led to significant legislative changes in the NLRA by 1959.

Section 8(b)(4) of the Taft-Hartley Act forbade unions from putting economic pressure (such as a secondary boycott ) on third party employers. A union could not, for example, picket an innocent third part to put pressure on the primary employer.[177] But prior to the passage of Taft-Hartley, this was common, especially in industries (such as construction and trucking) where on-time delivery of goods was critical. Since the 1880s, many unions had negotiated "hot cargo clauses" in their collective bargaining agreements. These agreements permitted the union's members at the secondary employer to refuse to handle goods or provide services to the primary employer with whom the union had a dispute.[178][179]

In 1949, the NLRB in Conway's Express[180] held that the Taft-Hartley Act did not prohibit voluntary "hot cargo" agreements.[181] The Farmer board reversed this ruling in McAllister Transfer Co.[92][182] Farmer provided the critical vote in the case. He argued that although existing "hot cargo" clauses were valid, an employer could repudiate them at any time and not commit a breach of contract or a ULP.[183] Although Farmer agreed with Beeson and Rodgers that the employer in McAllister Transfer had not committed a ULP in violating the voluntary "hot cargo" clause, he voiced the concern that the NLRB was becoming too activist by banning all such clauses.[92]

The NLRB's conflicting rulings on "hot cargo" clauses led to national policy debates which were only resolved five years later. In 1959, Congress enacted the Labor Management Reporting and Disclosure Act, which banned even voluntary "hot cargo" clauses.[184]

Replacing the General Counsel

During Farmer's tenure on the NLRB, a major controversy broke out over who should be NLRB General Counsel.

Conservative attorney and NLRB trial examiner Robert N. Denham was appointed General Counsel of the NLRB by President Harry S. Truman on July 17, 1947.[185] Denham clashed repeatedly with the board members on a wide range of issues. When he began refusing to sign legal briefs submitted to him by the board, the board had its own solicitor sign and submit them. Although it was unclear whether, under the Taft-Hartley Act, President Truman had the authority to fire Denham (the act was silent on the issue), the administration resolved to do so.[186] Denham voluntarily resigned on September 16, 1950 (10 months early).[187] George J. Bott, a former regional director and current associate general counsel, was appointed to the position on September 28.[188]

Dwight D. Eisenhower was elected president in November 1952, and in August 1953 his advisors began strategizing ways to force Bott's resignation so that a new General Counsel could be confirmed by the Republican-controlled Senate prior to the November 1954 mid-term elections. Қашан Ақ үйдің аппарат жетекшісі Шерман Адамс let Bott know in March 1954 that the administration wanted him out, Bott refused to resign and threatened to sue if he was fired. The administration did not force the issue at that time, since it had not settled on a replacement. The early favorite was NLRB member Philip Ray Rodgers, and his candidacy was pushed by Сауда министрі Синклер апталары және сенатор Уильям Ф. Ноулэнд (R-Калифорния ).[189] The New York Times reported on June 24, 1954, that Rodgers was the administration's choice to replace Bott.[190] But liberal Republicans within the administration opposed Rodgers, and fought for their own candidate.[191] Two months later, Eisenhower announced that his choice for General Counsel was, instead, Theopil C. Kammholz. The administration actually nominated Kammholz in August 1954, but opposition from Senators Джеймс Э. Мюррей (D-MT ) және Лерман Герберт (D-Нью-Йорк ) opposed him and the Senate Labor Committee did not act on the nomination.[192]

Eisenhower renominated Kammholz on November 9, 1954.[193] But again the Senate Labor Committee did not act on the nomination. Bott's term of office expired on December 21, 1954, and by late February no replacement had been confirmed by the Senate. More than 1,300 ULPs charges had gone unaddressed due to the vacancy.[194] The committee had seemingly failed to act in anticipation of heavy opposition to the nomination from organized labor and its friends in the Senate, but this never materialized.[195] The Labor Committee approved the Kammholz nomination by voice vote on February 25, 1955,[196] and the Senate approved the nomination by voice vote on March 8.[197]

Kammholz held views very similar to Farmer's. Kammholz said the NLRA's purpose was to protect individual worker's rights, not the rights or collectives like labor unions. Like Farmer, he emphasized that the role of the NLRB was to prevent "big labor" from intimidating individuals. Like Farmer, he also believed the NLRB staff had little experience in the workplace and was prejudiced against employers.[198]

Кейінгі өмір

Resignation from the NLRB

Farmer came under significant criticism from organized labor for tilting the NLRB against worker rights. Сенатор Губерт Хамфри (D-MN ) charged Farmer was leading an NLRB "packed" with anti-union members,[47] and organized labor felt the Farmer board was restrictively interpreting the Taft-Hartley Act[199] and creating an anti-labor labor policy.[200] Abe Murdoch and Ivar Peterson publicly voiced their disapproval of the conservative majority's rulings as well.[201] Farmer defended his leadership of the board by saying, "Our decisions evolve from long hours of study on the part of each board member and his staff and are distilled from the crucible of full and free discussion among all board members." Although he conceded that sometimes NLRB came to the wrong decision, he argued that the board was, on the whole, fair and conscientious in doing its duty.[202]

Nonetheless, Farmer was unhappy at the NLRB. His pay at the board was a third what he had made in private practice.[203] In May 1955, he told Sherman Adams that he did not want to be reappointed.[204] Farmer's departure sparked another battle between liberals and conservatives within the Eisenhower administration. Secretary of Commerce Weeks supported Philip Ray Rodgers for the chair slot, while Secretary of Labor Mitchell did not. Among those conservatives wished to appoint to the board if Rodgers became chair were Michael J. Bernstein, counsel to the Senate Labor Committee; Dwyer W. Shugrue, labor aide for liberal Republican Senator Irving Ives; және Edward A. McCabe, counsel to the House Committee on Education and labor.[205] Mitchell asked Farmer to stay on the board, but Farmer declined.[191] When Farmer's retirement was made public on May 25, Rodgers was reported to be the leading candidate to replace him.[204] In July, Mitchell was reported to be backing Labor Department Solicitor General Stuart Rothman for the post.[205]

In mid-July, Mitchell said a candidate to replace Farmer would be sent to the Senate before its August recess. But no nomination was made. Weeks continued to back Rothman, but conservative Republicans in the Senate signalled that they were opposed to him. Weeks also floated the name of Rocco Siciliano, assistant secretary of labor and a former member of the NLRB legal staff. But Mitcell was able to convince Eisenhower to reject Bernstein and McCabe. With almost no one willing to accept a үзілісті тағайындау, the nomination remained unmade.[206] Farmer resigned from the NLRB on August 19, 1955, eight days before his term was due to end. Philip Ray Rodgers was appointed acting board chair.[207]

In early November 1955, Senator Ховард Александр Смит (R-NJ ) warned the Eisenhower administration that the NLRB was deadlocked two-to-two, and that this prevented the Republican members of the NLRB from overturning the labor policies of the Roosevelt and Truman administrations.[191] Finally moved to action, Eisenhower appointed NLRB member Boyd Leedom chair of the NLRB on November 18, 1955.[208] Leedom was nominated to the board in mid-February 1955 to succeed Albert Beeson, whose term expired on December 16, 1954.[209] His nomination was approved by the Senate on February 25 after no opposition.[210] To replace Leedom, Eisenhower named NLRB trial examiner Stephen S. Bean.[208]

The Leedom board continued to implement a conservative agenda at the NLRB, although more slowly and with less publicity.[211]

Later career and BCOA involvement

When Farmer returned to private practice, he became a partner with Steptoe & Johnson again.[3]

Farmer continued to be active in national labor relations policy, however. In 1957, Eisenhower appointed Farmer to a board of inquiry looking into the causes of a strike at the Goodyear Atomic Corporation plant in Уэйверли, Огайо.[3] In January 1959, Farmer was appointed to a nine-member advisory committee on labor law reform. The advisory committee was a project of Senator Джон Ф.Кеннеди (D-MA ), a member of the Senate Labor Committee. Кеннеди мүше болды Америка Құрама Штаттарының Сенаты Еңбек және менеджмент саласындағы дұрыс емес іс-қимыл жөніндегі комитетті таңдайды, which formed on January 30, 1957, and was investigating corruption in labor unions. In 1958, Senators Kennedy and Ives co-sponsored a comprehensive labor law reform bill. Although it passed the Senate, it died in the House.[212] Kennedy's advisory committee was established to help craft a new bill more acceptable to Republicans.[213] The Kennedy bill was significantly amended and merged with a House bill to form the Labor Management Reporting and Disclosure Act, which was enacted on September 14, 1959. In October 1959, Eisenhower appointed Farmer to a three-man fact-finding panel investigating a strike by the Халықаралық лонгшорлар қауымдастығы which had shut down ports all along the East Coast of the United States. The panel was set up under provisions of the Taft-Hartley Act which provided for an injunction to bring an end to a strike if warranted by national security or economic necessity. Eisenhower accepted the Farmer panel report on October 7, and immediately sought an injunction to end the strike.[214]

Farmer became legal counsel and a negotiator for the Bituminous Coal Operators Association (BCOA) in 1969.[215] Over time, he became chief negotiator for the group of coal mine owners, and negotiates seven national contracts for them.[2]

In 1960, Farmer left Steptoe & Johnson and formed his own law firm, Patterson Belknap & Farmer. From 1960 to 1974, it had a client referral agreement with the New York City firm of Паттерсон Белкнап (демек, аты). D.C. attorney Raymond N. Shibley became a partner in the firm, and it changed its name to Patterson, Belknap, Farmer & Shibley.[216] The firm dissolved in 1980.[217]

Farmer's influence among business leaders was such that in 1966, he, Gerard Reilly (a former NLRB member), and Theodore Iserman (an attorney for the Chrysler corporation who helped draft the Taft-Hartley Act) were commissioned by the Labor Law Study Group to advise the business community on national labor law reforms to pursue. The Labor Law Study Group was formed in the early 1960s by about 35 national corporations to assist large businesses in understanding labor relations, overcoming the policy and public relations successes of labor unions, and working toward labor law reform. Farmer, Reilly, and Iserman issued their report in 1970.[218][219]

Farmer twice served as president of the BCOA. He was first named president in 1969, when George L. Judy resigned unexpectedly.[220] Joseph Moody was appointed president shortly thereafter. Farmer's second tenure as president came when Moody retired as planned on January 8, 1973. Farmer served for nearly two years before being replaced by Walter C. Wallace in January 1975.[221]

In 1970, Farmer testified in United States Senate hearings regarding improprieties in a Біріккен шахта жұмысшылары (UMW) pension scheme. The UMW was led by W. A. "Tony" Boyle, who was elected union president in 1963. Well known as a bare-knuckle negotiator, the autocratic Boyle also did not shrink from using physical intimidation within the union to get his way. Boyle was challenged for the presidency in 1969 by Joseph "Jock" Yablonski. In an election widely seen as corrput, Yablonski lost the election. He, his wife, and his adult daughter were murdered in their home on December 31, 1959.[222] That same year, Boyle forced a 30 percent increase in miner pension benefits through the three-person board of trustees of the UMW Welfare and Retirement Fund. A unanimous vote by Boyle, George Judy, and public trustee Josephine Roche was required to approve the increase, which came just before the 1969 UMW election. Yablonski had challenged the timeliness of the increase as "vote buying", and BCOA members were angry that their pension contributions had jumped without notice or negotiation. Boyle defended the increase by saying that Judy and Roche also approved the increase. But Roche was hospitalized at the time of the vote. Judy claimed to have a proxy vote given to him by Roche. Farmer was called as a witness by a special Senate Labor and Pensions subcommittee, and verified to some degree Judy's claims to have a proxy. Roche denied ever giving him a proxy. The conflicting testimony did not result in жалған куәлік charges or a rescinding of the pension increase. But Judy's 1969 resignation, the press reported, was due to BCOA anger over the pension increase.[223] Boyle was found guilty of hiring Yablonski's murderers in April 1974 and sentenced to life in prison.[224]

In the 1970s, Farmer became chief negotiator for the BCOA. He helped quell a жабайы мысықтардың ереуілі 1971 жылы,[225] and was deeply involved in negotiations for the 1974 жылғы битуминозды көмір соғысы.[226]

Өлім

Guy Farmer continued to live in Washington, D.C., after leaving the NLRB and retiring as chief negotiator for the BCOA. He suffered a инсульт, and died on October 4, 1995, at Sibley Memorial Hospital.[6] Ол араласқан Рок-Крик зираты Вашингтонда.[227]

Жеке өмір

About 1936, Farmer married Rose Marie Smith of Хамлин, Батыс Вирджиния. Her father, Jacob. D. Smith, was a noted local attorney and public prosecutor. The couple had one child, Guy Otto Farmer Jr., born in 1941. Their marriage ended in divorce.[6]

Farmer remarried around 1949 or 1950.[8] His second wife, Helen Marie Joura Farmer, was a noted investment advisor in D.C. The couple had three children: Mary Katherine, Mark Mallory, and Jane Meredith.[6] Helen Farmer, an Iowa Hall of Fame member, died of cancer in January 1974.[228]

Guy Farmer was a member of the Космос клубы, an exclusive private club in Washington, D.C.[3] Ол пайда болды Харлан округі, АҚШ, Барбара Коппл 1976 ж Оскар documentary movie about the "Harlan County war" (a bitter coal strike in Кентукки ).[6]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б в г. e f Current Biography, б. 192.
  2. ^ а б Dembart, Lee. "Two Adversaries From Coal Mining Country: Guy Farmer." New York Times. November 15, 1974.
  3. ^ а б в г. e f ж сағ "A Diet of All Work: Guy Farmer." New York Times. 1959 жылғы 7 қазанда.
  4. ^ "Pick All Nominees for Rhodes Award." New York Times. December 15, 1935.
  5. ^ Американдық бар, б. 1002.
  6. ^ а б в г. e f "Labor Lawyer Guy Farmer Dies at Age 83." Washington Post. 5 қазан 1995 ж.
  7. ^ а б в г. Жалпы, б. 95.
  8. ^ а б Stavisky, Sam. "Guy Farmer Is Ike's 1st NLRB Appointee." Washington Post. July 8, 1953.
  9. ^ "G.J. Bott Favored to Succeed Denham." New York Times. 21 қыркүйек, 1950 жыл.
  10. ^ Жалпы, б. 76.
  11. ^ Жалпы, б. 77.
  12. ^ Reilly, p. 374.
  13. ^ Жалпы, б. 92.
  14. ^ "Herzog Named N.L.R.B. Chairman." New York Times. July 25, 1950; "Senate Confirms Herzog, Clague." New York Times. August 1, 1950.
  15. ^ а б "Jersey Man Named Alien Assets Head." New York Times. May 2, 1953.
  16. ^ Жалпы, б. 72-91.
  17. ^ а б Loftus, Joseph A. "Adjustments in Labor Field Delayed by Administration." New York Times. May 14, 1953.
  18. ^ "Herzog May Get Harvard Post." New York Times. May 18, 1953.
  19. ^ а б Chamberlain, p. 542.
  20. ^ Scher, p. 683.
  21. ^ "G.O.P. Choices Likely to Rule N.L.R.B. Soon." New York Times. June 22, 1953.
  22. ^ Маккензи, б. 17.
  23. ^ а б Жалпы, б. 97.
  24. ^ а б в Loftus, Joseph A. "States' Role Urged in U.S. Labor Cases." New York Times. July 13, 1953.
  25. ^ а б в Жалпы, б. 96.
  26. ^ Жалпы, б. 97-98, 227.
  27. ^ "Guy Farmer Gets Labor Board Post." New York Times. July 8, 1953.
  28. ^ Scher, p. 684; "Senate Confirms Three For Labor Agencies." Washington Post. July 11, 1953.
  29. ^ "Guy Farmer Takes Oath as N.L.R.B. Head." New York Times. July 14, 1953.
  30. ^ а б "3 of 5 N.L.R.B. Seats Open." New York Times. June 30, 1953.
  31. ^ Styles' reasons for leaving the Board are unclear. Solomon G. Lippman, general counsel for the Бөлшек сатушылар халықаралық одағы, claimed in Senate testimony before the Америка Құрама Штаттарының Сенаты Еңбек және менеджмент саласындағы дұрыс емес іс-қимыл жөніндегі комитетті таңдайды in 1957 that Styles had been induced to leave the Board by Nathan Shefferman, a one-time Командирлер official and co-founder of Labor Relations Associates (a union-avoidance consulting firm). According to Lippman, Shefferman told Styles he was "too liberal" for the Board and offered him a high-paying job if he left the agency. Whatever his reason for leaving the NLRB, Styles did quit, and took a job with Retail Associates, Inc., a Shefferman-run association of retail stores based in Толедо, Огайо. Қараңыз: The McClellan Committee Hearings, 1957, б. 368; Jacoby, p. 130-137.
  32. ^ а б "Board Vacancies Filled," New York Times, July 29, 1953.
  33. ^ Жалпы, б. 98.
  34. ^ Жалпы, б. 98-99.
  35. ^ а б "Eisenhower Gaining Control of N.L.R.B." New York Times. August 29, 1953.
  36. ^ а б в г. e f ж Жалпы, б. 100.
  37. ^ "A Test for the Labor Board." New York Times. September 2, 1953.
  38. ^ "N.L.R.B. Post Seen for Wisconsin Man." New York Times. 11 тамыз 1953 ж.
  39. ^ Loftus, Joseph A. "Labor Policies and Politics Collide at the White House." New York Times. September 28, 1953.
  40. ^ Loftus, Joseph A. "Durkin Quits Cabinet Post." New York Times. 1953 жылғы 11 қыркүйек.
  41. ^ "Miss Donlon Urged for Cabinet." New York Times. September 18, 1953.
  42. ^ "McConnell Silent on Nomination." New York Times. September 18, 1953.
  43. ^ "Speculation Widens on Labor Post Choice." United Press International. September 20, 1953.
  44. ^ White, William S. "Eisenhower Delay on Labor Post Urged to Forestall Unions' Attacks." New York Times. September 23, 1953.
  45. ^ "Chief Justice Vinson Dies of Heart Attack in Capital." Associated Press. September 8, 1953.
  46. ^ Reston, James. "Eisenhower Names Warren to be Chief Justice of U.S." New York Times. October 1, 1953.
  47. ^ а б "Humphrey Charges 'Packing' of N.L.R.B." Associated Press. October 6, 1953.
  48. ^ Loftus, Joseph A. "President Names Store Executive Labor Secretary." New York Times. October 9, 1953.
  49. ^ Mitchell was a үзілісті тағайындау, and immediately took office. However, he could serve only until Congress reconvened. Eisenhower nominated him for Labor Secretary on January 11, 1954, and the Senate confirmed him via voice vote on January 19. See: Christianson, p. 398.
  50. ^ Loftus, Joseph A. "President Acts to Enhance Labor Secretary's Prestige." New York Times. 12 қазан 1953 ж.
  51. ^ Жалпы, б. 99-100.
  52. ^ Quoted in Gross, p. 97.
  53. ^ а б "New Board Alters Taft Law's Impact." Associated Press. November 8, 1953.
  54. ^ а б в г. "N.L.R.B. Is Changing Views on Taft Law." New York Times. December 27, 1953.
  55. ^ а б Walker, Norman. "Unions Lose Speech Rights On Plant Time." Associated Press. December 22, 1953.
  56. ^ National Furniture Mfg. Corp., 106 NLRB 1300 (1953).
  57. ^ а б в "A.C. Beeson Named Member of N.L.R.B." New York Times. January 8, 1954.
  58. ^ а б в Knowles, Clayton. "6 Democrats Seek New Beeson Study." New York Times. February 2, 1954.
  59. ^ "U.S. Labor Board Post Indicated for Californian." New York Times. January 5, 1954.
  60. ^ а б в "Senate Group Backs N.L.R.B. Nominee." New York Times. January 26, 1954.
  61. ^ а б в г. e f Knowles, Clayton. "Senators Hold Up Beeson Approval." New York Times. February 3, 1954.
  62. ^ а б в "Senators Call Besson." Associated Press. 1954 жылғы 30 қаңтар.
  63. ^ а б в Жалпы, б. 328.
  64. ^ "Democrats Hold Up Vote on N.L.R.B. Man." Associated Press. January 21, 1954.
  65. ^ "N.L.R.B. Nomination Stirs Partisan Row." Associated Press. January 23, 1954.
  66. ^ а б "N.L.R.B. Nominee Gets 2d Nearing." Associated Press. January 31, 1954.
  67. ^ а б Knowles, Clayton. "Eisenhower Backs Beeson's Fitness." New York Times. February 4, 1954.
  68. ^ а б в "Beeson Declares He'd Quit Concern." New York Times. February 6, 1954.
  69. ^ "Beeson Scrutiny Urged." New York Times. February 10, 1954.
  70. ^ а б в г. e f Knowles, Clayton. "Beeson Wins N.L.R.B. Post, 45-42, After Senate Fight." New York Times. February 19, 1954.
  71. ^ а б Ryan, Edward F. "Editors Hear NLRB Chief Urge New Law To Combat Red Control of Labor Unions." Washington Post. October 22, 1953.
  72. ^ а б Жалпы. б. 329.
  73. ^ а б "N.L.R.B. to Accept Fewer Small Cases." New York Times. July 1, 1954; "N.L.R.B. Narrows Its Powers Again." New York Times. July 15, 1954; "N.L.R.B. Narrows Its Jurisdiction." United Press International. October 27, 1954.
  74. ^ The cases were: Breeding Transfer Co., 110 NLRB 493 (1954), Jonesboro Grain Drying Cooperative, 110 NLRB 481 (1954), Hogue and Knott Supermarkets, 110 NLRB 543 (1954), Wilson-Oldsmobile, 110 NLRB 534 (1954), McKinney Avenue Realty Co., 110 NLRB 547 (1954), and The Greenwich Gas Co. and Fuels, Inc., 110 NLRB 564 (1954).
  75. ^ Жалпы, б. 103, 330.
  76. ^ Жалпы, б. 103.
  77. ^ Pederson, p. 167.
  78. ^ Paul and Dickman, p. 277.
  79. ^ Жалпы, б. 104.
  80. ^ The rulings were American Tube Bending, 44 NLRB 121 (1942), overturn'd, NLRB v. American Tube Bending Co., 134 F.2d 993 (2d Cir. 1943), сертификат. den'd. 320 US 708 (1943); және Clark Brothers Co., 70 NLRB 802 (1946). See: Witney, p. 229; Modern Federal Practice Digest..., б. 84.
  81. ^ "NLRB Order Raises 'Free Speech' Issue." New York Times. April 1, 1947.
  82. ^ Oberer, Hanslowe, and Heinsz, p. 153.
  83. ^ Bonwit Teller, Inc., 96 NLRB 608 (1951), remanded on other grounds, Bonwit Teller, Inc. v. NLRB, 197 F2d 640 (2d Cir., 1952); Biltmore Mfg., 97 NLRB 905 (1951); Higgins, Inc., 100 NLRB 829 (1952); National Screw Mfg. Co. of California, 101 NLRB 1360 (1952); Metropolitan Auto Parts, 102 NLRB 1643 (1953). See: Pier, p. 69; Жалпы, б. 105, 331.
  84. ^ Бэбкок және Уилкокс, 77 NLRB 577 (1948); Secunda, Paul M. "The Future of NLRB Doctrine on Captive Audience Speeches." Индиана заң журналы. 87:1 (Winter 2012), p. 123, 131. 2013-01-31 қол жетімді.
  85. ^ Livingston Shirt Corp., 107 NLRB 400 (1953).
  86. ^ Жалпы, б. 106.
  87. ^ Peerless Plywood Co., 107 NLRB 427 (1953).
  88. ^ Secunda, p. 137.
  89. ^ Economic Machinery Co. (Division of George J. Meyer Manufacturing Co.), 111 NLRB 947 (1955).
  90. ^ Secunda, p. 138.
  91. ^ Schulz Refrigeration Service, 87 NLRB 502 (1949).
  92. ^ а б в Жалпы, б. 113.
  93. ^ Crowley's Milk Co., 79 NLRB 602 (1948).
  94. ^ Modern Federal Practice Digest..., б. 274.
  95. ^ Washington Coca-Cola Bottling Co., 107 NLRB 299 (1953).
  96. ^ Жалпы, б. 113-114.
  97. ^ BVD Company, Inc., 110 NLRB 1412 (1954)
  98. ^ Жалпы, б. 114-115.
  99. ^ Pacific Telephone and Telegraph Co., 107 NLRB No. 301 (1954).
  100. ^ Беккер, б. 391.
  101. ^ Беккер, б. 392.
  102. ^ Morand Bros. Beverage, 91 NLRB 409 (1950).
  103. ^ Davis Furniture 94 NLRB 279 (1951).
  104. ^ Жалпы, б. 117.
  105. ^ Buffalo Linen Supply Co., 109 NLRB 447 (1954).
  106. ^ 449. Сыртқы істер министрлігі, 231 F.2d 110 (2d Cir. 1956), rev'd, 353 U.S. 87 (1957).
  107. ^ George, B. Glenn. "Visions of a Labor Lawyer: The Legacy of Justice." Уильям мен Мэри заңына шолу. 33:4 (Summer 1992), p. 1131-1132; "Some 'Lockouts' Upheld." New York Times. July 31, 1954.
  108. ^ Valley City Furniture Co., 110 NLRB 1589 (1954), enf'd sub nom жылы NLRB v. Valley City Furniture Co., 230 F.2d 947 (6th Cir. 1956).
  109. ^ Fischer and Janoski, p. 231-232.
  110. ^ Honolulu Rapid Transit Co., 110 NLRB 1806 (1954).
  111. ^ Жалпы, б. 115-116.
  112. ^ Auto Parts Co., 107 NLRB 242 (1953).
  113. ^ «Пикет сызықтарына құрмет». Индиана заң журналы. 42: 4 (1967 ж. Жаз), б. 536 фн. 4, 537 фн. 8. 2013-01-30 қол жеткізілді.
  114. ^ Wilson & Co., 89 NLRB 310 (1954).
  115. ^ Lion Oil Company, 109 NLRB 106 (1954).
  116. ^ «N.L.R.B. Ереуіл туралы ережені қатаңдатады.» United Press International. 1954 жылдың 8 тамызы.
  117. ^ Ұлттық еңбек қатынастары кеңесі Lion Oil Company-ге қарсы, 352 АҚШ 282 (1957).
  118. ^ «Жоғарғы Сот ереуіл ережесі бойынша NLRB қолдайды». Модесто ара. 1957 жылғы 22 қаңтар.
  119. ^ Whitin Machine Works, 108 NLRB 1537 (1954), enf'd. 217 F.2d 593, 594 (4-цир. 1954 ж.); сертификат. жоққа шығарылды 349 АҚШ 905 (1955).
  120. ^ «Одақ төлем деректері жағдайында сақталады.» New York Times. 1955 жылғы 12 сәуір.
  121. ^ Richfield Oil Corp., 110 NLRB 356 (1954), enf'd. 231 F.2d 717 (DC Cir., 1956), сертификат. жоқ 351 US 909 (1956).
  122. ^ «» Landmark «ісі жеңіске жетті.» New York Times. 20 қазан 1954; «Мәміле-рұқсат етілген сөздікті мәміле жасау міндетіне қолдану және біржақты әрекет: шолу және қайта бағалау». Уильям мен Мэри заңына шолу. 15: 4 (1974), б. 923, қол жеткізілді 2013-01-30; "First National Maintenance Corp. NLRB қарсы: Жоғарғы Сот жұмыс берушілердің 8 (а) (5) бөлімі тарылтуға міндеттеме тарылтады. « Вашингтон және Ли Лев Ревью. 39: 1 (1982), б. 286, қол жеткізілді 2013-01-30.
  123. ^ Bausch & Lomb Optical Co., 108 NLRB 1555 (1954).
  124. ^ «Бизнестегі кәсіподақтар ұтылады». Associated Press. 1 шілде 1954.
  125. ^ American Can Co., 13 NLRB 1252 (1939).
  126. ^ American Potash & Chemical Corp., 107 NLRB 1418 (1954).
  127. ^ «Қолөнер одақтары NLRB шешімімен жеңіске жетті». New York Times. 1954 жылғы 3 наурыз.
  128. ^ М.Х. Дэвидсон, 94 NLRB 142 (1951).
  129. ^ а б Жалпы, б. 118.
  130. ^ Ұлттық еңбек қатынастары кеңесі Model Hill компаниясына қарсы, 210 F.2d 829 (6 Cir., 1954) және Ұлттық еңбек қатынастары кеңесі Хауэлл Шевролетке қарсы, 204 F.2d 79 (9-цир., 1953).
  131. ^ Рэндалл, Алан Х. «NLRB-нің өкілдік сайлаудан кейінгі келісімдерге қатысты жаңа саясаты». ABA журналы. Қараша 1966, б. 1038. 2013-01-30 қол жеткізілді.
  132. ^ Оңтүстік-шығыс резеңке Mfg. Co., 106 NLRB 989 (1953), enf'd. 213 F.2d 11 (5 Cir. 1954).
  133. ^ Walmac Co., 106 NLRB 1355 (1953).
  134. ^ Aiello сүт фермалары, 110 NLRB 1365 (1954).
  135. ^ McGuiness, б. 55.
  136. ^ Standard-Coosa-Thatcher Co., 85 NLRB 1358 (1949).
  137. ^ Blue Flash Express, 109 NLRB 591 (1954).
  138. ^ «N.L.R.B. сұрақ қоюға тыйым салады». United Press International. 5 тамыз 1954; «NLRB жұмысшылар кәсіподағының мәртебесіне қатысты кейбір сұрақтарды қолдайды.» Washington Post. 1954 жылдың 5 тамызы.
  139. ^ Көк жарқыл 1967 жылы NLRB өзгертілді. Басқарма жауап алудың қандай жағдайда мәжбүрлі болатынын анықтау үшін бес бөлімнен тұратын тест құрды. Қараңыз: Struksnes Construction Co., 165 NLRB 1062 (1967); Эшли, Фред. «RODDA Заңының мемлекеттік мектептерді жұмыспен қамту практикасына әсері». Луизиана штатындағы заң шолу. 10: 799 (1977 ж. Қыркүйек), б. 807-809.
  140. ^ Gummed Products компаниясы, 112 NLRB 1092 (1955).
  141. ^ «N.L.R.B. Өтірікті құптайды, бірақ, өтінемін, кішкентайлар.» United Press International. 12 маусым 1955; «Ұлттық еңбек қатынастары туралы заңға сәйкес өкілдікті сайлау кезіндегі науқандық тактиканы реттеу». Гарвард заңына шолу. 78:38 (1964), б. 85.
  142. ^ Hollywood Ceramics Co., 140 NLRB 221 (1962).
  143. ^ Круг пен Гаммер, б. 472-473.
  144. ^ Сатып алу Карт тағамдар базары, 228 NLRB 1311 (1977).
  145. ^ Круг пен Гаммер, б. 476-477.
  146. ^ Калифорния, Инк., 239 NLRB 619 (1979).
  147. ^ Круг пен Гаммер, б. 479.
  148. ^ Midland National Life Insurance Co., 263 NLRB 127 (1982).
  149. ^ Круг пен Гаммер, б. 480.
  150. ^ Goffstown Truck Center, Inc., 356 NLRB № 33 (2010); «Кеңестің қосымша шешімдері.» NLRB Insight. 2011 жылғы қаңтар, б. 7[тұрақты өлі сілтеме ], қол жеткізілді 2013-01-30.
  151. ^ «NLRB басшысы T-H актісін негізінен жақсы дейді.» Washington Post. 1953 жылғы 7 қазан.
  152. ^ Старк, Луи, «Одақ Денхамның билігін сынауды бастайды». New York Times. 1947 жылғы 18 қыркүйек.
  153. ^ Старк, Луис. «N.L.R.B. күшін жояды, 4-1, Denham Red Order for A.F.L., C.I.O. Chiefs.» New York Times. 1947 жылдың 8 қазаны.
  154. ^ Rite-Form Corset Co., Inc., 75 NLRB 174 (1947).
  155. ^ Маршалл және Брюс Ко., 75 NLRB 90 (1947).
  156. ^ «N.L.R.B. еңбек құқығын сынауға арналған есіктерді ашады.» New York Times. 1947 жылдың 5 қарашасы.
  157. ^ Старк, Луис. «Шартты Одақты Н.Л.Р.Б. шығарды» New York Times. 1947 жылдың 7 қарашасы.
  158. ^ «N.L.R.B.-мен тыйым салынған 2 өсімдіктегі одақтар». New York Times. 1947 жылдың 22 қарашасы.
  159. ^ Лофтус, Джозеф А. «Агент ретінде қабылданбаған одақтар». New York Times. 1948 жылғы 24 қаңтар.
  160. ^ Старк, Луис. «Оппенгейм-Коллинздегі келіспеушілікке байланысты ТИО-ға Тафт актісі бойынша қарсы». New York Times. 1948 жылғы 3 қыркүйек.
  161. ^ «» Одақ көшбасшылары үшін «Қызыл» ант қабылданды. « New York Times. 11 шілде 1950 ж.
  162. ^ «Еңбек кеңесі« майданға »қарсы әрекет етеді». New York Times. 13 қыркүйек, 1950 жыл.
  163. ^ Старк, Луис. «Стендті еңбек кеңесі өзгертеді». New York Times. 13 желтоқсан 1950 ж.
  164. ^ «Еңбек кеңесі Ю.Е. сертификатының күшін жояды». New York Times. 1952 жылғы 13 наурыз.
  165. ^ «Федералдық сот Еңбек алқасына қызыл емес растауды сұрайды». New York Times. 1953 жылғы 28 қаңтар.
  166. ^ «Одақ жетекшісі өтірік айтты, жергілікті құқықтарынан айырылады». Associated Press. 1953 жылғы 18 қазанда.
  167. ^ «N.L.R.B өзгерткен Қызыл одақ саясаты». New York Times. 1953 жылғы 25 қазан; «NLRB алаяқтықты одақтық антпен ауыздықтауға көшеді.» Associated Press. 1953 жылдың 25 қазаны.
  168. ^ «N.L.R.B.-ге тыйым салынған мех одағына кіру.» New York Times. 1954 жылғы 31 мамыр.
  169. ^ «N.L.R.B. өсиет етілген.» Associated Press. 21 шілде 1954.
  170. ^ «Ант туралы сұрау сақталды.» Associated Press. 1954 жылы 6 тамызда.
  171. ^ «N.L.R.B. балқытушылар одағын дисквалификациялайды.» New York Times. 3 ақпан 1955; «Балқытушылар одағы тыйым салумен күреседі». New York Times. 10 ақпан 1955.
  172. ^ «Одақ құқығынан айырылуы мүмкін». United Press International. 1955 жылғы 11 сәуір.
  173. ^ A. C. Lawrence Leather Co., 108 NLRB 546 (1954).
  174. ^ «Қызыл сызықтағы одақтарды ыдырататын бюллетеньдер». New York Times. 1955 жылғы 28 наурыз.
  175. ^ «Процесстен тыс: Билл Аттаиндік баптың маңызды негіздемесі». Вирджиниядағы заңға шолу. Сәуір, 1984, б. 485.
  176. ^ Рабиновиц, б. 56.
  177. ^ Жалпы, б. 112.
  178. ^ Джеймс пен Джеймс, б. 145-147.
  179. ^ Мысал ретінде кәсіподақтың жүк тасымалдау фирмасы мен азық-түлік дүкеніндегі жұмысшыларды ұсынуы. Азық-түлік дүкенінің қызметкерлері, егер кәсіподақ көлік компаниясында дау туындайтын болса, автокөлік компаниясы жеткізетін кез-келген тауарды өңдеуден бас тартуға мүмкіндік беретін «ыстық жүк» келісімі бойынша келіссөздер жүргізеді.
  180. ^ Conway's Express, 87 NLRB 972 (1949), enf'd sub nom. жылы Rabouin d / b / a Conway's Express v. NLRB, 195 F.2d 906 (2d Cir. 1952).
  181. ^ Дерешинки, б. 96-97; Кіші Логан, Чарльз П. «Ыстық жүк» дилеммасы - Жергілікті 1976 ж. Және т.б. Ұлттық еңбек қатынастары кеңесі (құмды есік ісі)." Мэриленд заңына шолу. 18: 318 (1958), б. 319, қол жеткізілді 2013-01-30; «Ыстық жүк туралы ереже және оның 1947 жылғы еңбек-басқару қатынастары туралы заңға әсері». Вашингтон университетінің заңы тоқсан сайын. 1958: 227 (1958), б. 228-229, қол жеткізілді 2013-01-30.
  182. ^ McAllister Transfer Co., 110 NLRB № 224 (1954).
  183. ^ «N.L.R.B.» ыстық жүк «туралы келісімді қолдайды.» Associated Press. 1954 жылғы 18 желтоқсан.
  184. ^ Капник, Ричард Б. «301 (а) бөлімінде туындайтын NLRB негізгі юрисдикциясы және ыстық жүк мәселелері.» Чикаго университетінің заң шолу. 48: 4 (1981 жылдың күзі), б. 992.
  185. ^ Halpern, p. 207.
  186. ^ Старк, Луис. «Denham N.L.R.B. кеңесшісі ретінде қуылды.» New York Times. 16 қыркүйек, 1950 жыл.
  187. ^ Лофтус, Джозеф А. «Денхам жұмысты құлықсыз босатады». New York Times. 1950 жылғы 17 қыркүйек.
  188. ^ Лофтус, Джозеф А. «Денхэмнің лауазымына тағайындалған мансап адамы». New York Times. 1950 жылғы 29 қыркүйек.
  189. ^ Жалпы, б. 126.
  190. ^ «N.L.R.B. Shake-Up ұсынылған жаңа кеңес». New York Times. 24 маусым 1954.
  191. ^ а б в Жалпы, б. 129.
  192. ^ «Еңбек номинантқа қарсы». United Press International. 1955 жылғы 25 қаңтар.
  193. ^ «Chicagoan NLR.B. кеңесшісі.» Associated Press. 10 қараша 1954.
  194. ^ «N.L.R.B. машинасы баяу жұмыс істейді». New York Times. 1955 жылдың 25 ақпаны.
  195. ^ Жалпы, б. 126-127.
  196. ^ «N.L.R.B. хабарламаларына 2 мақұлдау алу.» Associated Press. 1954 жылдың 26 ​​ақпаны.
  197. ^ «N.L.R.B. көмекшісі мақұлданды.» New York Times. 9 наурыз 1955.
  198. ^ Жалпы, б. 127.
  199. ^ «Жаңа кеңес Тафт заңының әсерін өзгертеді.» New York Times. 1953 жылдың 8 қарашасы.
  200. ^ «Жаңа NLRB партиялылыққа айыпталды.» Washington Post. 10 ақпан 1954; Леви, Стэнли. «Эйзенхауэрді A.F.L. N.L.R.B.» Еңбекке қарсы саясат «үшін айыптайды». New York Times. 12 тамыз 1954.
  201. ^ Левин, Роберт М. «NLRB-нің екі демократы саясаттың өзгеруіне наразылық білдірді». Washington Post. 1954 жылғы 1 шілде.
  202. ^ «N.L.R.B. қатынастағы ауысымды көрсету.» Associated Press. 1954 жылдың 28 қарашасы.
  203. ^ Жалпы, б. 128.
  204. ^ а б «N.L.R.B. төрағасы тамызда зейнетке шығады». New York Times. 1955 жылғы 26 мамыр.
  205. ^ а б «N.L.R.B. Post Митчеллдің көмекшісіне бара алады.» United Press International. 11 шілде 1955.
  206. ^ Лофтус, Джозеф А. «Еңбек посты президенттің көмекшілерін бөледі». New York Times. 1955 жылы 6 тамызда.
  207. ^ «N.L.R.B. басшысының отставкасы». New York Times. 20 тамыз 1955.
  208. ^ а б Друри, Аллен. «Эйзенхауэр Н.Л.Р.Б. төрағасы». New York Times. 19 қараша 1955.
  209. ^ «N.L.R.B ашылуына Дакота төрешісі таңдалды.» New York Times. 16 ақпан 1955.
  210. ^ «N.L.R.B. хабарламаларына 2 мақұлдау алу.» United Press International. 1955 жылдың 26 ​​ақпаны.
  211. ^ Жалпы, б. 131.
  212. ^ OBrien, б. 381-384.
  213. ^ «Тафт-Хартли актісін қарау жөніндегі кеңес». New York Times. 1959 жылғы 13 қаңтар.
  214. ^ Кіші Белайр, Феликс. «Эйзенхауэр пирстерді байлап тастауды тоқтату үшін индукция сұрайды». New York Times. 1959 жылғы 8 қазан; Носситер, Бернард Д. «Айк док соққысына қарсы T-H шақырады.» Washington Post. 1959 жылғы 7 қазанда.
  215. ^ Муди, Джон П. «Келіссөздер жалғасқан кезде көмір саласының кеңесшілері кездеседі». Pittsburgh Post-Gazette. 1974 жылғы 16 қазан.
  216. ^ Гай Фармер және басқалар. v. Мемлекеттік салық комиссиясы, 144 х.220 ж. (1988).
  217. ^ «Раймонд Н. Шибли, энергетика бойынша заңгер». Washington Post. 5 шілде 1994 ж.
  218. ^ Джонсон, Хейнс және Котц, Ник. «Бизнес жұмыс күшін көздейді». Washington Post. 14 сәуір 1972 ж .; Лихтенштейн, б. 152.
  219. ^ Рейли жаңадан құрылған Колумбия округінің апелляциялық сотына тағайындалды ( жоғарғы сот туралы Колумбия ауданы ) есеп берілгеннен кейін көп ұзамай. Қараңыз: Томас, кіші, Роберт МакГ. «Г.Д. Рейли, 88 жас, бұрынғы судья және еңбек департаментінің лауазымды адамы». New York Times. 21 мамыр, 1995 ж. 2013-02-04 кірді.
  220. ^ «Көмір операторлары Президенттің отставкасын жариялайды». New York Times. 16 шілде 1969 ж.
  221. ^ «BCOA фермерді Moody-ді президент ретінде табысты етіп сайлайды». Көмір ғасыры. Ақпан 1973, б. 56; «Уолтер Уоллес, бұрынғы еңбек хатшысының көмекшісі, көмір ассоциациясының президенті». Күнделікті еңбек туралы есеп. 1974 жылғы 3 желтоқсан.
  222. ^ «Ямблонский Я.М.В.-ді әйелімен және қызымен қырып салды». New York Times. 6 қаңтар 1970 ж.
  223. ^ Франклин, Бен А. «Сенаттағы миналарға дауыс беру кезінде Бойлға берілген зейнетақы туралы алдау». New York Times. 1970 жылғы 18 наурыз; Франклин, Бен А. «Бойл даулары қоры дауыс беру туралы куәлік.» New York Times. 19 наурыз, 1970; Франклин, Бен А. «Сенаторлар зейнетақы қорының айғақтарымен шатастырады». New York Times. 21 наурыз, 1970; Портер, Фрэнк С. «UMW прокси төлемдері даулы.Washington Post. 19 наурыз, 1970; Портер, Фрэнк С. «UMW қорының экс-менеджері айыпталды». Washington Post. 21 наурыз 1970 ж.
  224. ^ Франклин, Бен А. «Бойль Яблонски ісінде айыпталды». New York Times. 1973 жылғы 10 наурыз; Франклин, Бен А. «Бойлға Яблонски киллер қатысады». New York Times. 1973 жылғы 14 наурыз; Франклин, Бен А. «Қазылар алқасы Бойлды 3 яблонский кісі өлтіруде кінәлі деп тапты». New York Times. 1974 жылғы 12 сәуір; «69 жасында Яблонскілерді өлтіру кезінде Бойлға үш өмір беріледі». Associated Press. 1975 жылғы 12 қыркүйек.
  225. ^ Ларднер, кіші, Джордж. «Көмір операторларының шабуылдары Бойл ереуілге шықты». Washington Post. 16 маусым 1971 ж.
  226. ^ «Форд көмір туралы келіссөздер туралы есеп алады.» New York Times. 1974 жылғы 1 қараша; Скотт, Остин. «Көмір келіссөздерінің барысы туралы хабарланды.» Washington Post. 1974 жылғы 1 қараша; Франклин, Бен А. «Кокулдар басталған кезде басылған көмірмен келіссөздер.» New York Times. 1974 жылғы 9 қараша; Милиус, Петр. «Теміржолдар жұмыстан босатылды; жалпыұлттық көмір соққысы басталған кезде келіссөздер жалғасуда.» Washington Post. 1974 жылғы 12 қараша; Франклин, Бен А. «Көмір өндірушілерге келісімшарт жасалды». New York Times. 1974 жылғы 14 қараша; Раум, Том. «Миллер UMW ереуілдерімен келісімді бекіту туралы оптимистік». Washington Post. 1974 жылғы 15 қараша; Милиус, Петр. «UMW келіссөздері ешқандай келісім жасамайды.» Washington Post. 1974 жылғы 16 қараша; Милиус, Петр. «Жаңа көмір келісімшартындағы UMW панелі тоқтайды.» Washington Post. 21 қараша 1974 ж .; Искактар, Стивен. «Жаңа көмір келісімі жасалды; дауыс беру жиынтығы.» Washington Post. 1974 жылғы 25 қараша; «Көмір одағы жаңа жеңілдіктерге ұмтылады». New York Times. 21 қараша 1974 ж .; «» Ірі «жаңа талаптар көмірмен келіссөздерді тоқтатады.» New York Times. 1974 жылғы 23 қараша; Франкин, Бен А. «Үкімет көмірді тығырыққа тірейді». New York Times. 1974 жылғы 24 қараша; «АҚШ-тың қысымымен жаңа көмір пактісіне қол жеткізілді» New York Times. 1974 жылғы 25 қараша; Франклин, Бен А. «Жаңа көмір келісімі дауыс берді және қол қойылды.» New York Times. 1974 жылғы 6 желтоқсан.
  227. ^ «Естелікте». Washington Post. 5 қазан 1995 ж.
  228. ^ «Хелен Фермер, Инвестициялық Топтың негізін қалаушы». Washington Post. 1974 жылғы 5 қаңтар.

Библиография

  • Американдық бар. Миннеаполис, Минн: J.C. Fifield Co., 1962.
  • Беккер, Крейг. «» Ереуілге қарағанда жақсы «: Ұлттық еңбек қатынастары туралы заңға сәйкес ұжымдық жұмыстарды тоқтатудың жаңа түрлерін қорғау.» Чикаго университетінің заң шолу. 1994 жылдың көктемі.
  • Чемберлен, Нил Вулвертон. Еңбек туралы ақпарат. Нью-Йорк: Mc Graw-Hill, 1958 ж.
  • Кристиансон, Стивен Г. Съез туралы фактілер. Нью-Йорк: Уилсон, 1996.
  • Қазіргі өмірбаяны. Бронкс, Нью-Йорк: H.W. Wilson Co., 1956.
  • Дерешинки, Ральф М. NLRB және қайталама бойкоттар. Филадельфия: Пенсильвания университетінің баспасы, 1972 ж.
  • Фишер, Роберт Дж. Және Яноски, Ричард. Жоюдың алдын алу және қауіпсіздік шаралары: қазіргі заманғы мәселелерге арналған практикалық қосымшалар. Оксфорд, Ұлыбритания: Баттеруорт-Хейнеманн, 1999.
  • Гросс, Джеймс А. Сынған уәде: АҚШ-тың еңбек қатынастары саясатының диверсиясы, 1947-1994 жж. Филадельфия: Temple University Press, 1995 ж.
  • Гальперн, Мартин. Суық соғыс дәуіріндегі UAW саясаты. Олбани, Нью-Йорк штатының мемлекеттік университеті, 1988 ж.
  • Джейкоби, Санфорд. Қазіргі заманғы манорлар: Жаңа мәміледен бастап әл-ауқат капиталы Принстон, Н.Ж .: Принстон университетінің баспасы, 1999 ж.
  • Джеймс, Ральф С. және Джеймс, Эстель. Хоффа және команда ойыншылары: Одақ күшін зерттеу. Принстон, Н.Ж .: Ван Ностран, 1965.
  • Круг, Мэри Эллен және Гаммер, Мишель А. «Өкілдік сайлауын принциптермен немесе мақсатқа сай басқару керек пе?» Сиэтл университетінің заңға шолу. 9:469 (1986).
  • Лихтенштейн, Нельсон. «Саясаттандырылған одақтар және жаңа мәміле моделі: еңбек, бизнес және Тафт-Хартли». Жылы Жаңа келісім және либерализмнің салтанаты. Сидни М. Милкис, ред. Амхерст, Массачусетс: Массачусетс Университеті Пресс, 2002.
  • Маккензи, Г. Кальвин. Президентті тағайындау саясаты. Нью-Йорк, Нью-Йорк.: Free Press, 1981.
  • Макклеллан комитетінің тыңдаулары, 1957 ж. Арлингтон, Ва.: Ұлттық істер бюросы, 1958 ж.
  • МакГинис, Кеннет С. Жаңа шекара NLRB. Вашингтон, Колумбия округі: Еңбек саясаты қауымдастығы, 1963 ж.
  • Қазіргі заманғы федералды тәжірибе дайджест: қазіргі дәуірдегі барлық федералды сот практикасы. Том. 35. Сент-Пол, Минн.: West Publishing Co., 1970.
  • Оберер, Вальтер Э .; Ханслоу, Курт Л .; және Хайнс, Тимоти Дж. Еңбек құқығы бойынша істер мен материалдар: Еркін қоғамдағы ұжымдық шарт. Сент-Пол, Минн: West Publishing Co., 1994.
  • О'Брайен, Майкл. Джон Кеннеди: Өмірбаян. Нью-Йорк: Макмиллан, 2006.
  • Пол, Эллен Франкель және Дикман, Ховард. Бостандық, меншік және конституциялық дамудың болашағы. Олбани, Нью-Йорк штатының мемлекеттік университеті, 1990 ж.
  • Педерсон, Уильям Д. Франклин Д.Рузвельттің серігі. Хобокен, Н.Ж .: Джон Вили және ұлдары, 2011.
  • Пирс, Карол. Дисконттау құқығы: Уол-Марттың АҚШ жұмысшыларының қауымдастық бостандығына құқығын бұзуы. Вашингтон, Колумбия округу: Human Rights Watch, 2007 ж.
  • Рабиновиц, Виктор. Өкінбеген солшыл: адвокат туралы естелік. Урбана, Иллинойс университеті, 1996 ж.
  • Рейли, Джерард. «Заң шығару ниетіне оралу». Джорджтаун заңына шолу. 46: 373 (наурыз 1955).
  • Шер, Сеймур. «Реттеуші агенттіктің тағайындау арқылы бақылауы: Эйзенхауэр әкімшілігі мен NLRB ісі». Саясат журналы. 23: 4 (1961 жылғы желтоқсан).
  • Витни, Фред. Ұлттық еңбек қатынастары кеңесінің соғыс уақытындағы тәжірибесі, 1941-1945 жж. Чикаго: Иллинойс университетінің баспасы, 1949 ж.

Сыртқы сілтемелер