Жаңа Зеландияның аумақтық органдары - Territorial authorities of New Zealand

Жаңа Зеландия елтаңбасы.svg
Бұл мақала серияның бөлігі болып табылады
саясат және үкімет
Жаңа Зеландия
Конституция
Жаңа Зеландия.svg Жаңа Зеландия порталы

Аумақтық органдар екінші деңгей болып табылады Жаңа Зеландиядағы жергілікті басқару, төменде аймақтық кеңестер. 67 аумақтық билік бар: 13 қалалық кеңестер, 53 аудандық кеңестер және Чатам аралдары кеңесі.[1] Аудандық кеңестер ауылдық және қалалық қауымдастықтардың жиынтығына қызмет етеді, ал қалалық кеңестер үлкендерді басқарады қалалық аймақтар.[1 ескерту] Бес аумақтық билік (Окленд, Нельсон, Джисборн, Тасман және Марлборо ) сонымен қатар аймақтық кеңестің функцияларын орындайды және солай болады унитарлы органдар. Чатам аралдары кеңесі - бұл sui generis унитарлы органға ұқсас аумақтық билік.

Аумақтық өкімет аудандары облыстардың бөлімшелері болып табылмайды және олардың кейбіреулері бірнеше облыстың құрамына енеді. Өңірлік кеңестің аймақтары суға негізделген су жинау аудандар, ал аумақтық органдар мүдделер қоғамдастығы мен жолға қол жетімділікке негізделген. Аймақтық кеңестер көптеген экологиялық және қоғамдық көлік мәселелерін басқаруға жауапты, ал аумақтық органдар жергілікті жолдар мен қорықтарды басқарады, сумен жабдықтау және су бұру, құрылыс келісімдері, ресурстарды басқарудың жерді пайдалану және бөлу аспектілері және басқа да жергілікті мәселелер.[2] Кейбір іс-шараларға өкілеттік беріледі кеңес бақылайтын ұйымдар. Өкілеттіктер саласы Жергілікті өзін-өзі басқару туралы 2002 ж.[3]

Жаңа Зеландия аумақтық органдарының картасы. Қалалар батыл және бас әріппен жазылады. Аймақтар түстермен көрсетілген.

Аумақтық органдардың тізімі

Қазіргі уақытта 67 аумақтық билік бар. 2010 жылдың қарашасында Окленд кеңесінің «супер бірігуіне» дейін 73 аумақтық билік болған. Дейін Банктер түбегі ауданы -мен біріктіру Кристчерч қалалық кеңесі 2006 жылы 74 аумақтық билік болды.

Аты-жөніМүшелер
(әкіммен қоса)
ОрынЖер ауданы
(км.)2)[4]
Халық[3]Тығыздығы
(/ км)2)
Аймақ (-тар)[a]Арал
Қиыр Солтүстік ауданы10Кайкохе6,68471,00010.62СолтүстікландСолтүстік
Вангарей ауданы14Вангарей2,71298,30036.25СолтүстікландСолтүстік
Қайпара ауданы9Даргавилл3,10925,2008.11СолтүстікландСолтүстік
Окленд21Окленд4,9411,717,500347.60унитарлы билікСолтүстік
Темза-Коромандель ауданы9Темза2,20732,20014.59ВайкатоСолтүстік
Хаураки ауданы13Паэроа1,27021,40016.85ВайкатоСолтүстік
Вайкато ауданы14Нгаруавахия4,40482,90018.82ВайкатоСолтүстік
Матамата-Пиако ауданы12Te Aroha1,75536,30020.68ВайкатоСолтүстік
Гамильтон Сити13Гамильтон110176,5001,604.55ВайкатоСолтүстік
Вайпа ауданы13Те Авамуту1,47057,80039.32ВайкатоСолтүстік
Ohтороханга ауданы8Отороханга1,99910,7005.35ВайкатоСолтүстік
Оңтүстік Вайкато ауданы11Токороа1,81925,40013.96ВайкатоСолтүстік
Вайтомо ауданы7Te Kuiti3,5359,7102.75Вайкато (94,87%)
Манаватū-Вангануи (5.13%)
Солтүстік
Таупу ауданы11Таупō6,33340,1006.33Вайкато (73,74%)
Молшылық шығанағы (14.31%)
Хоук шығанағы (11.26%)
Манаватū-Вангануи (0,69%)
Солтүстік
Плэнти ауданының батыс шығанағы12Greerton[b]1,95156,60029.01Молшылық шығанағыСолтүстік
Тауранга қаласы11Тауранга135151,3001,120.74Молшылық шығанағыСолтүстік
Роторуа көлдері11Роторуа2,40977,30032.09Көптігі бар шығанақ (61,52%)
Вайкато (38,48%)
Солтүстік
Уакатана ауданы11Уакатан4,45038,2008.58Молшылық шығанағыСолтүстік
Каверау ауданы9Каверау247,750322.92Молшылық шығанағыСолтүстік
Пптики ауданы7Опотики3,09010,0003.24Молшылық шығанағыСолтүстік
Джисборн ауданы14Джисборн8,38550,7006.05унитарлы билікСолтүстік
Вайроа ауданы7Вайроа4,0778,9602.20Хоук шығанағыСолтүстік
Хастингс ауданы15Хастингс5,22788,00016.84Хоук шығанағыСолтүстік
Napier City13Napier10566,300631.43Хоук шығанағыСолтүстік
Орталық Хокс шығанағы ауданы9Вайпава3,33315,2504.58Хоук шығанағыСолтүстік
Жаңа Плимут ауданы15Жаңа Плимут2,20586,10039.05ТаранакиСолтүстік
Стратфорд ауданы11Стратфорд2,1639,8804.57Таранаки (68,13%)
Манаватū-Вангануи (31,87%)
Солтүстік
Оңтүстік Таранаки ауданы13Хауера3,57528,7008.03ТаранакиСолтүстік
Руапху ауданы12Таумарунуи6,73412,8001.90Манаватū-ВангануиСолтүстік
Вангануи ауданы13Вангануи2,37348,10020.27Манаватū-ВангануиСолтүстік
Рангитикей ауданы12Мартон4,48415,7503.51Манаватū-Вангануи (86,37%)
Хоук шығанағы (13,63%)
Солтүстік
Манавату ауданы11Feilding2,65732,10012.08Манаватū-ВангануиСолтүстік
Палмерстон Солтүстік Сити16Палмерстон Солтүстік39590,400228.86Манаватū-ВангануиСолтүстік
Тараруа ауданы9Данневирке4,36518,9004.33Манаватū-Вангануи (98,42%)
Веллингтон (1.58%)
Солтүстік
Хоровенуа ауданы12Левин1,06436,10033.93Манаватū-ВангануиСолтүстік
Капити жағалауы ауданы11Парапарума73257,00077.87ВеллингтонСолтүстік
Порируа қаласы11Порируа17561,000348.57ВеллингтонСолтүстік
Жоғарғы Хатт-Сити11Жоғарғы Хатт54047,10087.22ВеллингтонСолтүстік
Хатт Сити13Төменгі Хатт376111,800297.34ВеллингтонСолтүстік
Веллингтон қаласы15Веллингтон290216,200745.52ВеллингтонСолтүстік
Мастертон ауданы11Мастертон2,30027,50011.96ВеллингтонСолтүстік
Картертон ауданы9Картертон1,1809,9608.44ВеллингтонСолтүстік
Оңтүстік Вайрарапа ауданы10Мартинборо2,38711,4004.78ВеллингтонСолтүстік
Тасман ауданы14Ричмонд9,61656,4005.87унитарлы билікОңтүстік
Нельсон Сити13Нельсон42254,600129.38унитарлы билікОңтүстік
Марлборо ауданы14Бленхайм10,45850,2004.80унитарлы билікОңтүстік
Буллер ауданы11Уэстпорт7,9439,6101.21Батыс жағалауОңтүстік
Сұр аудан9Греймут3,47413,8003.97Батыс жағалауОңтүстік
Вестланд ауданы9Хокитика11,8288,9200.75Батыс жағалауОңтүстік
Кайкура ауданы8Кайкура2,0474,2202.06КентербериОңтүстік
Хурунай ауданы10Амберли8,64113,3001.54КентербериОңтүстік
Ваймакарири ауданы11Рангиора2,21764,70029.18КентербериОңтүстік
Кристчерч Сити17Кристчерч1,416[4]394,700278.74КентербериОңтүстік
Селвин ауданы12Роллстон6,38169,70010.92КентербериОңтүстік
Ашбуртон ауданы13Эшбертон6,18235,4005.73КентербериОңтүстік
Тимару ауданы10Тимару2,73248,40017.72КентербериОңтүстік
Маккензи ауданы7Фэрли7,1395,4200.76КентербериОңтүстік
Waimate ауданы9Waimate3,5548,2402.32КентербериОңтүстік
Чатам аралдары9Вайтанги7947600.96унитарлы билікОңтүстік
Вайтаки ауданы11Оамару7,10823,5003.31Кентербери (59,61%)
Отаго (40.39%)
Оңтүстік
Орталық Отаго ауданы11Александра9,93323,9002.41ОтагоОңтүстік
Куинстаун-Лейкс ауданы11Куинстаун8,72047,4005.44ОтагоОңтүстік
Дунедин-Сити15Дунедин3,286134,10040.81ОтагоОңтүстік
Клута ауданы15Балклюта6,33518,3002.89ОтагоОңтүстік
Оңтүстікланд ауданы13Инверкаргилл29,552[5]32,5001.10SouthlandОңтүстік
Гор ауданы12Гор1,25412,90010.29SouthlandОңтүстік
Invercargill City13Инверкаргилл39057,100146.41SouthlandОңтүстік
  1. ^ Пайыздар - жер көлемі.
  2. ^ Қала маңы Тауранга қаласы

Теңіз аралдары

Жергілікті өзін-өзі басқару министрі аумақтық орган болып табылатын бірнеше аралдар бар, олардың екеуі «тұрақты тұрғындар және / немесе тұрақты ғимараттар мен құрылыстарға» ие. Негізгі аралдар төменде келтірілген (тұрғындардың 2001 жылғы санақ бойынша жақшада):

Сонымен қатар, тоғыз топтың жетеуі Жаңа Зеландия аралдар кез келген аумақтық органнан тыс:

Әкімдер

Жаңа Зеландиядағы әкімдер кеңесшілер сияқты тікелей сайланады жергілікті сайлау үш жылдық мерзім.[5] The Жергілікті өзін-өзі басқару туралы 2002 ж әкімнің рөлін басқа сайланған аумақтық органның мүшелеріне басшылықты қамтамасыз ету, қоғамдастықтың көшбасшысы болу және азаматтық міндеттерді орындау ретінде анықтайды.[3]

Тарих

1989 жылы жергілікті өзін-өзі басқару реформалары

Дейін көптеген онжылдықтар бойы 1989 жылғы жергілікті басқару реформалары, 20000-нан астам адам тұратын ауданды а деп жариялауға болады қала. Кеңестердің шекаралары елді мекеннің шетінен өтуге ұмтылды, сондықтан қалалық аймақ пен жергілікті басқару аймағының арасындағы айырмашылық аз болды.

Жаңа Зеландияның жергілікті өзін-өзі басқарудың құрылымдық келісімдері айтарлықтай реформаланды Жергілікті өзін-өзі басқару комиссиясы 1989 жылы қашан шамамен 700 кеңестер мен арнайы мақсаттағы органдар 87 жаңа жергілікті басқару органдарын құру үшін біріктірілді. Аймақтық кеңестер саны 20-дан 13-ке, аумақтық органдар (қалалық / аудандық кеңестер) 200-ден 75-ке, ал арнайы мақсаттағы органдар 400-ден 7-ге дейін қысқарды.[6] Жаңа аудандық және қалалық кеңестер, әдетте, әлдеқайда кең және қалалық және ауылдық жерлердің едәуір аумағын қамтыды. Бұрын қалалық кеңес болған көптеген орындарды қазір аудандық кеңес басқарды.

Нәтижесінде «қала» термині екі мағынаға ие бола бастады.

«Қала» сөзі формальды емес мағынада жергілікті орган шекарасынан тәуелсіз ірі қалалық аймақтарды сипаттау үшін қолданыла бастады. Бұл бейресми қолдану қызғанышпен қорғалған. Мысалы, Джисборн өзін әлемдегі жаңа мыңжылдықты көрген алғашқы қала ретінде қатты сипаттады. Джисборнды аудандық кеңес басқарады, бірақ оның қала ретіндегі мәртебесі жалпы дау тудырмайды.

Қолданыстағы заңға сәйкес жаңа қала үшін ең аз халық саны 50 000 құрайды.

1989 жылдан бергі өзгерістер

1989 жылғы қайта құрулардан бастап жергілікті өзін-өзі басқаруда ірі қайта құру немесе мәртебелік өзгерістер аз болды. Толық емес тізім:

1999 жылдан бастап аяқталған қайта құру бойынша ұсыныстар туралы есептер жергілікті өзін-өзі басқару комиссиясының сайтында орналасқан (төмендегі сілтеме).

2007–2009 Оклендті басқару жөніндегі корольдік комиссия

2009 жылдың 26 ​​наурызында Оклендті басқару жөніндегі корольдік комиссия Родни, Солтүстік Шор, Вайтакере, Окленд Сити, Манукау, Папакура және Франклин аумақтық кеңестері мен Окленд аймақтық кеңесін жойып, бүкіл Окленд аймағын бір «ұлы күшке» біріктіруді ұсынды.[8] Аумақ бір қалалық кеңестен (үш маори кеңесшісіне заңмен қарастырылған), төрт қалалық жергілікті кеңестен және екі ауылдық жергілікті кеңестен тұрады:

  • Роднидің жергілікті кеңесі Orewa, Dairy Flat және Whangaparaoa-дан айырылып қалады, бірақ қазіргі Родни ауданының қалған бөлігін сақтап қалады. Бөлінген аймақтар, сондай-ақ қазіргі Солтүстік Шор Сити Waitemata жергілікті кеңесін құрады.
  • Waitakere жергілікті кеңесі қазіргі Waitakere City мен Avondale аймағынан тұрады.
  • Тамаки Макаурау қазіргі Окленд Сити мен Отахухудан тұрады (КБР қоспағанда)
  • Манукаудың жергілікті кеңесі қазіргі Манукау қаласының және Папакура ауданының қалалық бөліктерінен тұрады.
  • Хунуа жергілікті кеңесі бүкіл Франклин округінен тұратын болады, оның көп бөлігі қазіргі Вайкато аймағында, қазіргі Папакура ауданының және Манукау қаласының ауылдық жерлерімен бірге.
  • Бүкіл Папакура ауданы қалалық және ауылдық кеңестер арасында таратылатын болады.

Ұлттық басқарған үкімет шамамен бір аптаның ішінде жауап берді. Таңдау комитетіне жіберілетін оның ұсынысы өте үлкен және көптеген қоғамдық кеңестерге ие, бірақ жергілікті кеңестер жоқ және бірінші сайлауда Маориге бөлек орын жоқ.

Корольдік комиссияның есебіне қоғамның реакциясы әртүрлі болды, әсіресе Үкіметтің түзетілген ұсынысына қатысты. Окленд мэрі Джон Бэнкс өзгертілген біріктіру жоспарларын қолдады.[9]

Түзетілген ұсыныстың сыны көбіне Манукау, Вайтакере және Солтүстік жағалау қалаларының тұрғындарынан түсті.[10][11][12][13][14][15][16] Сонымен қатар, Маори министрі Pita Sharples корольдік комиссия ұсынған маори орындарын алып тастауға қарсы болды.[17][18] Оппозиция жетекшісі Фил Гофф мәселе бойынша референдум өткізуге шақырды.[19]

Окленд кеңесін құру

Окленд кеңесі 2010 жылғы 1 қарашада құрылды - аймақ және аумақтық орган ретінде жіктелетін унитарлы орган. Ол Корольдік комиссияның ұсынымдарын қамтыды және заңнама арқылы құрылды.[20] Окленд кеңесі жергілікті басқарудың төменгі деңгейінің өкілі болып табылатын «жергілікті тақтаға» бөлінеді.[21]

Ұсынылған өзгерістер орындалмады

  • 2015: Веллингтондағы жергілікті кеңестерді біріктіру туралы ұсыныстар[22] және Northland қабылданды[23] Жергілікті өзін-өзі басқару комиссиясының қарауына жіберілді, бірақ консультациялардан кейін олар түпкілікті ұсыныс ретінде қалыптаспады. Статус-кво қалады.
  • 2015: Хокк шығанағында төрт жергілікті кеңес пен аймақтық кеңесті біріктіруді жергілікті өзін-өзі басқару комиссиясы ұсынды. 2015 жылдың қыркүйегінде аудандық кең референдум өткізіліп, ұсыныс сайлаушылардың 66% -ын жеңіп алды.[24]
  • 2015: Жергілікті өзін-өзі басқару комиссиясына Батыс жағалауындағы жергілікті басқару органдарының іс-шараларын қарау ұсынысы келіп түсті. 2016 жылдың тамызында Комиссия өтінімді қарау туралы шешім қабылдады. Содан кейін Комиссия бастапқы өтінімге баламалы өтінімдерді шақырды. Комиссияның баламалы қайта құруға өтінімдерді немесе Батыс жағалаудың жергілікті өзін-өзі басқару жүйесін өзгерту туралы басқа ұсыныстарды 2017 жылдың 15 наурызында жауып тастады. Комиссияға 23 жауап келіп түсті, оның 19-ы өзгертулер туралы нақты ұсыныстар жасады. 2017 жылдың желтоқсанында жергілікті өзін-өзі басқару комиссиясы Батыс жоспарындағы жергілікті өзін-өзі басқаруды қайта құрудың оңтайлы нұсқасы болып аудан жоспарын дайындауды Буллер, Грей және Вестланд аудандық кеңестерінен Батыс жағалауы аймақтық кеңесіне ауыстыру табылады.[25]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ «Аумақтық билік». Статистика NZ. 2015 ж. Алынған 21 қаңтар 2020.
  2. ^ «Кеңестердің рөлі мен функциялары». www.localcouncils.govt.nz. Жаңа Зеландия ішкі істер департаменті. Алынған 4 сәуір 2020.
  3. ^ а б «Жергілікті өзін-өзі басқару туралы 2002 ж. № 84 Заң (2020 ж. 16 мамырдағы жағдай бойынша), Мемлекеттік заң - Жаңа Зеландия заңнамасы». www.legislation.govt.nz. Алынған 6 тамыз 2020.
  4. ^ «Мәліметтер кестесі | Аумақтық билік 2020 қысқартылды (жалпыланған) | NZ Geographic деректер қызметі статистикасы». datafinder.stats.govt.nz. Алынған 25 қыркүйек 2020.
  5. ^ «Кеңесшілер мен әкімдер». www.localcouncils.govt.nz. Жаңа Зеландия ішкі істер департаменті. Алынған 6 тамыз 2020.
  6. ^ Жаңа Зеландиядағы жергілікті басқару реформасы[тұрақты өлі сілтеме ] Wallis, J.and Dollery, B. (2000) Жаңа Зеландиядағы жергілікті басқару реформасы. Экономикадағы жұмыс құжаттар сериясы, № 2000-7, 2000 ж. Мамыр, ISBN  1-86389-682-1, Жаңа Англия Университетінің экономикалық зерттеулер мектебі, Армидейл NSW 2351 Австралия. Авторлық құқық 2000 Джо Уоллис пен Брайан Доллериден.
  7. ^ «Чатам аралдары кеңесі туралы 1995 ж.». Жаңа Зеландия заңнамасы. Жаңа Зеландия үкіметі. Алынған 21 қаңтар 2020.
  8. ^ Томпсон, Уэйн (28 наурыз 2009). «Супер-қала жылына 113 миллион доллар үнемдеуге кеңес берді». Жаңа Зеландия Хабаршысы. Алынған 29 наурыз 2009.
  9. ^ Томпсон, Уэйн (8 сәуір 2009). «Ұсыныс» керемет бастама «дейді Бэнкс, бірақ басқа әкімдер сыншы - Супер Сити - NZ Herald News». Жаңа Зеландия Хабаршысы. Алынған 13 қараша 2011.
  10. ^ «Наразылықты қолдайды». Stuff.co.nz. Алынған 13 қараша 2011.
  11. ^ «Вайтакереге жорық». Stuff.co.nz. Алынған 13 қараша 2011.
  12. ^ «Суперстандыққа наразылық білдірушілер көшеге шықты - ұлттық». Stuff.co.nz. 22 сәуір 2009 ж. Алынған 13 қараша 2011.
  13. ^ Уданга, Роми. «Біріккен майданға шақыру». Stuff.co.nz. Алынған 13 қараша 2011.
  14. ^ Уданга, Роми. «Үлкен күштен қорқу пайда болады». Stuff.co.nz. Алынған 13 қараша 2011.
  15. ^ Кемис, Дэвид. «Біздің дауысты кім ұрлады? - Окленд». Stuff.co.nz. Алынған 13 қараша 2011.
  16. ^ «Govt супер кеңесінің парақшалары мэрдің ашуын туғызады - National - NZ Herald News». Жаңа Зеландия Хабаршысы. 24 сәуір 2009 ж. Алынған 13 қараша 2011.
  17. ^ Тахана, Ивонне (8 сәуір 2009). «Маори орындарының жоқтығынан ашуланшақтық пайда болды - National - NZ Herald News». Жаңа Зеландия Хабаршысы. Алынған 13 қараша 2011.
  18. ^ Котце, Карен. «Хуи өкілдікке шақырады». Stuff.co.nz. Алынған 13 қараша 2011.
  19. ^ «Окленд жергілікті өзін-өзі басқаруды өзгерту туралы шешім қабылдасын | Жаңалықтар». Scoop.co.nz. 24 сәуір 2009 ж. Алынған 13 қараша 2011.
  20. ^ «Жергілікті өзін-өзі басқару (Окленд кеңесі) туралы Заң 2009 ж. № 32 (2016 жылғы 10 мамырдағы жағдай бойынша), Қоғамдық құқық мазмұны - Жаңа Зеландия заңнамасы». Парламенттік кеңес. Алынған 5 ақпан 2017.
  21. ^ «Жақсы жергілікті басқару». Ішкі істер бөлімі. Алынған 21 қараша 2015.
  22. ^ [1]
  23. ^ [2]
  24. ^ «Hawke's Bay қайта құру туралы сауалнама: ПРОГРЕСС НӘТИЖЕСІ» (PDF). Seçki.com. Алынған 4 қазан 2015.
  25. ^ «Батыс жағалауды қайта құру туралы өтініш». www.lgc.govt.nz. Жаңа Зеландия жергілікті басқару комиссиясы. Алынған 10 қыркүйек 2020. CC-BY icon.svg Мәтін осы дереккөзден көшірілген, ол а Creative Commons Attribution 4.0 Халықаралық лицензиясы.

Сілтемелер

  1. ^ Қалалық кеңестер негізінен қалалық жерлерде тұратын 50 мыңнан астам тұрғынға қызмет етеді.

Сыртқы сілтемелер