Гонконгтағы мемлекеттік тұрғын үй - Public housing in Hong Kong

Кин Мин жылжымайтын мүлік, 2003 жылы аяқталды Цеунг Кван О, шамамен 22000 адам тұратын New Harmony I дизайнындағы 10 тұрғын үй блогынан тұрады.

Гонконгтағы мемлекеттік тұрғын үй - бұл арқылы тұрғын үй салудың жаппай бағдарламаларының жиынтығы Гонконг үкіметі қамтамасыз етеді қол жетімді баспана табысы төмен тұрғындар үшін. Бұл негізгі компонент Гонконгтағы тұрғын үй, халықтың жартысына жуығы қазір кез-келген түрдегі мемлекеттік тұрғын үйде тұрады.[1] Мемлекеттік тұрғын үй саясаты 1954 жылдан басталады өрт жылы Шек Кип Мэй мыңдарды жойды қараңғы үйлер үкіметті кедейлерге үй салуды бастауға итермеледі.

Мемлекеттік тұрғын үй негізінен салынады Гонконг тұрғын үй басқармасы және Гонконг тұрғын үй қоғамы. Жалдау бағасы мен бағасына қарағанда айтарлықтай төмен жеке тұрғын үй және ауыр субсидияланған үкімет кірістерді резиденциялардан немесе резиденциялар ішіндегі немесе жақын маңдағы автотұрақтардан және дүкендерден жиналған жалдау ақысы және төлемдер сияқты көздерден ішінара өндіріп алған.

Көптеген мемлекеттік тұрғын үй кешендері салынған жаңа қалалар туралы Жаңа территориялар, бірақ қалалардың кеңеюі кейбір орталық жерлерді орталық қалалық аудандарда қалдырды. Олар әрқайсысында кездеседі Гонконг ауданы ішінен басқа Ван Чай ауданы. Мемлекеттік тұрғын үйдің басым көпшілігі беріледі көп қабатты үйлер, және жақындағы блоктар әдетте 40 немесе одан көп құрайды қабаттар.

Үкімет соңғы жылдары азаматтардың сұранысын қанағаттандырудан гөрі экономикалық тиімділікке басымдық бере бастады.[дәйексөз қажет ] Бұл жеке тұрғын үй ала алмайтын көптеген азаматтардың баспана іздеуге мәжбүр етті бөлінген пәтерлер және жатын бөлмелері. 2020 жылдың қыркүйек айындағы жағдай бойынша PRH-ге 156 400-ге жуық жалпы өтініштер, ал квота мен баллдар жүйесі бойынша 103 600-ге жуық егде жастағы емес өтініштер болды. Жалпы үміткерлер үшін күтудің орташа уақыты 5,6 жылды құрады.[2]

Тарих

Mei Ho үйі туралы Shek Kip Mei жылжымайтын мүлік кезінде 1956 жылғы тәртіпсіздіктер.
Төменгі Нгау Тау Кок (II) жылжымайтын мүлік, 1969 жылы салынған жалға берілетін мемлекеттік тұрғын үй массиві.
Сиу Хонг соты, ерте Үйге меншік сызбасы 1982 жылы салынған тұрғын үй массиві.

1920-1930 жылдары көптеген қытайлық қытайлықтар Гонконгке ағылып, нәтижесінде тұрғын үйдің жетіспеушілігі туындады. Осылайша, 1935 жылғы Тұрғын үй комитетінің есебінде отаршыл үкімет бұл тұрғын үй мәселесін шешу үшін көпшілікке арзан үйлер салуды ұсынды. Алайда Гонконг ол кезде экономикалық құлдырауға тап болды, ұсыныстар орындалмады.[3]

1953 жылы 25 желтоқсанда, үлкен өрт жылы Шек Кип Мэй босқындардың уақытша үйлерін қиратты Қытай, 50 000-нан астам адамды баспанасыз қалдыру. Өрттен кейін және иммигранттар санының көбеюіне қарсы тұрған губернатор Александр Грантэм онда тұратын иммигрант тұрғындар үшін «көп қабатты ғимарат» идеясын енгізу үшін мемлекеттік тұрғын үй бағдарламасын іске қосты, осылайша табысы төмендерге қол жетімді үйлер ұсына отырып, жаппай мемлекеттік тұрғын үй бағдарламасын бастады.[4] Кейбір ғалымдар үкімет Гонконгтағы мемлекеттік тұрғын үй тарихындағы өрттің рөлін асыра айтып отыр деп сендірді.[5] Мысалы, Фур Грантем 1949 жылдың өзінде субсидияланған тұрғын үйді енгізумен айналысқан, бірақ заң шығарушы кеңестің қытайлық мүшелерінің қарсылығына тап болғанын алға тартады.[6]

The Shek Kip Mei жылжымайтын мүлік 1954 жылы оккупацияға дайын, бұл саясаттың алғашқы көрінісі болды.[4] Бұл қоныс аудару блоктары H-пішінінің негізгі дизайнында салынған.[7] Алғашқы күндерде тұрғын үйлер шағын текшелерден гөрі көп болмады, ал бастапқы жоспар бойынша 24 шаршы фут (2,2 м) бөлу керек болатын2) ересек адамға және 12 жасқа дейінгі әр баланың жартысынан.[8] Алайда, шын мәнінде, қол жетімді тұрғын үйдің өте тапшылығына байланысты оларды бірнеше отбасы иеленді.[9] Үй-жайлар мен санитарлық-гигиеналық, коммуналдық, монша бөлмелері мен кір жуатын орындар сияқты, «H» көлденең жолағында орналасқан, тұрғын қанаттарын екі жағынан байланыстырған.[7] Пәтер жалдау ақысы 10-14 доллар аралығында болды, кірісі шектелмеген. Сол жылы Қоныс аудару бөлімі алғашқысы сияқты қалыптасты Тұрғын үй басқармасы (кейде «бұрынғы тұрғын үй басқармасы» деп аталады), тыс Қалалық кеңес, 1954 жылғы тұрғын үй туралы қаулыны қабылдау арқылы.[10] Shek Kip Mei жылжымайтын мүлігінің ғимараттарын бұзу 2007 жылдан басталды, қазір ол қайта өңделді.[7] Бүгінгі күні H-тәрізді барлық қоныс аудару блоктарын бұзуға тура келді, тек қана Mei Ho үйі әлі тұр.[11]

1961 жылы «арзан тұрғын үй» схемасы 18 учаскеде 62380 пәтер салу арқылы (ай сайынғы кірісі 600 каноннан аспайтын 363000 адамды тұрғызуға қабілетті), ал үй тұрғылықты үйі бар адамдарға қол жетімді болады. кірістер $ 900 мен $ 1500 аралығында болды.[10]

1963 жылы жер басып алушылар санының тез өсуіне байланысты жер басып алушылардың мемлекеттік тұрғын үйге құқығы тоқтатылды, ал келешектегі жер басып алушылар 1964 жылғы ақ қағазға сәйкес лицензияға ие болды. Тұрғын үймен және өндірістік алаңдармен қамтамасыз ету үшін осы жер басып алушылардың қала шетіндегі қоныстары тазартылды. Осы уақытша қоныс аудару схемасын құра отырып, ол кейін дамып келе жатқан өндірістік өнеркәсіпті қолдау саясатының құралына айналды.[12] Тұрғын үй кеңесі ішкі тұрғын үйге жауапты мекемелер арасында үйлестіру рөлімен құрылды. Ол тұрғын үйге деген сұраныс пен ұсынысты жыл сайынғы бағалауға, сондай-ақ бір адамға ең төменгі стандартты алаңды 35 шаршы футқа (3,3 м) дейін ұлғайтуға ұсыныстар берді.2).[10]

Төменгі Нгау Тау Кок Жылжымайтын мүлік, 1967-1970 жылдар аралығында салынған, бірге салынған қоныс аударушылардың алғашқы тобының бірі болды көтергіштер. Барлық блоктардың биіктігі 16 қабат болатын, ал бірінші қабаттан көтергіштер 8 және 13 қабаттарға дейін жетуі мүмкін.[13]

1973 жылы Гонконг үкіметі тұрғын үйді қоғамдық қамтамасыз етудің он жылдық жоспарын жариялады, Гонконгта барлығын тұрақты, жеке тұрғын үймен мақсатты тұрғын үймен қамтамасыз ету. Мақсат 1,8 миллион адамды «қанағаттанарлықтай орналастыру» орындарымен қамтамасыз ету болды.[10] Үкімет «кедейлерді» қол жетімді тұрғын үймен қамтамасыз етуді өзінің міндеті ретінде қарастырды - үй шаруашылығының ай сайынғы кірісі 2100 хонгконг доллардан (3 отбасы үшін) және 3150 хонгконг доллардан (10 адамнан тұратын отбасы) тұратындарды анықтады.[14]

1975 жылы Үкімет ресми түрде ашты Ой адам мүлкі. Блоктар қос мұнаралы етіп салынған, екі шаршы блок бір-бірімен біріктірілген. Блоктың әр қабатында он алты үлкенді-кішілі бөлімдер болды, олардың әрқайсысында өзінің ас үйі мен дәретханасы болды.[15] Тұрғын үй массиві «қала ішіндегі кішкентай қала» тұжырымдамасы бойынша салынған. 21 акр (85000 м) жерде салынған 6200 пәтердің мүлкі2) және 46000 адамды орналастыруға қабілетті, базарлардан және шаштараздардан банктерге дейінгі коммерциялық қолайлылықтармен жабдықталған өзін-өзі қамтамасыз ететін ортаны ұсынды. Бұл коммерциялық үй-жайлар жергілікті меншікке қызмет көрсететін және ашық тендерде белгіленген жалдау ақысын төлейтін жаңашылдықты білдірді. Банктер, мейрамханалар және басқа да үлкен үй-жайлар ұсынылатын ай сайынғы жалдау бойынша бәсекеге түсе отырып, бес жылдық келісімшарт бойынша босатылатын болады, ал кішігірім үйді жалға алушылар белгіленген ай сайынғы жалдау ақысы негізінде төленетін үстеме ақы бойынша бәсекеге түседі. Бұрын тұрған тұрғын үй кешендерінен айырмашылығы, базарлықтар мен пісірілген тағамдар сатылатын орындар болатын. Көшедегі сатушыларға бұдан былай жол берілмейді.[16]

1980 жылы үкімет тұрғын үйдің бірінші партиясын іске қосты Үйге меншік сызбасы, осылайша, аз қамтылған отбасыларға бірінші рет үйлеріне иелік етуге мүмкіндік беру.

240 га жерде салынатын жаңа қала қайтарып алынды балық тоғандары мен сулы-батпақты алқаптар 1987 жылы 140 000 адамды орналастыру үшін ойластырылған. Бастап Қалайы Шуй Вай толығымен тың игеру болды, ол Гонконгтағы басқа қалалық құрылыстармен салыстырғанда кең жолдармен және кеңірек жерлермен ойластырылды.[17]

1988 жылғы қылмыстарға жүргізілген сауалнама Гонконгтың мемлекеттік тұрғын үй массивтерінде қылмыстың деңгейі жеке тұрғын үйлерге қарағанда төмен болғанын хабарлады.[18]

Түрлері

Квай Чун соты, а Үйге меншік сызбасы тұрғын үй массиві Квай Чун 1995 жылы салынған

Гонконгтағы мемлекеттік тұрғын үй кешендері мемлекеттік әр түрлі субсидиялау бағдарламалары бойынша жалға алынуы немесе сатылуы мүмкін, және әдетте бірқатар шектеулер мен талаптарға сәйкес келеді. Олар сондай-ақ масштабы бойынша әр түрлі және Гонконг тұрғын үй басқармасы мен Гонконг тұрғын үй қоғамының жауапкершілігімен салынады және басқарылады. 2006 жылғы санақ бойынша[1] 3,3 миллион адам немесе халықтың 48,8 пайызы Гонконг тұрғындары жалға берілетін немесе субсидияланған сатылатын мемлекеттік тұрғын үйде тұрды; осы топтың ішінде 31 пайызы жалға берілетін тұрғын үйлерде, 17,1 пайызы тұрғын үй басқармасы субсидияланған-сатылатын пәтерлерде, 0,7 пайызы тұрғын үй қоғамында субсидияланған пәтерлерде тұрды.

  • Мемлекеттік жалға берілетін тұрғын үй жылжымайтын мүлік - бұл мемлекеттік тұрғын үй кешендерінің ең көп түрі, және табысы төмен тұрғындарға жеңілдікпен төленеді. Оларды Гонконгтың тұрғын үй басқармасы немесе Гонконг тұрғын үй қоғамы басқаруы мүмкін. Мемлекеттік жалға беру және субсидияланған сатылатын пәтерлердің табысы төмен критерийлері отбасылар, қарттар және жеке өтініш берушілер арасында әр түрлі.
  • Үйге меншік сызбасы Мүліктер - бұл әлеуметтік жалға берілетін тұрғын үйге жақын немесе оның маңында салынған және құрылысында бірдей, аз қамтылған тұрғындарға арналған субсидияланған сатылатын тұрғын үй кешендері. Оларды Гонконгтың тұрғын үй басқармасы басқарады және табысы төмен іріктеу топтарына нарық бағасынан едәуір төмендетілген бағамен сатуға арналған және жер құны да сол сияқты субсидияланған. Секондендтік нарықта осы бөлімшелердің ипотекасы мен қайта сатылуы, сонымен қатар, табысы төмен резиденттерге шектеулі. Мемлекеттік тұрғын үй массивін дамыту шеңберінде кейбір блоктарды Басқарма тек жалға беру үшін тағайындай алады, ал басқалары сатуға арналуы мүмкін.
  • Жалдаушылар сатып алу схемасы Гонконг тұрғын үй басқармасы жалға алған мемлекеттік тұрғын үй кешендеріндегі жалға алушыларға пәтер сатып алуға мүмкіндік береді. Үйге иелік ету схемасындағыдай, сату бағасы жеке пәтерлердің нарықтық бағасынан субсидиялау мен сатуды шектеуге байланысты әлдеқайда төмен болып белгіленді. The Сатуға арналған пәтер схемасы Гонконг тұрғын үй қоғамы басқарған және пәтерлерді жеңілдік бағасымен сатуға қол жетімді ете отырып, жалға алушылардың сатып алу схемасы мен үйге меншік схемасы сияқты жұмыс істейді.
  • Сатуға арналған пәтер схемасы (Қытай : 住宅 發售 計劃) - тұрғын үй құрылысын дамыту схемасы Гонконг тұрғын үй қоғамы 1980 жылдары. Схемадағы пәтерлер жеңілдетілген бағамен сатылады. Бұл ұқсас Үйге меншік сызбасы арқылы Гонконг тұрғын үй басқармасы. Мұндай мүліктің біріншісі болды Clague Garden жылжымайтын мүлік жылы Цюен Ван.[19]
Тиволи бағы, а Сэндвич класының тұрғын үй схемасы 1996 жылы салынған жылжымайтын мүлік.
  • Сэндвич класының тұрғын үй схемасы жылжымайтын мүлік объектілері төменгі орта және орта табысы бар тұрғындарға сату үшін салынған сэндвич класы, кірісі төмен мемлекеттік тұрғын үйге квалификацияланбаған Үйге меншік сызбасы бірақ әлі де жеке тұрғын үй мәселесінде қиындықтар болды. Гонконг тұрғын үй қоғамы басқарады, сапасы және нарықтық позиция Сэндвич класындағы тұрғын үйлер жалпыға ортақ тұрғын үй кешендерінен едәуір жоғары болды және кейбір орташа деңгейдегі жеке құрылыстармен салыстыруға болады. Бұл қондырғылар нарықтық бағадан сәл төмен деңгейлерде сатылды және бес жылдық қайта сатумен шектелді. Сэндвич класындағы тұрғын үй схемасының құрылысы 2000 жылы тұрғын үй нарығындағы өзгерістерге байланысты аяқталды.
  • Аралық тұрғын үй - бұл мемлекеттік тұрғын үй массивтеріне орналастыруды күткен немесе мемлекеттік тұрғын үй массивтерінде пәтер алуға бірден құқығы жоқтар үшін уақытша жалға берілетін тұрғын үй. Аралық тұрғын үй көбінесе апат, өрт, қайта құру немесе басқа себептермен қоныс аударған тұрғындарды орналастырады. Кейбір тұрғын үйлер тұрғын үй массивтеріндегі ескі блоктарды қайта пайдаланады, ал басқалары алдын ала дайындалған құрылыс компоненттерін пайдаланады.
  • Жасыл нысанды субсидиялаушы үйге иелік етудің сынақ схемасы (GSH) пәтерлеріне тек жалға берілетін тұрғын үй массивтері арасында даму алаңы анықталған «жасыл формаға» өтініш берушілер қамтылған. Схема бойынша пәтерлердің бағасы үйге меншік схемасы пәтерлерінен төмен орнатылған.

Дизайндар

Po Tat Мүлкі, Жаңа Крест формасына негізделген жалға берілетін тұрғын үй.

Мемлекеттік тұрғын үй кешендерінің блоктары үшін бірнеше жобалар қолданылды, оның ішінде:

  • Ескі тақта, Жаңа тақта
  • Жалғыз H (1980 жж.), Қос H, Үштік H
  • Жалғыз мұнара, Егіз мұнара (1970 жж.)
  • Бойдақ I, Қос I, Үштік I
  • Гармония 1, 1А, 2, 3, Жаңа Гармония 1
  • Сызықтық 1, 3, L, B
  • 1, 2, 3, 4 үшбұрышы
  • I, II, III, IV, V, VI белгілері[20]
  • Крест формасы, жаңа крест формасы
  • Конкорд
  • Зиггурат
  • Ауылдық тұрғын үй
  • Стандартты емес
  • Түрлендірілген блок

Тұрғын бөлімдері мен тұрғындары

-Дан ынтымақтастық туралы профильге сәйкес Гонконг тұрғын үй басқармасы 2014 жылдың қыркүйегінде[21] және Гонконг тұрғын үй қоғамы 2015 жылғы маусымда ақпараттық банк:[22]

ТүріБасқарадыБірліктерХалықХалық саны%
Мемлекеттік жалға берілетін тұрғын үйГонконг тұрғын үй басқармасы749400202200028%
Мемлекеттік жалға берілетін тұрғын үйГонконг тұрғын үй қоғамы31279820951.1%
Сатуға арналған пәтер схемасыГонконг тұрғын үй қоғамы10360208750.28%
Сэндвич класының тұрғын үй схемасыГонконг тұрғын үй қоғамы8920147600.2%

Үкімет тұрғын үймен қамтамасыз етудің ұзақ мерзімді жоспарын 480 000 бірлікке дейін онжылдыққа 2015/16 бастап 2024/25 дейін жаңартты. Олардың ішінде PRH үшін мақсат - 200 000 пәтер, ал сатылатын субсидиялар үшін (негізінен HOS пәтерлері) - 90 000 бірлік.[23]

Көрнекті жерлер

Sai Wan жылжымайтын мүлік, 1958 жылы салынған, ескі тақта дизайнымен жасалған.
Сондай-ақ оқыңыз: Гонконгтағы мемлекеттік тұрғын үй кешендерінің тізімі және Гонконгтағы үйге меншік құқығы соттарының тізімі

Төменде мемлекеттік тұрғын үй кешендерінің тізімі және олардың ерекшеліктері келтірілген:

Бірнеше мемлекеттік тұрғын үй кешендері марапаттарға ие болды Гонконг сәулетшілер институты:[31]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б Санақ және статистика бөлімі - тұрғын үй типтері бойынша халық
  2. ^ «Өтініштер саны және жалға берілетін тұрғын үйді күтудің орташа уақыты». Тұрғын үй басқармасы. Тұрғын үй басқармасы.
  3. ^ «Подкаст: Гонконг тарихы III». подкаст.rthk.hk. 14 наурыз 2016 ж. Алынған 5 наурыз 2019.
  4. ^ а б Чой, Барри (1975 ж., 30 маусым). «Тұрғын үй дегеніміз - шатырдан артық деген сөз» (PDF). South China Morning Post. Алынған 7 ақпан 2007.
  5. ^ Smart, Alan (1 маусым 2006). Shek Kip Mei туралы миф: Гонконгтағы басып алушылар, оттар және отаршылдық ережесі, 1950–1963 жж. (PDF). Гонконг университетінің баспасы. ISBN  9789622097926.
  6. ^ Фор, Дэвид (2003). Отаршылдық және Гонконг менталитеті. Гонконг университеті. ISBN  962-8269-40-2.
  7. ^ а б c HKHousingAuthority (30 қыркүйек 2010), Шек Кип Мэй - Сол күндер болды (1), алынды 4 наурыз 2019
  8. ^ Чой, Барри (1978 ж. 14 қазан). «Кішкентай пәтерлерге назар аудару» (PDF). South China Morning Post. Алынған 7 ақпан 2007.
  9. ^ Чой, Барри (13 тамыз 1973). «Өмірлік міндет - бос үйден сән-салтанат көретін лашық тұрғындарын қанағаттандыру» (PDF). South China Morning Post. Алынған 7 ақпан 2007.
  10. ^ а б c г. Хунг, Эдвард (1977 ж. 26 маусым). "'Жаңа «тұрғын үй басқармасы» үлкен жауапкершілікті талап етеді « (PDF). Стандарт. Гонконг. Түпнұсқадан мұрағатталған 10 сәуір 2008 ж. Алынған 4 қаңтар 2014.CS1 maint: жарамсыз url (сілтеме)
  11. ^ «Mei Ho House мұрасы | Гонконг туризм кеңесі». www.discoverhongkong.com. Алынған 4 наурыз 2019.
  12. ^ Чиу, Ребекка (2007). «Гонконгтағы жоспарлау, жер және қол жетімді баспана». Алынған 5 наурыз 2019.
  13. ^ Гонконг тұрғын үй басқармасы - Төменгі Нгау Тау Кок (II) жылжымайтын мүлік туралы тарихи мәліметтер
  14. ^ Ли, Мэри (7 наурыз 1980). «Тәртіпсіз үй саясаты» (PDF). Қиыр Шығыс экономикалық шолуы. Алынған 29 қаңтар 2007.
  15. ^ ШАМ, Хинг Хэй (2011 ж. 24 ақпан). «香港 記憶 | Гонконг жады». 香港 記憶 | Гонконг жады. Алынған 5 наурыз 2019.
  16. ^ Sung, C. D. (1975 ж., 20 қараша). «Гонконгтағы мемлекеттік тұрғын үй көрмесі» (PDF). South China Morning Post. Гонконг. Алынған 27 сәуір 2007.
  17. ^ Морин Фан (1987 ж. 27 қазан). 820 миллион доллар тұратын жаңа келісімшарт 140 000 адамға үй береді, South China Morning Post
  18. ^ Леунг, Джимми (1988 ж. 15 қаңтар). «Мемлекеттік тұрғын үй кешендеріндегі қылмыстың төмен деңгейі» (PDF). South China Morning Post. Алынған 22 тамыз 2014.
  19. ^ Гонконг тұрғын үй қоғамының маңызды кезеңдері
  20. ^ Чай Ван фабрикасының мұражайына әсерін бағалау Мұрағатталды 5 желтоқсан 2013 ж Wayback Machine, Гонконг тұрғын үй басқармасы, Сәуір 2013 ж.
  21. ^ «Гонконг тұрғын үй басқармасы ынтымақтастық туралы профиль» (PDF).
  22. ^ «HKHS - ақпарат банкі».
  23. ^ «Тұрғын үй басқармасы корпоративті жоспары» (PDF).
  24. ^ Гонконгтағы бағаланған тарихи ғимараттар тізімі (7 қараша 2008 ж.) Мұрағатталды 9 шілде 2011 ж Wayback Machine
  25. ^ Кешенді құрылымдық тергеу бағдарламасына енгізілген мемлекеттік тұрғын үй кешендері
  26. ^ Sun, Celine (9 сәуір 2009). «Ngau Tau Kok сағынышына бару туралы ескерту». South China Morning Post. Алынған 6 желтоқсан 2015.
  27. ^ Ша Тау Кок Чуен
  28. ^ Тұрғын үй қоғамы тағы бір жылға жалдау ақысын тоқтатуды жалғастыруда
  29. ^ «Гонконг тұрғын үй қоғамы - 1995 - Тиволи бағы». Архивтелген түпнұсқа 2009 жылғы 23 қыркүйекте. Алынған 8 тамыз 2009.
  30. ^ Гонконгтың тұрғын үй басқармасы - Квай Чунг
  31. ^ Өткен HKIA жылдық марапаттар тізімі