No71 Федералист - Federalist No. 71
 | Бұл мақала жоқ сілтеме кез келген ақпарат көздері. (Қыркүйек 2018) (Бұл шаблон хабарламасын қалай және қашан жою керектігін біліп алыңыз) |
No71 Федералист болып табылады эссе арқылы Александр Гамильтон, жетпіс бірінші Федералистік құжаттар. Ол 1788 жылы 18 наурызда жарық көрді бүркеншік ат Публий, барлығы астында болатын атау Федералист қағаздар жарияланды. Оның атауы «Атқарушы кеңседегі жұмыс уақыты», және бұл атқарушы биліктің өкілеттіктері мен шектеулерін талқылайтын 11 эссе сериясындағы бесінші.
Бұл жарияланған Нью-Йорк пакеті Нью-Йорк тұрғындарын жаңа Конституцияны ратификациялауға сендіру мақсатында. Құжаттар Нью-Йоркті және басқа штаттарды ұсынылған Конституцияны ратификациялауға шақыруы керек еді, бұл соңында сәтті болды. Бұл нақты федералистік мақалада үкімет қоғамдық игілікке қызмет етуі керек делінген. Заң шығарушы билік сот және атқарушы органдарды бақылайтын еді, сондықтан олардың кез-келген дау-дамаймен келісімге келе алады. Әңгіме президенттің өкілеттік мерзімінің ұзақтығын және оның президент үшін артықшылықтары мен кемшіліктерін анықтау туралы болды. Белгілі бір уақытқа ие болу оның конституциялық өкілеттіктеріндегі жұмысқа деген жеке беріктігін дамытады. Сондай-ақ, оның демеушілігімен қабылданған тұрақты басқару жүйесі орнатылған.
Александр Гамильтонның көзқарасы
Гамильтон конституцияның президенттік төрт жылға арналған ережесін қорғады. Кейбіреулер[ДДСҰ? ] бұл өте ұзақ мерзім және президенттің тым көп күш жинау қаупін арттырады деп болжады. Алайда Гамильтон төрт жылдық мерзімді президент қол жеткізуге тиісті энергияның арқасында қорғады. Ол үшін жігерлі басшының болуы күшті одақ құрған кезде көрінетін шынайы күш пен зияткерлікке ие болатын. Ол төрт жыл мерзім президентке уақытша құмарлықтарға немесе фракциялардың ықпалына қарсы тұруға мүмкіндік береді, бұл мезгіл-мезгіл Америка халқы мен олардың Конгресстегі өкілдерін мазалайды деп сендірді. Гамильтонның айтуы бойынша, атқарушы биліктің міндеті - «халық алдану немесе манипуляция нәтижесінде қате саясатты қабылдауды талап етуі мүмкін болған жағдайда да, халықтың мүдделерін және ұлттың үлкен игілігін қорғау». (Сынып жетекшісі). Әрі қарай ол төрт жылдық мерзім және қайта сайлауға түсу қабілеті президентті ең үлкен әсер етеді деп санайтын саясат жүргізуге бел буады деп дәлелдейді. Ол төрт жылға созылған мерзім президентке Америка халқына және Конгресстегі өкілдерге ықпал ету мүмкіндігін береді деп ойлады. Гамильтонның пікірінше, халық қате саясатты қабылдауды міндеттеген кезде де ұлттың үлкен игілігін күзету - атқарушы биліктің міндеті. Төрт жыл, сондай-ақ, президентке Конгресс мақұлдағаннан кейін өзін жақсы сезінетін саясатты ұстануға мүмкіндік береді. Сондай-ақ, сол ұстанымға мойынсұну және олардың неге бірінші кезекте тұрғанын ұмытпау үшін уақыт жеткілікті.
Басқа ұсыныстар
Қағаз жасалып жатқан кезде, үстелге қарау үшін қойылған басқа да ұсыныстар болды. Кейбір адамдар[ДДСҰ? ] екі жылдық мерзімге немесе сегіз жылдық мерзімге шешім қабылдады. Алайда екі жылдық мерзім президент үшін өте қысқа болды, өйткені президенттің бірінші жылы оның президент болуға жарамды-тұрмағанын бақылауға алынғандықтан өзгеріс енгізуі немесе тіпті үлкен қадам жасауы мүмкін емес еді; бірінші жыл елді басқарудың динамикасын анықтауға және түсінуге негізделген. Сонымен, екі жыл президентті асықтырып, асығыс шешім қабылдауға мәжбүр етеді. Президент бұл ұстанымды байыпты қабылдамауы немесе олардың елге әсер етуі мүмкін екенін сезінбеуі мүмкін. Екінші жағынан, сегіз жылдық мерзім өте ұзақ, әсіресе егер президент қайта сайлануы керек болса. Президент ұлтқа қажет нәрседен гөрі өзіне тиімді нәрсені жасауы мүмкін.
Ғалымдар жоқ деп ойлаған нәрсе
No71 Федералисттегі жетіспейтін мәтін - бұл «заң шығарушы органның және қоғамның тікелей қатысуының реттеу процесінде қауіпсіздікті қамтамасыз ете алатын жігерлі мемлекеттік қызметке қол жеткізудегі маңызды рөлі» (No 71 Федералист: Қызмет мерзімі Нормативтік процесте қырағы автономия беріңіз?). Гамильтон өкілеттік мерзімі заң шығарушы билік арасындағы атқарушы билікке белгілі бір тәуелсіздік береді деп тұжырымдады. Төрт жылдың ішінде немесе белгілі бір реттеуші мерзімнің ұзақтығында сараптама жасалуы мүмкін, процестер белгіленуі мүмкін және әрекеттің кейбір дербестігі орын алуы мүмкін. Бұл автономия, деп тұжырымдады Гамильтон, құмарлыққа немесе ақылсыз пікірлер мен көпшіліктің көзқарасына қарсы тексеруді қамтамасыз етеді. Тұрақты, берік басшы қоғаммен келісе алады, мейірімді, бірақ пайда болуы мүмкін «уақытша алдауға қарсы тұра алады». Жалпы, жетіспейтін мәтін үкіметтегі заң шығарушы билікке қатысты пікірталастарды болдырмайды және пікірталастарды үстемдік ету дәлелдерінен мемлекеттік қызметтерге ықпал етудегі әкімшілік рөлге аударады. Бұл федералистік мақалада сонымен қатар, осы мемлекеттік қызметті реттеу арқылы көтермелеу үшін атқарушы биліктің қызметтегі ұзақтығы мен әкімшіліктің тұрақтылығы туралы пікір таласады.