№ 67 Федералист - Federalist No. 67

Александр Гамильтон, No 67 Федералисттің авторы

№ 67 Федералист авторы - эссе Александр Гамильтон, алпыс жетінші Федералистік құжаттар. Бұл эссенің тақырыбы «Атқарушы бөлім«, және осы филиалдың өкілеттіктері мен шектеулерін талқылайтын он бір бөлек қағаздар сериясын бастайды. № 67 Федералист, қалған Федералистік құжаттар сияқты, Publius бүркеншік атымен жарық көрді. Ол Нью-Йорк пакеті сейсенбі, 11 наурыз, 1788 ж.[1]

Бұл мақалада Гамильтон конституциялық тұрғыдан шектелгендердің арасындағы айырмашылықты көрсетеді атқарушы президенттің өкілеттілігі және а монарх сияқты сызғыш. Ол сондай-ақ қарсыластарын жазалайды Конституция Сенаттағы бос орындарды толтыруға рұқсат беру арқылы Президентке шамадан тыс өкілеттік беріледі дейді. Гамильтон мұның қате оқылғанын атап өтті, өйткені Президенттің күші Сенат кірмейтін атқарушы органдардың бос жұмыс орындарына қатысты.

Федерализмге қарсы сындар

Гамильтонның дәлелдері - бұл жаңа конституция мен күшті жалпы үкіметке қарсы анти-федералистік дәлелдерге жауап. Антифедералистер ұлттық үкімет олардың жекелеген штаттарын әлсіретеді және ұлттық қарыздар елге ауыртпалық әкеледі деп қорықты,[2] және, әсіресе, ол монархияға немесе диктатураға айналады деп, атқарушы билікке қатысты болды.[3] Адамдар неге Гамильтон мен Федералистер тым үлкен билікке ие болып көрінетін атқарушы билікті құратын конституцияны ұсынады деп сұрақ қойды. Америка олар шайқасқан төңкерістен шығады Англия шамадан тыс күші бар деп санаған езгіші үкіметтен тәуелсіздік алу. Адамдар бұл жаңа атқарушы билік олар үшін күресіп, өлген бостандықты жояды деп алаңдады. Тағы бір үлкен қорқыныш - бұл Сенатта атқарушы билік тым көп сөз айта алуы еді. Олар атқарушы билік кадрларды басқарып, конгреске қалаған адамын тағайындайды деп ойлады.[4] Гамильтон бұл қорқыныш алаңдамайтын нәрсе екенін дәлелдеуге бет бұрды, өйткені атқарушы билік қатаң түрде реттеледі.

Гамильтонның дәлелдері

Атқарушы филиал

Атқарушы билік монархияға айналады, президенттің кез-келген кеңсеге адам қоюына мүмкіндік береді деген пікірді жоққа шығару үшін Гамильтон «Сенаторларды тағайындау және Сенаттың кеңесімен және келісімімен елшілерді, басқа да мемлекеттік министрлерді тағайындау. және тағайындаулары Конституцияда өзгеше көзделмеген және заңмен белгіленетін Америка Құрама Штаттарының консулдары, Жоғарғы Сотының судьялары және басқа барлық офицерлер. « [1] Бұл мәлімдеме нені білдіреді: Америка Құрама Штаттарының Президенті мүшелерді тек елшілер, мемлекеттік министрліктер мен консулдар, Жоғарғы Сот судьялары және қазіргі уақытта Конституцияда тікелей аталмаған немесе болашақта бірінші кезекте аталмайтын басқа мүшелер ретінде ұсына алады. Сенатпен кеңесу, содан кейін оның кандидатурасын Сенаттың мақұлдауын алу.

Түскі кездесулер

Егер Президент жоғарыда аталған қызметке адамды тағайындаған болса, Гамильтон Президенттің таңдауы, егер ол Сенатпен келіспесе, «Президент билікке ие болады. Сенаттың бос уақытында орын алуы мүмкін барлық бос орындарды келесі сессияның соңында аяқталатын комиссиялар беру арқылы толтыру. «[1] Бұл сөйлемде Сенат каникулда болған кезде және бос орын пайда болған кезде Президент бұл бос орынды Сенатпен ақылдаспай-ақ толтыра алады, бірақ босаңсу аяқталғаннан кейін толтырылған бос орын қаралатыны және сенатта өзгертілуі мүмкін екендігі айтылған. болады.

Қазіргі заманғы интерпретация

Бөлінген үкімет

Қазіргі қоғамда үкімет, әсіресе атқарушы билік, үнемі күшейіп келе жатқан республикалық және энергетикалық үкіметтермен күресті. Атқарушы билікті екі ірі саяси партия басқара алады: демократтар мен республикашылдар. Төрт жылда бір өтетін сайлаулар, Конгресстегі өкілдіктердің тең болмауы және әртүрлі пікірлер Басқарушылар арасында тепе-теңдікті табуды қиындатады. Әрбір жаңа термин жаңа идеялармен және астарлармен келген жаңа тұлғаларды әкеледі. Мұндай жылдам билік алмасу көбінесе тым аз уақыт ішінде көп нәрсені істеуге тырысатын президенттің пайда болуына алып келеді, бұл президентті конгрессте басшылыққа немесе зияткерлік қолдауға ие болғанына қарамастан негізгі мәселелерді шешуші болуға мәжбүр етеді. Бұл президенттің шамадан тыс күшке ие болуы мүмкін деген мағынаға ықпал етеді, мысалы, күшейтілген диктатор сияқты.[5]

«Ең қауіпті филиал»

Гамильтонның алғашқы хабарламасының белгісіздігіне қарамастан, атқарушы билік АҚШ-та пайда болған кезден бастап үлкен рөл атқарды. Басқарушылар «ең қауіпті» билік тармағы ретінде танымал болды, өйткені олар барлық ұлттық саясат пен идеяларға қатысты негізгі шешім қабылдаушылар болып табылады. Заң шығарушы және сот билігі бұл шешімдерге көмектеседі, бірақ президент және Конгреспен бірге соңғы шешімдерді шығарады. Жұрт үшін билік Гамильтонның Федералист 67-де айтқан сөзіне қайшы келетін, бірақ сонымен бірге филиалдардың бөлінуі мен олардың қабілеттілігін көрсететін басшылардың қолында қалады.[6]

Президенттің билігі

Александр Гамильтонның диктатура болуға қарсы өтініші бүгінде сұрақ туғызуда. Том Ховард Хардинг университеті 20-шы ғасырдан бастап президенттік өкілеттіктер өте тез өсті деп санайды. Ол «Американдық саяси жүйенің бүкіл тарихындағы ең маңызды өзгеріс Президенттің өкілеттіктерінің өсуі болды» деп келтірді.[7] Президенттегі биліктің көптігіне ықпал ететін фактор - бұл бір адамға қызмет ету ұғымы. Атқарушы биліктің ішіндегі негізгі билік Конгресстің қосымша 535 мүшесіне өте жеңіл бөлінеді.[7]

Белгіленген шарттар

Егер Президент импичменттік қылмыс жасамаса немесе қайтыс болмаса, олар төрт жыл бойына Ақ үйде болады. Бірнеше американдық азаматтар стандарттарға қарсы; олар қажет болған жағдайда Америка Құрама Штаттарына президенттерді қайта сайлауға мүмкіндік беру үшін күреседі - мүмкін екі жылдан кейін. Зерттеулер көрсеткендей, президенттерге қолдаудың жартысына жуығы, әдетте, мерзімінің бірінші жартысынан кейін сөнеді. Керісінше, басқалары жалғыз алты жылдық мерзім бүкіл елге пайда әкеледі деп сендіреді. Қайта сайлау науқанының қысымынсыз, ұзақ мерзімге ие болу Президентке ұлттық және жаһандық мәселелерге баса назар аударуға мүмкіндік береді. Бұл екі перспектива АҚШ Конституциясының Гамильтонның Федералист 67-де қолдаған атқарушы билікке арналған бастапқы жоспарына балама нұсқалар ұсынады.[8]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б c «№ 67 Федералист». Алынған 19 қазан, 2016.
  2. ^ Сақтау, Герберт Дж. (2 желтоқсан 2008). Анти-федералистер не болды: Конституцияға қарсыластардың саяси ойы. Чикаго Университеті. ISBN  9780226775807.
  3. ^ Кетчам, Ральф (6 мамыр 2003). Федерализмге қарсы құжаттар және Конституциялық конвенцияның пікірталастары. Пингвин. ISBN  9781101651346.
  4. ^ Уоллис, Джон Джозеф (2006). Америка тарихындағы жүйелі сыбайлас жемқорлық ұғымы. Сыбайлас жемқорлық пен реформа: Американың экономикалық тарихынан сабақ (PDF). Чикаго Университеті.
  5. ^ Керш, Роган. «No 67 Федералист: Атқарушы билік республикалық және энергетикалық үкіметтерді қолдай ала ма ?.» Мемлекеттік басқаруға шолу 71. (2011): s90-s97. Білім беру саласындағы зерттеулер аяқталды. Желі. 2 қазан 2016.
  6. ^ Полсен, Майкл Стокс. «Ең қауіпті филиал: заңның не екенін айту үшін атқарушы билік». Geo LJ 83 (1994): 217.
  7. ^ а б Ховард, Том. «Президенттік өкілеттіктердің өсуінің он себебі». Хардинг. Хардинг университеті, н.д. Желі. 2 қазан 2016.
  8. ^ О'Коннор, Элис, Мэри Л. Хенце және Вашингтон, Колумбия округу. Джефферсон қоры. Кез-келген жалғыз адамға керемет күш: Президенттік мерзім және атқарушы билік. Президентті алты жылдық мерзімге шектеу туралы ұсыныстарды талқылауға арналған нұсқаулық. н.п .: 1984. ERIC. Желі. 2 қазан 2016.

Сыртқы сілтемелер