Германиядағы адам саудасы - Human trafficking in Germany

Германия - адам саудасына, әсіресе мәжбүрлеп жезөкшелікке және мәжбүрлі жұмысқа тартуға ұшыраған әйелдер, балалар мен ер адамдар үшін Еуропалық ақпарат көзі, транзиттік пункт, ұйым және тағайындалған ел.[1][2]

Германия үкіметі адам саудасын жоюдың минималды стандарттарын сақтайды, бірақ Еуропалық Одақтың жыныстық құлдықты азайту жөніндегі ұсыныстарын орындаған жоқ.[3] Үкімет мәжбүрлі еңбек мәселесін шешуде айтарлықтай жетістіктерге жетті. Қолда бар статистика, сотталған еңбек және сексуалды қылмыскерлердің көпшілігінің түрмеде өтеу мерзімі талап етілмегендігін көрсетеді, бұл саудагерлерді тоқтату үшін жазалардың жеткіліксіздігі туралы алаңдаушылық туғызады.[4]

АҚШ Мемлекеттік департаментінің Адам саудасына бақылау және күрес басқармасы елді орналастырды «1 деңгей» 2017 жылы.[5]

Құрбандар

Коммерциялық жыныстық қанау үшін адам саудасының құрбан болғандарының тоқсан пайызы Еуропадан келген, оның 28 пайызы Германиядан, 20 пайызы Румыниядан, 18 пайызы Болгариядан. Еуропалық емес құрбандар Нигерияда, Африканың басқа бөліктерінде, Азияда, Еуропада және Америкада пайда болды. Адам саудасының құрбандарының анықталған төрттен бірі дерлік балалар. Белгіленген сексуалды сауда құрбандарының көпшілігі барларда, жезөкшелер үйінде және пәтерлерде пайдаланылды - сексуалды сауда құрбандарының анықталған шамамен үштен бір бөлігі жезөкшелікпен айналысуға келіскендерін хабарлады. Қонақ үйлерде, тұрмыстық қызмет көрсетуде, құрылыс алаңдарында және мейрамханаларда мәжбүрлі еңбек құрбандары анықталды. Полицияның бағалауы бойынша, бандалар соңғы онжылдықта Германияға 1000-ға жуық қытайлықтарды әкеліп, оларды қанаушылық жағдайында мейрамханаларда жұмыс істеуге мәжбүр етті. Рома сияқты этникалық азшылықтардың өкілдері, сондай-ақ Германияға келген шетелдік бақылаусыз кәмелетке толмағандар адам саудасына өте осал болды.

Прокуратура

Сотталған саудагерлердің көпшілігі түрмеде жазасын өтеуін талап етпейді; дегенмен, Германия үкіметі жыныстық қатынас пен еңбек саудасын бұзушыларды соттауға қатысты біраз жетістіктерге жетті. Германия адам саудасының барлық түрлеріне тыйым салады; коммерциялық жыныстық қанау үшін сату оның Қылмыстық кодексінің 232-бөлімінде, ал мәжбүрлі еңбек 233-бөлімінде қарастырылған. Осы ережелердегі тағайындалған жазалар алты айдан 10 жылға дейін бас бостандығынан айыру жазасын қамтиды.

Германиядағы судьялардың барлық қылмыстар үшін, соның ішінде адам саудасы үшін екі жылға және одан аз мерзімге бас бостандығынан айыруды тоқтата тұруы әдеттегі тәжірибе. Статистикаға қол жеткізілген былтырғы жылы 2008 жылы жыныстық сатылым үшін 173 адам қылмыстық жауапкершілікке тартылды. Олардың 138-і сотталды, оның ішінде жеті кәмелетке толмағандар, 2007 жылы жыныстық сату үшін 123 сотталған болса. Сотталған 131 ересек адамның 92 - немесе 70 пайызы - айыппұл немесе шартты түрде жазасын алды. Қалған бөлігі үшін түрмелердегі жаза екі жылдан 10 жылға дейін бас бостандығынан айыру жазасын қамтыды.

2008 жылы билік адам саудасы үшін 25 адамды қылмыстық жауапкершілікке тартты; 16-сы сотталды, оның ішінде жеті кәмелетке толмағандар, 2007 ж. Еңбек саудасы бойынша сегіз сот үкімінен. Еңбек саудасы бойынша ересек тоғыз қылмыскердің біреуі үш жылдан бес жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыру жазасын алды, ал қалған сегізі шартты түрде сотталды немесе айыппұл төледі. Полиция 2008 жылы еңбек саудасына қарсы күшейтті - бірнеше қалада 1300-ден астам полиция қызметкерлері мен кеден қызметкерлері рейдтерге қатысты. Есеп беру кезеңінде мемлекеттік қызметкерлердің адам саудасына байланысты қатысы туралы хабарламалар болған жоқ. Үкімет үкіметтік емес ұйымдармен серіктестікте судьяларға, прокурорларға және полицияға адам саудасына қарсы арнайы мамандандырылған тренингтер өткізді. Адам саудасына қарсы күрес жөніндегі федералды қылмыстық полиция адам саудасының халықаралық жағдайларын үйлестірді және шетелдік құқық қорғау органдарына оқыту бағдарламаларын ұсыну арқылы басқа елдермен серіктестікті алға тартты.[4]

Қорғаныс

Неміс үкіметі есепті кезеңде зардап шеккендерді қорғау үшін 500 000 еуро тұратын экономикалық құралдарды ұсынды. Федералдық отбасы министрлігі бұл қаражатты құрбан болғандарға баспана, медициналық-психологиялық көмек, заңгерлік көмек және басқа да қызметтерді ұсынатын немесе жеңілдететін 39 ҮЕҰ мен консультациялық орталықтардың өкілдері болып табылатын қолшатыр ұйымды капиталдандыруға жұмсады. Бұл үкіметтік емес ұйымдардың көпшілігі ересек әйелдерге, құрбан болуға бағытталған; дегенмен, бірқатар үкіметтік емес ұйымдар жергілікті мемлекеттік жастардың әлеуметтік қызметімен бірлесіп, құрбан болған балаларға қатысты. Осы үкіметтік емес ұйымдардың кейбіреулері өз қызметтерін құрбан ерлерге қол жетімді етті. Үкімет жәбірленушілерді анықтау әдістері туралы ресми нұсқаулықтарды полицияға, консультациялық орталықтарға, прокурорлар мен судьяларға таратуды жалғастырды. Федералдық полицияның мәліметтері бойынша, билік 2008 жылы үкімет тіркеген барлық құрбан болғандардың 38 пайызын белсенді түрде анықтады. Билік органдары 2008 жылы сексуалдық адам саудасының 676 құрбаны мен 96 мәжбүрлі еңбек құрбанын тіркеді, бұл секс саудасының 689 құрбаны мен 101 мәжбүрлі еңбек құрбаны болды. 2007 ж. Ресми жәбірленушілерді жіберу тетіктері Германияның 16 штатының 12-сінде болған. Үкімет жапа шеккендерді адам саудасына қарсы тергеуде ынтымақтастық жасауға шақырады; дегенмен, полиция мен үкіметтік емес ұйымдар жәбірленушілер саудагерлердің жазасынан қорқып, құқық қорғау органдарының қызметкерлеріне көмектесуден бас тартады деп хабарлады. Үкімет шетелдік құрбандарды депортациялаудың қиын немесе жазалануы мүмкін елдерге депортациялаудың заңды баламаларын ұсынды. Адам саудасының құрбандарына тергеушілермен ынтымақтастық туралы шешім қабылдау үшін 30 күндік рефлексия уақыты берілді.

Куә ретінде қатысуға келіскен жәбірленушілерге сот ісін жүргізу кезеңінде уақытша тұруға, ал сирек жағдайларда, ұзақ мерзімді тұруға, мысалы, жәбірленуші шыққан елінде қатты қауіп-қатерге тап болған кезде ғана рұқсат берілді.

Мәліметтерге сәйкес, үкімет адам саудасының тікелей нәтижесінде жасалған заңсыз әрекеттері үшін құрбандарды жазаламады. Үкіметтің неміс адам құқығы институты 2009 жылдың шілдесінде адам саудасының құрбандарына өздерінің қаржылық құқықтарын талап етуге көмектесу үшін 800 000 долларлық жобаны Германия соттарында бастады, өйткені кейбір жәбірленушілер қаржылық өтемақы төлеу туралы талаптарын қойды.[4]

Алдын алу

Есепті кезеңде үкімет адам саудасының алдын алу іс-шараларында белгілі бір жетістіктерге жетті. Үкімет Германияда және шетелдерде веб-сайттар, ашық хаттар, сенім телефондары, брошюралар және сөйлесу келісімдері арқылы ақпараттық насихат жұмыстарын жүргізген үкіметтік емес ұйымдарды қаржыландырды.

Үкімет коммерциялық жыныстық қатынасқа деген сұранысты азайту немесе Германияның Гамбург сияқты ең танымал қызыл жарық аудандарындағы әлеуетті клиенттерге қоғамның назарын аудару үшін шаралар қабылдаған жоқ. Берлиндік ҮЕҰ, негізінен қаржыландырады Берлин Сенаты, жыныстық сауданың клиенттеріне бағытталған адам саудасы туралы ақпарат беретін веб-сайтты басқарды. Германия Федералдық полициясы адам саудасына қарсы іс-қимыл туралы статистикалық мәліметтерден тұратын жылдық есеп жариялады. Еңбек министрлігі 2009 жылы жұмыс күшінің заңсыз айналымына үкіметтің реакциясы мен ауқымын бағалау үшін зерттеуді тапсырды. Адам саудасына қарсы іс-қимылдың ұлттық жоспарын жүзеге асыруға жауапты Федералды Отбасы Министрлігі әйелдердің сексуалды саудасымен күрес жөніндегі федералды-штаттық ведомствоаралық жұмыс тобын басқарды. Сыртқы істер министрлігі Украина, Молдова және Меконг аймағындағы адам саудасына қарсы жобаларға шамамен 297000 доллар бөлді. Үкімет ECPAT-пен серіктестік қарым-қатынасты орнықтырды, бұл балалардың жыныстық туризм проблемасы туралы хабардар болуына ықпал ету; есепті кезеңде Германиядағы азаматтардың шетелдегі балалар үшін секс-туризміне қатысты жаңа қылмыстық қудалау туралы хабарламалар болған жоқ. Үкімет Германиядағы әскери бөлімдердің командирлерін халықаралық бітімгершілік миссияларына шетелге шығар алдында оларды сату туралы хабардар ету бойынша тренингтер өткізді; тренинг командирлердің адам саудасына бағыныштыларды қалай сезіндіре алатындығына бағытталған.[4]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ «Германия». АҚШ Мемлекеттік департаменті. Алынған 2019-06-26.
  2. ^ «Германия». АҚШ Мемлекеттік департаменті. Алынған 2019-06-26.
  3. ^ Welle (www.dw.com), Deutsche. «Германия адам саудасымен айналысуға немқұрайлы қарай ма? | DW | 06.04.2013». DW.COM. Алынған 2019-06-26.
  4. ^ а б c г. «Германия». Адам саудасы туралы есеп 2010 ж. АҚШ Мемлекеттік департаменті (14.06.2010). Бұл мақалада осы қайнар көздегі мәтін енгізілген қоғамдық домен.
  5. ^ «Адам саудасы туралы есеп 2017: деңгейлік орналастырулар». www.state.gov. Архивтелген түпнұсқа 2017-06-28. Алынған 2017-12-01.