Индиана үкіметі - Government of Indiana

The Индиана үкіметі белгіленеді және реттеледі Индиана конституциясы. Мемлекеттік деңгейдегі үкімет үш тармақтан тұрады: сот бөлімі, заң шығарушы тармақ, және атқарушы билік. Үш тармақ билікті бөліседі және бірлесіп басқарады мемлекет туралы Индиана. Аудандық және жергілікті өзін-өзі басқару органдары сонымен қатар салық салу, заң шығару, жергілікті мемлекеттік инфрақұрылымды құру және қолдау бойынша өкілеттігі шектеулі конституциялық органдар болып табылады.

Индиана үкіметі алғаш рет 1816 жылы желтоқсанда құрылып, үкіметтің орнына келді Индиана территориясы. Ерте үкімет 1820-шы жылдардан бастап көптеген мемлекеттік лауазымдарды тағайындаумен толтырылғандығы және төменгі лауазымды тұлғаларға өкілеттіктердің берілмегендігі, ажырасуды мақұлдау сияқты мәселелер бойынша мемлекеттік деңгейдегі заңнаманы талап ететіндігі үшін сынға ұшырады. 1851 жылы мемлекет жаңа конституция қабылдады, бұл көптеген мәселелерді шешіп, көпшілік сайлау үшін көптеген кеңселерді ашты. 1971 жылы мемлекеттік соттар қайта құрылып, тарихи әлсіз институт болған губернаторға жаңа өкілеттіктер берілген кезде үкіметтің маңызды реформалары қайтадан қабылданды.

Индиана үкіметіндегі лауазымдарға сайлаулар жалғасуда Сайлау күні, кейде күтпеген бос жұмыс орындарын толтыру үшін арнайы сайлау өткізіледі. Штат өкілдері екі жылдық, ал барлық сайланған штат, округ және муниципалдық шенеуніктер төрт жылдық мерзімге қызмет етеді. Шарттар сайлауды өткізуге болатындай етіп өзгертілген жыл сайын дерлік, тек жұп жылдары ғана емес. Мемлекеттік бюрократиядағы лауазымдардың көпшілігі мемлекеттік мерит жүйесі немесе мемлекеттік патронат жүйесі арқылы толтырылады.

Үкімет құқық қорғау, инфрақұрылымды салу және күтіп-ұстау, лицензиялау және тіркеу, салық жинау, өрттен қорғау, кәсіпкерлікті және коммуналдық қызметті реттеу, коммуналдық қызметтер, саябақтар мен табиғатты қорғау қызметтерін қоса алғанда, көптеген қызмет түрлерін ұсынады.

Ұйымдастыру

Индиана штатының үйі
The Индиана штатының ғимараты, штат үкіметінің барлық үш тармағына арналған үкімет орны

Индиана үкіметі штат астанасында отырады Индианаполис. Үш филиалдың әрқайсысы филиалдан тыс жұмыс істейді Индиана штатының ғимараты. Мемлекет көптеген кеңселер мен бөлімдерді қамтитын бірнеше кеңсе ғимараттарын ұстайды. Штаттағы кеңселердің көпшілігі Индиана үкіметінің орталығы, Индианаполис қаласының орталығында, ғимараттың батысында орналасқан.

Заң шығарушы орган

Негізгі мақала: Индиана Бас Ассамблеясы

Индиана Бас Ассамблеясы - штаттың заң шығарушы тармағы Индиана. Бұл екі палаталы төменгі палатадан тұратын заң шығарушы орган Индиана штатының өкілдер палатасы және жоғарғы үй, Индиана Сенаты. Бас ассамблея жыл сайын Индиана штатының үйі жылы Индианаполис.

Бас ассамблеяның мүшелері он жыл сайын қайта құрылатын аудандардан сайланады. Өкілдер екі жылдық мерзімге қызмет етеді; сенаторлар төрт жылдық мерзімге қызмет етеді.[1] Екі палата губернаторға ұсынылып, заңға ену үшін заң жобасын қабылдауы керек.[2]

Сот жүйесі

Сондай-ақ оқыңыз: Индиана штатының Жоғарғы соты және Индиана апелляциялық соты

The Индиана Жоғарғы Соты Индианадағы ең жоғарғы сот органы болып табылады. Сот төменгі сатыдағы соттар мен сот тармағын бірлесіп құрайтын комиссияларды қадағалайды. Басқа соттардың қатарына Индиана Салық Соты кіреді Индиана апелляциялық соты және аудандық, жоғарғы және қалалық немесе қалалық соттар. Штаттың кез-келген уезінде аудандық сот бар, онда барлық сот ісі қаралуы мүмкін, ал үлкен қалалар (мысалы, Индианаполис, Форт Уэйн, South Bend, Эвансвилл, және Terre Haute ) соттары бар қатарлас юрисдикция жоғары немесе муниципалдық соттардың рөлін атқарады.[3] Соттарға сот комиссиясының құрамына кіретін бірнеше комиссия көмектеседі, оның ішінде Сот тағайындау жөніндегі комиссия.

Атқарушы

Негізгі мақала: Индиана штатының губернаторы

Индиана штатының губернаторы - бастығы атқарушы қызметкер үкіметінің Индиана. Төрт жылдық мерзімге сайланған губернатор штат үкіметінің функцияларын күнделікті басқаруды бақылауға жауап береді. Губернаторға атқарушы билікке сайланған басқа лауазымды адамдар, соның ішінде Губернатор және Бас прокурор.

Тепе-теңдік

The Индиана конституциясы үкіметтің кез-келген тармағының үстем болуына жол бермеу үшін бірнеше тежегіштер бар. Губернатордың құзіреті бар вето Бас ассамблея қабылдаған кез келген заң жобасы.[2] Бас ассамблея ветоны қарапайым түрде жоққа шығаруға құқылы көпшілік. Соттар заңдарды конституциялық емес деп тануға және олардың күшін жоюға құқылы, ал Бас Ассамблея конституцияға соттардың шешімін күшін жою туралы түзету енгізуге бастама көтереді. Индиана штатының судьяларын губернатор мен соттардың өкілдерінен тұратын комиссия тағайындайды. Соттардың юрисдикциясын Бас Ассамблея реттей алады.

Әкімшілік бөліністер

Округ үкіметі

Бун округі Сот ғимараты

Аудандық кеңес: Жеті-он бес мүшеден тұратын уездік кеңес округ үкіметінің барлық шығындары мен кірістерін бақылайды. Әр округ кеңес лауазымының болуы немесе болмауы туралы өз ережелерін белгілейді Үлкен немесе бөлінеді аудандар. Кеңес мүшелері төрт жылдық мерзімге қызмет етеді. Олар жалақыны, жылдық бюджетті және арнайы шығындарды белгілеуге жауапты. Сондай-ақ, кеңес жергілікті салықтарды салуға шектеулі өкілеттіктерге ие, әдетте олар мемлекеттік деңгейдегі мақұлдануға, акциздерге немесе қызмет көрсету салығына салынатын табыс салығы түрінде, мысалы, ас ішуге немесе тұруға арналған салықтар түрінде.[4][5]

Комиссарлар кеңесі: Атқарушы орган үш-бес комиссардан тұрады. Комиссарлар бүкіл округ бойынша сайланады және төрт жылдық мерзімге қызмет етеді, бұл әдетте таңқаларлық. Комиссарлардың бірі, әдетте, ең үлкені президент қызметін атқарады. Комиссарлар кеңес қабылдаған актілерді орындауға және уездік үкіметтің күнделікті функцияларын басқаруға жауапты.[4][5]

Кеңестер мен комиссиялар: Сондай-ақ, округтер округтің әртүрлі аспектілерін бақылау үшін кеңестер мен комиссияларды пайдаланады. Бұл кеңестер, әдетте, халық арасынан тікелей сайлау, Комиссарлар Кеңесі тағайындау немесе екі әдістің жиынтығы арқылы толтырылады. Басқармалар мен комиссиялар, әдетте, су шаруашылығы құрылыстарын, жалпы пайдаланымдағы жолдарды және жаңа жобаларды басқаруды қадағалайды және басқа міндеттермен қатар.[6] Мысалы, әр мектептің ауданында басқарма бар, оның мүшелері көпшілік сайлау арқылы таңдалады. Аудандық мектеп кеңестері өз округіндегі мемлекеттік мектеп жүйесін қаржыландыруға және басқаруға жауапты. Мектептерді қаржыландырудың басым бөлігі мүлік салығынан алынады. Салық ставкасы мемлекеттік деңгейде бекітілуге ​​жатады және заңмен шектеледі.

Соттар: Әр округтің Индиана штатының конституциясына сәйкес құрылған өзінің аудандық соты бар. Кейбір графтарда қосымша соттар бар. Аудандық және жоғарғы соттар соттар болып табылады жалпы юрисдикция. Бірнеше округ, соның ішінде Марион округі, сондай-ақ арнады кішігірім талап қою соттары, қалалық соттар мен заңмен белгіленген юрисдикцияға ие қалалық соттардан басқа.

Аудан шенеуніктері: Округте тағы бірнеше сайланбалы кеңселер бар; оның ішінде а шериф, коронер, аудитор, қазынашы, жазғыш, маркшейдер және тізбек сот отырысының хатшысы. Осы сайланған офицерлердің әрқайсысы төрт жыл мерзімде қызмет етеді және округ үкіметінің әр түрлі бөлігін қадағалайды. Уездік мемлекеттік лауазымдарға сайланған мүшелер декларациялауға міндетті кеш аффилиациясы және округ тұрғындары болу.[5]

Қала әкімшілігі

Индианадағы көптеген шағын қауымдастықтар қалалар қатарына қосылды. Қалаға үш-бес адамнан тұратын қалалық кеңес кіреді, оларға бірінші кезекте қызмет етеді заңнамалық үкіметтің функциясы. Практикалық себептермен қалалық кеңес кейбір жағдайларға қатысуы мүмкін атқарушы функциялары. Алайда, заңға сәйкес, атқарушы офицердің рөлі қалалық кеңестің президентіне тиесілі. Қалалық кеңестің президенті - қалалық кеңестің сайланатын мүшесі, оны қалалық кеңесшілері кеңеске басшылық ету үшін таңдайды. Кеңес сондай-ақ партияны тағайындай алады қала менеджері муниципалдық үкіметтің күнделікті жұмысын бақылау. Кеңес қала бюджеті мен салық ставкаларын белгілеуге және барлық қала қызметкерлерін жалдауға жауапты. Кейбір штаттардан айырмашылығы, Индиана қалалық кеңесінің мүшелері сайлауға түсуге өтініш берген кезде саяси партияға қатыстылығын жариялауы керек. Индиана қалалары сонымен қатар қала қаржысын басқаратын іс жүргізушіні / қазынашыларды сайлайды. Сайланған лауазымды адамдар ретінде іс жүргізуші / қазынашылар қалалық кеңестен тәуелсіз, бірақ кеңес бекіткен бюджет шеңберінде жұмыс істейді.

Қала үкіметі

Ірі қауымдастықтардың көпшілігі қалалар қатарына қосылды. Қала үшінші немесе екінші дәрежелі қала бола алады (бірінші сыныпты белгілеу үшін сақталған) Индианаполис ). Қалалардың жіктелуі Индиана кодексіне сәйкес, бірінші кезекте халық санымен ерекшеленеді. Ірі қалалар бірінші класты, орта қалалар екінші класты, ал шағын қалалар үшінші класты. Индиана қаласында а әкім-кеңес басқару формасы, бірақ үшінші дәрежелі қала қала менеджерін тағайындай алады. Төрт жылдық мерзімге сайланған әкім атқарушы билік қызметін атқарады. Индианадағы әкімдердің көпшілігі партиялық сайлауда сайланады. Заң шығарушы тармақ бес, жеті немесе тоғыз адамнан тұратын қалалық кеңестен тұрады. Кеңес мүшелері төрт жылдық мерзімде жұмыс істейді, оларды географиялық аудандар немесе жалпы аумақ бойынша сайлау мүмкін. Индианадағы қалалардың көпшілігі аудандарды пайдаланады.

Қала әкімшілігі

Негізгі мақала: Индиана штатының қамқоршысы

Қалашықтағы сенімгер қалашықтың азаматтық үкіметін басқарады. Сенімгерді елді мекеннің тұрғындары төрт жыл мерзімге сайлайды. Өртке қарсы қорғаныс пен жедел жәрдем қызметін қамтамасыз етуге сенімді адам жауап береді қосылмаған аймақтар, аз қамтылғандарды нашар көму мен жерлеуді қамтамасыз ету зираттар және жерлеу орындары, көршілер арасындағы қоршау дауларын шешу, талаптарды тергеу мал иттерді өлтіру, арамшөптерді бақылау, елді мекен бюджеті мен қаржылық есептерін басқару және жылдық қаржылық есеп беру. Сенімгер басқарушы ретінде де әрекет етеді мүлік салығы бойынша есепші. Кейде қамқоршы қатысуы мүмкін басқа да қоғамдық мәселелерге жатады аймақтарға бөлу, саябақтар, кітапханалар, мектептер, баспана және қоғамдық орталықтар.[7]

Сенім білдірушіге мүшелері төрт жылдық мерзімге сайланатын үш адамнан тұратын қалалық кеңесі көмектеседі. Басқарманың міндеттеріне жылдық бюджетті қабылдау, қаржы кеңесі ретінде қызмет ету және поселкелік келісімшарттарды бекіту кіреді. Әр жылдың қаңтарында сенімгер басқармаға кенттің кірістері, шығыстары, инвестициялары мен қарыздары көрсетілген жылдық есеп ұсынады. Бекітілген есеп кейіннен қоғамдық тексеру үшін жергілікті қағаздарда жарияланады.[8]

Саясат

Негізгі мақала: Индиана саясаты

Ағымдағы Индиана штатының губернаторы болып табылады Эрик Холкомб. Индиана ежелден а Республикалық бекініс және R + 7 деп бағаланған Кук партиялық дауыс беру индексі. Ол тек қолдады Демократ 1900 жылдан бастап бес рет президент үшін: 1912, 1932, 1936, 1964 және 2008 ж. Осыған қарамастан, 20 ғасырдағы Индиана губернаторларының жартысы демократтар болды.

Тарихи тұрғыдан алғанда, республикашылар штаттың шығыс және оңтүстік бөліктерінде, сондай-ақ штаттың ірі қалаларының маңында күшті болған. Демократтар штаттың солтүстік-батысында және орталық бөліктерінде ірі қалалармен қатар ең күшті болды. Алайда, Индианаполистен тыс, Чикаго маңындағы және Блумингтон; штаттың демократтары елдің басқа аймақтарындағы әріптестеріне қарағанда әлдеқайда консервативті, әсіресе әлеуметтік мәселелерге бейім.[дәйексөз қажет ]

Индиана делегациясы Америка Құрама Штаттарының Өкілдер палатасы толығымен республикалық емес. Оның орнына, ол жалпыұлттық саяси қозғалыс үшін қоңырау қызметін атқарды. Мысалы, демократтар көпшілік орындарды 1994 жылы болған Республикалық революцияға дейін, республикашылдар көпшілікке ие болғанға дейін иеленді. Бұл Индианада үш республикалық конгрессмен жеңілген 2006 жылға дейін жалғасты; (Крис Чокола, Джон Хостеттлер және Майк Содрел ), демократтарға қайтадан делегацияның көпшілігін беру.[9]

Бұрынғы губернатор және АҚШ сенаторы Эван Байх 2006 жылы президенттің барлау комитеті туралы жоспарларын жариялады.[10] Оның әкесі 1980 жылы қызметінен босатылған үш мерзімді сенатор болған Рейган революциясы консервативті республикалық (және болашақ) Вице-президент ) Дэн Куэйл, тумасы Хантингтон штаттың солтүстік-шығыс бөлігінде. Алайда, Байх 2006 жылдың 16 желтоқсанында Президенттікке үміткер болмайтынын мәлімдеді.

Штаттың АҚШ сенаторлары сен. Тодд Янг (Республикалық ) және Сен. Майк Браун (Республикалық ).

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Индиана конституциясы 1851 ж  - арқылы Уикисөз.
  2. ^ а б «Билл қалай заңға айналады» (PDF). Индиана сауда палатасы. 2008. Алынған 20 наурыз 2016.
  3. ^ Бамбергер; Феймман (тамыз 1948). «Әртүрлі мемлекеттердегі практика аспектілері (үшінші бөлім)». Коммерциялық құқық журналы.
  4. ^ а б Индиана коды 36-тақырып, 2-бап, 3-бөлім
  5. ^ а б c Индиана коды 2-тақырып, 10-бап, 2-13-бөлім
  6. ^ «Кеңестер мен комиссиялар». www.allencounty.us. Алынған 2017-06-19.
  7. ^ «Міндеттер». unitedtownships.org. Алынған 2016-03-20.
  8. ^ «Үкімет». unitedtownships.org. Алынған 2016-03-20.
  9. ^ «Демократтар үйді үлкен айырмашылықпен қабылдайды». Ұлттық әлеуметтік радио. Алынған 2006-12-11.
  10. ^ «Шенеуніктер: Байх 2008 жылы бірінші қадамды келесі аптада бастайды». CNN.com. Архивтелген түпнұсқа 2006-12-06 ж. Алынған 2006-12-11.

Сыртқы сілтемелер