Гуам үкіметі - Government of Guam

The Гуам үкіметі (GovGuam[1]) Бұл президенттік өкілді демократиялық жүйесі Президент болып табылады мемлекет басшысы және Губернатор болып табылады үкімет басшысы және а көппартиялық жүйе. Гуам - ұйымдасқан, тіркелмеген аймақ АҚШ юрисдикциясындағы Гуам мен АҚШ арасындағы саяси қатынастармен Ішкі істер бөлімі.

Атқарушы билік

Басты кеңсе иелері
КеңсеАты-жөніКешБастап
ГубернаторЛу Леон ГеррероДемократ7 қаңтар 2019
ГубернаторДжош ТенориоДемократ7 қаңтар 2019

Губернатор мен губернатор лейтенант бір билет бойынша төрт жыл мерзімге көпшілік дауыс беру арқылы сайланады. Гуамдағы соңғы губернаторлық сайлау 2018 жылдың қарашасында өтті.

Губернатор мен губернаторды бірге сайлайды тікелей дауыс беру, қарашаның бірінші сейсенбісінде. Губернатор мен губернатор лейтенант төрт жыл мерзімге және олардың мұрагерлері сайланғанға дейін және біліктілікке ие болғанға дейін қызмет етеді.

Заң шығару бөлімі

Гуам заң шығарушы органы, Мен Liheslaturan Guåhan, 15 сенатордан тұратын бір палаталы орган. Сенаторлар жалпы мерзімінен бұрын екі жыл мерзімге сайланады.

Гуамның қазіргі 35-ші заң шығарушы палатасында (2019 ж. Қазіргі уақытқа дейін) спикер бастаған 10-5 демократиялық көпшілік бар Tina Rose Muña Barnes.

Сот саласы

1950 жылы 1 тамызда Президент Труман заңға қол қойды Гуамның 1950 жылғы органикалық актісі бұл Гуамандықтарға АҚШ конституциясы бойынша белгілі бір құқықтар мен қорғаулар берді. Гуам халқына Гуам аралына қатысты саясат пен заңдарды белгілеу және басқару мүмкіндігі берілді. Бұған Гуам үкіметінің сот бөлімі кірді.

1950 жылы сот билігі туралы заңның шеңберінде арал сот жүйесін нығайту үшін сот жүйесін қайта құру туралы заң жобасы дайындалды. Судья Альберт Б.Марис, содан кейін төрағасы Америка Құрама Штаттарының сот конференциясы, Судьясы Үшінші аудандық апелляциялық сот, және бас судьясы Төтенше апелляциялық сот, сот жүйесін қарау және сот туралы заң жобасын дайындауға көмектесу үшін Гуамға келді. Оған адвокат Джон Бон Гуамның аумақтық юрисдикциясының аудандық сотында құны 2000 доллардан асатын азаматтық істер бойынша және қылмыстық істер бойынша барлық ауыр қылмыстардың юрисдикциясы бойынша актіні әзірлеуге көмектесті.

Қоғамдық құқық 17 ретінде белгілі «Сот актісі» әділет сотын, полиция сотының жол бөлімшесін және апелляциялық сотты жойды. Соңғыларының міндеттерін аудандық сот қабылдады. Заңға дейін сот жүйесі апелляциялық соттан, арал сотынан және полиция сотынан тұрды. Қайта құру соттардың санын қысқартты Гуам аудандық соты, Арал соты, полиция соты және комиссарлар соты.

Сот билігі туралы заң Гуам аралының сотына құны 2000 доллардан төмен болатын қылмыстық іс-әрекеттер мен азаматтық істер бойынша юрисдикция берді және ең жоғарғы жаза 100 доллар айыппұлдан немесе алты айға бас бостандығынан айырудан аспайтын қылмыстық істер бойынша юрисдикциясы бар полиция сотын құрды, немесе екеуі де.

Заң сонымен қатар әр муниципалитеттің комиссары төрағалық ететін, ең жоғарғы жазасы 5 доллардан аспайтын ұсақ құқық бұзушылықтарды қарау үшін Комиссарлар Сотын құрды. Сондай-ақ, заң судьялар мен төрешілердің өкілеттіктерін, біліктілігі мен дисквалификацияларын анықтап, сот отырысының хатшыларының, репортерларының, маршалдардың, бас прокурордың және арал прокурорының немесе прокурордың міндеттерін нақтылаған. Онда адвокатураға түсу және пробация жүйесінің реквизиттері қарастырылған.

1950 жылдан кейін федералдық мәселелер бойынша АҚШ-тағы аудандық соттың құзыретіне ие Гуам аудандық соты құрылды. Алғаш рет Гуамдағы сот билігі атқарушы билікке тәуелсіз өз өкілеттіктерін жүзеге асырды. Алайда екі жақты сот құрылымы басталды - Федералдық және жергілікті істерге жауап беретін аудандық сот және Гуам заң шығарушысы құрған Арал соты жергілікті істерге қатаң жауап береді.

1974 ж. Жария заң 12-85, сотты қайта құру туралы заң жергілікті арал сотының сот юрисдикциясын едәуір өзгертіп, оны Гуамның жоғарғы соты деп өзгертті. Жоғарғы сотқа Гуам заңдарынан туындайтын барлық істер бойынша юрисдикция берілді. Аудандық сот өзінің апелляциялық функциясын сақтап қалды. Гуамның Жоғарғы Сотын құру туралы заңға сәйкес аға судьяның атағы Жоғарғы Соттың Төрағасы болып өзгертілді. Арал сотының бас судьясы Хоакин Перес Гуамның алғашқы төрағалық етуші судьясы болды.

1973 жылы Гуам басшылары Гуам Жоғарғы Сотын құруға алғашқы әрекеттерін жасады, бірақ Соттың өмір сүруі ұзаққа созылмады.

1977 жылғы шешім АҚШ Жоғарғы соты --Гуам аумағы және Олсенге қарсы, 431 АҚШ 195 - Гуамның Жоғарғы Сотын бейорганикалық деп тапты. Олсенде Сот Гуамның Органикалық заңы бойынша Гуам аудандық сотының апелляциялық бөлімінен апелляциялық сот құзыретін жергілікті деңгейде құрылған апелляциялық сотқа беруге рұқсат бермейді деп есептеді.

Жауап ретінде Гуам мен Олсенге қарсы, Конгресс 1984 жылы Омнибус аумақтары туралы заң қабылдады. Заң Гуамның органикалық заңына өзгертулер енгізіп, Гуам заң шығарушы органына Гуамдағы барлық істерді қарауға апелляциялық сот құруға мүмкіндік берді, оның үстінен АҚШ-тың конституциясы мен заңдарында белгіленген кез-келген сот ерекше юрисдикцияға ие емес, алғашқы 15 жыл ішінде сол сот құрылғаннан кейін 9-шы аудандық сот апелляциялық процесте сот шолуын сақтайды. Барлық басқа аспектілерде шағымдану процесі әр мемлекет сияқты болады. Заңда апелляциялық сот құрылғаннан кейін жаңадан құрылған сот жүйесінің құрылымы қарастырылмаған. Сондай-ақ, Заңда жауапкершілік Гуам заң шығарушы органына жүктелуі керек екендігі айтылмады.

1992 жылы Гуамның 21-ші заң шығарушы палатасы бірауыздан жария заң 21-147, Франк Г.Лужан мемориалдық сотын қайта құру туралы заң қабылдады. Заң Гуаманың Жоғарғы сотын аралдағы ең жоғарғы апелляциялық сот ретінде қызмет ету үшін қайта құрды. Франк Дж. Лужан мемориалдық сотын қайта құру туралы заңның авторы 1997 жылы Комитетке берген айғақтарында Гуам заң шығарушы органының Гуаманың Жоғарғы Сотын ең жоғарғы жергілікті сотқа айналдыру және дәстүрлі түрде осы өкілеттіктерге ие болу ниеті екенін мәлімдеді. юрисдикцияның жоғарғы соты өткізіп, жүзеге асырды.

Алайда Гуам Жоғарғы Сотын құруға рұқсат беру кезінде АҚШ Конгресі жаңадан құрылған сотты Гуамның басқа екі билік тармағына бағынышты түрде қалдырып кетті. Органикалық заңда Гуамның атқарушы және заң шығарушы тармақтары құрылды, ол қабылданған конституцияның орнына аралдың атқарушы және заң шығарушы тармақтарының негіздері мен өкілеттіктерін қамтамасыз етуге қызмет етеді. Сот билігі Гуам заңында құрылғандықтан, кейбіреулер сот билігі Гуам заң шығарушы органдарының көпшілік бақылауындағы ауысуларға байланысты өзгерістерге ұшырайды деп теориялық пікір айтты. 1996 жылы наурызда, Гуам Жоғарғы Сотының алғашқы судьялары бекітілгеннен бірнеше сағат өткен соң, 23-ші Гуам заң шығарушысы Жоғарғы Соттан белгілі бір өкілеттіктерді алып тастайтын 404-ші заң жобасын қабылдады. 494-ші екінші заң жобасы Жоғарғы Соттың барлық төменгі сатыдағы соттардың қадағалау құзыретін жоюға бағытталған. Бұл заң жобасы талқыланды, бірақ сот жүйесі бойынша заң шығару комитеті ұсынды. Сегіз айдан кейін Заң шығарушы «Түн ортасындағы» 494 Биллдің мазмұнын 776 Биллге жапсырды. Заң қабылданды, бірақ губернатор оған вето қойды. Қайтару әрекеті тек аз ғана маржамен сәтсіз аяқталды.

Гуаманың Жоғарғы сотының мәртебесін аралға шағымданудың ақырғы соты ретінде растау үшін бірнеше жыл бойы лобби жүргізгеннен кейін, 2004 жылғы 30 қазанда HR 2400 (жария заң No 108-378) федералдық заңға айналды. Гуамның жергілікті сот құрылымын тек Гуамның аудандық сотында ғана емес, сонымен қатар «құрамына кіретін біртұтас сот жүйесінде: (1) апелляциялық сот» ретінде тағайындалған Гуаманың сот актілерін өзгертті. Гуаманың Жоғарғы Соты «; (2)» Гуамның Жоғарғы Соты «ретінде тағайындалған бірінші сот; және (3) Гуам заңдарымен белгіленген немесе бұдан әрі белгіленуі мүмкін басқа төменгі жергілікті соттар.»

Бұдан әрі, № 108-378 жария заң Гуаманың Жоғарғы Сотына Гуамның Жоғарғы Сотының және басқа да жергілікті соттарының бөлімшелерін құруға рұқсат берді және Гуаманың Жоғарғы Соты «Гуамның сот филиалының ең жоғарғы соты болатындығын ( Гуам аудандық сотын қоспағанда) және: (1) өзінің апелляциялық юрисдикциясы мен қадағалау органын және Гуам заңдары қамтамасыз ете алатын басқа юрисдикцияны қорғау үшін қажетті іс жүргізудің бастапқы соттылығына ие; (2) кез келген адамның шағымын қарау құзыретіне ие; Гуамның жоғарғы соты немесе Гуам заңдарына сәйкес құрылған басқа соттар шешкен Гуамда; 3) қадағалауға қажетті бұйрықтарды қоса алғанда, өзінің апелляциялық, қадағалау және бастапқы юрисдикциясына көмек ретінде барлық бұйрықтар мен жазбалар шығаруға құзыретті. Гуамның сот тармағының; (4) Гуамның Жоғарғы Соты мен Гуамның сот филиалының барлық басқа соттарының қадағалау юрисдикциясына ие; (5) апелляциялық шағымдарды сот алқасы қарайды және анықтайды. Гуам Жоғарғы Сотының үш судьясының және осындай екі судьяның келісуі Гуаманың Жоғарғы Сотының апелляциялық шағым мәні бойынша шешімі үшін қажет; (6) сот билігі мен сот практикасы мен процедурасын реттейтін ережелер шығарады және жариялайды, соның ішінде банктік процедураларға шағымдану; және (7) адвокаттар мен судья этикасын және Гуамдағы заң практикасын басқарады. «

2002 жылдың қаңтар айында тоғызыншы апелляциялық сот Гуаманың губернаторы қолданыстағы заңнаманы қалтаға басып вето қойғандығы туралы талап негізінде Гуам заңын жарамсыз деп тану туралы Жоғарғы Сот шешімін бекітті. Бұл шешім Жоғарғы Сотқа өзін сот жүйесіндегі ең жоғарғы сот ретінде әкімшілік тұрғыдан қалпына келтіруге мүмкіндік берді. Гуамның Төрағасынан, Жоғарғы Соттың екі сот төрешісінен, Жоғарғы Соттың Төрағасынан, Жоғарғы Соттың бір судьясынан, Жоғарғы Соттың әкімшісінен және Жоғарғы Соттың әкімшісінен тұратын Біртұтас сот комитеті бар. бастап Гуаманың Жоғарғы Соты құрды.

2006 жылы 15 наурызда Тоғызыншы Апелляциялық Сот Бас Прокурор Дуглас Мойланның губернатор Феликс Камачоның үстінен қозғалған істі оның юрисдикциясы жоқтығына байланысты тоқтатты, бұл тоғызыншы округтің Жоғарғы сотты бұдан әрі қарай алмайтындығын бірінші рет растады. Гуам шешімдері. Бұл Гуам Жоғарғы Сотының алғашқы рұқсат етілген федералдық заңнамаға сәйкес сынақ мәртебесінен басқа штаттардың жоғарғы соттарының тең құқығына ауысуы болды, өйткені бұл Гуаманың Жоғарғы Сотының шешімдеріне шағым тек қана қаралуға жататындығын білдірді егер бұл үшін Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы Соты қабылдаса

Федералды соттар (АҚШ үкіметі)

The Гуам округі үшін АҚШ аудандық соты федералды сот жүйесіндегі үш аумақтық соттың бірі болып табылады. Қалғандары Солтүстік Мариана аралдарының Достастық округтері, сондай-ақ тоғызыншы шеңберде орналасқан және АҚШ-тың Вирджиния аралдары, үшінші шеңберде орналасқан. Аумақтық соттар АҚШ-тың аудандық соттарымен, сондай-ақ жергілікті юрисдикциямен бірдей құзыретті жүзеге асырады.

Гуамның Федералды округтік соты Гагамның Хагатья қаласында орналасқан Батыс Соледад даңғылы, 520-шы АҚШ сот ғимаратының 4-қабатында орналасқан. Оның жалғыз федералды аудандық соты Бас төреші бұл АҚШ-тың Президенті тағайындайтын және Америка Құрама Штаттарының Сенаты он жылдық мерзімге бекіткен аумақтық төрешіліктің IV бабының бірі. АҚШ Гуам аудандық сотының қазіргі бас судьясы Құрмет. Фрэнсис Мари Тидингко-Гейтвуд, бірінші әйел Чаморро Америка Құрама Штаттарының федералдық судьясы.

Басқа бұрынғы аудандық судьяларға мыналар кіреді:

  • Құрмет. Пол Д.Шрайвер (1946–1956, Гуам аудандық сотының бірінші бас судьясы; 1961–1970)
  • Құрмет. Евгений Гилмартин (1956–1961 жж. Қызметінде қайтыс болды, оның орнына судья Шрайвер келді, ол орындыққа қайта кірді)
  • Құрмет. Кристобал С. Дуенас (1970-1990, федералдық орындықта қызмет еткен алғашқы гуамандық)
  • Құрмет. Джон С.Унпингко (1992–2002)

Аудан сондай-ақ бір федералды орынды алады Магистрат, қазіргі уақытта Құрметті. Хоакин В.Е. Манибусан, кіші

Гуамның сот жүйесі (аумақтық соттар)

Гуамның сот жүйесі Гагамдағы 120 West O'Brien Drive-тағы Гуам сот орталығында орналасқан. Жоғарғы Сот 3-ші қабатта орналасқан және апелляциялық шағымдар мен тыңдаулар үшін Монесса Г.Лужан мемориалдық сот залында, ал Жоғарғы Сот 1 және 2 қабаттарда орналасқан және әртүрлі сот отырыстарында жиналады. Әр органға арналған сот кеңсесінің басты кеңсесі бір қабатта орналасқан.

Гуаманың Жоғарғы соты

The Гуамның Жоғарғы соты - Гуам үкіметінің жоғарғы сот органы. Сот Гуамның Жоғарғы Сотының барлық апелляцияларын қарайды және АҚШ-тың федералды соты, Гуам губернаторы немесе Гуам заң шығарушы органы. Гуаманың Жоғарғы Соты жергілікті мәселелер бойынша соңғы сот органы болып табылады және оның шешімдеріне шағымдануды тек сот тыңдай алады Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы Соты.

Сот Гуам губернаторы тағайындайтын және оны растайтын үш судьядан тұрады Гуам заң шығарушы органы. Төрешілер оны тағайындағаннан кейін он жыл сайын бір рет сақталатын сайлауға байланысты өмір бойы қызмет етеді. Үш төрешілер өздеріне қаралған істерге төрағалық етеді және олардың барлығы Гуамның Сот Кеңесін басқарады, ол сайып келгенде Гуам сот жүйесін басқаруға жауап береді.

Ағымдағы Гуаманың Жоғарғы сотының судьялары мыналар:

  • Құрмет. Кэтрин А.Мараман, бас судья
    • губернатор тағайындайды Феликс П. Камачо
    • 2009 жылдың 21 ақпанында сот төрелігі ретінде ант берді
    • 2017 жылдың 17 қаңтарында бас судья болып сайланды, бұл лауазымға ие болған алғашқы әйел. Ол үш жылдық мерзімді өтейтін болады.
  • Құрмет. Роберт Дж. Торрес, кіші, сот төрелігі
    • губернатор тағайындайды Феликс П. Камачо
    • 2004 жылдың 16 қаңтарында сот төрелігі ретінде ант берді
    • 2008 жылдың 15 қаңтарында бас судьяны сайлады және алты жылдық мерзімге қызмет етті.
    • 21 қаңтарда 2014 жылы 21 қаңтарда бас судья болып қайта сайланды және үш жылдық мерзімге қызмет етті.
  • Құрмет. Филипп Карбулидо, Associate Justice
    • губернатор тағайындайды Карл Т.С. Гутиеррес
    • 2000 жылдың 27 қазанында сот төрелігі ретінде ант берді
    • бұрынғы бас судья Питер С.Сигуенцаның мерзімінен бұрын қызмет етуі үшін 22 қаңтарда 22 қаңтарда бас судья сайланды
    • 23 қаңтарда бас судьяны үш жылдық мерзімге сайлады


Зейнеткер Төрешілер қамтиды:

The Жоғарғы Соттың хатшысы, бұл органға барлық өтініштер мен өтініштерді қабылдайтын - Хана Гутиеррес.

Гуамның жоғарғы соты

Жоғарғы Соттың судьяларын губернатор заң шығарушы кеңестің кеңесімен және келісімімен сегіз жыл мерзімге тағайындайды. Егер олар өз қызметтерін жалғастырғысы келсе, олардың есімдері жалпы сайлауда бюллетеньге жазылады. Олар өз лауазымында қалу үшін кемінде 50 пайызды және берілген бюллетеньдер санының бір қолайлы дауысын жинауы керек. Судья Ричард Бенсон мен судья Хоакин Э.Манибусан бірінші болып бюллетеньге орналастырылды. Олардың екеуі де сайлаушылардың үлкен қолдауына ие болды.

Жоғарғы Сот жалпы юрисдикция соты болып табылады және оның жеті судьясы қылмыстық, азаматтық, кәмелетке толмағандар, пробация, кішігірім талаптарды, жол қозғалысы және балаларды қолдау бойынша істерді қарайды. Әдетте, тыңдаушы бұл тақырыптардың барлығына жетекшілік етпейді, бірақ негізінен кішігірім шағымдар, отбасы және жол қатынастары мәселелерінде қолданылады. 2005 жылдың желтоқсанында есірткіге арналған ересектер мен жасөспірімдерге арналған соттар Гуам сот жүйесінің есеп соттары болып танылды. Бұл бағдарламалар құқық бұзушыларды оңалтуға және олардың қоғамға қайта оралуына бағытталған «терапевтік әділеттіліктің» мысалдары болып табылады. Судьялар кезекпен тағайындалады, бірақ есірткі сотының тағайындалған судьясы ретінде тек белгілі бір мерзімге тағайындалады (қазіргі уақытта). Төрағалық етушінің қосымша жауапкершілігі, ең алдымен, процессуалдық және әкімшілік мәселелерге жатады, дегенмен бұрын «PJ», әдетте бұл лауазым әртүрлі судьяларға жүктелген.

Ағымдағы Гуам Жоғарғы Сотының судьялары мыналар:

  • Құрмет. Ламорена III Альберто (Төрағалық етуші судья)
  • Құрмет. Джеймс Л. Канто II
  • Құрмет. Мария Т. Цензон
  • Құрмет. Майкл Дж. Бордалло
  • Құрмет. Вернон П. Перес
  • Құрмет. Анита А.Сукола
  • Құрмет. Артур Р.Барчинас

Бұрынғы Төрешілер қамтиды:

  • Құрмет. Элизабет Барретт-Андерсон
  • Құрмет. Хоакин К.Перес (Гуамның бірінші төрайымы)
  • Құрмет. Висенте К. Рейес (Гуам аралының алғашқы адвокаты)
  • Құрмет. Хоакин В.Е. Манибусан
  • Құрмет. Пол Дж. Эббат, кіші (төрағалық етуші судья)
  • Құрмет. Джанет Хили-Уикс (Гуам Жоғарғы Сотына дейін көтерілді)
  • Құрмет. Джон Рейкер
  • Құрмет. Ричард Бенсон
  • Құрмет. Судья Рамон Диас
  • Құрмет. Питер Сигуенца, кіші (Гуам Жоғарғы Сотына дейін көтерілді)
  • Құрмет. Бенджамин Дж. Круз. (Гуам Жоғарғы Сотына дейін көтерілді)
  • Құрмет. Фрэнсис Мари Тидингко-Гейтвуд (Гуам Жоғарғы Сотына дейін көтерілді. Гуам / CNMI Федералдық округтік сотының бас судьясы болып тағайындалды)
  • Құрмет. Хоакин В.Е. Кіші Манибусан (Гуам / CNMI Федералдық округтік соты үшін магистрат болып тағайындалды)
  • Құрмет. Кэтрин А.Мараман
  • Құрмет. Стивен С.Унпингко

Ағымдағы Жоғарғы соттың әкімшілік тыңдау жөніндегі қызметкері Линда Л. Инглз.

Жоғарғы Соттың соттары мен министрлер бөлімі әділет соттарының қызметтерін іздейтін адамдармен бірінші байланыс орны болып табылады, өйткені бұл бөлім барлық заңды ақымақтықты қабылдауды қабылдайды және осы құжаттарды тиісті түрде өңдеу және тарату үшін жауап береді. Бұл бөлім соттың рұқсатын қамтамасыз етуге де жауапты. Ағымдағы Жоғарғы соттың хатшысы Даниэль Т.Розете.

Гуамның бірыңғай соттары Алынып тасталды 12 маусым 2006 ж.
Гуам аудандық соты Алынып тасталды 12 маусым 2006 ж.
Америка Құрама Штаттарының тоғызыншы аудандық ақпараттық кеңсесі үшін соттары (2006 ж. 26 сәуір). «Федералдық судьялыққа ұсынылған Гуам Жоғарғы Сотының судьясы».[тұрақты өлі сілтеме ] Ұйықтауға бару.
THOMAS-қа арналған Гуамдағы органикалық заңға түзету (Конгресс кітапханасы)

Халықаралық ұйымның қатысуы

Гуам байланысты ЭСКАТО (серіктес), Интерпол (кіші бюро), ХОК, және Тынық мұхиты қауымдастығының хатшылығы (SPC) ..

31 шілдеде 2020 жылы Гуам үкіметі қосылды Өкіл емес халықтар мен халықтар ұйымы (UNPO).[2][3]

Агенттіктер

Агенттіктер

Жартылай автономды мекемелер

Автономды мекемелер

Комиссиялар

  • Chamorro Land Trust Комиссиясы
  • Гуамның ата-баба жерлері жөніндегі комиссиясы
  • Гуам сайлау комиссиясы

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ "DMHSA туралы Мұрағатталды 25 қыркүйек, 2010 ж Wayback Machine." Гуамдағы психикалық денсаулық және заттарды теріс пайдалану департаменті. 2010 жылдың 21 қазанында алынды. «[...] DMHSA GovGuam-дің танымал департаментіне айналды.»
  2. ^ «UNPO 5 жаңа мүшені қарсы алады!». unpo.org. 3 тамыз 2020. Алынған 7 тамыз, 2020.
  3. ^ «Гуам: аумақ UNPO-ға енгізілуі керек». unpo.org. 31 шілде, 2020. Алынған 7 тамыз, 2020.