Аргентинаның 1853 жылғы Конституциясы - Argentine Constitution of 1853

Аргентинаның 1853 жылғы Конституциясы
Constitución Nacional Argentina 1853 - página 1.jpeg
1853 жылғы Конституцияның түпнұсқа қолжазбасының мұқабасы
Бекітілді1 мамыр 1853 ж
Қол қоюшылар1853 Құрылтай жиналысы

The Аргентинаның 1853 жылғы Конституциясы ағымдағы болып табылады конституциясы Аргентина. Оны 1853 жылы барлық мақұлдады провинциялық үкіметтер қоспағанда Буэнос-Айрес провинциясы, олардан бөлек қалды Аргентина конфедерациясы 1859 жылға дейін. Бас конституцияға бірнеше өзгертулер енгізілгеннен кейін және Буэнос-Айреске билік қайта оралды. Бірлік партиясы, оған 1853 жылы мамырда жиналған Конституциялық конвенция санкция берді Санта-Фе және ұлттық атқарушы үкіметтің уақытша директоры жариялады Хусто Хосе де Уркиза, мүшесі Федералистік партия. Қысқа мерзімді конституцияларынан кейін 1819 және 1826, бұл ел тарихындағы үшінші конституция болды.

Әр түрлі маңызы бар бірқатар реформаларға қарамастан, 1853 жылғы конституция әлі күнге дейін қазіргі Аргентинаның заңдық жүйесінің негізі болып табылады.[1] Бұл заңдық және саяси доктриналардан рухтандырылды АҚШ Федералдық Конституция.[2] Ол, мысалы, а Республикалық өкілеттіктерді бөлу, провинциялар үшін тәуелсіздіктің жоғары деңгейі және провинциялар арасындағы халықтың өкілеттілігін теңестіру үшін екі палаталы ұлттық конгрессте шектелген күшті атқарушы үкімет басқаратын федералды билік. Ол сондай-ақ алдыңғы конституциялардан және көрнекті заңгердің алғашқы еңбектерінен алынды Хуан Баутиста Альберди.[3][1]

Модель бірнеше рет сыншылардың нысанасы болды. Федералдық модельдің механизміне қарсылық білдіріліп, оның нақты тиімділігі белгілі бір ұстанымға емес, шетелдік тәжірибеге сүйенетініне күмән келтірді. Аргентина тарихы, олардан әлдеқайда өзгеше Солтүстік Америка арқылы отаршылдық Британдықтар. Сондай-ақ, сыншылар Конституцияның күшті президенттікке назар аударғанын кінәлады.[4] Осыған қарамастан, конституциялық жобаның тарихи маңыздылығы сөзсіз болды және қазіргі Аргентинадағы саяси теория мен практикаға қатысты барлық даулар 1853 конституциясының саяси салдары туралы оң немесе теріс сілтемені қамтиды.

Үшін '80 буыны, Аргентинадағы алғашқы либералды конвенциялардың қоныстанушылары тарихнама, конституция ұзақ үкіметті бұзған шынайы іргелі әрекетті ұсынды Хуан Мануэль де Розас. Мүшелері '80 буыны әсіресе Конституцияның бекіткен фактісін жоғары бағалады Еуропалық -стиль либералды саяси режимі. Алайда, оған санкция салынған кезде олардың кейбіреулері қатты қарсылық білдірді. Үшін UCR, социал-демократиялық тенденциялардың конституциясы қарсы орындалмаған саяси идеалды білдірді олигархиялық арқылы билікте сақталған 1880 жылдардағы үкімет буыны сайлаудағы алаяқтық. Сонымен бірге, либералдық конвенцияларды сынаған және Розаның қайраткерін мақтаған 20-шы ғасырдағы ұлтшыл қозғалыстар үшін конституция либерализмнің күйреуіне ұлттық бірегейліктен бас тартуды білдірді. Әр түрлі майдандарда пікірталас ашық болып қалады және Аргентина ойының бірнеше маңызды шығармаларына шабыт берді.

Фон

Алдыңғы конституциялық жобалар

Қабылдауы мүмкін құқықтық жүйе Рио-де-ла-Платаның біріккен провинциялары, кейін қалыптасқан Мамыр төңкерісі бастап Рио-де-ла-Платаның вице-корольдігі, соңғы вице-президент отставкаға кеткеннен кейінгі негізгі мәселелердің бірі болды. Сонымен, егемен бақылауды қарсылыққа қарсы тиімді ету туралы аса маңызды мәселе Испан корольдік күштер кең көлемді қарулы қақтығыста республиканың ұйымдастырушылық шешімдерін кейінге қалдырды, кейінірек ескерілетін мәселе бойынша көп талқыланды және жазылды.

Қалыптасуы Бірінші Хунта және оның жалғасы Хунта Гранде құрамына провинция делегаттары кірді, қала арасындағы мүдделердің бөлінуі туралы айғақ берді Буэнос-Айрес және басқа теңізге шыға алмайтын провинциялар. Ішінара мұндай бөліну Буэнос-Айрес порты қалаға қолөнер мен ауылшаруашылығынан айтарлықтай өзгеше коммерциялық қызығушылық тудырған отарлық кезеңдерде болған.

Буэнос-Айреске кемелер әкелінген тауарлар айналымы тиімді болды Біріккен Корольдігі ол елдің ауылшаруашылық өнімін экспорттаудан, негізінен шикі былғары мен минералды заттардан алынатын салықтармен төледі. Біріккен Корольдіктен өнеркәсіптік тауарлар әкелген саудагерлер мен еуропалық өнеркәсіптік державамен бәсекеге түсе алмайтын провинциялардың өндірушілері арасындағы сәйкессіздік Рио-де-ла-Плата Вицералдығы кезінде әр түрлі қақтығыстар туғызды. Бірге Тәуелсіздік туралы декларация 1816 жылы алғашқы заңды негіздер таңбаланған Унитарлық сипаттамалық.

Ұйымдастырудың алғашқы жылдарындағы ұлттық атқарушы биліктің әртүрлі органдарын анықтаған дәйекті әрекеттерді біріктірудің алғашқы жобасы 1812 жылы Жалпы құрылтай жиналысын шақыру болды. Мұндағы мақсат ұлттық ұйымның негізгі заңын тағайындау болды. The 1813 жылғы ассамблея сол жылдың 31 қаңтарында жиналып, 1815 жылға дейін 2 жылдан астам жұмыс істеді. Ол әкімшіліктің ережелерін, атқарушы биліктің жарғысын және заң шығарушы органның келесі нормалар үшін қолданылатын бірнеше нормаларын жариялады. жылдар. Бірақ, ассамблея ұлттық конституцияны айта алмады. 4 конституциялық жоба болды; біреуін Патриоттық қоғам, екіншісін тағайындаған бағалау комиссиясы жазды Екінші триумвират, және екі анонимді республикалық жоба. Осы соңғы екеуі модель үлгісі бойынша өкілеттіктерді бөлуді енгізді Француз революциясы дегенмен, ол әлі де күшті орталықшыл, қоғамдық биліктің көп бөлігін Буэнос-Айрестегі орны бар орталық атқарушы биліктің қолына берді.

Бұл кейбір провинциялық депутаттардың болмауына қосылды, бұл мәселе бойынша келісімге келуге жол бермеді. Екі жыл бойы талқыдан шыққаннан кейін Ассамблеяның анықтамаларының болмауы осы дәлелдердің бірі болды Карлос Мария де Альвеар ретінде белгілі уақытша бір адамдық режим құруды ұсынды Директория (Дирекция). Ассамблея оң дауыс берді, бірақ азаматтық және әскери басшылықтың қолдауына ие болмағандықтан, ол жобаны құруға мәжбүр етті Тукуман конгресі 1816 ж.

Бұл тұрғыда конгресстің іс-әрекеті басқа аспектілері бойынша жемісті болса да шектеулі болды; бұл тәуелсіздік жариялады 1816 ж. 9 шілдеде. Басқару формасына қатысты мәселелер күшейе түсті. Онда либералды ойшылдар республикалық үкіметпен ымыраға келіп, а конституциялық монархия. Соңғыларының арасында болды Хосе де Сан Мартин ұрпағын құруды ұсынған Incas ұлттық тағында. Монархиялық ізбасарлар республиканы тарихи дамыған институттарсыз құру мүмкін емес және оның тұрақсыз және әлсіз үкімет құратындығын алға тартты, ал оның қарсыластары мұрагерлік көзқарастардың жоқтығын демократиялық үкіметке талпынудың негізгі себептерінің бірі ретінде көрсетті.

Испания корольдік күштері елдің солтүстік бөлігін басып өту қаупінен кейін 1817 жылдың басында конгрессті Буэнос-Айреске көшіруге тура келді. Сол жылдың 3 желтоқсанында уақытша ережеге санкция берілді. Провинция делегаттары конгресті Буэнос-Айреске ауыстыру конгрессмендерге Буэнос-Айресте пайда табу үшін қысым жасау үшін бағытталған деп санады. портино қорытынды конституциялық мәтінде.

1819 жылы бұл қорқыныш жобада шындыққа айналды Аргентина конституциясы 1819 ж, Буэнос-Айрес айналасындағы күшті централизммен сипатталады. Мәтін тіпті сайлау әдісі тақырыбында да болмады Мемлекеттік директор, бірақ оған кең құзыреттілікке кепілдік берді, соның ішінде провинциялық үкіметтер мен ұлттық әкімшіліктің басшыларын тағайындау.

Конгресс сонымен қатар Сан-Мартинге және Мануэль Бельграно өз әскерлерімен астанаға оралу, Анықтамалықтың беделін қорғау. Екі генерал да бұл бұйрықтарды орындаудан бас тартты. Сан-Мартин өз әскерлерін ұстап тұрды Ранкагуа (қазіргі Чили ) және диктантты Ранкагуа актісі, ол үшін ол осындай бұйрықтардан кейін Директорияның беделін елемеді. Белграно өзін басқаша ұстады, федералдық күштермен келісім жасасты Хосе Жервасио Артигаз және ол өзінің солтүстік армиясымен өзін губернатордың бұйрығымен қабылдады Кордова. Ақыры шиеленіс үзілді Cepeda шайқасы 1820 ж., провинциялардың біріккен троптары Директорды жеңген кезде Хосе Рондо. Нәтижесінде Пилар келісімі Буэнос-Айрес 13 провинцияның бірі болатын федералды ұйымдастырылған үкімет құра отырып, қол қойылды.

Жекпе-жекте жеңілгенімен, Унитарлық Буэнос-Айресте идеализм қатты сақталды. Бернардино Ривадавия, губернатор министрі Мартин Родригес, 1819 жылғы конституцияның жобасын республикалық тұрғыдан қайта жасады: Аргентина конституциясы 1826 ж 1826 жылы 1 қыркүйекте Буэнос-Айрестің заң шығарушы органымен бекітілді, бірақ қалған провинциялар оны қабылдамады. Келесі жылдар Унитаризмнің уақытша құлдырауын және провинцияның күшеюін көрсетті Каудильос. Олар конституция жобасында Буэнос-Айрес гегемониясын ығыстырудың әкімшілік нұсқасын көрді. Әкімдері Сантьяго-дель-Эстеро, Кордова және Ла-Риоха, (Мариано Фрагеро, Хуан Фелипе Ибарра және Факундо Кирога сәйкесінше), 1830 жылдың басында өкілді жиналыс құруға шақырды. Бұл жаңа жиналысты Квирога басқаруы керек еді, ол тіпті жас автордың жазбаларын қолданды Негіздер, Хуан Баутиста Альберди, 1853 конституция жобасы үшін.

Келісімнің алғашқы әрекеті Федералдық пакт 1831 ж., Буэнос-Айрес, Антре-Риос және Санта-Фе қол қойды, ол қалған провинцияларға жазылды. Конституциялық ассамблеяға басты қарсылық Буэнос-Айрестен болды, бірақ сауатты азаматтар мен унитарлық кәсіпкерлерден емес, Буэнос-Айрес каудильодан Хуан Мануэль де Розас, ол конституцияны мөрлеу өте жақын деп мәлімдеді. Жылы Кирогаға қастандық Барранка Яко интерьердің каудилло бастамасына нүкте қойды.

Федералды пакт қалада орналасқан өкілді комиссияны құруды көздеді Санта-Фе. Жазылған әр провинция әрқайсысы белгілі бір өкілеттіктері бар делегаттарды жібереді, мысалы, соғыс және бейбітшілік декларациялары, батальондардың басшыларын таңдау. Делегаттар сонымен қатар Федеративті Конгресс шешкен ұлттық тақырыптарға, мысалы, елдің әкімшілігі, ішкі және шетелдік басшылық, әр провинцияның тәуелсіздік ауқымы сияқты дауыстарды қосады.

Федералды пактінің көптеген тармақтары ешқашан орындалмады; ол 1853 жылғы конституцияда бұрыннан бар пактілердің бірі ретінде айтылғанымен, ол мерзімінен бұрын конституцияның жеткіліксіздігін талап еткен Розас гегемониясы кезінде күшінде болған жоқ. Бұл көзқарас 1847 жылы Альберди жер аударылғаннан кейін жер аударылған интеллектуалды орта мүшелерін Розаспен бірге қажетті конституцияға араша түсуге шақыруға шақырған кезде айқын болды. Розас петицияны мүлдем елемегендей көрінді, бірақ басқа федералдық кавильондар, әсіресе Хусто Хосе де Уркиза, оған назар аударды.

Саяси пейзаж 1853 ж

Өкілдері провинциялар, ішінде Құрылтай жиналысы Конституцияны қабылдау үшін, 1853 ж

1853 жылғы конституция кейін бірден өңделді Касерос шайқасы, онда екі онжылдық ішінде Буэнос-Айрестегі саяси бақылауды ұстап тұрған Розаның жеңілісі болды.[5] Саяси ландшафттың өзгеруі қалды Хусто Хосе де Уркиза ұлттық бизнеске жауапты. 1852 жылы 6 сәуірде Уркизада губернаторлармен кездесу болды Vicente López y Planes Буэнос-Айрес, Корриентес Хуан Пужоль және Санта-Фе делегаттары, онда шарттар бойынша конституциялық конгресс шақыру туралы шешім қабылданды. Федералдық пакт 1831 ж. Келесі жылдың тамызында конгресті ашу туралы шешім қалған провинцияларға жеткізілді.

Уркуиза Буэнос-Айрес элитасындағы оның мандатына қатты қарсылық білдіріп, елдің барлық аумағында портты қаланың гегемониясын шектеу әрекеттері туралы білді. Сол оппозицияны тыныштандыру үшін Уркиза Пуджоль мен Сантьяго Дерки онша қатал болмайтын конституциялық жобаны әзірлеу тапсырмасы портино мүдделер. 5 мамырда ол Буэнос-Айрестің ең ықпалды кейіпкерлерімен жиналды, олардың арасында да болды Дальмацио Велес Сарсфилд, Валентин Алсина, Томас Гидо және Висенте Фидель Лопес - 1826 жылғы конституциялық жобаны қайта жаңғыртуды ұсыну Ривадавия, ұлттық үкімет алдында оның беделін қолдаудың орнына, бірақ жоба қабылданбады.

Провинция делегаттарымен нақты кездесу өтті San Nicolás de los Arroyos 29 мамырда. Талқылау олар қол қойғанға дейін екі күнге созылды Сан-Николас келісімі Урфизаға Конфедерацияның уақытша директорлығын берді және конституциялық конвенцияның ашылуын тамызға белгіледі, оған әр провинция 2 өкіл жібереді. Тікелей ұсынылған провинциялар: Entre Ríos арқылы Уркуиза; Буэнос-Айрес López y Planes; Корриентес Бенджамин Вирасоро; Санта-Фе арқылы Доминго Креспо; Мендоза арқылы Паскаль Сегура; Сан-Хуан арқылы Назарио Бенавидес; Сан-Луис арқылы Пабло Люцеро; Сантьяго-дель-Эстеро Авторы Мануэль Табоада; Тукуман Селедонио Гутиерес; және Ла-Риоха Висенте Бустос. Келісім-шартты да ұстанды Катамарка, ол сондай-ақ оның өкілі ретінде Уркуизаны тағайындады және Кордова, Сальта және Джуджуй, оны кім ратификациялайды.

Буэнос-Айрес оппозициясы тез әрекет етті. Элсина, Бартоломе миттери, Велез Сарсфилд және Ireneo Portela олар Urquiza-ға өте жақын идеалдары бар деп санайтын López y Planes-пен кездесті. Олар Лопес у ұшақтарының дауыстарын жарамсыз деп айыптады және оның Буэнос-Айрес үкіметінің атынан қол қоюға ешқандай атрибуциясы жоқ екенін және бұл келісім Урквизаға деспотикалық атрибуттар бере отырып, провинцияның құқығына нұқсан келтірді деп сендірді. Деп аталатын келесі пікірталастар Джорнадас де Джунио, 1852 жылы 2 маусымда Лопес у ұшақтарының отставкасымен аяқталды. Заң шығарушы орган сайланды Мануэль Пинто оны ауыстыру үшін, бірақ Уркиза провинциялық заң шығарушы органды таратып, оның басында Лопес у ұшақтарын қалпына келтірген федералды араласуды шақыру үшін келісімшартта берілген атрибуттарды пайдаланды. López y Planes екінші рет отставкаға кеткенде, Уркиза провинция үкіметін өзі қабылдап, 15 адамнан тұратын мемлекеттік кеңесті кеңесші орган деп атады.

Уркуиза ол кеткенге дейін қыркүйек айына дейін провинция үкіметін жеке бақылап отырды Санта-Фе сайланған депутаттармен бірге конституциялық конвенция үшін Сальвадор Мария дель Каррил және Эдуардо Лахитте, генералдан кету Хосе Мигель Галан уақытша губернатор ретінде.

Үш күннен кейін, 11 қыркүйекте, Миттер, Альсина және Лоренцо Торрес Галанның күштеріне қарсы көтеріліс жасап, заң шығарушы билікті қалпына келтірді. 22 қыркүйекте олар келісімге жабысып, Уркизаның билігінен бас тартты. Олар да жіберді Хосе Мария Паз көтерілісті ішкі провинцияларға тарату, олар сәтсіздікке ұшырады, бірақ олар Уркизаның бүлікке тікелей шабуыл жасауына жол бермейтін белгілі бір қолдауға ие болды және оны бүлікшілермен келіссөздер жүргізуге мәжбүр етті. Федерико Баез Осы мақсатта Буэнос-Айреске.

Буэнос-Айрес өз депутаттарын Конституциялық Ассамблеядан шақырып алды және басқа провинцияларды да солай етуге шақырды. Олар басқа провинциялардың үкіметтерінен жиналыстан бас тарту туралы теріс жауап алды, сондықтан Альсина мен Митер Уркизаның позициясы мен күшін әлсіретуге тырысты. Олар Энтре-Риос, Санта-Фе және Кордова провинцияларына шабуылға күш жіберді. 21 қарашада қолбасшылығымен армия Хуан Мадариага қаласын басып алуға тырысты Concepción del Uruguay, бірақ күштерімен тойтарыс берді Рикардо Лопес Йордан, ол Urquiza-ға жағдайды тез хабарлаған. Сондай-ақ, Паз Санта-Фе үстінен өте алмады, ал Митер Корриентес губернаторы Пужольді Антре-Риосқа шабуыл жасауға көндіре алмады, өйткені Пуджол Уркуизаға қосылды.

Буэнос-Айрестің өкілдерінсіз, бірақ барлық басқа провинциялардың қолдауымен Конституциялық Конвенция 1852 жылдың қарашасында өз сессияларын бастады. Санта-Фе қаласында өткен конвенция 1787 жылғы Филадельфия конституциясында белгіленген прецедент бойынша жүрді.[5]

Конституциялық делегаттар

The Сан-Николас келісімі Конфедерацияның барлық провинциялары үшін әрқайсысына екіден өкілден тұратын теңдік өкілдігін құрды. Бұл жарылу нүктелерінің бірі болды Буэнос-Айрес Барлық провинциялардың ішіндегі ең көп қоныстанған, тағайындалған делегаттардың санын провинциялардың халқына пропорционалды болатын. Мұндай схема Буэнос-Айреске 18 делегатқа мүмкіндік беретін еді кворум.

Провинциялар арасындағы айырмашылықтар делегаттардың әртүрлі профильдерін тудырды, олардың көпшілігінде тек әскери, діни немесе сауатты мақсаттар үшін заң білімі болмады. Олардың кейбіреулері Розаның үкіметі кезінде жер аударылған болса, қалғандары сол кезеңде саяси қызметпен айналысқан. Бұл келіспеушіліктер конституцияның діни ұстанымы және Буэнос-Айрес гегемониясына қатысты ұстаным сияқты сәйкессіздіктерден туындайтын еді.

Кейін Сальвадор Мария дель Каррил және Эдуардо Лахитте кетіп қалды, бұл көтерілістен кейін Буэнос-Айрес үкіметінің бұйрығымен жиналыс, конституциялық конвенцияның мүшелері:

Аты-жөніӨкілТуған провинцияМамандық
Хуан дель КампильоКордоваКордоваЗаңгер
Педро Алехандрино СентеноКатамаркаКатамаркаДіни қызметкер
Хосе де ла КинтанаДжуджуйДжуджуй
Сальвадор Мария дель КаррилСан-ХуанСан-Хуан
Агустин ДелгадоМендозаМендоза
Сантьяго ДеркиКордоваКордоваЗаңгер
Педро Диаз КолодрероКорриентесКорриентес
Педро ФерреКатамаркаКорриентесӘскери (бригадалық генерал)
Руперто ГодойСан-ХуанСан-Хуан
Хосе Бенджамин ГоростиагаСантьяго-дель-ЭстероСантьяго-дель-ЭстероЗаңгер
Хуан Мария ГутиерресEntre RíosБуэнос-Айрес
Delfín B. HuergoСан-ЛуисСальтаЗаңгер
Бенджамин Дж. ЛавайссеСантьяго-дель-ЭстероСантьяго-дель-ЭстероДіни қызметкер
Мануэль ЛейваСанта-ФеСанта-Фе
Хуан ЛлеренаСан-ЛуисСан-ЛуисЗаңгер
Регис МартинесЛа-РиохаКордоваЗаңгер
Мануэль ПадиллаДжуджуйДжуджуйЗаңгер
Хосе Мануэль ПересТукуманТукуманДүйсенбі
Хуан Франциско СегуиСанта-ФеСанта-ФеЗаңгер
Лучано ТоррентКорриентесКорриентесЗаңгер және медицина
Мартин СапатаМендозаМендозаЗаңгер
Салустиано ЗавалияТукуманТукуманЗаңгер
Фувундо-де-ЗувирияСальтаСальтаЗаң ғылымдарының докторы

Делегаттардың кейбіреулері өздері ұсынған провинцияларда болмады, ал басқалары Буэнос-Айрес оппозициясы оларды пайдаланып, оларды пайдаланып, оларда ұзақ уақыт тұрған жоқ. алкилондар (жалға беру).

The Аргентинадағы тарихи ревизионизм бұл конгрессмендердің провинция тұрғындарының толық өкілі емес екендігін алға тартты, ал басқалары барлық провинциялардың делегаттарын таңдау дәл танымал болмады, өйткені олардың көбісі заңгерлер мен зиялы қауым өкілдерінен құралған болатын. Розаның үкіметі кезінде жылдар бойы қуғында болды.

Конвенцияның президенті Зувирия болды, ол заң ғылымдарының докторы болды Кордова ұлттық университеті және 1821 жылы 9 тамызда оның провинциясының алғашқы конституциясын редакциялауға қатысқан. Доминго Креспо, Санта-Фе губернаторы, сессияларды Буэнос-Айрестегі күштермен соғысқан Уркиза болмаған кезде 1852 жылы 20 қарашада ашты. Содан кейін Зувирия конвенцияда кездесетін қиындықтарды, әсіресе Буэнос-Айреспен қарулы қақтығысқа және конституциялық негіздердің болмауына қатысты атап өтті. Бұл үшін Санта-Фе делегаты Мануэль Лейва конституцияның жеделдігіне дейін алға қарай жылдамдықпен қозғалу қажет деп сендірді. Қатты шиеленістен кейін Лейваның позициясы басым болды.

Конституциялық мәтінді өңдеу

Жоба бойынша редакцияға жауапты комиссия құрамына кірді Лейва, Гутиерес, Горостиага, Колодреро және Ферре.

Провинциялардың көпшілігінде үлгі бола алатын өз конституциясы болғанына қарамастан, олар ұлттық ұйым үшін қолайсыз деп саналды, өйткені олар орталықтандырылған үлгі бойынша жүрді, ал делегаттар бұл конституцияны сатып алғысы келді федералдық ұйымдастыру.

Үлгілер бірнеше қол жетімді конституциялар болды: Конституция туралы АҚШ 1787 ж 1812 жылғы Испания конституциясы, Конституция туралы Швейцария 1832 ж Чили 1826 жылғы Федералдық заңдар және 1833 жылғы саяси конституция және республикалық Францияның конституциялары туралы 1793 және 1848, сонымен қатар Хуан Баутиста Альберди. Хуан Мария Гутиереске конституция жобасын жіберуден бірнеше ай бұрын Чилиде жер аударылған және Ривадавия Келіңіздер Унитарлық федералдық формаға бейімделген, сонымен бірге бірнеше бөліктерін өзгертусіз қалдырған 1826 жылғы конституция.

Алдыңғы жобаны редакциялауға Гутиерес пен Горостьяга Конституциялық іскерлік комиссияның құрамына кірді. Гутиерес оның бір бөлігін Альбердимен корреспонденция арқылы алып үлгерді, ол оған өзінің екінші басылымын қосуды ұсынды Негіздер, конституциялық жұмысты жеңілдету үшін жасалған жоба. Негізгі жұмыс Горостиаганың қолында болды, ол 25 желтоқсаннан бастап ақпанның ортасына дейін жұмыс істеді. Горостиага, негізінен, 1826 жылғы Унитарлық конституцияны қарастырды, ол жеке кепілдіктер, заң шығарушы құрамы және атқарушы биліктің құзыреті туралы бөлімдер қабылдады. Ол сондай-ақ Америка Құрама Штаттарының конституциясымен, кедей, бірақ тек қол жетімді аудармасынан кеңес алды Венесуэла әскери адам Мануэль Гарсия де Сена және Альбердидің жұмысы.

Жоба аяқталғаннан кейін комиссия Лейва, Диаз Колодреро және Ферренің комиссиясында қарсылық тапты, әсіресе оның мәртебесіне Католик шіркеуі штат шеңберінде және Буэнос-Айрес қаласының позициясы.

Мәтінді редакциялауға жауап беретін комиссияның құрамы бүкіл ассамблеяға онша өкілді бола алмады. Оны 23 ақпандағы сессияда жобаның алға жылжуы үшін өзгерту керек болды, дегенмен саяси жағдайға байланысты екі айға кешігу болды. 9 наурызда Ферре мен Зувирия, олар келіссөздер жүргізуге жіберілді портес, халықтың санына сәйкес өкілдікпен Буэнос-Айрес депутаттарын конвенцияға қайта қосу туралы келісім жасады. Келіссөздер оң аяқталмады, және ұзақ күткеннен кейін сессиялар 15 сәуірде Уркуизаның сұрауы бойынша қайта басталды, ол мамыр айына дейін толық мәтінге ие болды.

Конституциялық мәтіннің АҚШ-пен ұқсастығын барлық конгрессмендер құптамады; Зувирия 20 сәуірдегі сессиялардың инаугурациясында шетелдік қағидаларды бей-берекет қолдануына қарсы ұзақ сөз сөйлеп, оның ұйымы оған үйренбеген елге оқыды. Ол оның орнына жергілікті мекемелерге зерттеу жүргізіп, оны база ретінде пайдалануды ұсынды. Алдыңғы жобаға қарсы жалғыз Центено, Диаз Колодреро және дінбасы Переспен бірге Зувирия дауыс берді. Қалған конгрессмендер не идеологиялық себептерге байланысты, не ұлттық конституцияны құрудың саяси өзектілігіне байланысты комиссияның бастамасын қолдауға шешім қабылдады; мәтін келесі он күнде жасалады.

Бастап бастаған бойкот портес арасындағы онсыз да дәстүрлі қақтығысты қайта жандандырды Буэнос-Айрес және басқа провинциялар, елді басқарған Розаның мықты қолымен өткір болды портес. Буэнос-Айресте елдің негізгі суасты порты бар және тауар айналымы белсенді жалғыз кедендік салықтар ең даулы мәселелердің бірі болды. Еуропа, толығымен сол қалада жиналды.

Осы пайданы ұлттық қаржыға бөлуді жоққа шығару әрдайым Уркиза мен Қарама-қайшылық арасындағы келіспеушіліктің негізгі нүктелерінің бірі болды. олигархия Буэнос-Айрес; сонымен бірге ол қала кәсіпкерлерінің, а либералды сауда және қолөнершілер мен интерьердің кішігірім өнеркәсіптері, олар ешқандай қорғаныссыз немесе импорттық шектеулерсіз бәсекеге түсе алмады және дами алмады.

Конституциялық делегаттардың көпшілігі, әсіресе Горостьяга мен Гутиерес портты қаланы гегемониямен аяқтау шараларын қолдауға шақырды, Буэнос-Айрес қаласының аумағын федерализациялау және оны мүдделерден осылай бөлу Буэнос-Айрес провинциясы. Сонымен қатар, жетекші орташа топ Зувирия және Роке Гондра мұндай федерализацияны ыңғайсыз деп санайды, өйткені бұл оны ренжітеді портес және оны Конфедерацияға бейбіт жолмен қайта қосу туралы келіссөздердің кез-келген әрекетін жоққа шығарады. Үлкен фракция Буэнос-Айрес өз өкілдерін алып тастаған кезде олардың себептерін ашу мүмкіндігі бұрыннан бас тартылғанын және конституциялық ерік болашақ елінің әл-ауқаты үшін қажет болса, елдің астанасына қарсы қару-жарақ қабылдаудан тартынбайтынын растады.

Күрделі келіссөздерден кейін олар ымыралы шешімге келді, онда Буэнос-Айрес 3-бап бойынша капиталға айналды, бірақ конституциямен бірге мақұлданған болашақ заңға сәйкес арнайы заңмен байланыстырылды. Осыған қарамастан, Конвенцияның Буэнос-Айрес пен Буэнос-Айрес провинциясының территориялары туралы егемендігін растау бірнеше баптарда, соның ішінде 3, 32, 34 және 42-де айқын көрсетілген. 42-бапта сенаторлар мен депутаттарды сайлау, сондай-ақ астанаға (федералдық округ), 64-інде Ұлттық конгресс үшін федералдық астана аумағында заңнаманың эксклюзивтілігі қарастырылған, 83-інде Ұлт Президентіне бақылау берілгені айтылған. 91-і сол жерде Ұлттық Жоғарғы Соттың резиденциясы туралы мәлімдеді. Федералдық астана туралы заң, астананы Буэнос-Айресте дереу орната алмау жағдайына арналған рецептермен ақырында мақұлданды.

Тағы бір проблемалық мәселе Діни сенім бостандығы, оған бірнеше адамдар тобы әсерлі болса да, Центено, Перес бастаған және Зувирия, Лейва және Диас Колодреро қызу қолдаған. Деаз Колодреро мен Ферренің сөзіне қарағанда, Центено культ бостандығын табиғи құқық деп бекіткен теологиялық-заңдылықтан бастап, прагматикалық-тарихиға дейінгі дәйектер, басқа культтердің болуы халықты тітіркендіреді және жаңа көріністерді тудырады каудильос бұл конституцияға қарама-қайшы болатын еді.

Керісінше, оларға көбірек әсер етеді Альберди және 1837 жылғы ұрпақтың идеялары культтердің бостандығына жүгініп, оны қолдайтынын көрсетті Аргентинаға қоныс аудару, басқа мемлекеттермен қарым-қатынасты жеңілдетер еді, мысалы, Біріккен Корольдігі 1925 ж. және ар-ождан заңнама емес, қоғамдық актілер туралы болды.

Либералды сектор 13-тен 5-ке қарсы басым болды, бірақ дәлел діни артықшылықтар туралы ережелерді жоюға дейін созылды; барлық мемлекеттік қызметкерлер үшін католик дінін ұстану міндеті; және түрлендіру Таза американдықтар.Соңында, тек президент католик болуы керек деп шешілді, бұл шарт осы уақытқа дейін сақталды конституциялық реформа 1994 ж.

Конституция

Соңғы мәтін екі бөлікке бөлінген преамбула мен 107 мақаладан тұрды: біреуі тұрғындардың құқықтары туралы, екіншісі үкіметті ұйымдастыру туралы.

Кіріспеде шартты делегаттардың заңнамалық және саяси бағдарламалары синтезделіп, Конституцияның легитимділігі бекітілді. Олардың мүдделеріне күмәндануды жою үшін конституцияның диктатурасы провинция өкіметі жазған бұрын жасалған келісімшарттардан кейін болғанын еске салды; біртектілік пен ішкі тыныштыққа кепілдік беру және бүкіл әлемге қарай ортақ майдан қалыптастыру жобасын растады; онда аталған аумақты толтыру мақсаты айтылды Аргентина жерінде тұрғысы келетін әлемдегі барлық адамдар; Құдайдың билігін діни адамдар үшін де, иллюстрацияланған түрінде де қолдана білді діндер.

Декларациялар, құқықтар мен кепілдіктер

Бірінші бөлімнің 31 мақаласы Declaraciones, Derechos y Garantías, саяси режимнің негізін құрды; дәл осы бөлімде 1826 конституциясымен айырмашылық айқын көрінеді. Бұл ресми түрде өкілеттіктерді бөлу республикалық жүйенің, саяси өкілдік және федерализм; ол а құрылуын белгіледі федералдық капитал; әр провинцияның көтеріліс немесе шетелдік шабуыл жағдайларын қоспағанда, ішкі мәселелерде өзінің конституциясын және олардың автономиясын белгілеу құзыреті; елдің саяси, сот және кеден бірлігі; және азаматтардың негізгі құқықтары.

Диспозицияларына сәйкес 1813 жылғы ассамблея кім бұйырды Әйелдер туралы заң, конституция жойылды құлдық және тектілік атақтары, заңды теңдікті орнату. Заңның қорғалуы иммиграцияны тудыру үшін тек азаматтарға ғана емес, елдің барлық тұрғындарына қатысты болды; 20-бап оны жасырын түрде білдірді, ал 25-і иммиграцияны ресми ілгерілетуді жариялады.

Белгіленген құқықтар негізінен жұмыс, жүзу, сауда, тұру және саяхаттау, баспасөз, қауымдастықтар, табынушылық, білім беру және билікке өтініш жасау бостандығын орнатқан 14-бапта жиналды. Сондай-ақ, басқа мақалаларда жеке меншіктің қорғалуы, тұратын жердің, адамның және почтаның қол сұғылмаушылығы, жеке мәселелер бойынша жалпы бостандық егжей-тегжейлі сипатталған.

Бірінші бөлімнің әртүрлі декларациялары ұлттық қаржымен және Буэнос-Айрестегі әскери-теңіз күштерінің басымдылығымен тікелей байланысты болды. 4-бап кедендік салықтар бойынша кірістерді мемлекет меншігіне айналдырды, 9-шы және 10-шы рет федералдық үкіметке құқықты сақтап, ішкі әдет-ғұрыптарды алып тастады, ал 11, 12 және 26 транзит еркіндігін жариялады.

29-бап, сайып келгенде, концессияға тыйым салатын жақын тарихтағы конституциялық бейімділікті жіберді қоғамдық биліктің жиынтығы Розаға екінші үкіметке қол жеткізуге және оны қолдауға мүмкіндік берген кез-келген функционерлерге.

Үкіметті ұйымдастыру

Республикалық жүйеге сәйкес екінші бөлімнің 76 бабы үкіметтің үш тәуелсіз өкілеттікте бөлінуін орнатты: заңнамалық, атқарушы және сот. Тек соңғы 7 қысқа мақалалар провинциялық үкіметтерді ұйымдастыруға арналды, өйткені олар өздерінің конституциясы бойынша басқарылатын өздерінің ішкі ұйымдарын реттеуге тиіс болды.

Заң шығарушы билік

32-63-баптарда заң шығарушы билікке қатысты диспозициялар бар. Оның басы Аргентина конгресі құрамы а Сенат, провинциялар мен астананың өкілдері біріктірілген; және а Депутаттар палатасы, бұл тікелей Аргентина халқын бейнелейді.

Жылы Альберди Жобада әр депутат тікелей халықты емес, өзін-өзі таңдаған саяси құрылымды - провинцияны немесе астананы - бейнелейтіні айқын көрсетілген, бірақ бұл бөлік 1853 конституциясының соңғы мәтініне енбеген.

Сенаторлар әр провинцияға және астанаға әрқайсысы бір дауысқа ие екіден тең дәрежеде сайланады. Екінші жағынан, депутаттар бұл мәселе үшін сайлау округтері болып саналатын провинцияның немесе астананың тұрғындарының санына пропорционалды түрде тағайындалады. Конституция саяси партиялардың болуын қандай да бір жолмен мойындамады, дегенмен елдің саяси ұйымдарының алдында болуы мүмкін еді.

Заң шығару функциясын жүзеге асырудың ішіндегі сәйкессіздіктер келесі деңгейге дейін кеңейтілген діни қызметкерлер тұрақты функциялар - діни қызметкерлерді жоғары басшыларымен байланыстыратын мойынсұнушылық дауыс беруді ескере отырып - және арнайы билік болмаса, министрлік немесе басқа кез-келген лауазымдардағы атқарушы билік қызметтері. Конституция заң шығару функциясына ақы төлеу керек деп нақты нұсқады.


Конгресстің заң шығару қызметінде атқарушы биліктің әсерін болдырмау үшін заң шығарушыларға олардың қызметіне байланысты субъектілерден сот жауап алуының иммунитеті берілді және оларды қамауға алу мүмкін болмаса Құқық бұзушылық туралы; тек конгресстің өзі мұндай артықшылықтарды алып тастай алады және тергеу амалдарын білікті судья жүргізе алады.

Палаталардың өздері ғана сайлау, өз мүшелерінің құқықтары мен атақтары туралы шешім қабылдай алады; олар ішкі ережелерді әзірлеп, мүшелерінің тәртіп бұзушылықтарын санкциялауы керек еді.Сессиялар үшін палаталар минимуммен санауы керек болды кворум абсолюттік көпшіліктің, дегенмен, аз санды мүшелері бар сессия келушілердің келуіне мәжбүр етуге құқылы болды, ал конституциялық және реттеуші реформаларға кең көпшілік қажет болды. Палаталар атқарушы билік министрлерін оларға қатысуға шақыра отырып, сұрақ қою құқығына ие болды.

Екі палатаның заңнамалық мәселелер бойынша өзіндік бастамашылығы болды, тек бірнеше ерекшеліктерден басқа. Жобаларды келісу екі палатада да бөлек жүргізілуі керек еді; палаталардың бірінің түзетулері мен түзетулерін жаңа дауыс беру үшін шығу палатасына қайтару қажет болды, ал палаталардың бірінің жобаны қабылдамауы оны жыл бойына беруге мәжбүр етті. Бекітілген заңдар берілді оны жариялағаны үшін атқарушы билікке; бірақ оның заң шығарушы күшін пайдаланып тексеруге болатын еді. Дегенмен, егер әр палата мүшелерінің үштен екісінен аз бөлігі заңды мақұлдауды талап етсе, атқарушы билік оны күшпен жариялауға мәжбүр болды. Заңның редакциясы кезінде, фраза «Сенат пен Конфедерацияның депутаттар палатасы конгресс санкциясын заң ретінде біріктірді ...» заңдарды редакциялау кезінде күшті болды.

Конгресстің кезекті сессиялары ерекше деп аталатын бір палатада жиналды Заң шығарушы ассамблея, 1 мамыр мен 30 қыркүйек аралығында өтті және Ұлт президентінің қатысуымен басталды. Дайындық сессияларына сайланған мүшелер кіреді, ал құзырлы сессияларды палата өзі немесе президент шақырады, ал келісілмеген мәселені палатада аяқтайды end of the ordinary cycle.The president can also call extraordinary sessions on an urgent matter during the period of recess.

Депутаттар палатасы

The number of deputies was fixed to one per 20,000 inhabitants, or fraction not smaller than 10,000; it was expressly authorised that these figures would be adjusted by the congress after each national census, though the relation could only be incremented.

A transitory clause of the 34th article indicated a minimum of two deputies per province independently of its population; it assigned Буэнос-Айрес қала, Буэнос-Айрес провинциясы және Кордова провинциясы six deputies, four to the provinces of Корриентес және Сантьяго-дель-Эстеро, үшке дейін Тукуман, Сальта, Катамарка және Мендоза, және екіге Санта-Фе, Сан-Хуан, Entre Ríos, Ла-Родоха провинциясы, Сан-Луис және Джуджуй. Due to the absence of the representatives from Buenos Aires city until 1866, the chamber had only 38 deputies.

To qualify for the chamber, candidates had to be at least 25 years old and be Argentine citizens for at least four years. The clause demanding candidates to be born or stably reside in the province they represent wasn't added until the reform of 1860. De Ángelis's proposition of demanding candidates to practice a liberal profession or own lands was finally rejected.

The mandate of the deputies was to last for four years, with the possibility of reelection; the renovation of the chamber would take place by halves each 2 years; a transitory disposition set a жеребе тарту to choose the deputies that would have to leave their seats after two years in the first cycle of elections; what had to be repeated in other moments of the Аргентина тарихы, when the national congress was repeatedly dissolved by military governments during the 20th century.

The election of the deputies according to the constitution had to be done "by simple plurality of suffrages". The interpretation of this ambiguous phrase was a source of later disputes, but until 1912 predominated the doctrine that granted the party with the majority or first minority of votes designated the totality of the deputies for its legislative jurisdiction.

Later laws established a uninominal system of votes by circumscriptions, such as the Law 4161/02 of "restricted suffrage"; the Law 8871/12 or Sáenz Peña Заңы for which the majority or first minority would have two-thirds of the seats, giving the rest to the following most voted party; the Law 14032/51 that again installed a uninominal system, and finally the proportional system of D'Hont.

The Chamber of Deputies had the exclusive power of initiative on laws regarding conscription and troupes recruiting, taxes, and would work as прокурор кезінде импичмент against authorities of the three power of the nations and the provincial governors, in which the Senate would act as the court. To approve a political trial, two-thirds of the chamber of deputies had to agree on the petition presented by one of its members.

Сенат

The election of the senators, representatives of the provincial entities, corresponded to the legislatures created by the provincial governments, as well as that of the federal district of Buenos Aires city.The electoral process was similar to the one for the presidential election, through an сайлау колледжі composed by electors directly voted by the people. The duration of the senatorial mandate was fixed to nine years, with the possibility of unlimited reelections, renewing the chamber by thirds every 3 years.The Senate would hold two representatives of each province, regardless of its population; until 1860 26 senators from the 13 provinces excluding Buenos Aires Province and Buenos Aires city, comprised the chamber.

The requisites for the senatorial candidates were 30 years of age and six years of Argentine citizenship. The requisite of being born in, or resident of for at least 2 years, the electoral jurisdiction would be added in the 1860 constitutional reform. There was demanded an annual rent of 2,000 pesos fuertes, which some calculate to be equivalent to 3.3 kilograms of gold. It was an issue that became heavily discussed. Though it was finally approved, the lack of support and funds eventually led to its forgiveness. the presidency of the Senate corresponded to the vice-president of the Confederation, who could only vote in case of a tie.

This organization, in spite of the олигархиялық characteristic of the minimal rent, differed greatly in the Унитарлық project of 1819, that stipulated one senator per province and three for the Қарулы Күштер, үшеуі Католик шіркеуі, one for each university, and the former Supreme Directors of the Confederation after the finalisation of their mandates. It much closer resembled Альберди 's project of one senator per province with one substitute.

The Senate had exclusive competence in the initiatives of constitutional reform, and the judicial function during a political trial. Even though it didn't share with the president of the Nation faculties of foreign politics, as with the constitution of the United States from which the Argentine one was strongly inspired, the president needed the Senate's approval for declaring қоршау and for leaving the federal district.It was also to be consulted in the designation of the ministers of the Supreme Court and the Federal Tribunals, the national ministers, and the higher positions of the Armed Forces and the representatives to the Ватикан.

Transitory exercise of the Legislative Power

The first laws created under application of the constitution were not dictated by the Congress but by the constitutional convention itself, as empowered by the Сан-Николас келісімі. Among those laws were that of the Буэнос-Айресті федерализациялау, the customs taxes, the free navigability and the statute of haciendas.

The Executive Power

Articles 71 to 90 contained the stipulations related to the executive power. Its control would rely on one single person with the title of "President of the Argentine Confederation". It had also a vice-president elected together with the president, who would become the head of the power in case of absence, incompetence or resignation of the president.

The requisites for the candidates to the presidency were similar to those for the Senate, with the additional conditions of being native Argentine citizens or child of a native citizen, and practice of the Catholic religion. The presidential mandate would last six years without the possibility of reelection until a whole presidential period had taken place, and under no circumstances could the mandate extend for more than six years since the original assumption date of the position.

The procedure for the presidential election was indirect; the electorate of each province would choose a number of delegates equal to twice the number of deputies and senators that that province could choose. The electors of each province would give their discretional vote for the candidate of their preference, and would send a stamped copy of the resolution of the provincial electoral assembly to the Senate. Once received all the lists, the national legislative assembly would immediately elect by the suffrage plurally between the two most votes candidates, or more in case of a tie between the second places.In case of not having a candidate with an absolute majority in the first instance, a ballotage would take place between the two most voted candidates. The quorum for this second election was three-quarters of the congressmen.

According to the first incise of the 90th article, the president was the supreme authority of the Confederation in what was called a президенттік regime: the president need not answer for his/her actions to any superior authority, inside the mark given by the constitution, and did not require Congress approval for the exercise of the competent attributions. He/she was also the chief of the Қарулы Күштер, and head of the executive power of the city designated federal capital of the nation.

The president also had co-legislative powers: besides the promulgation and sanction of laws dictated by the Congress, including the faculty of veto, the president was in charge of the expedition of appropriate regulations for the application of the law, called қаулылар, though respecting the spirit of originality of the law. The signature of treaties with other states was subscribed exclusively to the president, as well as the decision of following or not following the documents emitted by the Supreme Catholic Pontiff

With the authority in foreign politics, the president was in charge of naming the ambassadors and other ministers in charge of the negotiation with foreign institutions; the designation of the heads of the embassies required senatorial agreement —another sign of the influence of the constitution of the United States— but could decide the lower positions without the Senate's interference.

Therefore, the president was the authority in charge of the military business; able to command the Army, designate its officers — with agreement of the Senate for the higher ranks — call for parades, carte blanches, and declare war or қоршау in case of a foreign attack.

Regarding the judicial power, it was up to the president to designate the judges of the federal tribunals, but with the agreement of the Senate. The president had also the faculty of pardoning crimes convicted in federal jurisdiction, except in cases of political trial.The president didn't have the ability to impose convictions, but could decree —in case of siege— temporal arrest or imposed transfer of persons, unless these preferred to abandon the national territory. Without the consent of the Congress, these measures became void ten days after being dictated.

As responsible for the national administration, the president was in charge of the collection of the national rent and its distribution, within the mark of the law of national budget; the president had also the faculty to grant licenses, and to inquire on any matter of the national administration.

The constitution was established as five ministries, for which the president could elect its ministers. These ministries were Domestic Affairs, Foreign Relationships, Economy, Justice, Cult and Public Instruction (Education), and War and Navy.The ministerial referendum was necessary for the government decrees. Ministers were also obligated to give reports to the Congress at the opening of the sessions, of which they could also take part, though without the right of vote in order to avoid the incompatibility with the exercise of the legislative power.

Сот билігі

The organization of the judicial power is comprehended from articles 91 to 100. Given its short length, an important part of its definitions and form of organization was established by the legislative power in the sessions of the Congress, concerning most of the constitutional text to the organization and attributions of the National Supreme Court.

The judicial power was integrally under the control of the Supreme Court and the inferior tribunals for constitutional matters, related to federal laws, international treaties, or maritime jurisdiction.It was explicitly stated that the president could have no knowledge of the judicial whereabouts. Also to the federal tribunals the matters between actors of different provinces, that implied foreign diplomats, or those in which the government of a province or the Confederation itself took part. Matters involving diplomats, provinces or powers of the provincial governments were only competence of the Supreme Court.

The constitution stipulated the regulations for алқабилер соты for the penal matters; yet the proceedings were never regulated, and its implementation remains pendant even in the current Argentine constitution, who still conserves this redaction.

The only crime that the Constitution details is that of treason against the Confederation, defined as "To take arms against the Confederation, or [...] join its enemies providing them help or assistance". The punishment was to be decided by the Congress, and it was prohibited to impose sanctions on any other than the perpetrator.

Жоғарғы Сот

The Supreme Court of Justice was composed by a tribunal of 9 judges, and two prosecutors. Its seat would be in the federal capital. It was demanded for the head of the Ministry of Justice to be a lawyer with at least eight years of experience, as well as the requisites of the candidates to the Senate.The minister would take oath to the president of the court—exceptionally to the president of the Confederation at its conformation—and were unremovable except in cases of misconduct. The remuneration for the position would be set by law, but could not be reduced while in functions. The Court would be in charge of the determination of its own regulations.

The Supreme Court defined by the Constitution of 1853 never became reality, even though Urquiza designated in 1854 its members, among which were Факундо Зувирия және Мартин Сапата. After the reform of 1860, the number of its members was to be decided by Law of the Congress rather than being constitutionally fixed.

The government of the provinces

The last seven articles of the Constitution detail the regime of the provincial governments. Its organization was only tied to the stipulations of the provincial constitutions, independently of the federal government.

At the same time, they conserved all the attributions that the national constitution hadn't expressly given the federal government. Among these were the legislation on commerce and navigation; the customs' impositions or weight rights; emission of currency unless delegation of the central government; the establishment of civil, commerce, penal and mining codes; citizenship legislation; gathering of war troupes; and the direct actuation with foreign states, including the Vatican.

War actions between provinces or between a province and the federal state were illegitimate, and such conflicts were to be solved by the Supreme Court of Justice. The provinces were expressly empowered to promote, within the federal legislation, the development of their own territories.

The resulting regime was markedly federal, and this was one of the main reasons that Buenos Aires refused to subscribe to it. The legislative портес rejected being on the same level as, what they qualified mockingly, the thirteen huts (for the thirteen provinces).The incorporation of Buenos Aires to the Confederation required the suspension of the constitution and the resignation of the custom rights. This implied that for decades the president of the nation had to put up with the governor of Buenos Aires, who was the direct chief of the administration of the surrounding area, and meant that the presidential power often faced a wall of bureaucracy.

The Буэнос-Айресті федерализациялау didn't effectively take place until 1880, when the League of Governors, басқарады Хулио Аргентино Рока, finally imposed it by the use of arms, against the портино Бартоломе миттери. Nevertheless, by that time the provincial oligarchies had already adopted a profile similar to that of their Унитарлық counterparts, with the development of the model of agricultural exportations, and the formation of extensive Латифундиос (large estates) that would control the national economy during the following five decades. The possibility of developing models of provincial powers different from that of Buenos Aires was gone, and with it the effective federalism of the constitution.

The 1853 Constitution and Argentine political history

The 1853 constitution was a fundamental step towards Argentine unity. The events that followed gave it —as with all symbolically foundational moments— an importance that does not necessarily correspond with the actual impact it had at that time. It was, after all, rejected by Buenos Aires, and questioned by some of the most traditionalist constitutional delegates. Regardless, constitutional delegates were aware of its impact. Факундо Зувирия, in his speech following the original declaration said "You have just exercised the most grave, most solemn, most sublime act that is given to a man in his moral life".

The biggest prize fell on Доминго Фаустино Сармиенто and his contemporaries, who saw in the adoption of federalism a victory of their liberal principles.When the historical revisionism —criticising the devastation of the national industry, the flourishing of large estates, and the internal colonialism resulting from the liberal politic of the '80 буыны — revised the origins of constitutional text, it referred to the same general criteria idea but in an inverse sense. Sarmiento and Roca describe the constitution as a means to modernise the country through free commerce, European immigration, the abolition of provincial political leaderships, and the dislocation of the traditional cultures inherited from Испания and adapted during centuries to the local peculiarities.

On the other hand, revisionists see in that constitution the means of destruction of the national identity due to; the destruction of the national industry by the unequal competence with the Британдықтар manufacturing capacity, the displacement of populations from their own lands and way of life by waves of migrants and the consequent social and economical turbulence, and the restriction of political representation to the literate and mercantile bourgeois.

Both alternatives adopt the same structure, exposed with magistral rhetoric in Сармиенто 's exhortation Өркениет немесе варварлық.The revisionists didn't just revise history limited to the варвар character of Sarmiento's өркениет. That being a civilization that was founded from; the displacement of the aboriginals, the massive sacrifice of гаучос және моренос conscripted for the successive wars of the Triple Alliance және Шөлді жаулап алу, the brutal accumulation of lands for the formation of латифундиос or large estates for agricultural export, and the destruction of the emerging national industry and the systematic electoral fraud.

Тарихшы José María Rosa pointed out the linguistic game of the lemma:

"Civilisation —related to our city—, was understood in an opposite sense: as of the foreigners; whereas Barbarism —from the Варварлар, that is foreigners— signified, in the liberal language, the Argentine қарама-қарсы жағдайда еуропалық."

J. M. Rosa, Análisis de la dependencia argentina, IV:36

Later authors, some of them close to revisionism, have nevertheless pointed out that by accepting the opposition of its general terms, revisionism lost the opportunity to re-evaluate the opposition on which it is based: the liberal портино bourgeoises and that of the provincial capitals on one side, and the semi-literate rural population on the other.[6] The Unitarian Doctors —Rivadavia, Echeverría, Alberdi— would represent the first option, of whose plumes would flow the constitution; федералдық каудильосКирога, Гюемес, Роза — the second, reluctant to fix once and for all the political bonds.

For these authors, the alternative reflects one of the clashes effectively existent in the Argentine politics of that time: between the illustrated classes, based on the principles of the theoretic right of the millenary European tradition; and the pragmatic provincial leaders, men of action rather than theory.Given the intellectual ambient of the moment, in which the ideologists туралы French revolutionists had given place to the illumining позитивизм, it was natural that the thought of the first inclined for the defence of the liberal order, in which the abolition of the historical and traditional limits gave in for a new era of cooperation between people.[7] The free market would give way to a specialisation of the countries in their areas of comparative advantage, resulting in the common improvement.The interpretation that the revisionists make of this posture in terms of direct personal interest — the illustrated bourgeois was at the same time holder of the porteño commercial capital, that directly benefited from the importation of goods; in several cases the visible hand of consuls and delegates of British business collaborated with the invisible one in the market, establishing treaties and offering support to elements politically more favouring the commercial interest of Ұлы мәртебелі! туралы Біріккен Корольдігі —results in a true view, though naif. The Марксистік interpretations—that even though centred in explaining the logic of the event that took place rather than the individualities, haven't ignored this criterion[8]— also leave several aspects unattended.

To understand the fractions that converged in the dictation of the 1853 constitution, two aspects have been distinguished that the conventional тарихнама has simplified in the dichotomy between Федералдар және Унитарийлер.On the one hand, it is necessary to note that the high-class had several fractions in unstable equilibrium: the commercial bourgeois of the port, the cattle bourgeois of the Литораль Месопотамия, the small bourgeois layers of the cities of the landlocked provinces; and on the other hand, to understand the process of economical and cultural world integration —since by then, 150 years before the common use of the word, the state problem had already the view of жаһандану in virtue of the expansion of the world market in the European economical potencies— did not necessarily imply, as it did in the Аргентина тарихы, the complete abandonment of the national production, and therefore of the country's modernisation would have been taken place without the loss of the national identity. Even if the ideals of the 1853 constitution, and Альберди 's writings that served as its base, depended in great part in the project of integrating Argentina to the world processes, the compromise with the economic liberalism was not necessarily coded in them.[9]

The expressed objective of the constitutional project, as that of the political projects exposed shortly before and after, was that of modernising the nation; which in an emerging state, meant little more than creating it.[10]An important part of the national thinkers considered that the project of modernisation imposed an almost total rupture with the Испандық отарлау past; бері Эстебан Эчеверриа дейін Сармиенто және Generación del '80, the search for the Argentine insertion in the modern world was based in the importation of theories, practices and even people.Such a rupture demanded certain kinds of conditions and dispositions; the complementation of the European markets would benefit the merchants of the port and the higher classes, capable of consuming material and symbolic luxury goods that this commerce provided, but affecting the rural and lower classes, which were displaced from the productive system in which they were situated.[11] Aware of this, the leaders most opposed to Ривадавия 's program concealed the task of formation of the state as a 'restoration' of the state that Rivadavia's reforms had broken:[12] therefore, Rosas's title of "Restaurateur of Laws" that referred not to the Positive laws of the Right of Indias, but to the Табиғи құқық of the traditional nationals. The problem of this view was the impossibility, for a long time in Rosas' period, of effectively developing the national state. The restoration of the order, that in previous years had dissolved in the successive confrontations between the caudillos and the hegemony of the new Buenos Aires metropolis, resulted in a paralyzing of the process of building a state.When the sanction of the constitution broke that phase, and searching to introduce the new governmental system, the matter returned with all sharpness.

The position of Buenos Aires was obvious since the beginning: wealthy mainly because of the customs taxes income, and with its main productive bourgeoise class compromised by the market exchange with Europe, it supported the unrestricted aperture.The federal compromise of the provinces allowed to foresee a different future, still with the adoption of a governmental regime based fundamentally in foreign ideas. The definite fall of the federal idea would not be originated in the constitution but in the eventual resignation of provincial interests. Ішінде Павон шайқасы the leaders of the forces of the Littoral Месопотамия preferred to join the commercial interests —being themselves great estate holders— rather than defending the formation of an internal consumer market.

Alberdi, usually considered liberal by revisionists and therefore an enemy of the country's interests, harshly criticised Urquiza from his exile, who left the national structure in hands of the porteños, and of Mitre, who used in the years of the police war against the provinces and in this action the achieved triumph of extreme liberalism of the capital over the интеграциялық federalism of the provinces of the littoral.[13]

Mitre's politic would eliminate the possibility of resistance from the provinces, making impossible Alberdi's, Andrade's and Хосе Эрнандес 's attempts to guarantee the union. When under Хулио Аргентино Рока 's government a unified Argentina became a reality, it was at the expense of the disappearing of the social layout of the provinces and their productive capacity. The federal shape of the constitution was, during the years of modern Argentina, a simple coalition of the illustrated classes throughout the country. It would not be until immigration produced its effects and mobilized the masses against the олигархия that this order would be altered.


Ескертулер

  1. ^ а б Barreneche, Osvaldo (2006). Crime and the Administration of Justice in Buenos Aires, 1785-1853. Линкольн: Небраска университеті. б. 126. ISBN  978-0-8032-1357-9.
  2. ^ Chavez, Rebecca Bill (2004). The Rule of Law in Nascent Democracies: Judicial Politics in Argentina. Стэнфорд, Калифорния: Стэнфорд университетінің баспасы. б. 30. ISBN  978-0-8047-4812-4.
  3. ^ Basset, Ursula (2018-09-10). Introduction to the Law of Argentina. Kluwer Law International B.V. ISBN  978-94-035-0370-7.
  4. ^ Llanos, Mariana (2002). Privatization and Democracy in Argentina: An Analysis of President-Congress Relations. Нью-Йорк: Палграв Макмиллан. б. 7. ISBN  978-1-349-42456-6.
  5. ^ а б Hernández, Antonio María (2018-11-16). Constitutional Law in Argentina. Kluwer Law International B.V. ISBN  978-94-035-0582-4.
  6. ^ Feinmann (1982), p. 164ss; б. 184ss
  7. ^ Alberini (1966)
  8. ^ Chávez (1961), p. 70ss; Peña (1968), p. 48ss
  9. ^ Feinmann (1982), p. 74-5
  10. ^ Andrade, (1957), p. 53ss
  11. ^ Andrade (1957), p. 75ss
  12. ^ Feinmann (1982), p. 60
  13. ^ Feinmann (1982), p. 104

Әдебиеттер тізімі

  • Alberini, Coriolano (1966). Problemas de la historia de las ideas filosóficas en la Argentina. La Plata: Universidad Nacional de La Plata.
  • Andrade, Olegario Víctor (1957). Las dos políticas. Buenos Aires: Devenir.
  • Chávez, Fermín (1961). Alberdi y el Mitrismo. Buenos Aires: La Siringa.
  • Эскуде, Карлос; Cisneros, Andrés (2000). Historia de las Relaciones Exteriores Argentinas. Buenos Aires: Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales. [1].
  • Feinmann, José Pablo (1982). Filosofía y Nación. Buenos Aires: Legasa. ISBN  950-10-0003-6.
  • López, Vicente F.; Vera y González, Emilio (1960). Аргентина тарихы. Buenos Aires: Sopena.
  • López Göttig, Ricardo (2004). La Cuestión Religiosa en la Convención Constituyente de 1853. Libertas. [2].
  • Peña, Milcíades (1968). La Era de Mitre. Buenos Aires: Fichas.
  • Rosa, José María (1974). Análisis de la Dependencia Argentina. Buenos Aires: Guadalupe. [3].
  • Rosa, José María (1984). El Fetiche de la Constitución. Buenos Aires: Ave Fénix. [4].
  • Sierra, Vicente Dionisio (1980). Аргентина тарихы. Buenos Aires: Científica Argentina.