Үндістандағы қалдықтарды басқару - Waste management in India

Колката қоқыс полигоны
Калькуттадағы қатты тұрмыстық қалдықтарды жоюға арналған жер
Қайта өңдеуші
Қалдықтарды жинау / қайта өңдеу
Үндістан өзінің өсіп келе жатқан қалдықтарды басқару мәселелерін шешуге көмектесетін кең ауқымды полигондар мен бейресми секторға сенім артады

Қалдықтарды басқару жылы Үндістан Одақтың қоршаған ортаны қорғау, ормандар және климаттың өзгеруі министрлігінің құзырына кіреді (ҚОҚМ). 2016 жылы бұл министрлік қатты тұрмыстық қалдықтарды басқару ережелерін шығарды, бұл ережелер 16 жылдан бері қолданылып келе жатқан 2000 жылғы қатты тұрмыстық қалдықтарды басқару (басқару және өңдеу) ережелерін ауыстырды.[1] Бұл ұлттық саясат бейресми секторды мойындауымен және қамтуымен ерекшеленеді (қалдықтарды жинайтындар ) қалдықтарды басқару процесіне бірінші рет.

Қалалық Үндістан (шамамен 377 миллион адам) 62 миллион тонна өндіреді тұрмыстық қатты қалдықтар (MSW) жыл сайын. Оның шамамен 43 миллион тоннасы (70%) жиналып, 11,9 миллион тоннасы (20%) өңделеді. Шамамен 31 миллион тонна (50%) полигондарға төгіледі.[2][3]

Тұтыну құрылымының өзгеруі және экономикалық жедел өсу кезінде қалалық тұрмыстық қатты қалдықтардың пайда болуы 2030 жылы 165 млн. Тоннаға дейін өседі деп болжануда.[4][5][6]

Тұрмыстық қалдықтардың түзілуі және құрамы

Идукки ауданындағы шағын қалаларды қалдықтарды бөлу бастамасы, Керала

Орташа қалдықтар бір адамға күніне шамамен 450 грамм қалдықты құрайды. Жан басына шаққанда айтарлықтай өзгергіштік бар: күнделікті үй шаруашылығы тұрмыстық қатты қалдықтар ұрпақ шағын қалаларда бір адамға 170 грамнан, ірі қалаларда бір адамға 620 грамға дейін жетеді.[7]

2007 жылғы зерттеу Үндістанның метро қалалары (1 миллионнан астам тұрғыны бар қалалар) MSW құрамын (салмағы бойынша) 41% органикалық немесе құрайды деп бағалайды биологиялық ыдырайтын, 40% инертті, 6% қағаз, 4% пластмасса, 4% тоқыма, 2% шыны, 2% металдар және 1% былғары.[7]

2014 жылғы Үндістанға сәйкес Жоспарлау комиссиясы MSW зерттеуі, MSW-дің 51% -ы органикалық немесе био-ыдырайтын, 32% -ы инертті немесе органикалық емес, 17% -ы қайта өңделетін қалдықтар болып табылады.[8]

Үндістандағы электронды қалдықтар

Қалдықтарды жинайтын жүк көлігі Ахмадабад, Гуджарат

Әлемдік электрондық қалдықтар арасындағы ынтымақтастық, монитор Халықаралық телекоммуникация одағы (ITU) және БҰҰ университеті, Үндістанда 2016 жылы 1,975 миллион тонна электронды қалдықтар өндірілді немесе жан басына шаққанда шамамен 1,5 кг электронды қалдықтар пайда болды деп есептеді.[9]

Ассоциацияланған сауда-өнеркәсіп палаталары (Ассочам ) жедел экономикалық өсу және тұтынушылардың мінез-құлқының өзгеруі 2020 жылға қарай Үндістанда электронды қалдықтардың пайда болуын жылына 5,2 миллион тоннаға дейін арттыруы мүмкін деп мәлімдеді.[10][11]

Қатты тұрмыстық қалдықтарды басқару ережелері

Қатты қалдықтарды басқару ережелері 2016 жылы салтанатты түрде ашылды. Көрнекіліктерге мыналар жатады:

  • Қалдықтарды қайнар көзге бөлу міндетті болып табылады. Үй шаруашылықтары қалдықтарды үш ағынға бөлуге міндетті - органикалық немесе биологиялық ыдырайтын қалдықтар, құрғақ қалдықтар (мысалы, пластик, қағаз, металл және ағаш) және тұрмыстық қауіпті қалдықтар (жаялықтар, майлықтар, масалардан тазартқыштар, тазартқыштар). Қонақ үйлер мен ауруханалар сияқты қоқыс шығаратын генераторлар органикалық қалдықтарды жергілікті жерде немесе қалалық жергілікті органмен бірлесе отырып өңдейді деп күтілуде.[3]
  • Муниципалитеттер мен қалалық жергілікті органдарға бейресми құрам енгізуге бағыт берілді қалдықтарды жинайтындар және шүберек терушілер қалдықтарды басқару процесіне кіреді. Бұл ұлттық саясаттың ресми емес секторды бірінші рет мойындап, қалдықтарды басқару процесіне қосуы. Үндістанда 1,5 миллионнан астам күнкөріс қалдықтары бар бейресми жинаушылар бар және оларды қоқыстарды ресми басқару жүйесіне қосу қалалық жергілікті органдарға өз жұмысын оңтайландыруға мүмкіндік береді, сонымен бірге қоқыс жинайтындарға жақсы табыс әкеледі.[12][13]
  • Жылдам жүретін тұтыну тауарларын өндірушілер FMCG биодерозияланбайтын қаптаманы қолданатын жинау жүйесін орнату қажет орауыш қалдықтары оларды өндірудің арқасында пайда болды.[3]
  • Қалалық жергілікті органдарға үйінді генераторлардан қалдықтарды жинау және өңдеу үшін пайдаланушыдан ақы алу туралы ереже берілді. Сондай-ақ қоқысты өртейтін немесе оны қоғамдық жерлерде тастайтын адамдарға айыппұлдар салынуы мүмкін.[14]
  • Полигондарда 1500 Ккал / кг және одан жоғары калориялық құндылығы бар қайта өңдеуге жатпайтын қалдықтарға жол берілмейді. Бұл қалдықтар энергияны өндіру немесе дайындау үшін пайдаланылуы керек алынған отыннан бас тарту. Ол үшін де қолданылуы мүмкін бірлесіп өңдеу цемент немесе жылу электр станцияларында.[15]

Үндістандағы қалдықтарды басқару нарығы

Үндістандағы қалдықтарды басқару жөніндегі іскери жағдай

2025 жылға қарай Үндістандағы қалдықтарды басқару нарығының мөлшері ~ 15 млрд. АҚШ долларын құрайды деп болжануда, жылдық өсімі шамамен 7%.[16]

Өсіп келе жатқан экономика, қала халқының өсуі, өмір сүру деңгейінің жоғарылауы және тұтыну деңгейінің өсуі бүкіл әлемде дамып келе жатқан экономикалардың жалпы тенденциясы болып табылады. Үндістан сол негізде өркендеген кезде, сатып алу қабілетінің паритетінің жоғарылауы қол жетімділікке, ресурстарды пайдалануға қол жетімділікке және қалдықтар көлемінің тез өсуіне әкелді. Үндістандағы урбанизацияның қазіргі тенденциясын ескере отырып, MSW кванты он жыл ішінде бар көлемді екі есеге арттырады деп күтілуде. 2030 жылға қарай шамамен 80-85 млн. АҚШ доллары, бұл 20 млрд. АҚШ долларына бағаланған бизнес мүмкіндігін білдіреді.

Қалалық бастамалар

2014 жылы Үндістан салтанатты түрде ашты Swachh Bharat миссиясы, жалпыұлттық тазарту бойынша бесжылдық күш. Қалдықтарды жүйелі және толықтай басқаруға бағытталған ұлттық шоғырландырылған күш жалпы санаға енгенге дейін Үндістандағы көптеген қалалар мен елді мекендер азаматтардың белсенділігі және / немесе муниципалитеттердің тұрақты әрекеттерін ескере отырып, бөлінген қалдықтардың коммуналдық қалдықтарын жинауға бағытталған жеке күш-жігерін бастады. жүйелер. Кейбір мысалдар Пунеде орналасқан Swach (1993 жылы құрылған),[17] Варангалдағы таза қалалар чемпионаты, Нирмал Бхаванам, Нирмал Нагарам немесе Алаппужадағы таза қала, таза қала, Гангтокта 14 науқанға қатысыңыз, Боббилидегі нөлдік қалдықтар, Андхра-Прадеш, Майсордағы қалдықтарды басқару және Қатты қалдықтарды басқару жөніндегі дөңгелек үстел, Бангалор (2009 жылы құрылған).[18] Бангалордікі Брухат Бангалор Маханагара Палики Жоғарғы соты басқарды Карнатака жинау алдында тұрмыстық деңгейде тұрмыстық қалдықтарды міндетті түрде бөлуді жүзеге асыру - бұл ел үшін бірінші.[19] Бұл жергілікті деңгейдегі азаматтардың белсенділігінің тікелей күші болды және сот ісін белгілі белсенділер басқарды Альмитра Пател және Налини Шекар. Жоғарғы соттың осы шешімінен кейін Үндістанның басқа қалалары коммуналдық қалдықтарды генератор деңгейінде міндетті түрде бөлуді талап етіп, Мумбай[20] көрнекті мысал бола алады.

МемлекетҚалаБастама аты[21]Іске асырушы агенттік
Ладах (UT)ЛехЦангда жобасыАуылды дамыту бөлімі[21]
ЧхаттисгархДург-Муниципалды корпорация[21]
ЧхаттисгархАмбикапур-Муниципалды корпорация[21]
КарнатакаМысуру-City Corporation[21]
МахараштраНави Мумбай-Нави Мумбай муниципалды корпорациясы[21]
Андхра-ПрадешВисахапатнам-Муниципалды корпорация[21]
КарнатакаБенгалуру-Bruhat Bengaluru Mahanagara Palike[21]
Мадхья-ПрадешИндор-Индор муниципалды корпорациясы[21]
МахараштраПуна-Пуна муниципалды корпорациясы[21]
КарнатакаБенгалуруBettahalasur жобасыАЙЛЫҚ[22]
ТамилнадМадурайТ КаллупаттиҚалалық паншаят[23]
Батыс БенгалияКалькуттаҚатты тұрмыстық қалдықтарды басқаруды жақсарту жобасыКалькутта қаласының даму органы[24][25]

Ақпараттық технологиялар (АТ) бастамалары

MoEFCC 2016 жылы Үндістандағы қалдықтарды басқаруды бақылау және бақылау үшін веб-қосымшаны іске қосты.[26] Өтініш, Қалдықтарды басқарудың интеграцияланған жүйесі, ақпарат жинайды және қоқыс шығарғыштарды, қайта өңдеушілерді, кәдеге жарату қондырғыларының операторларын және мемлекеттік мекемелерді үйлестіруге көмектеседі.

Мемлекеттік-жекеменшік серіктестік бастамалары

Мемлекеттік-жекеменшік серіктестік (МЖӘ) Үндістан үкіметімен қоқыстарды басқару бойынша қызметтерді жетілдіруге ықпал етті,[27][28] бірақ проблемалық болып қала берді. Үндістандағы қатты тұрмыстық қалдықтарды басқару қызметін жетілдіру проблемалары, ең алдымен, қаржы ресурстарының жетіспеушілігінен, мемлекеттік сектормен тиісті дағдылар мен технологиялық құзыреттіліктердің болмауынан туындайды. Үкіметтер МЖӘ-ны балама ретінде зерттей бастады.[29] Қол жеткізілген прогресс пен жақсарту өте төмен болды. Осы тақырып бойынша зерттеулер кейбір күрделі мәселелерді анықтады және кейбір маңызды ұсыныстарға әкелді.[30] Мысалы, МСЖ-дағы МЖӘ жетілмеген болып саналады, бірақ біліктілікке дейін жоғары талаптар қойылды.[31] Қалалық жергілікті органдар (ЖББ) кейбір МЖӘ жобалары үшін тиісті ауқымды анықтауда қиындықтар тапты.[32] МЖӘ режимін таңдаудағы негізгі себеп - бұл қызметке деген өте үлкен қажеттілік;[30] МЖӘ қоғамға үлкен пайда әкеледі деген түсінік; үшінші және өзара байланысты: МЖӘ мемлекеттік сектордағы қаржылық стресстен аулақ болады; төртіншіден, МЖӘ трансакциялық шығындарды шектейді және салынған ақшаның құнын береді деп ойлайды. Зерттеулер сонымен қатар МЖӘ режимін қолдану кезінде пайда болған кейбір жағымсыз мәселелерді анықтады.[30] Олар көбінесе қабілетсіз тәсілмен сатып алынады және күтуге қарама-қарсы, олар үлкен транзакциялық шығындарға және тиімсіз жобаларға алып келді. Жеке сектор бұл жобаны ешқандай пайдалы жобаларсыз пайдаланып жатқан көрінеді.[30] Қалдықтарды басқару секторында МЖӘ қолдану кезінде әлі де түсінуге болмайтын көптеген қырлар бар.

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ «Қатты тұрмыстық қалдықтарды басқару ережелері, 2016 ж.». Азаматтық. 15 қыркүйек 2017 жыл. Алынған 26 наурыз 2019.
  2. ^ «Қатты тұрмыстық қалдықтарды басқару ережелері, 2016 ж.». Азаматтық. 15 қыркүйек 2017 жыл. Алынған 26 наурыз 2019.
  3. ^ а б c «Үкімет қатты тұрмыстық қалдықтарды басқарудың жаңа ережелері туралы хабарлайды». www.downtoearth.org.in. Алынған 26 наурыз 2019.
  4. ^ "'16 жылдан кейін қатты тұрмыстық қалдықтарды басқару ережелері қайта қаралды; Қазіргі ережелер қалалық және өнеркәсіптік аймақтарға қолданылады: Джавадекар «. pib.nic.in. Алынған 26 наурыз 2019.
  5. ^ «Қатты тұрмыстық қалдықтарды басқару ережелері, 2016 ж. - Үндістанның қоршаған ортаны қорғау порталы | Жаңалықтар, есептер, құжаттар, блогтар, мәліметтер, қоршаған орта және даму бойынша талдау | Үндістан, Оңтүстік Азия». www.indiaen Environmentportal.org.in. Алынған 26 наурыз 2019.
  6. ^ әкімші (6 мамыр 2017). «Тұрмыстық қатты қалдықтарды басқару (ҚТҚ) - IAS дайындық - 2017 ж. Қыркүйек». iascurrent.com. Алынған 26 наурыз 2019.
  7. ^ а б Кумар Сунил; Смит Стивен Р .; Фаулер Джеофф; Велис Костас; Кумар С. Джоти; Арья Шаши; Рена жоқ; Кумар Ракеш; Сыр сүйгіш Кристофер (2017). «Үндістандағы қалдықтарды басқарумен байланысты қиындықтар мен мүмкіндіктер». Royal Society Open Science. 4 (3): 160764. Бибкод:2017RSOS .... 460764K. дои:10.1098 / rsos.160764. PMC  5383819. PMID  28405362.
  8. ^ «Жоспарлау комиссиясы: Қалдықтар бойынша жедел топтың есебі (1 том)» (PDF).
  9. ^ «Үндістан - 2016». Электрондық қалдықтар. Алынған 25 наурыз 2019.
  10. ^ «2020 жылға қарай Үндістанның 5,2 млн. Электронды қалдықтары: ASSOCHAM-EY зерттеуі - Times of India». The Times of India. Алынған 25 наурыз 2019.
  11. ^ «Үндістан келесі жылы 5 миллион тоннадан астам электронды қалдық шығарады: ASSOCHAM-EY зерттеуі». Азия дәуірі. 3 наурыз 2019. Алынған 25 наурыз 2019.
  12. ^ Dandapani, Swetha (30 қараша 2017). «Ақысы төленбеген және бағаланбаған, Үндістанның қоқыс жинайтындары біздің қалаларымызды таза ұстау үшін апатиямен қалай күреседі. www.thenewsminute.com. Алынған 26 наурыз 2019.
  13. ^ Бхарати Чатурведи. «Қалдықтарды жинауды және бейресми қайта өңдеу секторын енгізу».
  14. ^ «Қатты тұрмыстық қалдықтарды басқару ережелері туралы сізге қажет 10 нәрсе 2016 ж.». NDTV.com. Алынған 26 наурыз 2019.
  15. ^ «Swachh India: Қатты тұрмыстық қалдықтарды басқару ережелері бойынша нұсқаулық 2016 | Қалдықтарды басқару». NDTV-Dettol Banega Swachh Үндістан. 17 сәуір 2017 ж. Алынған 26 наурыз 2019.
  16. ^ «Индиядағы қалдықтар мен қалдықтарды басқару нарығы 2018». enincon.com. Алынған 31 қаңтар 2018.
  17. ^ Swach Co-op
  18. ^ «SWMRT - қатты тұрмыстық қалдықтарды басқару жөніндегі дөңгелек үстел». Алынған 9 тамыз 2020.
  19. ^ Қызметкер репортеры (1 тамыз 2012). «Жоғарғы Сот үкіметке қалдықтарды қайнар көзге бөлу туралы хабарлама». Инду. ISSN  0971-751X. Алынған 9 тамыз 2020.
  20. ^ Сингх, Виджай В. (6 желтоқсан 2016). «Жақында құрғақ және дымқыл қалдықтарды бөлу барлық тұрғын үй қоғамдарында міндетті болады». The Times of India. Алынған 9 тамыз 2020.
  21. ^ а б c г. e f ж сағ мен j «Үндістанның қала көріністерін өзгерту» (PDF). Үндістан үкіметі. Алынған 9 тамыз 2020.
  22. ^ «Неміс пен философия студенті Бенгалуру маңындағы бұл ауылды қалай өзгертті». Үндістан. 24 тамыз 2017. Алынған 9 тамыз 2020.
  23. ^ Б.а, Пон Васант (17 сәуір 2017). «Т. Каллупатти, ISO сертификатын алған алғашқы жергілікті орган». Инду. ISSN  0971-751X. Алынған 21 қаңтар 2019.
  24. ^ «Батыс Бенгалиядағы шағын қала Калькутаға қоқыстарды басқаруға арналған әлемдік сыйлық алуға көмектесті». Үндістан. 19 желтоқсан 2016. Алынған 21 қаңтар 2019.
  25. ^ «Батыс Бенгалиядағы кішкентай қала қалдықтарды байлықтың үйініне айналдырып жатыр». Hindustan Times. 13 желтоқсан 2016. Алынған 21 қаңтар 2019.
  26. ^ «/newsite/PrintRelease.aspx?relid=145110». Ақпараттық бюро. 9 мамыр 2016.
  27. ^ pppinindia.com/pdf/ppp_position_paper_solid_waste_ mgmt_112k9.pdf «Үндістандағы қатты қалдықтарды басқару секторындағы позициялық қағаз» Тексеріңіз | url = мәні (Көмектесіңдер) (PDF). Қаржы министрлігі, Үндістан үкіметі. Экономикалық мәселелер жөніндегі департамент. Қараша 2009.
  28. ^ Джоши, Раджкумар; Ахмед, Сираджуддин; Нг, Карла Апаресида (19 ақпан 2016). «Үндістандағы тұрмыстық қатты қалдықтарды басқару жағдайы мен мәселелері: шолу». Когентті қоршаған орта туралы ғылым. 2 (1). дои:10.1080/23311843.2016.1139434.
  29. ^ Девкар, Ганеш А .; Махалингам, Эшвин; Калидинди, Сатянараяна Н. (3 наурыз 2017). «Үндістандағы мемлекеттік-жекеменшік серіктестік құзыреттері мен жобалары: жағдайлық талдау». Саясат және қоғам. 32 (2): 125–142. дои:10.1016 / j.polsoc.2013.05.001. S2CID  155072781.
  30. ^ а б c г. Долла, Тарун; Лаишрам, Боинг (20 желтоқсан 2019). «Үндістанның тұрмыстық қалдықтар саласындағы мемлекеттік-жекеменшік серіктестік артықшылығына әсер ететін факторлар». Халықаралық құрылысты басқару журналы. 20 (6): 567–584. дои:10.1080/15623599.2019.1703085. S2CID  213509856.
  31. ^ Долла, Тарун; Лаишрам, Боинг (8 мамыр 2019). «Үндістанның тұрмыстық қатты қалдықтарды басқару саласындағы мемлекеттік-жеке меншік серіктестіктің біліктілігін арттыру». Құрылыс экономикасы және құрылыс. 19 (1). дои:10.5130 / AJCEB.v19i1.6431.
  32. ^ Долла, Тарун; Лаишрам, Боинг (22 қараша 2019). «Мемлекеттік-жекеменшік серіктестік жобаларында жинақтау - тұжырымдамалық негіз». Өнімділік пен өнімді басқарудың халықаралық журналы. басып шығарудан бұрын (басып шығарудан бұрын): 1177–1203. дои:10.1108 / IJPPM-02-2019-0086.

Сыртқы сілтемелер