Қос қоршау - Dual containment

Қос қоршау шенеунік болған Америка Құрама Штаттарының сыртқы саясаты бағытталған құрамында Баас партиясы Ирак және Иран. Саясат кезінде пайда болғанымен Картер басқару және келесі әкімшіліктер арқылы жалғастырылды,[1] термин алғаш рет ресми түрде 1993 жылдың мамырында қолданылды Мартин Индик кезінде Вашингтон Таяу Шығыс саясаты институты және 1994 жылдың 24 ақпанында симпозиумда ресми түрде жарияланды Таяу Шығыс саясаты кеңесі Индик, содан кейін Таяу Шығыс істері жөніндегі аға директор Ұлттық қауіпсіздік кеңесі (ҰҒК).[2][3] Бұл АҚШ-тың Иран мен Иракқа қатысты сыртқы саясатының жалғасын білдірді Қырғи қабақ соғыс, нақты, Билл Клинтон қайта қарауға тырысу а Парсы шығанағы кейін стратегиясы Парсы шығанағы соғысы.

Стратегиялық негіздеме

АҚШ-тың Таяу Шығыста бұрыннан келе жатқан стратегиялық доктринасы болды, олар бірде-бір елдің соншалықты қуатты болуына жол бермеуі керек, олар бүкіл Парсы шығанағы аймағын мұнаймен қамтамасыз ете алады. Осы себепті АҚШ екеуіне де қарады Сауд Арабиясы және Иран астында шах аймақтық қауіпсіздіктің «қос тірегі» ретінде.[4] (Қараңыз теңдестіру.)

Клинтон мұны жасағысы келді Израиль-Палестина бейбітшілік процесі оның сыртқы саясатындағы басты басымдық және ол Ирак пен Иранның бұл күн тәртібіне кедергі бола алмайтындығына көз жеткізді.[5] Ирак онсыз да АҚШ пен оның одақтастарының оқшаулауында болды Ирактың ұшуға тыйым салынған аймақтары. Сол кезден бастап Иран АҚШ-тан ажыратылды Иран революциясы 1979 жылы. Клинтон осы елдерден режим саясатында түбегейлі өзгерістер болады деп үміттенгенімен, оқшаулау жақын аралықта жалғыз тиімді нұсқа болып көрінді.[6]

АҚШ 1980 жылдары Ирак пен Иранды бір-біріне қарсы тікелей тепе-теңдікті сақтауды жоспарлағанымен, бұл 1990-шы жылдардың басында мүмкін емес және қажетсіз бола бастады. Екі ел де әскери және қаржылық тұрғыдан шаршады Иран-Ирак соғысы, және кеңес Одағы енді екі ел үшін де қауіпсіздікті жақсартушы бола алмады.[7]

Клинтон өзінің ұлттық қауіпсіздік жөніндегі кеңесшісіне, Тони Лейк, жаңа стратегияны жасай отырып.

Саясатты болжау және іске асыру

Ирак

The Біріккен штаб бастықтары Саддам Хусейнмен, бірақ қорғаныс министрімен диалогты зерттеуді қолдады Les Aspin, ЦРУ, және АҚШ Мемлекеттік департаменті одан да қатал сызық алғысы келді. Мемлекеттік департамент, алайда, Саддам құлатылған жағдайда мазхабтық соғыс ықтималдығына алаңдады. Олар «агрессиялық оқшаулау» деп атаған тәсілге, «санкциялар мен оқтын-оқтын күш қолдану арқылы» ұстамдылық стратегиясына тоқталды.[8]

Лейк ЦРУ-ге әлеуетті офицер басқаратын нұсқаларды зерттеуге кірісуге дереу өкілеттік беруден бас тартты төңкеріс Саддамға қарсы. Алайда, әкімдік саяси қолдау көрсететін болып келісілді Ирак ұлттық конгресі және жалғастырыңыз ұшуға тыйым салынған аймақтар Ирактағы күрдтер мен шииттерді қорғау.[9]

Клинтон Саддам режиміне қарсы жазалау әскери күшін осы стратегияның бір бөлігі ретінде қолдануға рұқсат берді, мысалы, 1993 жылы Ирак басшысының қастандық жасамақ болғандығы анықталған кезде. Джордж Х. Буш,[10] және 1998 жылы Саддам қуылған кезде Біріккен Ұлттар Ұйымының қару инспекторлары.[11]

Иран

Клинтонның командасы Иранды «жалған мемлекет «Американың Таяу Шығыстағы мүдделеріне түбегейлі қарсы болды.[12]

Жергілікті ұйымдасқан оппозиция мен американдық барлау активтерінің жоқтығын ескере отырып, төңкеріс саясаттың тиімді нұсқасы болмады. Мінез-құлық өзгерістеріне оң ықпал ету Иран режимінің АҚШ-қа деген терең сенімсіздігіне байланысты алынып тасталды. Ақырында, Иранның жауап беру қабілеті тым үлкен деп саналды және осы соққылардың пайдасы тым белгісіз болды деген айыппен әскери әскери іс-қимыл алынып тасталды. Осылайша, Американың Иранның баллистикалық зымырандар алуына және халықаралық қаржыға қол жеткізуіне жол бермеу жөніндегі әрекеттерін жалғастыру туралы шешім қабылданды. «Белсенді оқшаулау» деп аталатын бұл тәсіл Иран элитасын ұстануға сендіру үшін жасалған жақындасу уақыт өте келе Батыспен.[13]

1995 жылы 6 мамырда президент Клинтон ирандық оқшаулауды күшейту туралы бұйрыққа қол қойды. Ол Иранға қару-жарақ сатуға, соның ішінде тыйым салды екі жақты пайдалану технологиялар, Иран тауарларын әкелуге тыйым салынды. Сондай-ақ, Иранды барлық халықаралық несие берулеріне тосқауыл қоюдың дипломатиялық позициясы белгіленді.[дәйексөз қажет ]

Қабылдау

Ындықтың айтуынша, Король Фахд туралы Сауд Арабиясы ондаған сатып алуға уәде беру арқылы саясатты қолдауға тырысқан Боинг және Макдоннелл Дуглас 1993 жылдың ортасында азаматтық авиакомпаниялар АҚШ-тың өнеркәсіптері Иранмен жақындасуға мүмкіндік берген мүмкіндіктерсіз де Сауд Арабиясының қаржылық қолдауына сене алатындығына кепілдік берді.[14]

Алайда, Біріккен Араб Әмірліктері 1990 жылдардың аяғында АҚШ шенеуніктеріне Саддам Хуссейн өзінің халықаралық міндеттемелерін орындайды деп ойлады және Иракты бұдан әрі шектеу қажет емес деп мәлімдеді.[15] Иракты санкциялармен оқшаулау халықаралық деңгейде барған сайын танымал бола бастады және 2000 жылға қарай санкциялар режимі айтарлықтай әлсіреді.[16]

Дэниэл Пайпс 1995 жылы наурызда АҚШ Конгресіне айғақ ретінде саясатты қолдады және оның стратегиясы мен саясатына жоғары баға берді, бірақ оны жүзеге асыру тактикасын сынға алды. Оның пікірінше, АҚШ-тың саясатын Иран немесе Иракпен байланыстыруға мәжбүрлеу керек, егер екеуі де жауапкершілікпен әрекет етпесе.[17]

Мақалалар Халықаралық қатынастар[18] және үшін Като институты[19] 1994 жылы екі жақты оқшаулауды «логикалық кемшіліктермен және практикалық сәйкессіздіктермен ақаулы және ақаулы геосаяси жайларға негізделген» және «АҚШ-тың Парсы шығанағы аймағында ұзақ уақыт бойы әскери болуын» талап ететінін сынға алды.

Кеннанның Кеңес Одағын оқшаулауымен ұқсастығы

Идея шабыттандырды Джордж Ф. Кеннан идеяларын оқшаулау КСРО қырғи қабақ соғыс кезінде; сыншылар дәлелдеді,[2] дегенмен, бұл Кеннанның оқшаулауға жету үшін басты талабын құрметтемейді: принципі қуат теңгерімі.

Кеннанның пікірінше, АҚШ пен Ресей бір-бірінің қызығушылықтарын құрметтеуі керек. Осылайша екеуі өздерін құрып, қоғамдарын дамыта алады. Алайда, олар ешбір жағдайда бір-бірімен соғыспауы керек. Шындығында да, осындай диаметрлі қарама-қарсы екі жүйемен қарым-қатынас ешқашан жылы болмайды, тіпті ынтымақтастықта болмайды. Алайда, егер екеуі бірін-бірі жоюға тырыспаған болса, апаттың алдын алуға болатын еді. Кеннан теңдестіру тұжырымдамасын, яғни халықаралық саясат әлемінде әлеуетті қарсыластар арасында тиісті тепе-теңдікті орнатуға болатындығын, бұл тұрақсыз жағдайды ұзақ уақытқа созуға болатындығын тұжырымдайды.

90-жылдардағы Ирак пен Иранға қатысты АҚШ саясаткерлері оларға диктантпен бетпе-бет келді: екеуі де өздерін АҚШ-тың қалауына қарай қалпына келтіреді, немесе АҚШ санкцияларды солай болғанша сақтайды.

Салдары

Саясаттың салдарынан АҚШ жақын жерде көптеген әскерлер орналастыруға мәжбүр болды. Әскерлер орналастырылды Сауд Арабиясы, бұл аймақтағы көптеген адамдар «қасиетті топырақ» деп санайтын аймақ, бұл көптеген жергілікті тұрғындарды ренжіткен және олар келтірген Усама бен Ладен оның Америка Құрама Штаттарының саясатына деген жеккөрушілігінің бір себебі және оған деген уәжінің бір бөлігі 11 қыркүйек шабуылдары.

Дәстүрлі американдық саясат Таяу Шығыстағы әскерлермен байланысқа түсу емес, қысқа мерзімде көшіп келуге дайын болып, «көкжиекте» тұру болатын. АҚШ-тың бұл саясаттан ауытқуы оның араласуы кезінде ғана болды Ливандағы азаматтық соғыс, және бұл әкелді 1983 ж. Бейрут казармаларын бомбалау.

90-жылдардың ортасына қарай екіұдай ұстауға айтарлықтай наразылық болды, өйткені бұл АҚШ-ты бір-бірін жек көретін екі елдің өлшеулі жауына айналдырды және Вашингтонды екеуін де ұстау ауыртпалығын көтеруге мәжбүр етті. Түймесін басыңыз Американдық Израильдің қоғаммен байланыс жөніндегі комитеті және Израильді қолдайтын басқа күштер,[20] Клинтон 1995 жылы көктемде Иранға экономикалық эмбарго енгізу арқылы саясатын күшейтті. Бірақ AIPAC және басқалары көбірек алғысы келді.[20] Нәтижесі Иран мен Ливияның санкциялар туралы 1996 ж, ол кез-келген шетелдік компанияға Иран немесе Ливиядағы мұнай ресурстарын игеруге 40 миллион доллардан астам инвестиция салған санкциялар қолданды.

Иракқа қарсы санкциялар АҚШ-та және басқа елдерде олардың азаматтық ирактықтарға жасаған гуманитарлық зардаптары үшін ішкі сынға ұшырады.[21] 500000 балалар өлімі туралы сан ұзақ уақыт бойы айтылды, бірақ жақында жүргізілген зерттеулер бұл көрсеткіш Саддам Хусейн режимі қолданған сауалнама нәтижелерінің нәтижесі болғандығын және «Иракта 1990 жылдан кейін балалар өлімінің айтарлықтай өсуі болған жоқ. санкциялар кезеңінде ».[22][23]

Соңы

1990 жылдардың аяғында неоконсерваторлар екі жақты ұстау жеткіліксіз және Ирактағы режимді өзгерту өте маңызды деп дау айтты. Саддамды құлатып, Иракты белсенді демократияға айналдыру арқылы олар АҚШ бүкіл Таяу Шығыстағы ауқымды өзгерістер үдерісін бастайды деп сендірді. Ойлаудың дәл осындай сызығы ''Таза үзіліс 'деп жазған неоконсерваторларды зерттеу Беньямин Нетаньяху, содан кейін ол бас тартты.[20]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Америка Құрама Штаттары мен Иран: санкциялар, соғыстар және екі жақты ұстау саясаты, Сасан Фаязманештің авторы, 2008 ж
  2. ^ а б Құрлық күші және қос оқшаулау - Американың шығанағындағы саясатын қайта қарау. - Стивен Пеллетье, Стратегиялық зерттеулер институты, АҚШ армиясының соғыс колледжі, 1999 ж. Қараша
  3. ^ Американың Парсы шығанағындағы екі жақты ұстаудың қате саясаты - Катоның №33 сыртқы саяси брифингі, Барбара Конвей, Като институты, 10 қараша 1994 ж
  4. ^ Ындық, 32-33 бет.
  5. ^ Индик, Мартин (2009-01-06). Шетелде жазықсыз: Таяу Шығыстағы американдық бейбітшілік дипломатиясының интимдік есебі. Саймон және Шустер. бет.30, 32. ISBN  9781416597254. Алынған 22 желтоқсан 2013.
  6. ^ Ындық, б. 32.
  7. ^ Ындық, 33-36 бет.
  8. ^ Ындық, 36-37 бет.
  9. ^ Ындық, б. 38.
  10. ^ Дэвид Фон Дрехл және Р. Джеффри Смит (1993 ж. 27 маусым). «Бушты өлтіру үшін АҚШ Иракқа шабуыл жасады». Washington Post. Алынған 22 желтоқсан 2013.
  11. ^ «Транскрипт: Президент Клинтон Ирактың соққысын түсіндірді». CNN. 16 желтоқсан 1998 ж. Алынған 22 желтоқсан 2013.
  12. ^ Ындық, б. 39.
  13. ^ Ындық 39-41 б.
  14. ^ Ындық, 56-57 б.
  15. ^ Мирхосейни, б. 37.
  16. ^ Талиф Дин (27 қыркүйек 2000). «БҰҰ-ның Ирактағы 10 жасар эмбарго шешуге қауіп төндіреді». Жалпы Армандар NewsCenter. Архивтелген түпнұсқа 2012 жылғы 28 маусымда. Алынған 21 ақпан 2014.
  17. ^ Дэниел Пайпс (1995 ж. 2 наурыз). «Қос ұстау үшін екі қуаныш». Алынған 22 желтоқсан 2013.
  18. ^ Ф.Григори Гауз III (1994 ж. Наурыз - сәуір). «Қос ұстаудың логикасы жоқ». Халықаралық қатынастар. 73 (2): 56–66. дои:10.2307/20045919.
  19. ^ Барбара Конри (1994 ж. 10 қараша). «Американың Парсы шығанағындағы екі жақты ұстаудың қате саясаты». Катоның сыртқы саяси брифингі. Като институты. 33.
  20. ^ а б c Израиль лоббиі және АҚШ-тың сыртқы саясаты - бойынша Джон Миршеймер және Стивен Уолт, Лондон кітаптарына шолу, 2006 жылғы 23 наурыз
  21. ^ Кросетт, Барбара (1995 ж. 1 желтоқсан). «Ирактағы санкциялар балаларды өлтіреді, БҰҰ есептері». The New York Times. б. 9. Алынған 21 ақпан 2014.
  22. ^ Дайсон, Тим; Цеторелли, Валерия (2017-07-24). «Ирактағы балалар өлімі мен экономикалық санкциялар туралы көзқарастардың өзгеруі: өтірік тарихы, қарғыс атқан өтірік және статистика». BMJ Әлемдік денсаулық. 2 (2): e000311. дои:10.1136 / bmjgh-2017-000311. ISSN  2059-7908. PMC  5717930. PMID  29225933.
  23. ^ Sly, Liz (2017-08-04). «Саддам Хуссейн санкциялардың салдарынан 500 000 баланың өмірі қиылды деп айтты. Бұл» керемет өтірік «.'". Washington Post. Алынған 2020-04-22.

Сыртқы сілтемелер