Америка Құрама Штаттарының сауда және өндіріс комитеті - United States House Committee on Commerce and Manufactures

The Америка Құрама Штаттарының сауда және өндіріс комитеті тұрақты комитеті болды АҚШ үйі 1795 жылдан бастап 1819 жылға дейін, бастапқыда екі байланысты тақырып екіге бөлінді Сауда комитеті және Өндірістер жөніндегі комитет.^[1] Оның байланысты комитеті АҚШ сенаты болды Сенаттың сауда және өндіріс комитеті, ол 1816 жылы құрылды және сол сияқты 1825 жылы бөлінді.^[2]

Комитет коммерциялық аспектілері, мәселелері мен юрисдикциясы 1819 жылдан 1892 жылға дейін Сауда комитеті арқылы жүзеге асырылады Мемлекетаралық және сыртқы сауда комитеті қатысты мәселелер мен юрисдикцияны салыстырмалы түрде жақындастырумен бірге 1892 жылдан 1968 жылға дейін энергия, коммерция қазір Америка Құрама Штаттарының Энергетика және сауда жөніндегі комитеті.

Тарих және юрисдикция

Сауда және өндіріс жөніндегі тұрақты комитет 1795 жылы желтоқсанда «АҚШ-тың сауда және өндіріс салаларына қатысты барлық осындай өтініштер мен мәселелерді ескеру үшін құрылды, немесе олар туындауы мүмкін немесе туындауы мүмкін және сілтеме жасай алады. Палата оларға және осыған қатысты өз ұсыныстарын, ондағы жеңілдік туралы ұсыныстармен бірге оларға есеп беру, олар үшін мақсатқа сай болады. «^[3] Кезінде Сауда және өндіріс комитетінің жазбалары 4-ші дейін 15-ші конгресстер көптеген петициялар мен мемориалдар мен комитеттердің құжаттарын қамтиды.

Комитетке жіберілген петициялар мен ескерткіштер әртүрлі тақырыптарды қамтиды. Кедендік баж салығы бойынша петициялар өте көп. Еліміздің көптеген аймақтарынан келген өндірушілер, саудагерлер және басқа азаматтар Конгреске шляпалар, оқ, қағаздар мен тығындар сияқты импортталатын ондаған өнімдерге баж салығын өсіру туралы өтініш білдірді. XV Конгресстің жазбаларында (1817-1819 жж.) Бір конгрестің міндеттеріне қатысты ең көп өтініштер бар. Басқа өтініш берушілер кейбір тауарларға баж салығын төлеуден босатуды сұрады. Мысалы, саудагерлер мен кеме иелері Конгресстен жөнелтілім кезінде бүлінген немесе сатылғанға дейін өртте жойылған тауарлар үшін баж төлеуді талап етпеуін сұрады. Петицияларға Балтимордағы кітапхана компаниясы, Солтүстік Америкадағы реформатор қауымдастырылған шіркеуі, Чарлстондағы Сент-Эндрюс қоғамы және коммерциялық емес ұйымдардан өтініштер жіберілді. Пенсильвания ауруханасы, оларды пайдалану үшін әкелінген кітаптар мен бұйымдарға баж салығын төлеуден босатуды сұрау. Джон Редман Кокс, Пенсильвания университетінің профессоры, 1815 жылы химия сабақтарына қажетті импорттық материалдар үшін төленуі керек болған міндеттерін қайтару туралы өтініш жасады.

Кедендік баждар төленген импортталған тауарлар кері экспортталған кезде рұқсат етілген кемшіліктер, ақшаны қайтару туралы өтініштер комитетке шамамен кез-келген Конгрессте жіберілген. Өтініштердің көпшілігі әртүрлі себептермен кемшіліктерінен бас тартқан саудагерлерден және басқалардан алынған. Мысалы, Филадельфиядағы көпестер порттан кетер алдында жойылған қант партиясының кемшіліктерін сұрады, ал басқа өтініш берушілер өз өтініштерін кеш бергендіктен кемшіліктерін жоққа шығарды, Конгресстен көмек сұрады және бірқатар себептерді келтірді сары безгектің өршуіне және порт лауазымды адамдарынан дұрыс емес ақпарат алуына сілтеме жасап, кеш тапсырғаны үшін.

Сауда және өндіріс комитетіне кез-келген конгрессте жаңа кіру порттары мен жеткізу порттарын құру туралы өтініштер түсті. Өтініш берушілер көп қашықтыққа ең жақын кіру портына дейін барудың, әсіресе ауа-райының қолайсыздығына байланысты қиын болды деп шағымданды. Өтініштердің көпшілігі даулы болған жоқ, бірақ өтініш берушілер арасында келіспеушіліктің бірнеше жағдайы болды. 1800 жылы Санкт-Петербург пен Ричмонд, В.А. коллекторлық кеңсеге қарсыластық өтініштерін жіберді, ал СТонингтон, КТ-дағы 1806 фракциялар сол қалаға кіру портын қолдайтын және қарсыласатын өтініштерін жіберді. Комитет кеден үйі қызметкерлеріне өтемақы төлеу мәселелеріне де қатысты. Жалақыны жоғарылатуға және жоғары төлемдерге сұраныс таразышылар мен өлшегіштерден, кеден жинаушыларынан, инспекторлардан және маркшейдерлерден түсті.

Бірқатар штаттардың өтініштері Конгресстен маяктар, қалтқылар және пирстер сияқты навигацияға көмекші құралдарды салу немесе қолдау үшін қаражат бөлуді сұрады. Нью-Бедфорд, MA, 1800 жылы, Америка Құрама Штаттарынан бірнеше жыл бұрын жеке жазылу арқылы салған маякты сатып алуды және күтіп ұстауды осы аймақтағы кеме қатынасын қорғау үшін сұрады. Өтініштердің көпшілігі жаңа маяктар салуға қаражат сұрады. Көбіне Нью-Англияда бірнеше қалалар саудаға қауіп төндіретінін және сол кезде орын алып жатқан адам мен мүліктің үлкен шығынын болдырмау үшін маяктардың қажеттілігі туралы жазды. Жаңа Англиядан бірнеше өтініштердің бірі Луизиана заң шығарушы органынан келіп түскен және Миссисипи өзенінің сағасында маяк сұраған.

Комитеттің іс қағаздары тек оларға арналған петициялар мен ескерткіштер туралы комитеттің баяндамаларынан тұрады және әртүрлі тақырыптарды қамтыған. Баяндамалардың көпшілігі өтініш берушінің дұғасын оқудан басталады, комитет жинақтаған фактілерді көрсетумен жалғасады және ұсыныспен және ұсынылған шешіммен аяқталады. Жалпы, кітаптарға, бояуларға, мысқа, тұз бен шляпаларға және басқа да өнімдерге баж салығының өсуіне қатысты есептер комитеттің ұсынымдарын аз түсіндіреді. Кемшіліктерді немесе төленген бажды қайтаруды сұраған өтініштерге жауаптар туралы есептер, бірақ көбінесе комитет шешімдерінің негіздемесін түсіндіреді. Саудагерлер, өндірушілер және басқалар зақымдалған тауарларға немесе кемшіліктерді қабылдау мерзімі өткеннен кейін жіберілген тауарларға кемшіліктер сұрап дұға етеді. Кейбір бас тартудың нақты себебі - «немқұрайдылық, ұмытшақтық және заңды дұрыс түсінбеу» орынды сылтау болмады. Екінші жағынан, аурулардың өршуіне және кеден қызметкерлерінің қателіктеріне шағымданған петициялар кейде оңтайлы емделді.

Әдебиеттер тізімі