Инфрақұрылымның өнімділігін өзгерту - Transforming Infrastructure Performance - Wikipedia

Инфрақұрылымның өнімділігін өзгерту Ұлыбритания үкіметінің құрылыс индустриясы туралы есебі. Шығарған Инфрақұрылым және жобалар басқармасы 2017 жылдың желтоқсанында оның мақсаты сектордағы өнімділікті арттыру және жылына 15 миллиард фунт стерлинг үнемдеу болып табылады. Сияқты инновацияларды көбейту арқылы жасауды ұсынады алаңнан тыс құрылыс және жаңа сандық технологиялар, мемлекеттік сатып алу процедураларын жетілдіру және интеграция мен ынтымақтастықты жақсарту. Бұл саланың құптайтын бастамасы ретінде қарастырылады және оның мақсаттарын мерзімінен бұрын жүзеге асыру су шаруашылығы саласына енгізілген 2019 бағасына шолу.

Мақсаттары

Британдық құрылыс индустриясы өнімділіктің тоқырау кезеңінде болды және Transforming Infrastructure Performance (TIP) есебі осы мәселені шешудің мүмкіндігі ретінде қарастырылады.[1] Біршама уақыттан бері Ұлыбританияның қалған экономикасындағы өнімділік құрылыстағыдан анағұрлым жоғары қарқынмен жақсарып келеді. Бұл сектордағы зерттеулер мен әзірлемелерге жұмсалатын шығындар айтарлықтай жоғары, бірақ олар көбінесе келісілмеген және бағдарланбаған түрде төмен кірістермен жұмсалады. Транзакциялық жеткізудің қолданыстағы бизнес-моделі шығындарды жоба немесе тапсырыс беруші үшін не жақсы болатынын қарастырудан гөрі, жеткізу тізбегін анықтаудағы басты факторға айналдырды.[2]

TIP есебін Ұлыбритания үкіметі шығарды Инфрақұрылым және жобалар басқармасы (IPA) 2017 жылдың желтоқсанында жарияланды және жарияланғаннан кейінгі он жылға арналған үш негізгі мақсатты атап өтті:[3]

  • Инвестицияны қамтамасыз ету «дұрыс» жобаларға жасалады
  • Құрылыс секторының өнімділігін арттыру
  • Инфрақұрылымға инвестициялардың тиімділігін арттыру

Бұл мақсаттар жобаларды жоспарлау, сатып алу және жеткізуді жетілдіруді қажет етеді. Есеп беруде 2015 жылдан бастап ұзақ мерзімді стратегиялық жоспарлауда айтарлықтай жақсару болғанын мойындайды Ұлттық инфрақұрылымдық комиссия және 2016 жылғы шығарылым Ұлттық инфрақұрылымды жеткізу жоспары. Бұған ірі инфрақұрылымдық органдарды ауыстыру кіреді Англия автомобиль жолдары, Желілік рельс, HS2 және Қоршаған ортаны қорғау агенттігі жылдық бюджеттерден көпжылдық шығындар жоспарына дейін.[3] Үкімет TIP енгізу арқылы саланы жылына 15 миллиард фунт стерлингтен үнемдеуге ниетті. Бағдарлама алдағы 10 жыл ішінде 600 миллиард фунт стерлингке бағаланатын жаңа құрылыс жобаларының егжей-тегжейімен бірге жарияланды.[4]

Ұсынылған жеткізу

IPA-ға бақылауды ұсынып, жауапкершілікті жүктеді HM қазынашылығы. Жеткізуге үкіметтің сатып алу қабілетін пайдалану, барлық мемлекеттік ведомстволар бойынша бастамаларды жүзеге асыру және арқылы өндіріспен тығыз жұмыс жасау арқылы қолдау көрсетілетін болады Құрылыстың көшбасшылық кеңесі, Инфрақұрылымдық клиенттер тобы және Құрылыс индустриясын оқыту кеңесі.[3]

Есеп беруден кейінгі алғашқы екі жылдағы басымдықтар:[3]

ПАА жоспарды құрылыс шығындарын төмендету құралы ретінде қарастырмау керек, керісінше бүкіл өмірлік көрсеткіштерді жүзеге асыру қажет деп ескертті.[2] IPA жанынан британдық инфрақұрылымдық жобалардың ғаламдық эталондарға қарсы жеткізілуін бақылау үшін жаңа эталондық топ құрылады.[5]

Есепте келтірілген Құрылыс инженерлері институты Өнеркәсіпте өзгерістерді қозғауға болатын мысал ретінде 13-жоба. 13-жоба ұйымдардың мінез-құлықтары мен процестерін тиімділікті бағалау мен ынталандыруды жақсарту және жобалық жеткізілімнен ұзақ мерзімді және кешенді тәсілдерге көшу үшін өзгертуге тырысады.[6] Оның негізгі мақсаттарының бірі - саладағы ынтымақтастықты жақсарту.[2]

IPA-ның алдыңғы ұйымдарының бірі, Инфрақұрылым Ұлыбритания, ұқсас іске қосылды Инфрақұрылым шығындарын шолу 2015 жылы инфрақұрылымдық шығындарды 3 миллиард фунт стерлингті үнемдеу мақсатына қол жеткізді.[7] TIP бастамасы үкіметтің құрылыс стратегиясын қайта жазумен байланысты болды, оның қазіргі нұсқасы - Мемлекеттік құрылыс стратегиясы: 2016–2020 жж.[8]

Қабылдау және енгізу

Құрылыс саласында есепті жақсы қабылдау болды, дегенмен үздіксіз шолулар мен есеп берулерден гөрі нақты өзгерістерді жүзеге асыру қажет болды.[2] Ерте асырап алушылар кіреді Офват, ол тікелей сатып алуды жүзеге асырды - бұл тек қана құрылысты емес, қаржыландыруды, жобалауды, салуды және пайдалануды қамтитын бүкіл өмірлік циклына арналған жобалар 2019 бағасына шолу. Мұны қабылдаған бұрынғы схема болған Темза Су 4,2 млрд Темза жолының туннелі.[9] Excellence құру Жалпы салалық реформаның ұйымы бұл есепті Ұлыбритания инфрақұрылымы үшін «оң қадам» деп қабылдады және ынтымақтастықтың жақсаруы «жеткізу, бүкіл өмірлік активтер және сайып келгенде клиенттер үшін нәтижелер арқылы жақсы нәтижеге жетеді» деп мәлімдеді.[10]

Эндрю Джонс Қазынашылық жөніндегі хатшы үкімет жоспарды жүзеге асыру үшін Ұлыбританиядағы барлық құрылыс жұмыстарының 25% -ында өзінің клиенттік рөлін пайдаланатынын айтты. Ол өнеркәсіптің қалдықтарды 90% азайтуға және жеткізуді 60% жылдамдатуға мүмкіндік беретін алаңнан тыс құрылыстың артықшылықтарын жинайтындығына қызығушылық танытты. Ол дәстүрлі құрылыспен 12 айда емес, шамамен 4 айда бітіруге болатын мектептердің мысалдарын келтірді.[11]

Ұлттық инфрақұрылым комиссиясы төрағасының орынбасары Сэр Джон Армитт есепті және жаңаға салынатын инвестиция әлеуетін құптады 3. Жоғары жылдамдық және 2-рельс теміржол. Алайда, ол үкімет тек қысқа мерзімді емес, алдағы онжылдықтарға нақты анықталған стратегияны ұсынуы керек деп мәлімдеді.[12]

Жаңа құрылыс инженері, Инженерлік-құрылыс институтының журналы, бұл сала, әсіресе, өнімділік пен тәуекелді бағалауға қатысты деректерді қалай басқаратынын және шығаратындығын жақсартуы керек деп мәлімдеді. Ол стандарттауды, айқындылықты және кеңестің мақсаттарына сәйкес бағалауға мүмкіндік беру үшін жақсы көрсеткіштерді жақсартуды талап етті.[8]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Эдгар, Лаура (27 қараша 2017). «Индустриалды стратегия: реакция». Жоспарлаушы. Алынған 1 наурыз 2018.
  2. ^ а б c г. Ашуэлл, Эмили (16 қаңтар 2018). «Пікірсайыс - өнімділікті арттыру». Жаңа құрылыс инженері. Алынған 1 наурыз 2018.
  3. ^ а б c г. «Инфрақұрылымның өнімділігін өзгерту» (PDF). Ұлыбритания үкіметі. Инфрақұрылым және жобалар басқармасы. Алынған 6 ақпан 2018.
  4. ^ Уилмор, Джеймс (6 желтоқсан 2017). «Өнеркәсіп 15 миллиард фунт стерлингтік айырмашылықты жоюды жоспарлап отыр». Құрылыс жаңалықтары. Алынған 6 ақпан 2018.
  5. ^ Меггс, Тони. «2018 жылға арналған IPA басымдықтары». Инфрақұрылым және жобалар басқармасы. Ұлыбритания үкіметі. Алынған 1 наурыз 2018.
  6. ^ Hansford, Mark (15 ақпан 2018). «13-жоба - құрылысты жөндеу». Жаңа құрылыс инженері. Алынған 1 наурыз 2018.
  7. ^ «Автомобиль жолдары секторы үнемдеуді мемлекеттік шолу бағдарламасы шеңберінде жүзеге асырады». Автомобиль жолдары журналы. 15 шілде 2014 ж. Алынған 6 ақпан 2018.
  8. ^ а б «Деректермен бөлісу маңызды». Жаңа құрылыс инженері. Алынған 1 наурыз 2018.
  9. ^ Фергюсон-Гулд, Эмма (1 ақпан 2018). «Сіздің сатып алудың жаңа моделі». Құрылыс жаңалықтары. Алынған 6 ақпан 2018.
  10. ^ «Үкіметтің жаңа есебі» Инфрақұрылымның өнімділігін өзгерту"". Excellence құру. 9 қаңтар 2018 ж. Алынған 6 ақпан 2018.
  11. ^ Алдыңғы, Грант. «Үкімет 600 миллиард фунт стерлингтік жұмысты жариялайды». Құрылыс сұраушысы. Алынған 6 ақпан 2018.
  12. ^ «Армитт Үкіметтің инфрақұрылымды өнімді жеткізуге деген ұмтылысын қолдайды». Ұлттық инфрақұрылымдық комиссия. Алынған 1 наурыз 2018.