Балаларды интернеттегі порнографтардан қорғау туралы 2011 жылғы Заң - Protecting Children from Internet Pornographers Act of 2011 - Wikipedia

The Балаларды интернеттегі порнографтардан қорғау туралы 2011 жылғы Заң (1981 ж ) Америка Құрама Штаттары болып табылады шот қылмыстық қудалауға байланысты заңдардың орындалуын арттыру мақсатымен жасалған балалар порнографиясы және баланың жыныстық қанауы құқық бұзушылық. Өкіл Ламар Смит (R-Texas), демеуші Х.Р. 1981 ж. «Тергеушілер баланы құтқаруға немесе педофилді ұстауға әкеп соқтыратын нәтижелер жасаған кезде, олардың әрекеттері ренжімеуі керек, өйткені өмірлік жазбалар оларды сақтау туралы талап болмағандықтан жойылды».[1]

Заң жобасының мақсатын қолдайтын ұйымдарға Ұлттық шерифтер қауымдастығы, Жоғалған және қанауға ұшыраған балалардың ұлттық орталығы (NCMEC), Ұлттық қылмыс құрбандары орталығы, және Шығыс Солтүстік Каролина адам саудасын тоқтатады.

1981 ж. Ауқымы мен құпиялылық салдары үшін сынға алынды.[2] Қамтитын заң жобасының қарсыластары Электронды шекара қоры (EFF), Американдық Азаматтық Еркіндіктер Одағы, және Американдық кітапханалар қауымдастығы,[3] егер үкімет Интернет-провайдерлерді абоненттік ақпарат беруге мәжбүр ете алатын болса, құпиялылықты бұзу мәселесін шешу.[4] Кевин Банкстон, EFF қызметкерінің адвокаты «осы заң жобасындағы мәліметтерді сақтау мандаты әрбір интернет қолданушысына қылмыскер ретінде қарайды және әрбір американдықтың желідегі жеке өміріне және сөз бостандығына қауіп төндіреді ...» деп мәлімдеді.[5]

Тарих

Ламар Смит (R-TX) 2011 жылы балаларды интернеттегі порнографтардан қорғау туралы заң енгізілді.

2011 жылғы 25 мамырда, Өкіл Ламар Смит Техас заң жобасын ұсынды. Оған палатаның басқа 25 өкілі демеушілік жасады.[6] Заң жобасы Америка Құрама Штаттарынан өтті Үйдің сот комитеті 2011 жылдың 28 шілдесінде 19–10 дауыс беру арқылы.[7] 2012 жылғы қаңтардағы жағдай бойынша заң жобасының 39 тең демеушісі болды.[3] A Конгресстің бюджеттік басқармасы заң жобасын қолданысқа енгізу шығындары туралы есеп 2011 жылғы 12 қазанда жарияланды.[8] Заң жобасының келесі қадамы дебат болады АҚШ конгрессінің уәкілдер палатасы.

Қолдану аясы

1981 ж. Қылмыскерлерге қатаң жазалар енгізіп, балалар порнографиясын сату, тарату және сатып алуды қаржылық жеңілдету қылмысқа айналдырады.[7] Заң жобасы да өзгертілмек 2703-бөлім туралы Сақталған байланыс туралы заң, Интернет-провайдерлерден пайдаланушының IP-мекен-жайларын сақтауын талап ету, осылайша 18 USC 2703 тармағының (с) (2) тармағында келтірілген «сәйкес тұтынушы немесе абонент туралы ақпаратты» сәйкестендіру мүмкіндігі,[9] кем дегенде бір жыл.[1] Сақталған ақпаратта абоненттердің аты-жөні, мекен-жайы, қызмет мерзімі, телефон нөмірлері, сондай-ақ қызметтерге ақы төлеу құралдары мен көздері (несие картасы немесе банктік шот нөмірлері, егер олар қызмет көрсету үшін төленген болса) кіреді. Заң жобасында лимиттер енгізілмеген Интернет-провайдерлерде сақталуы және үкімет қол жеткізуі мүмкін абоненттік ақпарат туралы.[10] Заң жобасы Интернет-провайдерлерді заң жобасының талабы ретінде сақталған деректердің жоғалуы салдарынан болатын азаматтық іс-әрекеттерден қорғайды.[11] Заң жобасы сонымен қатар Бас Прокурордан қызмет провайдерлеріне сәйкестік шығындарына, сондай-ақ қызмет көрсетушілер енгізген сәйкестік стандарттарына байланысты зерттеулер жүргізуді талап етеді. Құнды бағалауға жабдық, бағдарламалық жасақтама және сәйкестікке қатысатын барлық қызметкерлер кіреді және сәйкестікті бағалауға провайдерлер енгізген құпиялылық стандарттары мен деректердің бұзылу жиілігі туралы сауалнама кіреді.

Интернет-провайдерлердің деректерін пайдалану заң жобасы бойынша сақтауға мәжбүр болады, балалар порнографиясын тергеумен ғана шектелмейді, бірақ кез-келген мәселе бойынша құқық қорғау органдарымен танысуға болады, бірақ тек ықтимал себептермен және ордермен. Алайда, тіркелмеген жыныстық қылмыскерлерге қатысты мәселелер ан қолдануға мүмкіндік береді әкімшілік шақыру, бұл сот бұйрығынан немесе сотқа шақыру қағазынан өзгеше және ықтимал себептерді қажет етпейді.[12] Заң жобасы абоненттік жазбаларға кез-келген «тұлғаға немесе үкіметтік ұйым болып табылмайтын басқа тұлғаға» қол жеткізу құқығын бермейді.

Заң жобасы сонымен бірге балалар порнографиясына қатысты қосымша жағдайларды тергеуге немесе сотқа жіберуге қосымша қаражат қарастырмайды.[5]

Мақсаты

2011 жылы 12 шілдеде Бедфорд округының шерифі, В.А. 1981 ж. туралы айғақтар Америка Құрама Штаттарының Палатасы сот жүйесінің қылмыстық, терроризм және ұлттық қауіпсіздік жөніндегі кіші комитетінің алдында. Браун өз айғақтарында технологияның өсуі мен анонимді талап ету қабілетінің өсуі «балалар порнографиясын дүниежүзілік эпидемияға айналдырды» деп мәлімдеді және құқық қорғау органдарына балалар жыртқыштарын анықтау мен жауапқа тартуды қиындатты. Браун одан әрі ан Интернет провайдері (ISP) клиенттердің жазбаларын бірнеше сағатқа, күндерге немесе апталарға дейінгі шектеулі уақыт аралығында сақтай алады және Интернет-провайдерлерде біркелкіліктің болмауы «құқық қорғау органдарының балалар порнографиясына тап болған кезде жыртқыштарды анықтауға айтарлықтай кедергі келтіреді». Содан кейін ол өзінің округы NCMEC-тен өздерін кішкентай бүлдіршінге ұшыратқанын жариялаған жеке тұлғаның қатысуымен кибертипті алған кезде нақты есеп берді. Ол құқық қорғау органдарында болған деп мәлімдеген жалғыз ақпарат - бұл IP мекен-жайы ЯХУ-ға қол жетімді болды Чат бөлмесі арқылы nTelos сымсыз байланыс. Тергеу барысында құқық қорғау органдары Интернет-провайдерлерді тек қана сақтап қалғанын анықтады БАҚ-қа қол жеткізуді басқару 30 күн ішінде мекен-жайы мен IP тарихы, олардың тергеу материалдарына қол жетімділіктен айырылған шегі. [13]

Осыдан он жыл бұрын CyberTipline жасаған NCEMC «бүгінге дейін 51 миллионнан астам балалар порнографиялық суреттері мен бейнелерін NCMEC-тің балалар құрбандарын анықтау бағдарламасының талдаушылары қарады» деп хабарлады және [[қырық] пайыз немесе балалар порнографиясымен айналысатындардың көпшілігі, сондай-ақ «және HR 1981» балаларға арналған жыныстық зорлық-зомбылық »федералды, штаттық және жергілікті құқық қорғау органдарын балалар порнографиясының өршуіне және балаларды пайдалану қылмыстарына қарсы тұру үшін қазіргі заманғы құралдармен жабдықтайды». [14]

Мұны, соның ішінде сыншылар ұсынды Демократия және технологиялар орталығы, 1981 ж. Конгрес мүшелерінің заң жобасын қабылдамауын қиындату үшін, ең болмағанда ішінара балаларды қорғау шарасы ретінде жасалған.[15][16]

Құпиялылық мәселелері

Әр түрлі топтар деректер провайдерлерінің құпиялылыққа әсер етуі туралы алаңдаушылықтарын актіде сақтауға мәжбүр болатындығын білдірді,[17] оның ішінде Электронды шекара қоры, Американдық Азаматтық Еркіндіктер Одағы, және Американдық кітапханалар қауымдастығы.[3] Қойылған мәселелер а-дан алынған деректердің қауіпсіздігін қамтиды хакер,[18] жиналған деректердің сипаты,[17] сондай-ақ құқық қорғау органдарының мақсатсыз пайдалануы немесе тергеу кезінде балалар порнографиясына қатысы жоқ пайдалану мүмкіндігі.[4][19]

Тек IP-адрестер мен белгілі бір абоненттік деректер сақталатын болса да, кейбір комментаторлар, соның ішінде EFF және кейбір редакторлар, деректерді кез-келген пайдаланушының жеке әдеттерін, соның ішінде олардың қай жерде болатындығын егжей-тегжейлі картадан шығару үшін пайдалануға болады деп болжайды. бір күндегі кез келген нүкте.[17][20] CDT 1981 жылы деректерді сақтау мандатына қатысты жан-жақты меморандум шығарды, онда 1981 жылы деректерді сақтау ережелері заң жобасында көтерілген бірнеше басқа мәселелердің арасында жеке өмір мен сөз бостандығына қатысты мәселелерді қалай көтеретіні туралы егжей-тегжейлі жазылған.[21]

Өкіл Zoe Lofgren, (D-Calif.), Заң жобасының дау-дамай қарсыласы, заң жобасын «Федералдық үкіметке кепілдік беру үшін ұсыну үшін әрбір американдықтың цифрлық деректерін сақтау» деп өзгертуге түзету ұсынды.[16] Rep. Джон Коньерс (D-Mich.) Бұған да қарсы болды: «Бұл балаларды интернеттегі порнографиядан қорғамайды. Бұл басқа елде барлығына арналған мәліметтер базасын құруда».[10] Ол сонымен қатар заң жобасының «коммерциялық» Интернет-провайдерлерге қатысы қылмыскерлерге Интернетті интернет-кафелерде немесе кітапханаларда, оның ішінде Интернетті жасырын қолданса, заңнаманы айналып өтуге мүмкіндік береді деп сендірді.[22]

Алайда Ламар Смит заң жобасында келтірілген деректерді сақтау талаптарын «Кейбір интернет-провайдерлер қазіргі уақытта осы [IP] мекен-жайларды кәсіпкерлік мақсаттарда сақтайды. Бірақ сақтау мерзімі провайдерлер арасында әр түрлі, бірнеше күннен бастап өзгереді бірнеше ай. Бірыңғай деректерді сақтаудың болмауы Интернеттегі қылмыстарды тергеуге кедергі келтіреді ». Смит сонымен бірге балалар порнографиясы жағдайларының саны соңғы он жылда жылына 150% өскенін мәлімдеді.[23]

Электрондық құпиялылық туралы ақпарат орталығының президенті Марк Ротенберг «заң жобасының деректерді сақтауды кеңейтуі қауіпсіздік қатерлеріне қарсы тұру тетігі ретінде деректерді сақтауды шектеу тәжірибесінің өсуіне қарсы» деген сөзімен жазба қалдырды. Сонымен қатар, Ротенберг сонымен қатар, шын мәнінде, ақпараттық қауіпсіздік аренасында деректерді сақтауды барынша азайтуға бағытталған күшті қозғалыс бар екенін және деректерді сақтау бұл ұғыммен тікелей қайшы келетіндігін еске салады. Ротенберг деректерді сақтау емес, деректерді азайту тұтынушының жеке өмірін қорғаудың ең жақсы тәсілі деген қорытындыға келді.[24]

Құны

2011 жылғы 12 қазанда Конгресстің бюджеттік басқармасы заң жобасының қаржылық әсері туралы жарияланды.[8] Бұл есепте үкімет үшін шығындар минималды болады және Интернет қызметтерін ұсынатын жеке компаниялар шығындар үшін 200 миллион доллардан астам төлейтіні айтылған. Шығындарға пайдаланушы деректерін сақтауға арналған серверлер кіреді.[8]

Демократия және технологиялар орталығы есепті шығарды, ол мәліметтерді сақтауға кететін шығындар Конгресстің бюджеттік бюросының есебінен әлдеқайда жоғары болады және интернет-адресацияның тұрақты үрдістерімен қымбатқа түседі.[25]

Ұқсас заңнама

1981 ж. Канадаға ұқсас Балаларды интернеттегі жыртқыштардан қорғау туралы заң ол «Интернет-провайдерлерден бір уақытта бірнеше рет ұстап қалу мүмкіндігін алуды талап етеді және құқық қорғау органдарына олардың қадағалау мүмкіндіктерін тексеруге өкілеттік береді. Егер ол күшіне енсе, заң жобасы Интернет-провайдерлер үшін есеп беруін талап ететін жаңа реттеуші орта қалыптастырады Заң күшіне енгеннен кейін бірнеше ай ішінде олардың жабдықтары мен бақылау инфрақұрылымын сипаттайды. Сонымен қатар, олар құқық қорғау органдарымен өз объектілерін ұстап алу мақсатында тексеріп, тіпті RCMP-дің фондық тексерулеріне мүмкіндік беру үшін ұстап алуға қатысқан қызметкерлердің аты-жөндерін беру үшін белсенді жұмыс істейтін болады. « [26]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б «H.R.1981 мәтіні үйде хабарланған». Ашық конгресс. Алынған 4 ақпан, 2012.
  2. ^ МакКуллаг, Деклан (3 ақпан 2012). «SOPA-ға қарсы күштерде Интернет-провайдерлердің есепшоттарын тексеру бар». CNet. Алынған 28 ақпан 2012.
  3. ^ а б в «H.R.1981: балаларды интернеттегі порнографтардан қорғау туралы 2011 жылғы заң - АҚШ Конгресі». OpenCongress. Архивтелген түпнұсқа 2012-01-25. Алынған 2012-01-21.
  4. ^ а б Фридерсдорф, Конор (1 тамыз 2011). «Интернеттегі құпиялылықты жақсылыққа апаратын заңнама». Атлант. Алынған 27 ақпан 2012.
  5. ^ а б «Үлкен аға желідегі басшылар». Вирджиния-ұшқыш. 31 шілде 2011 ж. Алынған 27 ақпан 2012.
  6. ^ 112-ші конгресс (2011 ж. 25 мамыр). «Биллдің қысқаша мазмұны және мәртебесі: HR 1981». Конгресс кітапханасы. Алынған 2011-10-24.
  7. ^ а б Сот жүйесі комитеті (28.07.2011 ж.). «Комитет балаларды балалар порнографиясынан қорғау үшін екі партиялы заң қабылдады». Америка Құрама Штаттарының Өкілдер палатасы. Архивтелген түпнұсқа 2011 жылдың 1 қарашасында. Алынған 2011-10-24.
  8. ^ а б в «1981 ж., Балаларды интернеттегі порнографтардан қорғау» заң жобасы үшін үйдің сот жүйесі комитетінің 2011 жылдың 27 шілдесінде хабарлағанындай, заң жобасына арналған шығындар сметасы ». (PDF). Конгресстің бюджеттік басқармасы.
  9. ^ «18 USC 2703».
  10. ^ а б МакКуллаг, Деклан (2011 ж. 28 шілде). «Үй панелі кеңейтілген Интернет-провайдерлерді бақылау туралы заң жобасын мақұлдады». CNET. Алынған 4 ақпан, 2012.
  11. ^ Озер, Николь. «Биллге зиян келтіретін Интернет-құпиялылық конгресс арқылы қозғалады». ACLU. Алынған 27 ақпан 2012.
  12. ^ «Thomas.loc.gov сайтындағы мәтін мәтіні». Конгресс кітапханасы. 2011-12-16.
  13. ^ «Америка Құрама Штаттарының Палатасы Сот жүйесінің Қылмыс, терроризм және ұлттық қауіпсіздік тыңдау жөніндегі кіші комитетіндегі айғақтар» H.R. 1981 - Балаларды Интернеттегі порнографтардан қорғау туралы 2011 ж"" (PDF). Конгресс. Архивтелген түпнұсқа (PDF) 2012-03-21.
  14. ^ http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/CRPT-112hrpt281/pdf/CRPT-112hrpt281-pt1.pdf
  15. ^ Kaste, Martin (24 тамыз 2011). «Бала порнографиясы туралы заң жобасы құпиялылық мәселелерін сарапшыларды скиттиге айналдырады». Ұлттық әлеуметтік радио. Алынған 27 ақпан 2012.
  16. ^ а б Харрис, Лесли (9 тамыз, 2011). «Сіз кез-келген жағдайда қылмыстық іс қозғалған жағдайда». ABC News. Алынған 2011-10-24.
  17. ^ а б в Мередит, Лесли (28 ақпан 2012). «Балаларға арналған порно туралы заң әр адамның жеке өміріне әсер етуі мүмкін». MSNBC. Алынған 29 ақпан 2012.
  18. ^ Жалпы, Грант (2012 ж., 27 ақпан). «Адвокаттар тобы аннопорноға қарсы заң жобасын мақсат етеді». IDG жаңалықтары. Алынған 29 ақпан 2012.
  19. ^ Адхикари, Ричард (12 қыркүйек, 2001). «Құпиялылық: Балаларға қарсы порнография туралы заң жобасы тым алысқа кете ала ма?». Технология жаңалықтары. Алынған 2011-10-24.
  20. ^ Рейтман, Рейни (2012-02-23). «1981 ж. Ғаламтор-компаниялары сізді қалай тыңдауға мәжбүр етіледі?». EFF. Алынған 29 ақпан 2012.
  21. ^ «1981 жылы деректерді сақтау мандаты туралы меморандум» (PDF). Демократия және технологиялар орталығы.
  22. ^ «Төраға Смит Стмт 1981 ж. Markup-та, балаларды интернеттегі порнографтардан қорғау туралы заң». M2M Evolution.
  23. ^ Жалпы, Грант (2011 ж. 28 шілде). «Интернет-провайдерлерден клиенттердің жазбаларын жүргізуді талап ететін үй панелінде дауыс беру». PC World. Алынған 2011-10-25.
  24. ^ Брайан Хаммонд (18 шілде 2011). «Кибер саясат туралы есеп». Aspen Publishers, Inc. ProQuest  878998136. Журналға сілтеме жасау қажет | журнал = (Көмектесіңдер)
  25. ^ «Деректерді сақтау мандатын сақтау - шығындар Интернеттің мекен-жайындағы тенденциялармен күрт асып түседі» (PDF). Демократия және технологиялар орталығы. Алынған 29 ақпан 2012.
  26. ^ Майкл, Гейст (26 ақпан 2012). «Bill C-30 Канаданы Big Brother Inc бизнесіне ашады». онлайн жаңалықтар мақаласы. Торонто: thestar.com.

Сыртқы сілтемелер