Оклахома штатының бюджеті - Oklahoma state budget

Seal of Oklahoma.svg
Бұл мақала серияның бөлігі болып табылады
саясат және үкімет
Оклахома

The Оклахома штатының бюджеті болып табылады Губернатор ұсынысы Оклахома заң шығарушы органы жұмыс істеу үшін қаржыландыру деңгейіне кеңес береді мемлекеттік үкімет келесі үшін қаржы жылы, 1 шілдеден бастап. Заңнамалық шешімдер мемлекеттік бюджет процесіне қатысты ережелермен және заңнамамен реттеледі.

Заң шығарушы бөлу туралы заң жобасын мақұлдағаннан кейін ол әкімге жіберіледі, ол заңға қол қоя алады немесе оған вето қоя алады. Вето қойылған заң жобасы қайтадан заң шығарушы органға жіберіледі, ол әр палатаның үштен екі көпшілігімен оны заңға енгізе алады. Заң шығарушы сондай-ақ барлық немесе кейбір жекешелендірулер туралы заң жобаларын барлық қаражаттар туралы заң жобасына біріктіре алады. Сонымен қатар, губернатор сұрай алады және заң шығарушы қосымша ассигнация туралы заң жобаларын немесе төтенше жағдай туралы қосымша заң жобасын қабылдауы мүмкін.

Бірнеше мемлекеттік органдар бюджеттік деректер мен талдау ұсынады. Оларға Оклахома штатының мемлекеттік қаржы басқармасы, Оклахома салық комиссиясы, Оклахома штатының қазынашысының кеңсесі, және Оклахома штатының мемлекеттік аудиторы мен инспекторының кеңсесі.

Бюджеттік процесс

Бюджеттік цикл мемлекеттік органдардың келесі қаржы жылына арналған қаржылық қажеттіліктердің егжей-тегжейлі жоспарын әзірлеуден басталады. Содан кейін бұл «бюджеттік өтінімді» жалпы мемлекеттік міндеттерге, мақсаттарға, міндеттерге және қол жетімді қаражатқа байланысты Мемлекеттік қаржы басқармасы қарастырады және талдайды. Жыл сайын 1 қазанға дейін әр мемлекеттік орган өзінің мемлекеттік бюджеттік өтінімін Мемлекеттік қаржы басқармасына жіберуі керек. Бюджеттік өтінімдер ұсынылғаннан кейін өзгертілуі мүмкін, бірақ. Мемлекеттік қаржы басқармасы қазан-желтоқсан айлары аралығында әр агенттіктің өтініштерін талдайды және әкімнің нұсқауы негізінде агенттікке ұсыныстар әзірлейді. Желтоқсан айынан бастап Оклахома штатының теңестіру кеңесі кездесулер басталады. Ақпанның бірінші дүйсенбісінде губернатор бюджеттік өтінімдерді қарау және мемлекеттік қаржы басқармасы, губернаторлар кабинеті хатшылары мен саясат кеңесшілерінің кейінгі ұсынымдары негізінде Мемлекеттік қаржы басқармасы заң шығарушы органға теңдестірілген бюджетті ұсынуы керек. Бюджеттік шығыстар меншіктеу үшін қол жетімді мөлшерден аспауы керек.

Мемлекеттік теңестіру кеңесі заң шығарушы органның әрбір кезекті сессиясының шақырылуына дейін 45 күннен аспайтын немесе 35 күннен кем емес уақыт бөлуге болатын соманы куәландырады. Басқарманың екінші отырысы ақпан айына бөлінген күннен бастап бес күн ішінде өткізіледі. Осы екі кездесуде Оклахома конституциясы әрбір қолда бар қорға түсімдердің бағалауы осындай анықтау жасалған сәтте қолданыстағы заңдар бойынша мемлекет алатын кірістерді анықтауға негізделген. Бұл бағалар экономикадағы болжамды өзгерістерге, сондай-ақ қолданыстағы заңдарға негізделген. Сертификатталғаннан кейін, егер заң шығарушы орган кірістерді ұлғайту немесе азайту бойынша шаралар жобасын қабылдаған жағдайда ғана оны өзгертуге болады. Егер заң шығарушы қосымша сертификатталған қорларға кірістерді немесе кірістерді азайтуды көздейтін заңдар шығарса, Кеңес кірістердегі өзгерістерді анықтау үшін жиналады. Осы үшінші кездесуде кірістердегі заңдағы өзгерістерден болатын өзгерістер ғана қарастырылуы мүмкін.

Заң шығарушы орган ақпан айында шақырылғаннан кейін, екеуі де Оклахома Сенаты Ассигнованиелер жөніндегі комитет және Оклахома Өкілдер палатасы Ассигнование жөніндегі комитет әр агенттіктің бюджеттік өтінімін қарау үшін отырысын бастайды. Бұл сәуір айының соңына дейін жалғасады. Мамыр айында Ассигнование комитеттері келесі қаржы жылына арналған агенттіктердің бюджеттерін анықтайды, содан кейін бөлу туралы заң жобаларын қабылдайды. Мамыр айының соңы мен маусым айының басында Губернатор Заң шығарушы орган қабылдаған барлық бөлу туралы заң жобасын бағалайды және мақұлдау, вето қою немесе жол ветосы вексельдер. Ағымдағы қаржы жылы 30 маусымда аяқталады және жақында қабылданған бюджет 1 шілдеде күшіне енеді.

Мемлекеттік агенттік заң шығарушы орган бөлген қаражатқа және агенттікке қол жетімді басқа қаражатқа сүйене отырып, келесі қаржы жылына жоспарланған шығындарды нақтылайтын Бюджеттік жұмыс бағдарламасын жасайды. Жұмыс бағдарламаларын OSF қарастырады және бекітілген жұмыс бағдарламасы қаражаттың кейінгі бөлінуіне негіз болады. Бюджеттік жұмыс бағдарламалары қаржылық жыл ішінде кез-келген уақытта қайта қаралуы мүмкін, егер ол негізделген болса және егер оны қайта қарау әр түрлі шығыстар, штаттық бірлікке тең жұмысшылар мен бағдарламалар шығындарының шектерінде жүзеге асырылуы мүмкін болса.

Губернаторлық бақылау

Бюджет процесі басталған кезде мемлекеттік органдарды бақылаудан және ұсынылған бюджетті заң шығарушы органға ұсынудан басқа, губернатор бюджеттік процестің соңында да маңызды рөл атқарады. Заң шығарушы орган қабылдаған барлық қаражат бөлу туралы заң, ол заңға айналғанға дейін, губернаторға мақұлдау үшін ұсынылуы керек, басқа да заң жобалары сияқты. Алайда, жай қол қоюдан немесе бас тартудан басқа, Губернаторға өкілеттік беріледі нақты элементтерге вето қою бөлу вексельдерімен және қалған заң жобасын мақұлдау. Егер Сенат та, Өкілдер палатасы да оның ветосын екі палатаның үштен екісі көпшілік қабылдауға дауыс бермеген болса, ондай вето қойылған кез келген жарамсыз.

Заңнамалық бақылау

Мемлекеттік органдардың заңнамалық бюджеттік бақылау бөлу актілерінде көрсетілгендей деңгей деңгейінде сақталады. Агенттіктің бюджеттері заңмен белгіленген шектеулерге байланысты өзгертілуі мүмкін және заң шығарушы органдардың бюджет пен бағдарламаны қадағалау жөніндегі бірлескен комитетінде қаралуы мүмкін. OSF директоры жол тармақтары арасындағы барлық трансферттерді жолдың 25 пайызына дейін мақұлдауы керек, егер Бірлескен комитеттің Төрағасы немесе Төрағасының орынбасары жазбаша түрде жазбаша түрде ауыстыруға қарсылық білдірмесе. Егер одан әрі аударымдар қажет деп саналса, егер директор, төраға және оның орынбасарлары келіссе, қосымша 15 пайыз (барлығы 40 пайыз) аударылуы мүмкін. Барлық аударымдар Бірлескен Комитетте қарастырылып, трансферттің Заң шығарушы органның мақсаттары мен мақсаттарын жүзеге асыруға немесе бұзуға ұмтылатындығын анықтайды.

Қаржыландыру көздері

Мемлекеттік үкіметтің операцияларын қаржыландырудың негізгі үш көзі - бұл мемлекеттік ассигнованиелер, федералдық қорлар және айналым қаражаттары. Айналмалы қаражат төлемдерден, арнайы қаржыландырудан және басқа да агенттіктер қаржыландырудан алынады.

  • Ассигнованиелер белгілі бір мақсатқа ақша жұмсауға және губернатордың, заң шығарушы органның және басқа топтардың атынан көп көңіл бөлу үшін заң шығарушы органнан жыл сайынғы өкілеттік болып табылады. қалау бойынша шығындар
  • Федералдық қорлар болып табылады гранттар берілген Америка Құрама Штаттарының федералды үкіметі белгілі бір мемлекеттік қызметтер мен агенттіктерге қолдау көрсету үшін, кейбіреулері мемлекеттен федералды қорларды мемлекеттік ассигнованиелермен сәйкестендіруді талап етеді және ақшаны қалай пайдалануға болатындығымен шектейді.
  • Айналым қаражаттары бұл көбінесе белгілі бір мақсаттармен шектелген, оларды жинаған агенттіктің қызметін қолдау үшін пайдаланылатын мемлекеттік органдар жинайтын алымдар мен басқа кірістер

Ассигнованиелер жалпы мемлекеттік шығындардың жартысынан азын құрайды. Кейбір агенттіктерде олардың барлық дерлік қаржыландыруы қаражат бөлуден келеді, ал басқаларында агенттік шығындарының жартысынан азын құрайды (мысалы, Оклахома қоғамдық қауіпсіздік департаменті ). Көптеген агенттіктер мүлдем ешқандай қаражат алмайды және оларды толығымен федералдық қорлар қаржыландырады (мысалы Оклахома жұмыспен қамту жөніндегі комиссия ) немесе айналым қаражаттары (мысалы Оклахома штатының мемлекеттік банк департаменті ).

Табыстың негізгі санаттары

2011 қаржы жылы штат үкіметі шамамен 5 миллиард доллар салық түсімін жинайды деп болжануда, бұл 2010 жылдың қаржы жылындағы кірістермен салыстырғанда 4,2 миллиард доллармен салыстырғанда 8,29 пайызды құрайды. Түбіртектің негізгі санаттары:[1]

  • Жеке табыс салығы (1,7B немесе 34%)
  • Сату салығы (1,6B немесе 32%)
  • Жалпы өндіріс салығы (434М немесе 10%)
  • Корпоративтік табыс салығы (172 млн. Немесе 3%)
  • Автокөліктерге салынатын салық (145М немесе 3%)

Басқа салықтарға алкоголь, автокөлік құралдары, темекі және темекі салығы жатады. Салық түсімдері орта есеппен мемлекеттің жалпы ішкі өнімінің шамамен 5,8% -дан 6,5% -на дейін болды.[2]

Шығыстардың негізгі санаттары

2013 қаржы жылында штат үкіметі бюджетке шамамен 6,8 миллиард доллар жұмсауды жоспарлады, бұл 2012 жылдың қаржы жылымен салыстырғанда 6,6 миллиард долларға қарағанда 3% -ға көп. Негізгі шығыстар санаттарына:

  • Кабинет бөлімі бөлген қаржы: 6,8 миллиард доллар (+ 3,2%)
    • 3,4 миллиард доллар - білім (+ 0%)
    • $ 1,3 млрд - денсаулық (+ 8%)
    • 766 миллион доллар - Адамдарға қызмет көрсету (+ 7%)
    • 665 миллион доллар - қауіпсіздік және қауіпсіздік (+ 0%)
    • 207 миллион доллар - Тасымалдау (+ 0%)
    • 109 миллион доллар - Қаржы және кіріс (-7%)[3]
    • $ 84,6 млн - сот жүйесі (+ 0%)
    • $ 80,0 млн - Сауда және туризм (+ 0%)
    • $ 37,7 млн ​​- Ауыл шаруашылығы (+ 7%)
    • 35,7 миллион доллар - ардагерлер істері (+ 3%)
    • 32,7 миллион доллар - заң шығарушы орган (+ 7%)
    • $ 17,8 млн - ғылым және технологиялар (+ 0%)
    • 14,8 миллион доллар - қоршаған орта (+ 13%)
    • $ 12,1 млн - Энергетика (+ 13%)
    • 10,7 миллион доллар - әскери (+ 5%)
    • 8,4 миллион доллар - Мемлекеттік хатшы (+ 0%)
    • 2,7 миллион доллар - губернатор және лейтенант губернатор (+ 8%)[4]
  • Сандар дөңгелектенді

Конституциялық резервтік қор

Оклахома конституциясы а. Құруды міндеттейді Конституциялық резервтік қор (көбінесе «жаңбырлы күн қоры» деп аталады). Жинаған барлық кірістер Оклахома салық комиссиясы жасаған кіріс сметасынан артық Оклахома штатының теңестіру кеңесі қорға аударылады. Бұл үдеріс Қор өткен жылдағы Жалпы кірістер қорының 15% -ы конституциялық шегіне жеткенге дейін жалғасады. Конституциялық шекараны сақтау үшін қажет емес барлық кірістер Бас кірістер қорына жіберіледі.

Конституциялық резервтік қорды тек келесі шарттарда пайдалануға болады:

  • Қордың 3/8 бөлігі, егер жалпы кіріс ағымдағы қаржы жылында бағалауды орындамаған жағдайда пайдаланылуы мүмкін
  • Қордың 3/8 бөлігін егер жалпы кіріс бір жылдан келесі жылға төмендейді деп болжанса, пайдалануға болады
  • Қордың 1/4 бөлігін егер Губернатордың төтенше декларациясы және Сенатта да, Өкілдер палатасында да 2/3 дауысы болса немесе дәл осындай 1/4 бөлігін Губернатордың декларациясынсыз пайдалануға болады. Сенат пен Өкілдер палатасының 3/4 дауысы.

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ 2010 жылдың бюджеті туралы мәліметтер, Оклахома штатының мемлекеттік қаржы басқармасы
  2. ^ Оклахома штатының сенатының 2008 жылғы есебі, Оклахома Сенаты
  3. ^ 2011 жылы заң шығарушы орган таратушы заңдар қабылдады Кадр жұмысы және әкімшілік кабинеті бөлімі және өзінің міндеттері мен бюджетін Қаржы кабинеті бөлімі бюджеттің жалпы төмендеуіне алып келетін қосылу нәтижесінде шығынды үнемдеуді талап етеді. Төмендеу екі кабинеттік ведомстволар үшін біріктірілген қаржы бюджеттерінің жалпы өзгерісін білдіреді.
  4. ^ 2013 жылдың бюджеті туралы мәліметтер, Оклахома штатының мемлекеттік қаржы басқармасы

Сыртқы сілтемелер