Солтүстік-батыс аумақтары мұнай және газ операциялары туралы заң, 2014 ж - Northwest Territories Oil and Gas Operations Act, 2014

The Солтүстік-батыс аумақтары мұнай және газ операциялары туралы заң заңдық тұрғыдан солтүстік-батыс аумақтарының үкіметіне «солтүстік-батыс территорияларындағы мұнай-газ ресурстарын барлау, өндіру, қайта өңдеу және тасымалдау» бойынша басқару құқығын беретін заңнама болып табылады.[1]

Ол Билл-15 ретінде 2013 жылдың 3 желтоқсанында Солтүстік-Батыс аумақтарды бөлу туралы заңның С-15 Билліне енгізілді. Қауымдар палатасы Құрметті Бернард Валькур, аборигендер және солтүстік даму министрі.[2]Акт 2014 жылғы 25 наурызда Корольдік келісімді алғаннан кейін ресми заңға айналды және 2014 жылдың 1 сәуірінен бастап әрекет етеді.[3]

Заңның қалыптасу тарихы

Дейін бөлу Солтүстік-Батыс территорияларының (NWT) барлық аумақтарын реттейтін заңдар мен заңдар Канада Федералды Үкіметінің құзырында болды. Бұған сәйкес мұнай мен газды жағалауда және теңізде игеру кірді COGOA (Канададағы мұнай және газ операциялары туралы заң) 1985 жылдан 2014 жылға дейін және CPRA (Канада мұнай қоры туралы заң, 1987 ж.).[4][5]Канада үкіметі NWT-ге табиғи ресурстарға қатысты жүктелетін екі актіні де біріктірді.

1988 жылы 6 қыркүйекте Канада Үкіметі мен Солтүстік-Батыс Территориялары Үкіметі (GNWT) Солтүстік келісімге қатысты «Принцип бойынша келісім» жасады, бұл AiP (Келісім-қағида) мұнай және газ ресурстарын игеру жөніндегі келіссөздерге ықпал етті. бұл өнеркәсіпті басқаруды жақсарту және байырғы тұрғындардың құқықтары мен талаптарын қанағаттандыру арқылы экономикалық және саяси тұрғыдан ҰТТ-ға пайда әкелуге бағытталған.[6]

Бұл келіссөздер Канада үкіметінің қаржылық қолдауын қажет ететін солтүстік-батыс аумақтарымен және көптеген солтүстіктермен бірнеше жылдар бойы жалғасты жергілікті халық келіссөздер үкімет ішіндегі біркелкі емес өкілдіктің арқасында өзін-өзі басқарудың үлкен тәуелсіздігінің пайдасына емес екенін сезіну.[7]

Пікірталастар соңында AiP-ке (принцип бойынша келісім) қол қою арқылы NWT-ді басқаруға бағытталған қозғалысқа әкелді, бұл Канаданың Федералды Үкіметі, Солтүстік-батыс территорияларының үкіметі және бес аймақтық байырғы үкіметтер бөлу туралы заңды қолдады.[8]

2013 жылғы 11 наурызда AiP-ке қол қойған жеті тарап Канада үкіметінен солтүстік-батыс территориясының үкіметіне дейінгі жер мен ресурстарды басқару құзыреті мен билігін бөлу туралы консенсус келісіміне қол қойды.

Келісімге соңғы қол қою 2013 жылғы 25 маусымда қауымдар палатасында заң жобасы ретінде енгізілген кезде болды.

Акт - бұл не?

Солтүстік-батыс аумағында мұнай мен газды пайдалану туралы заңның мақсаты «қауіпсіздікті, қоршаған ортаны қорғауды, мұнай мен газ қорларын сақтауды және мұнай мен газды барлау мен пайдалану кезінде бірлескен өндірістік келісімдерді» ынталандыру болып табылады.[9]

Заңда құрлықтағы мұнай мен газды дамытуға қатысты барлық мәселелер келісімшарт бойынша сыртқы өкілдің немесе Солтүстік-Батыс территориялары үкіметінің (GNWT) өкілдері сайлайтын аумақтық реттеушілердің жауапкершілігінде екендігі көрсетілген. 2011 жылғы 21 қазандағы жағдай бойынша GNWT17-ші заң шығару ассамблеясы Атқарушы кеңес мүшесі, министр жанындағы өнеркәсіп, туризм және инвестиция департаментімен (ITI) реттеледі Дэвид Рамзей.[10]

Заңда бұдан әрі мұнай және газ саласындағы қызмет түрлері көрсетілген Инувиалиттік елді мекен (ISR) арқылы реттеледі Ұлттық энергетикалық кеңес (NEB) құрлықтағы / оффшордағы қабаттасатын ресурстарды дәйекті басқаруды қамтамасыз ету үшін жаңа аумақтық заңнаманы сақтау.

Мұнай мен газды теңізде игеру NEB-нің құзырында болады, бірақ федералдық заңнамаға сәйкес.[11]

Заңның маңыздылығы - ол не істеді

Солтүстік-батыс аумақтарының үкіметіне аумақтан алынған ресурстардан түсетін кірістерді тиімді жинауға және бөлуге мүмкіндік береді.[12]

Канада аборигендер ісі жөніндегі департаменттің айтуынша, бұл бәріне кепілдік береді мүдделі тараптар және солтүстік-батыс территориялары Байырғы қауымдастықтар жергілікті халықтың дәстүрлі өмірі мен олардың өкілдіктерін ескере отырып, солтүстік-батыс территорияларындағы құрлықтағы ресурстарға қатысты шешімдер қабылдау мен реттеу кез-келген процеске қосылады. Үкіметтер арасындағы серіктестік қамтамасыз етіледі тұрақты даму солтүстік-батыс территорияларының өзіндік құндылықтары мен күн тәртібіне сәйкес келеді.[13]

Жанама маңыздылығы солтүстік-батыс аумақтардың премьер-министрі Боб Маклеод арқылы көрсетілген, бұл әрекет «солтүстік-батыс территориялары мен Канада үкіметі үшін ұзақ мерзімді басымдық» деп атап өтті. 'Солтүстік Ұлт'.[14] Бұл Канаданың Канаданың Солтүстік стратегиясына деген шешімін көрсетеді және Солтүстік Арктиканың егемендігін және мұнай сияқты ресурстарды талап ету құқығы ретінде танылады.

Заң арқылы Канада саяси іс қозғау үшін шаралар қабылдауда егемендік халықаралық деңгейде талап етеді, сонымен қатар Канаданың табиғи ресурстар мен экономиканың өсуіне байланысты саяси және стратегиялық тұрғыдан аумақтарды кеңейтуге мүмкіндік береді.[15]

Сындар

Осы Заңды іске асырудағы кейбір сын - жауапкершіліктің жоқтығы басқару ITI (Өнеркәсіп, туризм және инвестиция) министрлігі департаментінің шешімдер қабылдауға қатысты негізгі қызметтері (табиғатты қорғау жөніндегі бас офицер және қауіпсіздік жөніндегі бас офицер) және сайтты дамыту бойынша кез-келген іс-шаралар мен олар бекіткен бұйрықтар бойынша жариялылықты сақтау.[16]

Жақында ITI екі жылдық келісімшартқа отыратындығын мәлімдеді Alberta Energy Regulator (AER), ол жерде біреу сол лауазымдарды толтыра алады. Бұл Солтүстік-Батыс территориялары мен Канада азаматтары үшін қайшылықты болып көрінеді, өйткені AER өзінің заңнамасын енгізбейтін нашар тәжірибеге ие.[17]

Жұртшылық тағы бір сыншы - Солтүстік-батыс территориялары үкіметі мұнай мен газды дамытуда өз жұмысын кеңейтіп, мұқият жұмыс жасамай отыр қоршаған ортаға әсерді бағалау бұл гидравликалық сыну сол аймақтарда болады. Бұл солтүстік-батыс аумақтары үкіметінің кеңесшілермен, мүдделі тараптармен кеңесіп, олардың сенім грамоталарын қанағаттандыратын өз ережелерін енгізу жоспарларын жариялауына себеп болды. озық тәжірибелер, бірақ алға қарай қозғалуды жалғастырады.[18]

Пайдаланылған әдебиеттер

  1. ^ «Мұнай және газ операциялары туралы заң» (PDF). GNWT шешімі. Алынған 8 қазан 2014.
  2. ^ Микес, Эрика (3 желтоқсан 2013). «Харпер үкіметі солтүстік-батыс аумақтардағы эволюциямен алға жылжиды». Аборигендер және солтүстік даму Канада. Канада үкіметі. Алынған 8 қазан 2014.
  3. ^ Микес, Эрика (25.03.2014). «Харпер үкіметі солтүстік-батыс аумақтарды бөлу туралы корольдік келісім беруді құптайды». Аборигендер және солтүстік даму Канада. Канада үкіметі. Алынған 5 қазан, 2014.
  4. ^ «Канаданың мұнай және газ операциялары туралы заңы» (PDF). Сот төрелігі туралы заңдар веб-сайты: Шоғырландырылған актілер. Канада үкіметі. Алынған 6 қазан, 2014.
  5. ^ «Canada Petroleum Resources Act (R.S.C., 1985, c. 36 (2nd Supp.))» (PDF). Сот төрелігі туралы заңдар веб-сайты: Шоғырландырылған актілер. Канада үкіметі. Алынған 6 қазан 2014.
  6. ^ «Солтүстік-Батыс аумағында болашақ дамудың құқықтық негізі ретінде Канаданың мұнай ресурстары туралы заңын және Канаданың мұнай-газ операцияларын қарау». Alberta Law Review. 40 (83): 85–86. 2002.
  7. ^ Миккелсен, Аслауг; Лангхелл, Олуф (2008). Арктикалық мұнай мен газ: тұрақтылық тәуекелге ме?. Маршрут. бет.181 –189. ISBN  978-0415619820.
  8. ^ «Деволюция туралы». GNWT шешімі. 21 ақпан, 2014 ж. Алынған 16 қаңтар 2015.
  9. ^ «Мұнай және газ операциялары туралы» (PDF). GNWT шешімі. Солтүстік-батыс территорияларының үкіметі: Заң шығарушы ассамблея. 8 қазан 2014 ж. 2018-04-21 121 2. Алынған 16 қаңтар 2015. «Қауіпсіздік, қоршаған ортаны қорғау, мұнай-газ ресурстарын сақтау және мұнай мен газды барлау мен пайдалану кезінде бірлескен өндіріс келісімдері»
  10. ^ «Өнеркәсіп, туризм және инвестиция (ITI)». GNWT шешімі. Солтүстік-батыс территорияларының үкіметі. Алынған 16 қаңтар 2015.
  11. ^ «Жиі қойылатын сұрақтар - Солтүстік-Батыс территориялардың дамуы: реттеуші өзгерістер. Q. 17». Canada.ca үкіметі. Аборигендер және солтүстік даму Канада. 22 қаңтар, 2014 ж. Алынған 16 қаңтар 2015.
  12. ^ Микес, Эрика (3 желтоқсан 2013). «Харпер үкіметі солтүстік-батыс аумақтардағы эволюциямен алға жылжиды». Аборигендер және солтүстік даму Канада. Канада үкіметі. Алынған 6 қазан 2014.
  13. ^ Микес, Эрика (25.03.2014). «Харпер үкіметі солтүстік-батыс аумақтарды бөлу туралы корольдік келісім беруді құптайды». Аборигендер және солтүстік даму Канада. Канада үкіметі. Алынған 6 қазан, 2014.
  14. ^ Микес, Эрика (25.03.2014). «Харпер үкіметі солтүстік-батыс аумақтарды бөлу туралы корольдік келісім беруді құптайды». Аборигендер және солтүстік даму Канада. Канада үкіметі. Алынған 5 қазан, 2014. «Солтүстік-Батыс территориясының тұрғындары мен Канада үкіметі үшін ұзақ мерзімді басымдық»
  15. ^ «Канаданың солтүстік стратегиясы: біздің солтүстігіміз, біздің мұрамыз, біздің болашағымыз». Канаданың солтүстік стратегиясы. Канада үкіметі. 2011 ж. 18 мамыр. Мұрағатталған түпнұсқа 2015 жылғы 20 наурызда. Алынған 16 қаңтар 2015.
  16. ^ Кассам, Иман; Сыра, Ранди (2014 ж. 14 наурыз). «Рамзайдың жаңа реттеушісі туралы сұрақтар». CKLB Radio 101.9 FM. Алынған 14 қаңтар, 2015.
  17. ^ Кассам, Иман (2014 ж. 5 маусым). «НИКСТЕРДІ ҚОРЫТЫНДЫ ТОҚТАТҚЫШТЫ ЖИНАУ». CKLB Radio 101.9 FM. Алынған 14 қаңтар 2015.
  18. ^ «N.W.T. фракингтік ережелерді әзірлеу жоспарларын жариялады». CBC жаңалықтары. CBC / Radio-Canada. 2014 жылғы 3 маусым. Алынған 16 қаңтар 2015.

Сыртқы сілтемелер

Әрі қарай оқу