Неапольдағы қалдықтарды басқару дағдарысы - Naples waste management crisis

Неапольдегі жиналмаған қоқыс, 2010 ж

The Неапольдағы қалдықтарды басқару дағдарысы болмауына байланысты оқиғалар тізбегі қалдықтарды жинау және заңсыз улы қалдықтарды төгу ішінде және айналасында Неаполь провинциясы (қазір Мегаполис Неаполь қаласы ), Кампания, Италия, 1980 ж. Басталды.[1] 1994 жылы Кампания ресми түрде а төтенше жағдай 2008 жылы аяқталғанымен, дағдарыс қоршаған ортаға, сондай-ақ адам денсаулығына байланысты әсерлерді, атап айтқанда « өлім үшбұрышы. Толтырылған қоқыс полигондары мен көшелерде жинақталған улы қалдықтардың жағылуына байланысты Неаполь және оның айналасындағы аймақтар «Жер пирстер " (терра деи фуочи).[2] Дағдарыс көбіне байланысты үкіметтің сәтсіздігі қалдықтарды тиімді басқару, сонымен қатар қалдықтарды заңсыз шығару Каморра қылмыстық ұйым.

Төтенше жағдай

1980-1990 жылдары Неаполь және Кампания аймақ оңтүстік Италия демпингтен зардап шекті қатты тұрмыстық қалдықтар артық толтырылған полигондар. Қалдықтарды басқарудың аймақтық жоспары жоқ, облыстың негізгі қоқыс полигоны Пианура қалдықтармен бірге қауіпті және қауіпті емес қалдықтармен толықты солтүстік Италия.[3][4] 1994 жылдың ақпанында а төтенше жағдай Кампанияда премьер-министр жариялады Карло Азеглио Чампи және Campania төтенше жағдайлар жөніндегі комитетін құрды (Кампаниядағы Комиссариато Губерния бойынша l'emergenza rifiuti).[4] Пианура полигоны 1996 жылы жабылды.[5]

Үкіметтің іс-әрекеті және «төтенше жағдай»

Кейбір «экобалалар» сақталуда, оларды өртеуге арналған

Бірінші комиссар шығарылғаннан кейін, Антонио Растрелли 1996 жылы қабылдады. 1997 жылы шілдеде қоқыстарды басқарудың аймақтық жоспары бекітілді.[4] 1998 жылы ол а тендерге өтінім қалдықтарды тазарту қондырғыларын салуға компанияларға, оның ішінде өртеу қондырғылары, генерациялау жанармайдан бас тарту «экобалалардан» (қоқыс тәрізді қоқыстар).[4] 1998 жылдың аяғында FIBE, консорциумы Салини Импрегило қоқыс дағдарысын басқару технологиясын ұсынғаннан гөрі арзан бағасына негізделген тендерді жеңіп алды.[4] 1999 жылдың желтоқсанына қарай барлық аймақтық полигондар қуаттылыққа жетті, ал көшелерде қалдықтар жинала бастады.[4] 2001 жылы экобалдарды басқару үшін алғашқы зауыт салынды, бірақ күнделікті қалдықтармен жұмыс істеуге қабілетті емес, сонымен қатар қалдықтарды өртеуге де жарамады.[4] FIBE-ге объектілердің орналасуын жергілікті консультацияларсыз шешуге өкілеттік берілді қоршаған ортаға әсерді бағалау және 2002 жылға қарай өртеу құрылғысын салуды жоспарлаған болатын Acerra және Санта-Мария ла Фосса.[4] Кампания президенті, Антонио Бассолино, 2000 жылы комиссия құрамына тағайындалды, бірақ бұқаралық ақпарат құралдары көрсеткен қаладағы қалдықтарды жоюға қабілетсіздігі және сәтсіздігі оның әкімшілігінің имиджін жойды; ол 2004 жылы комиссия құрамынан шықты.[6][4] 2002 жылы полигондар Туфино және Монтекорвино Пуллиано ішіндегі улы қалдықтардың ластануына байланысты жабылды жер асты сулары.[4] Осы қоғамдастықтардың жергілікті тұрғындары кейде полицейлерге күш қолданып, өртеуіштердің салынуына наразылық білдірді; бұл кезең «төтенше жағдайдың төтенше жағдайы» деп аталды.[4]

2004 ж. Қыркүйегінде ғылыми басылым Лансет онкологиясы терминін енгізді »өлім үшбұрышы «Acerra кіретін аймаққа қатысты, Нола және Марильяно, бүкіл Италиямен салыстырғанда олардың қатерлі ісіктердің жоғарылауына байланысты.[7][8][9] Есеп сыншылармен кездесті Ұлттық ғылыми кеңес, аға және мазза қолданған әдістерді біржақты деп санау.[10] Осыған қарамастан, ол бұл мәселеге бірінші қызығушылық пен алаңдаушылық туғызды және бүкіл дағдарыс кезінде ең көп дәлел келтірілген дерек көзіне айналды.[10]

2005 жылға қарай өртеу қондырғылары әлі салынбаған, ал экобалалардың жинақталуы мен сақталуына деген қажеттілік артты. The Каморра кейіннен экобалдарды сақтау үшін FIBE-ге жалға берілген жерді сатып ала бастады. Бұл FIBE үшін қаржылық қиындықтар туғызды және оның шарттық міндеттемелерді орындай алмауына әкелді.[4] 2005 жылы 30 қарашада Италия үкіметі FIBE-мен келісімшартты бұзды.[4]

Жаңа тендер және Берлускони

Көлік қоқысқа толып кетті Аверса 2008 жылдың ақпанында
Науқанға арналған постер 2008 жалпы сайлау ішіндегі қалдықтармен қоршалған Caserta

Жаңа тендер шыққаннан кейін, 2008 жылдың қазан айына дейін қамтамасыз етілмеді A2A.[4] Тендер қамтамасыз етілмес бұрын, 2007 жылы, Италия премьер-министрінің үкіметі Романо Проди, дағдарысты шешудің жоспарларын, соның ішінде Германияға пойызбен тонна экобаланы жөнелтуді, сонымен қатар Пианурада және полигондарды қайта ашуды жариялады. Хиаано (2009 жылдың ақпанында ашылды), бұл одан әрі зорлық-зомбылыққа әкелді.[11][4] Берлускони шұғыл шаралар қолданып, алғашқы үкімет жиналысын Неапольде өткізді.[12] Содан кейін ол қалдықтар жөніндегі жаңа комиссарды тағайындады, Гидо Бертоласо (ол кезде Азаматтық қорғау бөлімінің бастығы). 2008 жылы мамырда жаңадан сайланған премьер-министр Сильвио Берлускони қоқыс полигондары, өртеу қондырғылары немесе қоқыстарды басқарумен байланысты кез-келген зауыт маңында наразылықтар қылмыстық жауапкершілікке тартылатындығы туралы қаулы шығарды.[4] Сонымен қатар, күніне 700 тонна қоқыс өртелетін зауыттарға жіберілді Гамбург, Германия, ал жаңа өртеу қондырғылары жергілікті жерде салынды.[13] 2008 жылдың шілдесінде Берлускони басталды Operazione Strade Pulite (Таза жолдар операциясы) Италия қарулы күштері көшелерден қоқыстарды шығаруға көмектесу.[14] 2008 жылдың 17 шілдесіне қарай Берлускони төтенше жағдай көшеде қалдықтардың болмауына байланысты аяқталды деп мәлімдеді.[15][16][4][17] Экобал ретінде сақталған, өртеуге арналған жеті миллион тонна қалдық жиналды.[4] Алайда, көп ұзамай қоқыстар көшелерді толтыра бастады - бұл көшелер 2009 жылдың 31 желтоқсанына дейін тазартылатын болады деп мәлімдеді.[18]

2009 жылдың 18 наурызында,[19] The Acerra өртеу қондырғысы 350 миллионнан астам еуроға аяқталды. Өндіру үшін жылына 600000 тонна қалдықтар жағылады жанармайдан бас тарту және қондырғыдан өндірілетін энергия жылына 200 000 үй шаруашылығын қамтамасыз етуге жетеді.[20] 2009 жылы маусымда жер толтырылды Терциньо ішіндегі Везувий ұлттық паркі, сондай-ақ қайта ашылды,[21] бұл зорлық-зомбылық тудырды.[22] 2010 жылдың қыркүйегінде көшелерде әлі де 600 тонна қалдық бар екендігі хабарланды.[23]

2011 жылғы маусым мен қараша аралығында Неапольдің жаңадан сайланған мэрі және бұрынғы антимафия магистраты, Луиджи де Магистрис, көшедегі жиналмаған қоқыстың санын басқарды, ол 2500 тоннадан нөлге дейін азайды. Ол қоқысты үйге ауыстыруды ұйымдастырды Нидерланды 2012 жылдың қаңтарында басталған кемемен.[24][25][26]

Себептері

2008 жылғы есептерде дағдарыстың ішінара болғаны себеп болғандығы айтылған Каморра, қоқысты кәдеге жарату бизнесінде, негізінен, өлім үшбұрышы. Өнеркәсіптік компаниялардың қатысуымен ауыр металдар, өндірістік қалдықтар және химиялық заттар мен тұрмыстық қалдықтар жиі араласады, содан кейін жолдардың жанына төгіліп, анықталмас үшін өртеніп, топырақ пен ауаның қатты ластануына әкеледі.[27][28] Каморра және сияқты қылмыстық синдикаттар жасаған кең таралған экологиялық қылмыстың құбылысы 'Ндрангета терминін тудырды »экофафия ".[29]

Джакомо Д'Алиса және басқалардың пікірінше, «осы кезеңде Каморра қалдықтарды заңсыз орналастыру стратегиясын әртараптандырған кезде жағдай нашарлай түсті: 1) қауіпті қалдықтарды ауылға жүк көлігімен тасымалдау және төгу; 2) қалдықтарды заңсыз үңгірлерге немесе шұңқырларға тастау; 3) улы қалдықтарды жарылысқа жол бермеу үшін тоқыма материалдарымен араластыру, содан кейін оны жағу; өртеу қондырғылары."[4]

Каморраның мүшесі Нунцио Перелла 1992 жылы тұтқындалды және билікпен ынтымақтастықты бастады; ол «қоқыс - алтын» деп мәлімдеді.[4] Босс Касалеси руы, Гаэтано Вассалло, 20 жыл бойы жүйелі түрде жергілікті саясаткерлер мен шенеуніктерге улы қалдықтарды төгуге келісу үшін пара беру үшін жұмыс істегенін мойындады.[30][31] Джорджио Наполитано, Италия Республикасының Президенті 2008 жылы маусымда:[32][33]

Азаматтарға ғана емес, үкіметке де улы қалдықтарды Солтүстік Италиядағы өндірістерден Кампанияға жүйелі түрде Каморра жіберіп отырғаны белгілі.

— Джорджио Наполитано, 4 маусым 2008 ж.

Қалдықтарды басқару дағдарысы, ең алдымен, нәтиже болып табылады үкіметтің сәтсіздігі қалдықтардың заңсыз төгілуін бақылау. Үкімет қалдықтарды қайта өңдеу және басқару бағдарламаларын тапсыруға тырысты, бірақ мүмкін болмады, бұл заңсыз әрекеттердің кеңеюіне себеп болды, бұл қалдықтар дағдарысын шешуде одан әрі кедергілер тудырды.[4][7][34][35]

Бұқаралық мәдениетте

Дағдарыс көрсетілген Роберто Савиано 2006 ж. кітабы Гоморра, аттас фильм, сондай-ақ төртінші маусымда Аттас телехикаялар. Бұл 2007 жылғы деректі фильмнің басты назарында Biùtiful cauntri.

Пайдаланылған әдебиеттер

  1. ^ Sito della Presidenza del Consiglio dei Ministri (ред.). «Consiglio dei Ministri n. 76/09» (PDF). Мұрағатталды (PDF) түпнұсқадан 2018 жылғы 10 шілдеде. Алынған 10 шілде 2018.
  2. ^ Peppe Ruggiero (29 қыркүйек 2006). «La terra dei fuochi a nord di Napoli». Назиона индиана. Мұрағатталды түпнұсқадан 13 қыркүйек 2018 ж. Алынған 6 қараша 2008.
  3. ^ Симоне, Амалия Де (26 қыркүйек 2012). «Lo scandalo della discarica di Pianura». Мұрағатталды түпнұсқадан 2013 жылғы 20 сәуірде. Алынған 15 сәуір 2013 - www.corriere.it арқылы.
  4. ^ а б c г. e f ж сағ мен j к л м n o б q р с т сен Д'Алиса, Джакомо; Бургаласси, Дэвид; Хили, Хали; Уолтер, Мариана (2010). «Кампаниядағы қақтығыс: төтенше жағдайларды жою немесе демократияның дағдарысы». Экологиялық экономика. 70 (2): 239–249. дои:10.1016 / j.ecolecon.2010.06.021.
  5. ^ «Rifiuti, ex discarica di Pianura: qui si muore di cancro più che nelle altre zone di Napoli». Il Fatto Quotidiano. 21 қараша 2010 ж. Мұрағатталды түпнұсқасынан 2013 жылғы 27 мамырда. Алынған 15 сәуір 2013.
  6. ^ Пасотти, Элеанора (2010). «Қоқыс арқылы сұрыптау: Оңтүстік Италиядағы қалдықтарды басқару дағдарысы». Оңтүстік Еуропалық қоғам және саясат. 2 (15): 289–307. дои:10.1080/13608740903497733. S2CID  154211240.
  7. ^ а б Аға, Кэтрин; Мазза, Альфредо (қыркүйек 2004). «Итальяндық» өлім үшбұрышы «қалдық дағдарысымен байланысты». Лансет онкологиясы. 5 (9): 525–527. дои:10.1016 / S1470-2045 (04) 01561-X. ISSN  1470-2045. PMID  15384216.
  8. ^ «Il triangolo della morte». rassegna.it. 1 наурыз 2007. мұрағатталған түпнұсқа 2009 жылғы 15 ақпанда. Алынған 19 қараша 2015.
  9. ^ «Discariche piene di rifiuti tossici quello è il triangolo della morte». la Repubblica. 31 тамыз 2004 ж. Мұрағатталды түпнұсқадан 2020 жылғы 24 қаңтарда. Алынған 26 қыркүйек 2008.
  10. ^ а б Кантони, Роберто (2016). «Кампаниядағы қалдық дағдарысы, Оңтүстік Италия: эпидемиологиялық қайшылықтың тарихи перспективасы» (PDF). Күш салу. 40 (2): 102–113. дои:10.1016 / j.endeavour.2016.03.003. PMID  27180606. Мұрағатталды (PDF) түпнұсқасынан 2019 жылдың 3 қыркүйегінде. Алынған 24 қаңтар 2020.
  11. ^ «Aperta la discarica di Chiaiano» (итальян тілінде). emergenzarifiuticampania.it. 18 ақпан 2009. мұрағатталған түпнұсқа 2009 жылғы 1 наурызда.
  12. ^ Питер Попам (22 мамыр 2008). «Берлускони кабинетті қоқыспен күресу үшін Неапольге апарады». Тәуелсіз. Мұрағатталды түпнұсқадан 2009 жылғы 24 қыркүйекте. Алынған 20 наурыз 2009.
  13. ^ Чарльз Холи және Джош Уорд (3 шілде 2008). «Психологтар қоқыс дағдарысы бойынша итальяндықтарға кеңес береді». Der Spiegel. Мұрағатталды түпнұсқадан 2009 жылғы 2 сәуірде. Алынған 20 наурыз 2009.
  14. ^ «Operazione Strade Pulite: Viaggio nella» monnezza «da Scampia alla discarica di Chiaiano» (итальян тілінде). quotidiano.net. 31 желтоқсан 2010. мұрағатталған түпнұсқа 2013 жылғы 13 наурызда.
  15. ^ Буфи, Фульвио (16 шілде 2008). «Il ritorno a Napoli di Berlusconi:» È finita l'emergenza rifiuti"". Corriere della Sera. Мұрағатталды түпнұсқадан 2008 жылғы 22 шілдеде. Алынған 26 тамыз 2008.
  16. ^ «Берлускони:» Napoli è pulita. L'emergenza rifiuti è finita"". La Repubblica. 18 шілде 2008 ж. Мұрағатталды түпнұсқадан 2008 жылғы 25 тамызда. Алынған 26 тамыз 2008.
  17. ^ Паоло Туллио (6 қыркүйек 2008). «Буйволдар, моцарелла және ағайындылар». Тәуелсіз. Архивтелген түпнұсқа 2009 жылғы 14 ақпанда. Алынған 20 наурыз 2009.
  18. ^ «Letta:» A Napoli strade pulite dai rifiuti entro il 31 dicembre"" (итальян тілінде). corriere.it. 29 желтоқсан 2009 ж. Мұрағатталды түпнұсқадан 2016 жылғы 19 желтоқсанда. Алынған 25 қаңтар 2020.
  19. ^ «IMPIANTI DI TERMOVALORIZZAZIONE» (итальян тілінде). a2a.eu. Мұрағатталды түпнұсқадан 2020 жылғы 24 қаңтарда. Алынған 24 қаңтар 2020.
  20. ^ ЭЖОЛТ. «Acerra қоқыс шығаратын қала, Италия - EJAtlas». Экологиялық әділеттілік атласы. Мұрағатталды түпнұсқадан 12 ақпан 2019 ж. Алынған 11 ақпан 2019.
  21. ^ «Da Chiaiano a Terzigno, la nuova emergenza rifiuti di Napoli. Ecco le cifre» (итальян тілінде). ilfattoquotidiano.it. 25 қыркүйек 2010 жыл. Мұрағатталды түпнұсқадан 2018 жылғы 30 маусымда. Алынған 24 қаңтар 2020.
  22. ^ Неаполь қоқыс үйіндісі ретінде Берлускониді жарып жібереді Мұрағатталды 28 қазан 2010 ж Wayback Machine, Newsweek. URL мекенжайынан 2010 жылдың 27 қазанында алынды.
  23. ^ «A Napoli 600 тонналат ди рифути» (итальян тілінде). rainews24.rai.it. 24 қыркүйек 2010. мұрағатталған түпнұсқа 2012 жылдың 19 қаңтарында.
  24. ^ Олбанда Babbo Natale porterà i rifiuti. E Magistris және Clini: өмір сүру үшін барлық қажеттіліктер бар Мұрағатталды 4 наурыз 2016 ж Wayback Machine Il Corriere del Mezzogiorno, 23 қараша 2011 жыл. 12 желтоқсан 2011 қол жеткізілді
  25. ^ Неаполь қоқыстарының алғашқы партиясы Роттердамға келеді Мұрағатталды 5 тамыз 2016 ж Wayback Machine, DutchNews.nl, 23 қаңтар 2012. Қолжетімділік 17 маусымда 2016 ж.
  26. ^ Rifiuti, arrivata a Napoli la nave olandese. Martedì riparte carica Мұрағатталды 10 қаңтар 2012 ж Wayback Machine, Онлайн жаңалықтар, 7 қаңтар 2012 ж., URL мекен-жайынан 2012 жылдың 8 қаңтарында алынды.
  27. ^ Мафия Неапольдің қоқыс ортасында 9 қаңтар 2008. Авторы Эммануэль Андреани. Der Spiegel: Неапольде қалдықтар таза алтын Мұрағатталды 2011 жылғы 18 қыркүйекте Wayback Machine Тексерілді, 20 наурыз 2009 ж
  28. ^ Санчилио, Космо (1 қыркүйек 1995). «COBAT: Италиядағы қорғасын / қышқыл батареяларын жинау және қайта өңдеу». Қуат көздері журналы. 57 (1–2): 75–80. Бибкод:1995JPS .... 57 ... 75S. дои:10.1016/0378-7753(95)02246-5. ISSN  0378-7753.
  29. ^ Антонопулос, Георгиос А. (16 маусым 2016). Заңсыз кәсіпкерлік, ұйымдасқан қылмыс және әлеуметтік бақылау: профессор Дик Хоббстың құрметіне арналған очерктер. Спрингер. 86-95 бет. ISBN  978-3-319-31608-6.
  30. ^ «Così ho avvelenato Napoli». l'Espresso. 11 қыркүйек 2008 ж. Мұрағатталды түпнұсқасынан 2013 жылғы 24 қыркүйекте. Алынған 24 қазан 2008.
  31. ^ «Inchiesta sui veleni a Napoli perquisiti l'Espresso e report». la Repubblica. 12 қыркүйек 2009 ж. Мұрағатталды түпнұсқадан 2020 жылғы 24 қаңтарда. Алынған 26 қыркүйек 2008.
  32. ^ «Наполитано:» Rifiuti tossici arrivati ​​in gran parte dal nord"". la Repubblica. 4 маусым 2008 ж. Мұрағатталды түпнұсқадан 2020 жылғы 3 ақпанда. Алынған 24 қазан 2008.
  33. ^ «Rifiuti, l'allarme di Napolitano:» Quelli tossici provengono dal Nord"". ла Стампа. 4 маусым 2008. мұрағатталған түпнұсқа 6 маусым 2008 ж. Алынған 29 қыркүйек 2008.
  34. ^ Фиорильо, Дамиано (2010–2013). «Тұрмыстық қалдықтарды қайта өңдеу: Италиядан алынған ұлттық зерттеулердің дәлелі» (PDF). Қоршаған ортаны жоспарлау және басқару журналы. 56 (8): 1125–1151. дои:10.1080/09640568.2012.709180. ISSN  0964-0568. S2CID  32409943. Мұрағатталды (PDF) түпнұсқадан 2017 жылғы 22 қыркүйекте. Алынған 21 қаңтар 2020.CS1 maint: күн форматы (сілтеме)
  35. ^ Веймер, Дэвид Л .; Vining, Aidan R. (2017). Саясатты талдау тұжырымдамалары мен практикасы. Нью-Йорк: Routledge. 74-112, 149–181 беттер. ISBN  978-1-138-21651-8.

Сыртқы сілтемелер

Баспасөз хабарламалары