Уақытша өзін-өзі басқару органы - Interim Self Governing Authority

The Уақытша өзін-өзі басқару органы көтерілісші 2003 жылдың қазанында шығарған ұсынысы болды Тамил Эламның азаттық жолбарыстары (LTTE) Шри-Ланка қуат бөлісу үшін солтүстік және шығыс туралы Шри-Ланка. Ұсыныстар LTTE тәуелсіз елге деген талаптан бас тартудың орнына жасалды Тамил Элам азшылық үшін Шри-Ланканың тамил халқы.[1]

Фон

The Парламент сайлауы 2001 жылғы 5 желтоқсанда жеңіске әкелді Біріккен ұлттық майдан Басқарған (UNF) одақ Біріккен ұлттық партия (UNP). БҰҰ бейбітшілікті қолдайтын платформада үгіт жүргізіп, келіссөздер арқылы бітімгершілік келісімін табуға уәде берді Шри-Ланкадағы азаматтық соғыс. БҰҰ жеңіске жеткен күндері LTTE 30 күндік жұмыс күнін жариялады атысты тоқтату.[2] Бұл атысты тоқтату 2002 жылғы 22 ақпанда БҰҰ-да рәсімделді Шри-Ланка үкіметі (GOSL) және LTTE қол қойды Норвег тұрақты атысты тоқтату келісім.[3] 2002 жылы қыркүйекте бейбіт келіссөздер басталды Пхукет, Тайланд бірақ 2003 жылдың сәуірінде LTTE келіссөздерді бірнеше себептерге байланысты тоқтатты.[4]

ISGA

2003 жылдың 31 қазанында атысты тоқтату LTTE әлі күнге дейін ISGA ұсыныстарын шығарды. ISGA-да заңның үстемдігін енгізу, салық жинау, әкімшілікті басқару және солтүстік пен шығыстағы оңалту процесін бақылау құқығы кең өкілеттіктерге ие болатын және оны LTTE сайлау өткізілгенге дейін бақылап отыратын еді. Алайда, LTTE олардың тәуелсіздікке деген сұранысынан бас тартты Тамил Элам аймақтық пайдасына автономия.[5] LTTE ұсыныстарының негізгі тармақтары:

  • Сегізге ISGA құрылады аудандар ішінде Солтүстік және Шығыс соңғы келіссөздер жүргізілгенге дейін және жүзеге асырылғанға дейін провинциялар.
  • Бастапқыда ISGA мүшелерін осы келісімнің тараптары LTTE тағайындай отырып тағайындайды абсолютті көпшілік, бірақ
  • Демократиялық сайлау егер бес жыл ішінде келісілген келісімге қол жеткізілмесе және жүзеге асырылатын болса.
  • ISGA-да болуы керек жалпы билік үшін басқару қоныс аударуға, қалпына келтіруге, қайта құруға қатысты өкілеттіктерді қоса алғанда, солтүстік-шығыс даму, көтеру кіріс жүктеуді қоса алғанда салықтар, кіріс, алымдар және міндеттері, құқық тәртібі және жер үстінде.
  • The GOSL оның солтүстік-шығысында немесе оған жұмсалатын кез-келген және барлық шығындар ISGA-ның бақылауында болатындығына келіседі.
  • ISGA-ның өкілеттіктері бар қарыз алу ішкі және сыртқы жағынан қамтамасыз етіңіз кепілдіктер және төлемдер, алу көмек тікелей, және ішкі және сыртқы істермен айналысу немесе реттеу сауда.
  • ISGA кез келген және бәріне басшылық пен бақылауға ие болады әкімшілік солтүстік-шығыстағы құрылымдар мен қызметкерлер.
  • ISGA-ның күші бар иеліктен шығару және жеке меншікке жатпайтын солтүстік-шығыстағы барлық жердің мақсатқа сай пайдаланылуын анықтау.
  • Алып жатқан жер қарулы күштер GOSL-ді дереу босатып, алдыңғы иелеріне қайтару керек. GOSL сонымен қатар міндетті өтеу өткен иелері иелік ету олардың жері.
  • ISGA қоныс аударуға және қалпына келтіруге жауапты қоныс аударған бейбіт тұрғындар және босқындар мұндай жерлерде.
  • ISGA бақылауға ие теңіз және көршілес теңіздердің оффшорлық ресурстары және оларға қол жетімділікті реттеу мүмкіндігі.
  • ISGA бақылауға ие болады табиғи ресурстар солтүстік-шығыс аймағында. GOSL қолданыстағы келісімдер бойынша барлық ақшалардың ISGA-ға төленуін қамтамасыз етеді.
  • Шеңберіндегі мәселелерге қатысты барлық болашақ келісімдер юрисдикция ISGA ISGA-мен жасалуы керек.

Басты ерекшеліктер

Сайлау

ISGA тағайындаған тәуелсіз сайлау комиссиясы халықаралық демократиялық қағидалар мен стандарттарға сәйкес халықаралық бақылаумен еркін және әділ сайлау өткізеді.

Адам құқықтары

Солтүстік-шығыс тұрғындарына халықаралық адам құқықтары заңнамасында көзделген барлық құқықтар беріледі. ISGA-ның кез-келген заңы, ережелері, ережелері, бұйрықтары немесе шешімдері адам құқығын қорғаудың халықаралық деңгейде қабылданған стандарттарына сәйкес келуі керек, ISGA тағайындайтын тәуелсіз адам құқықтары жөніндегі комиссия жұмыс істейді, олар адам құқықтары жөніндегі барлық міндеттемелердің орындалуын қамтамасыз етеді. Комиссия адам құқықтарын қорғаудың тиімді режимін тез орнатуға ықпал ету үшін адам құқықтары жөніндегі халықаралық органдардың көмегіне жүгінеді.Комиссия кез келген жеке адамнан өтініш қабылдауға, кез келген осындай зардап шеккен адамға өтемақы тағайындауға және осындай жағдайды қамтамасыз етуге құқылы. адамның құқықтары қалпына келтіріледі.

Зайырлылық

Солтүстік-шығыста ешқандай дінге бірінші орын берілмейді.

Кемсітуге тыйым салу

ISGA солтүстік-шығыста дініне, нәсіліне, кастасына, ұлттық немесе аймақтық шығу тегіне, жасына немесе жынысына байланысты кемсітудің болмауын қамтамасыз етеді. Мәдениет пен дінге қатысты қандай-да бір басқа қауымдастыққа берілмеген немесе жүктелмеген ешқандай артықшылық беретін немесе мүгедектікті тағайындайтын заң, ереже, ереже, бұйрық немесе шешім қабылданбауы керек.

Мәдениет пен дінге қатысты қандай-да бір басқа қауымдастыққа берілмеген немесе жүктелмеген ешқандай артықшылық беретін немесе мүгедектікті тағайындайтын заң, ереже, ереже, бұйрық немесе шешім қабылданбауы керек.

Әкімшілік

ISGA өзінің атқарушы өкілеттіктерін жүзеге асыру шеңберінде осы келісімнің 9-тармағында көрсетілген өкілеттіктерге қатысты солтүстік-шығыстағы кез-келген және барлық әкімшілік құрылымдар мен қызметкерлерге басшылық пен бақылауға ие болады. ISGA өз қалауы бойынша: қажетті бағыттар бойынша сараптамалық-консультативтік комитеттер құру. Бұл салалар экономикалық, қаржылық, сот істері, қоныс аудару және оңалту, инфрақұрылымды дамыту және маңызды қызметтерді қамтиды, бірақ олармен шектелмейді.

Реакция

Халықаралық LTTE ұсыныстарына реакция негізінен оң болды. АҚШ Мемлекеттік хатшысының орынбасары Ричард Армитаж сақтықпен қарсы алды, бұл ұсыныс «мен LTTE-нің ұмтылыстарын осындай кешенді түрде бөлуді бірінші рет көріп отырмын ... бұл маңызды».[6] The Еуропа Одағы Миссияның басшысы Коломбо ұсыныстарды «бейбітшілік үдерісіндегі маңызды қадам» ретінде қарсы алды.[7]

Шри-Ланка реакция аралас болды. GOSL реакция «бұл ұсыныстың GOSL ұсынған ұсыныстардан түбегейлі айырмашылығы бар. GOSL алдағы екі ұсыныстың жиынтығынан туындайтын мәселелерді тікелей талқылау арқылы жол жүретініне сенімді».[8] The Тамил ұлттық альянсы (TNA), негізгі саяси партия ұсынушы Шри-Ланка тамилдері, ұсыныстарды оң қабылдады. ТНА жетекшісі Р.Сампантан «ISGA ұсынысы..тамалдағы тамилдердің саяси тарихында тарихи маңыздылыққа ие. ISGA Тамил ұлттық мәселесінің тұрақты саяси шешімін табуға негіз береді» деді.[9] The Шри-Ланка бостандық партиясы (SLFP), негізгі оппозиция партия Шри-Ланка парламенті, ISGA ұсыныстарына қатты алаңдаушылық білдіріп, «» бұл ешқашан адамдарды тонамайтын болады Шри-Ланка олардың егемендік.[10] Шри-Ланканың реакциясы ұлтшылдар басқарды Халық-азаттық майданы (JVP), өте болды дұшпандық - олар LTTE ұсыныстарын қарастырды іс жүзінде Тамил Элам. JVP ұсыныстар ешкіммен талқылауға лайық емес және макулатура себетіне тасталуы керек деді. JVP бұл ұсыныста аралдағы жеке мемлекет үшін қажетті барлық өкілеттіктер бар екенін атап өтті.[11] Сихала Урумая (SU) БҰҰ үкіметіне ұсыныстардың мазмұны негізінде LTTE-мен бейбіт келіссөздерді тоқтатуды сұрады, бұл SU жеке мемлекет құруға әкеледі дейді.[12]

2003 жылдың 4 қарашасында, ал Премьер-министр Викремасингхе елден тыс болған, Президент Кумаратунга, SLFP-ден кім, тоқтатылды Парламент министрліктерін бақылауға алды Қорғаныс, Интерьер және ақпарат және тапсырыс берді әскерлер негізгі қондырғыларға.[13] Келесі күні Президент а төтенше жағдай.[14] 2004 жылғы 7 ақпанда Президент еріген Парламент және шақырды сайлау 2 сәуірде. Сайлауда SLFP-JVP жеңіске жетті одақ.[дәйексөз қажет ]

Сондай-ақ қараңыз

Сыртқы сілтемелер

Пайдаланылған әдебиеттер

  1. ^ LTTE компаниясының ISGA ұсыныстарының толық мәтіні BBC News қараша 2003 ж
  2. ^ Шри-Ланканың көтерілісшілері бітім жариялады, BBC News 19 желтоқсан 2001 ж
  3. ^ Шри-Ланка бітімгершілік келісімін бекітті, BBC News 22 ақпан 2002 ж
  4. ^ Тамил жолбарыстары бейбіт келіссөздерді тоқтатады, BBC News 21 сәуір 2003 ж
  5. ^ Шри-Ланка саяси дағдарысқа ұшырады, BBC News 4 қараша 2003 ж
  6. ^ LTTE ұсыныстары Осло, Токио декларацияларының шеңберінен шығады - Armitage, The Island 5 қараша 2003 (Asian Tribune арқылы)[тұрақты өлі сілтеме ]
  7. ^ ЕО Тамил жолбарысы бейбітшілік жолындағы маңызды қадамды ұсынады деп хабарлайды ABC News 2003 жылғы 2 қараша
  8. ^ Алға апаратын жол тікелей талқылау арқылы жүзеге асырылады - GoSL, TamilNet 1 қараша 2003 ж
  9. ^ Сампантан ISGA, TamilNet семинарында 2 қараша 2003 ж
  10. ^ SLFP ISGA ұсыныстарына «қатты алаңдаушылық» білдіруде, TamilNet 4 қараша 2003 ж
  11. ^ Ұсыныс ешқандай талқылаудың қажеті жоқ - JVP, TamilNet 2 қараша 2003 ж
  12. ^ SU Коломбодан бейбітшілік процесінен бас тартуды талап етеді, TamilNet 2 қараша 2003 ж
  13. ^ Шри-Ланка саяси дағдарысқа ұшырады, BBC News 4 қараша 2003 ж
  14. ^ Шри-Ланкада төтенше жағдай жарияланды, BBC News 5 қараша 2003 ж