Панамада адам саудасы - Human trafficking in Panama

Панама - әйелдер мен балаларға бағдарланған, транзиттік және тағайындалған ел адам саудасы, нақты мәжбүрлі жезөкшелік. Кейбіреулер болса да Панама әйелдер мен қыздар басқа елдерде мәжбүрлі жезөкшелікпен айналысады латын Америка және Еуропа, Панамалық адам саудасының құрбандарының көпшілігі ел ішінде қанауда. Статистика жетіспесе де, екеуі де ҮЕҰ және мемлекеттік қызметкерлер коммерциялық деп анекдотпен хабарлады жыныстық қанау балалар ауылда және қалада көбірек болды Қос нүкте қарағанда Панама қаласы. Үкіметтік емес ұйымдардың хабарлауынша, кейбір панамалық балалар, негізінен жас қыздар, еріксіз үй қызметіне ұшырайды. Панама шекарасындағы бақылаудың әлсіздігі елден тұрақты емес мигранттар үшін оңай транзиттік пункт етеді латын Америка, Шығыс Африка, және Азия, олардың кейбіреулері адам саудасының құрбаны болуы мүмкін.[1]

Панама үкіметі адам саудасын жоюдың минималды стандарттарын толығымен сақтамайды; дегенмен, ол бұған айтарлықтай күш салуда.[кімге сәйкес? ] Есепті кезеңде,[жыл қажет ] билік мектептердегі семинарлар мен туризм секторымен түсіндіру кампаниясы арқылы балалардың жезөкшелікке салынуы туралы халықтың хабардарлығын арттырды. Осындай күш-жігерге қарамастан, үкімет адам саудасына қарсы іс-қимылда аз ғана прогресс көрсетті. Құқық қорғау органдарының әрекеті әлсіз болып қалды, Панаманың қылмыстық кодексі адам саудасына тыйым салмады мәжбүрлі еңбек және үкімет құрбандарға тиісті көмек көрсете алмады және халықтың осал топтары арасында адам саудасының құрбандарын анықтай алмады. АҚШ Мемлекеттік департаментінің Адам саудасына бақылау және күрес басқармасы елді орналастырды «2 деңгей» 2017 жылы.[2]

Прокуратура

The Панама үкіметі есеп беру кезеңінде адам саудасына қатысты қылмыстарға қарсы өзінің құқық қолдану әрекеттерін сақтады. Панамалық қылмыстық кодекстің 2008 жылы жаңартылған 178-бабы сексуалдық сервитут немесе мәжбүрлі коммерциялық сексуалдық қызмет мақсатында адамдардың ішкі және трансұлттық қозғалысына тыйым салады. Белгіленген жаза төрт жылдан алты жылға дейін бас бостандығынан айыру жазасын құрайды, егер адам саудасын жасаған қылмыскерлер алдау, мәжбүрлеу немесе жеке басын куәландыратын құжаттарды қолданған жағдайда алты жылдан тоғыз жылға дейін ұлғайтылады, ал егер жәбірленуші 14 жасқа толмаған болса, одан әрі 10-15 жылға дейін ұлғайтылады. 177-бап пайда табу мақсатында басқа адамды жыныстық қанауға тыйым салады. Жағдайларын ауырлатып қауіп-қатер, күш, немесе алаяқтық, бұл халықаралық хаттамада анықталған адам саудасын құрайды және сегіз жылдан 10 жылға дейінгі мерзімге сотталады. 180-бап кәмелетке толмағандарды сегіз жылдан 10 жылға дейін бас бостандығынан айыру мерзімін тағайындай отырып, жыныстық сервитут үшін ішкі және трансұлттық саудаға тыйым салады, ал 179-бап адамды қорқыту немесе күш қолдану арқылы жыныстық сервитутқа тартуға тыйым салады. Прокурорлар басқа заңдарды да қолдана алады, мысалы, сотқа қарсыеркелету заңдар, адам саудасы қылмыстарын қудалау. Жоғарыда көрсетілген жазалар жеткілікті түрде қатал және зорлау үшін тағайындалған жазаларға сәйкес келеді. Панама заңдары, алайда, үйдегі сервитутты қоса алғанда, мәжбүрлі еңбек мақсатында адам сатуға арнайы тыйым салмайды. Есеп беру кезеңінде үкімет адам саудасының сегіз ісін және баланы коммерциялық сексуалдық қанаудың жеті ісін тергеді, бұл өткен жылғы күш-жігермен салыстыруға болады.[жыл қажет ] Алайда бір жыл ішінде билік тек біреуіне қол жеткізді соттылық, алдыңғы есеп беру кезеңінде қол жеткізілген екеуімен салыстырғанда. Адам саудасымен айналысқан қылмыскер баланы пимпинг жасағаны үшін 72 айға сотталды, ал ол хабарлама себептерімен 48 айға қамауға алынды. Бұл үкім Панама қылмыстық кодексінде осы қылмыс үшін белгіленген стандарттарға сәйкес келмейтін сияқты.[1]

Билік жыныстық сауданы және онымен байланысты қылмыстарды тергеу үшін кішігірім құқық қорғау бөлімін ұстады және Панама заңы Панаманың әрқайсысында бір прокурордан тұруды талап етті 13 провинция адам саудасы қылмыстарын қудалауға үйрету. Бір прокурор Панама қаласында орналасқан тек адам саудасы қылмыстарын қудалауға арналған. Есеп беру кезеңінде адам саудасы қылмыстарын бірлесіп тергеуде шетелдік үкіметтермен серіктестік туралы хабарламалар болған жоқ, дегенмен Панама билігі ақпарат алмасу үшін Колумбия шенеуніктерімен кездесті. Есеп беру кезеңінде үкімет адам саудасына қатысты сыбайлас жемқорлыққа қатысты ресми тергеу жүргізген жоқ. Кейбір судьялар секс саудасы бойынша тренингтен өтті. Шетелдегі дипломатиялық корпус мүшелерін оқыту туралы хабарламалар болған жоқ.[1]

Қорғаныс

Есеп беру кезеңінде Панама үкіметі адам саудасының құрбандарына көмек көрсету бойынша шектеулі күш-жігерін жұмсады, дегенмен жалпы жәбірленушілерге қызмет көрсету, әсіресе ересек құрбандарға қызмет көрсету талапқа сай болмады. Билік органдары адам саудасының құрбандарын, мысалы, жезөкшелікпен айналысатын әйелдер немесе ұсталған заңсыз мигранттар сияқты халықтың әлсіз топтары арасында анықтаудың жүйелі рәсімдерін қолданбаған. Панама заңы талап етеді Ұлттық көші-қон басқармасы адам саудасының құрбандарына көмек көрсету үшін адам саудасының құрбандары бөлімшесі. Есепті кезеңде, алайда, оралман панамалық құрбандарға немесе адам саудасының шетелдік құрбандарына жәбірленушілерге қызмет көрсету мерзімін ұзарту туралы органдар есеп берген жоқ, ал көші-қон басқармасы өткен жылы адам саудасының құрбандары болмағанын көрсетті.

Үкімет ҮЕҰ басқаратын арнайы тұрғын үйі бар баспананы ішінара қаржыландыруды жалғастырды әлеуметтік қызметтер үшін бала саудасы құрбандар. Бұл баспана, сонымен қатар, қауіп тобындағы жастармен жұмыс жасайтын басқа үкіметтік емес ұйымдардан және үкіметтің құрбандарға арналған баспана желісінен басқа теріс пайдалану және зорлық-зомбылық адам саудасының құрбаны болған балаларға қызмет көрсете алады, дегенмен үкімет өткен жылы қандай-да бір құрбан болған балаға көмек көрсеткені туралы хабарламады. Ересек адам саудасының құрбандарына арналған баспана жоқ. Үкімет ересек құрбандарды уақытша қонақүйлерге орналастыра алады, бірақ бұл туралы немесе есеп беру кезеңінде адам саудасының құрбандарына заңдық, медициналық немесе психологиялық қызметтер немесе ұзақ мерзімді көмек көрсеткені туралы есеп бермеді. Өткен жылдары Панама билігі жәбірленушілерді адам саудасымен айналысқан қылмыскерлерді тергеу мен сот ісін жүргізуге көмектесуге шақырды, бірақ құрбан болғандардың саны аз болды. Үкімет шетелдік жәбірленушілерге қиын немесе жазалануы мүмкін елдерге оралудың заңды баламаларын ұсынбаған, дегенмен өткен жылдары шетелдік құрбандар тергеу кезінде елде қалуға рұқсат етілген.[1]

Алдын алу

Есеп беру кезеңінде үкімет адам саудасының алдын алу бойынша күш-жігерін сақтады. Балаларды коммерциялық тұрғыдан қанау туралы хабардар ету үшін үкімет өткізді семинарлар 84 мектепте 6900 оқушы, 230 мұғалім және 140 ата-ана қамтылды. Мен бірлесе отырып ХЕҰ, Жыныстық қанау қылмыстарының алдын алу жөніндегі ұлттық комиссия, көп ведомстволық жедел топ, 300 хат жіберді туризм балаларды коммерциялық қанау туралы хабардар ету секторы. Балаларға арналған секс-туризмге заңмен тыйым салынған, дегенмен есепті кезеңде секс туристерге қатысты қылмыстық іс қозғалған жоқ. Үкімет өзінің балалар мен жасөспірімдердің коммерциялық жыныстық қанауын болдырмау және жою жөніндегі ұлттық жоспарын коммерциялық сексуалдық эксплуатация құрбаны болған балалар мен жасөспірімдердің денсаулығын сақтау бойынша толық нұсқаулық шығару арқылы және Панамада жыныстық сауда-саттықты зерттеуді қолдау арқылы жүзеге асырды. Үкімет сұранысты азайту туралы ешқандай бастамалар көтерген жоқ мәжбүрлі еңбек.[1]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б в г. e «Панама». Адам саудасы туралы есеп 2010 ж. АҚШ Мемлекеттік департаменті (14.06.2010). Бұл мақалада осы қайнар көздегі мәтін енгізілген қоғамдық домен.
  2. ^ «Адам саудасы туралы есеп 2017: деңгейлік орналастырулар». www.state.gov. Архивтелген түпнұсқа 2017-06-28. Алынған 2017-12-01.