Палаудағы адам саудасы - Human trafficking in Palau

Палау - бұл Азия-Тынық мұхиты аймағындағы елдерден келетін, анықталмаған, бірақ салыстырмалы түрде аз әйелдердің саны үшін транзиттік және межелі ел. адам саудасы адамдарда, атап айтқанда мәжбүрлі жезөкшелік және аз дәрежеде ерлер Филиппиндер, Қытай, және Бангладеш жағдайында кім мәжбүрлі еңбек. Кейбір жұмыс берушілер келісімшарт талаптары мен жалдау шарттарын ұсыну арқылы шетелдік ерлер мен әйелдерді Палауға жұмысқа қабылдайды. Бұл шетелдік жұмысшылар Палауға ішкі қызметке орналасу үшін дайындықпен қоныс аударады, ауыл шаруашылығы немесе құрылыс, бірақ кейіннен олардың келісім-шарттарынан айтарлықтай өзгеше жағдайларда жұмыс істеуге мәжбүр етеді - жалақысыз жұмыс уақыты, физикалық немесе қаржылық зиян келтіру қаупі, жол жүру құжаттарын тәркілеу және жалақы төлемдерін ұстау мәжбүрлеу құралы ретінде қолданылады олардың мәжбүрлі қызметін алу және қолдау. Кейбір әйелдер даяшы немесе кеңсе қызметкері болып жұмыс істеймін деп Палауға қоныс аударады, бірақ кейіннен жезөкшелікпен айналысуға мәжбүр болады караоке барлар және массаж салоны. Азаматтық емес адамдар ең төменгі жалақы туралы заңнан ресми түрде алынып тасталды, бұл оларды еріксіз сервитут пен қарызға құлдыққа ұшыратады.[1]

Палау үкіметі адам саудасын жоюдың минималды стандарттарын толығымен сақтамайды; дегенмен, ол бұған айтарлықтай күш салуда. Қол жетімді ақпарат Палаудың адам саудасы проблемасының қарапайым болып қала беретінін көрсетеді. Алдыңғы есеп беру кезеңінде үкімет адам саудасына қатысты пайдалы іс-әрекеттерді бастағанымен, өткен жылы[қашан? ] ол адам саудасының қылмыскерлерін жауапқа тарту, құрбан болғандарды анықтау, құрбан болғандардың тиісті қызметтерге қол жетімділігін қамтамасыз ету немесе адам саудасының қаупі туралы халықты ақпараттандыру бойынша ұқсас күш жұмсамады.[1] АҚШ Мемлекеттік департаментінің Адам саудасына бақылау және күрес басқармасы елді орналастырды «2 деңгей» 2017 жылы.[2]

Прокуратура

Палау үкіметі адам саудасына қарсы күресте минималды прогреске қол жеткізді құқық қорғау есеп беру кезеңіндегі күш-жігер. Палаудың 2005 жылғы «Контрабанда мен адам саудасына қарсы заңы» адам саудасының барлық түрлеріне тыйым салады және осы құқық бұзушылықтар үшін 10 жылдан 50 жылға дейін бас бостандығынан айыру мен 500000 долларға дейінгі айыппұлдар мөлшерінде жеткілікті қатаң жазалар тағайындайды; бұл зорлау сияқты басқа ауыр қылмыстар үшін тағайындалған жазаларға сәйкес келеді. 2007 жылы табысты түрде сотталған төрт саудагерге қатысты сот үкімдері 2008 және 2009 жылдары жойылды, өйткені сот шетелдік айыпталушыларға сот процестері кезінде аударма қызметі жеткіліксіз ұсынылған деп санайды, және істер әлі үкіметпен қайта қаралмаған немесе қайта сотталмаған, Палау заңдарын реттейтін қол жетімді нұсқалар. Бұл саудагерлер сотталған 15 филиппиндік және 9 қытайлық даяшыларды жезөкшелікке мәжбүрлеп, оларды тамақтан айыруға, қамауға алуға және жалақыдан заңсыз ұстап қалуға мәжбүр етті. Апелляциялық шағымын жеңіп алғаннан кейін, саудагерлердің бірі бұрын адам саудасының құрбандарын қанаған караоке-барды қайта ашты.

Палауға адам саудасының құрбандарын импорттайтын жұмыс күшін жалдаушылар, фасилитаторлар мен жұмыс берушілердің шағымдары тексерілмеді және еңбек саудасының бірде-бір қылмыскері жауапқа тартылмады және жазаланды. Үкімет құқық қорғау органдарының қызметкерлерін құрбандарды белсенді түрде анықтауға немесе жезөкшелікпен айналысатын шетелдік әйелдер сияқты әлсіз халықтың арасында адам саудасының құрбандарын анықтауға үйреткен жоқ.[1]

Қорғаныс

Палау Үкіметі есеп беру кезеңінде адам саудасының құрбандарына минималды қорғаныс қызметтерін ұсынды. Жәбірленушілерге ұзақ мерзімді қорғаныс қызметтері қол жетімді болмады және Палау мемлекеттік мекемелері адам саудасының құрбандарын анықтау және қол жетімді қызметтерге жіберу үшін ресми рәсімдер қолданбаған. Үкімет жыл ішінде адам саудасының құрбандарын анықтаған жоқ немесе оған көмектеспеді, бірақ бұған дейін ол осылай жасаған. A сенімге негізделген ұйым кез-келген қылмыстың құрбандарына шектеулі көмек көрсетті. Бұрын олардың қызметтері адам саудасының құрбандары үшін қол жетімді болды және қажет болған жағдайда қайтадан қол жетімді болатын. Палау билігі адам саудасының потенциалды құрбандарын адам саудасының тікелей нәтижесі ретінде жасалған заңсыз әрекеттері үшін жазаламады және бұрын құрбандарды адам саудасының қылмыскерлерін тергеу мен жауапқа тартуға көмектесуге шақырды. Үкімет зардап шеккендерді қиыншылыққа немесе жазалауға ұшырауы мүмкін елдерге әкеткен жоқ. Бұрын үкімет зардап шеккендерге қаржылай көмек көрсетпейтін, бірақ олардың Палауда қалып, үйлеріне оралғылары келмесе, заңды жұмыс іздеуіне мүмкіндік береді.[1]

Алдын алу

Үкімет адам саудасының алдын-алу үшін қоғамды оның қауіптілігі туралы түсіндіру мақсатында жоспарланған науқан арқылы ешқандай айқын күш жұмсамады. Үкімет адам саудасына қарсы ұлттық саясатты, іс-қимыл жоспарын немесе көп агенттік үйлестіру механизмін құру бойынша шаралар қабылдаған жоқ. Агенттіктер бұрын адам саудасының мәселелері бойынша бір-бірімен, шетелдік үкіметтермен және халықаралық ұйымдармен бейресми ынтымақтастықта болған және солай бола берді. 2009 жылдың тамызында үкімет Сауда және сауда министрлігі еңбек бөлімінің бастығы мен иммиграция департаментінің директорына шетелдік контрабанда, жол жүру құжаттарын бұрмалау, пара алу және мемлекеттік қызметтегі тәртіп бұзушылықтар үшін айыптады. Билік әлі бұл істер адам саудасының құрбандарының трансұлттық қозғалысына қатысты екенін әлі көрсетпегенімен, шенеуніктер заңсыз мигранттарға стандартты болдырмауға көмектесуде иммиграция рәсімдер; бұл мигранттар бұрын Палауда адам саудасының құрбаны ретінде анықталған халықтан шыққан. Есепті кезеңде коммерциялық секс әрекеттері немесе мәжбүрлі еңбекке деген сұранысты шешу үшін үкімет ешқандай айқын күш жұмсамады. Палау тараптардың бірі емес 2000 БҰҰ TIP хаттамасы.[1]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б в г. e «Палау». Адам саудасы туралы есеп 2010 ж. АҚШ Мемлекеттік департаменті (14.06.2010). Бұл мақалада осы қайнар көздегі мәтін енгізілген қоғамдық домен.
  2. ^ «Адам саудасы туралы есеп 2017: деңгейлік орналастырулар». www.state.gov. Архивтелген түпнұсқа 2017-06-28. Алынған 2017-12-01.