Жаһандық жылынудың ластануын азайту туралы 2007 ж - Global Warming Pollution Reduction Act of 2007

Жаһандық жылынудың ластануын азайту туралы 2007 ж
Америка Құрама Штаттарының конгресінің мөрі .svg
АҚШ-тың 110-шы конгресі
ҚарастырылдыАҚШ-тың 110-шы конгресі
Заңнама тарихы
ҰсынғанБерни Сандерс (I-VT)
Барбара боксшы (D-CA)
Бірінші оқылым2007 жылғы 15 қаңтар
Қысқаша мазмұны
Электр өндірісі мен автомобильдер шығаратын парниктік газдарды шектейді және азайтады
Күйі: Өткен жоқ

The Жаһандық жылынудың ластануын азайту туралы 2007 ж (S. 309 ) түзетуге ұсынылған заң жобасы болды Таза ауа туралы заң және бұл көмірқышқыл газының шығарындыларын азайтуға бағытталған. Сенаторлар Берни Сандерс (I-VT) және Барбара боксшы (D-CA) оны ұсынды АҚШ-тың 110-шы конгресі 2007 жылғы 15 қаңтарда. Заң жобасына сілтеме жасалды Сенаттың қоршаған орта және қоғамдық жұмыстар жөніндегі комитеті[1] бірақ заңға енгізілмеген.[2]

Бұл шара электр энергиясын өндіру және автомобильдер үшін өнімділік стандарттарын арттыруға бағытталған және міндетті емес шығарындылар туралы ережелерді қамтыған қақпақ және сауда парниктік газдар шығарындыларын 2020 жылға қарай 15 пайызға және 2050 жылға қарай 83 пайызға азайту мақсатымен 2010 жылы басталатын жүйе.

Заңнама ғылыми зерттеулер мен әзірлемелерді қаржыландыруға мүмкіндік берген болар еді көміртекті секвестрлеу және басқа жобалар, жаңа автомобильдер шығарындыларының стандарттарын және 2016 жылдан бастап бензинге арналған жаңартылатын отынға қажеттілікті белгілейді, энергия тиімділігі мен жаңартылатын портфолио стандарттарын 2008 жылдан бастайды және электромонтерлік жүйелер үшін төмен көміртекті электр энергиясын өндіру стандарттарын 2016 жылдан бастайды және мерзімді бағалауды талап етеді The Ұлттық ғылым академиясы шығарындылар бойынша мақсаттың сәйкестігін анықтау.[3]

Фон

Сенаттың 309-шы заңы (S.309) түзетулер енгізуді ұсынды 1970 жылғы таза ауа туралы заң, сондықтан оған CO кіреді2 АҚШ-тағы реттелетін ластаушы зат ретінде шығарындылар Бұл ұлттық реттеу үшін нормативтік-құқықтық базаны құрды CO2 бағдарламалар, ережелер және нарықтық ынталандыру жиынтығы арқылы шығарындылар. Қоршаған ортаны қорғау агенттігі (EPA) заң жобасының ережелерін іске асыруға және орындауға бағытталған орган болып табылады.[4] Берни Сандерс (Rep-VT) және Барбара Боксер (Rep-CA) 2007 жылдың қаңтарында S. 309 ұсынды. Бұл шот біртіндеп азайтуға бағытталған АҚШ. CO2 шығарындылар ластаушы секторлардың, көлік және электр энергиясының өндірісі. Заң жобасының мақсаты 2050 жылға қарай шығарындыларды 1990 жылғы деңгейдің 80 пайызына дейін төмендету болды.[5]

Әрекетке шолу

  • Америка Құрама Штаттарының қоршаған ортаны қорғау агенттігінің мөрі.svg
 Жаһандық жылынудың ластануын азайту туралы заң
Есепшот нөмірі S. 309
Демеушілер Берни Сандерс (I-Vt.), Барбара Боксер (D-Калифорния), Даниэль Акака (D-Гавайи), Рассел Фингольд (D-Вис.), Даниэль Инуэй (D-Гавайи), Эдвард Кеннеди (D- Массачусетс), Фрэнк Лотенберг (DN.J.), Патрик Лихи (D-Vt.), Роберт Менендес (DN.J.), Джек Рид (DR.I.), Шелдон Уайтхаус (DR.I.), Джо Байден (D-Del.), Бен Кардин (D-Md.), Боб Кейси (D-Pa.), Хиллари Родэм Клинтон (DN.Y.), Дик Дурбин (D-Ill.), Эми Клобучар (D- Минн.), Барбара Микульски (D-Md.) Және Барак Обама (D-Ill.) [6]
Шолу Бұл климаттың өзгеруі туралы заң «Таза ауа туралы» заңның жаңа атауы болар еді. Бұл кез-келген бөліктің ең әсерлі әсерін тигізер еді жаһандық жылыну туралы заңнама, Жердің климатына «қауіпті араласуды» болдырмауға арналған бірнеше бағдарламамен. СО-ның ғаламдық концентрациясын тұрақтандыру арқылы орташа температураны Фаренгейт бойынша 3,6 градустан аспайтын етіп ұстап тұру үшін жаһандық мақсат қойған болар еді.2 миллионға 450 бөліктен[7]
Реттелетін салалар Экономика бойынша, АҚШ экономикасының ең маңызды салалары, соның ішінде электр станциялары мен көлік.
Шектер Заң жобасында алдымен 2010-2020 жылдар аралығында жыл сайын 2 пайыздан төмендейтін, содан кейін 2030 жылға қарай 27 пайыз 1990 жылғы деңгейден төмен және 2040 жылға дейін 1990 жылғы деңгейден 53 пайыз төмендейтін кең көлемді шығарылым мақсаттары белгіленді. Онда шығарындыларды 1990 жылғы деңгейден 80 пайызға төмендету көзделді. 2050 жылға қарай. 2012 жылдан кейін жұмыс істей бастайтын жаңа электр станциялары табиғи газдың аралас циклды қондырғысына тең келетін шығарындылардың қатаң шектеулеріне сай болуы керек. Акт 2008 жылға қарай 5 пайызға, 2010 жылға қарай 10 пайызға, 2015 жылға қарай 15 пайызға және 2020 жылға қарай 20 пайызға дейін жаңартылатын портфолионың стандартын құрды. Калифорниядағы қолданыстағы стандарттарға сәйкес келетін барлық көлемдегі жаңа автомобильдер үшін жылынудың жаһандық реттемесін белгіледі. Ол сонымен қатар жанармайдың жаңартылатын құрамының едәуір өсуін міндеттеді. Энергия тиімділігі бойынша мақсаттарды белгілейді.[7]
Аукцион және жәрдемақы бөлу АҚШ EPA шешкен болар еді. Сауда-саттыққа рұқсат етілген, бірақ ешқандай талап жоқ. Бөлу тұтынушыларға, кәсіпкерлерге өтпелі кезеңдегі көмекті қосқан болар еді.[7]
Офсеттер Үнсіз.[7]
Шығындарды бақылау және икемділік АҚШ EPA және президенті шешкен болар еді.[7]
Қосымша Заң жобасы көміртекті секвестрациялаудың жаңа бағдарламаларын, оның ішінде елдің бес аймағында тиімділікті көрсетуге арналған гранттарды құрған болар еді. Заң жобасы Құрама Штаттарды қайтадан жаһандық жылыну жөніндегі келіссөздерге жіберер еді. Ол Америка Құрама Штаттары шығарындыларын азайту шараларын қабылдамаса, сауда-экономикалық және технологиялық кедергілер туралы есепті талап етті. Ол сонымен бірге қоршаған ортаға әсер ету жөніндегі барлық федералдық мәлімдемелерде климаттың өзгеруін қарастыруды міндеттеді. Заң жобасында бағалы қағаздар және биржалар жөніндегі комиссияның жаһандық жылынудан қаржылық әсер ету туралы есеп беру үшін жаңа ережелері талап етілді.[7]

S. 309 ұсынылған шешім

Заң жобасында СО-ны азайтуға қойылатын талаптардың тізбесі ұсынылған2 келесі бағдарламалар арқылы эмиссия[2]:

Автокөлік шығарындыларының стандарттары:

Заң жобасымен енгізілген өзгертулер CO-ден аспайтын автомобильдерге шығарындылар нормасын белгілейді2 талап етілгеннен артық (автомобильдер үшін 205 г / м және 332 г / м және 8501 фунттан жоғары 3 көлік үшін 405 г / м). Бұл әдіс CO-ны азайтуға жеткілікті тиімді екендігі дәлелденді2 Автокөлік өнеркәсібі үшін шығындар үлкен болғанымен, шығарындылар.[8]

Электр энергиясын өндіруге арналған шығарындылар нормативтері:

Құрама Штаттардағы энергияның шамамен 52% көміртектен пайда болатын және СО-ның негізгі көзі ретінде анықталған көмірден пайда болады.2 шығарындылар. Сондай-ақ, заң жобасы жаңа технологияны дамытуды талап етуі мүмкін.[8]

Төмен көміртекті өндіруге қойылатын талаптар:

Төмен көміртекті энергияның белгілі бір мөлшерін өндіруге қажет электр генераторы. Бұл талаптарға бірнеше тәсілдер арқылы қол жеткізуге болады: 1) төмен көміртекті электр энергиясын өндіру немесе сатып алу. 2) Төмен көміртекті ұрпақ несиелік сауда-саттық бағдарламасына сәйкес несиелерді сатып алу.[8]

Жаңартылатын портфолио стандарты:

Бұл тәсілдің негізгі артықшылығы - жаңартылатын энергия көздерінің технологиясын дамыту және таза энергия өндірудің нарықтық күші. Алайда, стандартты бақылау қиынға соғуы мүмкін және дәстүрлі қазба отынын өндіруге көбірек сүйенетіндер нарықты бұзуы мүмкін.[8]

Зерттеу және әзірлеу:

Бағдарламаның үш мақсаты бар: 1) жылынудың ластануын бақылаудың жетілдірілген жүйесін құру. 2) болашақтағы ғаламдық жылынудың ластануының бастапқы сызығын жасаңыз. 3) Өлшемдерді кеңейту үшін халықаралық ақпарат алмасуды бастаңыз. Зерттеулер бұл заң жобасының өте маңызды бағдарламасы, бұл таза энергия өндірістерінің білім технологиясының жағдайын арттырады.[9]

Заңның қысқаша ережелері[8]

Сек. 701 Қорытындылар.
Сек. 702 Мақсаттары.
Сек. 703 Анықтамалар.
Сек. 704 Жаһандық жылынудың ластануының төмендеуі.
Сек. 705 Жаһандық жылынудың ластануын қысқартудың шарттары.
Сек. 706 Жәрдемақыны өтпелі кезеңдегі көмекке және басқа мақсаттарға пайдалану.
Сек. 707 Автокөлік шығарындыларының стандарттары.
Сек. 708 Электр генерациялау қондырғыларының шығарындыларының нормативтері.
Сек. 709 Төмен көміртекті генерациялау қажеттілігі.
Сек. 710 Жаһандық жылынуды ластаушы заттарды геологиялық жою.
Сек. 711 Зерттеулер және әзірлемелер.
Сек. 712 Энергия тиімділігі өнімділігі стандарты.
Сек. 713 Жаңартылатын портфолио стандарты.
Сек. 714 Көміртектің биологиялық секвестрін есепке алатын стандарттар.
Сек. 715 Ғаламдық жылынудың ластануы туралы есеп беру.
Сек. 716 Дамушы елдерде таза энергетикалық технологияларды орналастыру.
Сек. 717 Бірінші кезектегі пайыздардан бас тарту.
Сек. 718 Басқа заңдарға әсері.

Ғаламдық жылыну және жабайы табиғатты қорғаушылар

Ғалымдар мен жабайы табиғатты қорғаушыларды мазалайтын басты мәселе[10] жаһандық жылыну мәселелері болды. Әлемге теңіз деңгейінің көтерілуі, мұздың еруі, құрғақшылық және түрлердің назарын аудару қаупі төніп тұр. Нәтижесінде, жылынудың ластануын азайту ұсынылды және бұл мәселені шешу үшін сенаторлар Берни Сандерс пен Барбара Боксер 2007 жылғы Жаһандық жылынудың ластануын азайту туралы заңын енгізді. ғаламдық жылынудың апатты салдары. Атап айтқанда, заңнама энергия тиімділігін арттыруды талап етуі керек еді, ал бұл өз кезегінде ауаның ластануын және мұнайдың тұтынылуын азайтып, жаңартылатын энергетика саласындағы жұмыспен қамтуды арттырады деп күткен еді. Заң жобасында ластануды азайту бойынша мақсат-міндеттер де анықталды. Осы мақсаттарға баса назар аудару бүкіл әлем бойынша орташа атмосфералық температураны қауіпті «еңсеру нүктесінен» төмен ұстап тұру мақсатына жетуге көмектеседі деп күтілуде, одан тыс климаттың өзгеруіне жол берілмейді.[11]

Ағымдағы шығарындылар стандарттары

Эмиссиялар стандарттары қоршаған ортаға шығарылуы мүмкін немесе болмайтын ластаушы заттар мөлшерінің нақты шектеулерімен анықталады.[12] АҚШ-та шығарындылар нормативтерін басқарады Қоршаған ортаны қорғау агенттігі (EPA).[9]

Төменде автомобильдің жылынуының ластануының орташа ғаламдық нормативтері сәйкес келтірілген ӘКК 707 жылы S309:[8]

• Жалпы салмағы 8500 фунттан және салмағы 3750 фунттан аспайтын көлік құралдары үшін 205 көмірқышқыл газы / мильден аспауы керек.

• Жалпы салмағы 8500 фунттан, жүк салмағы 3750 фунттан аспайтын көлік құралдары мен орташа жүк көлігі үшін 332 көмірқышқыл газы / мильден аспауы керек.

• Жалпы салмағы 8501 фунт пен 10000 фунт стерлингтегі, сондай-ақ орташа қызметтік жолаушылар көлігі жоқ көлік құралдары үшін 405 көмірқышқыл газы / мильден аспауы керек.[8]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ OpenCongress: S.309 Мұрағатталды 2007-11-11 Wayback Machine
  2. ^ а б https://govtrack.us/congress/bills/109/s3698/text
  3. ^ Климаттың өзгеруі туралы 110-шы заң жобалары Мұрағатталды 2008-02-12 сағ Wayback Machine Қоршаған ортаны қорғау, 2007 ж., 29 мамыр.
  4. ^ «Мұрағатталған көшірме» (PDF). Архивтелген түпнұсқа 2012-12-20. Алынған 2012-04-22.CS1 maint: тақырып ретінде мұрағатталған көшірме (сілтеме) EPA, 2012.
  5. ^ «Мұрағатталған көшірме» (PDF). Архивтелген түпнұсқа 2012-12-20. Алынған 2012-04-22.CS1 maint: тақырып ретінде мұрағатталған көшірме (сілтеме) EPA, 2012.
  6. ^ Сандерс, Бернард (2007-06-13). «Демеушілер - S.309 - 110-шы конгресс (2007-2008): Жаһандық жылынудың ластануын азайту туралы заң». www.congress.gov. Алынған 2020-10-19.
  7. ^ а б c г. e f Сандерс, Бернард (2007-06-13). «S.309 - 110-шы конгресс (2007-2008): Жаһандық жылынудың ластануын азайту туралы заң». www.congress.gov. Алынған 2020-10-19.
  8. ^ а б c г. e f ж «S309,» ӘКК 707, 2007.
  9. ^ а б [1] EPA, 2012.
  10. ^ http://www.defenders.org/globalwarming/congress.html
  11. ^ http://www.defenders.org/globalwarming/congress.html
  12. ^ Шығарылым стандарты Эмиссиялар стандарттары, 2007.