Қаржылық есеп беру кеңесі - Financial Reporting Council

Қаржылық есеп беру кеңесінің логотипі

The Қаржылық есеп беру кеңесі (FRC) тәуелсіз реттегіш болып табылады Ұлыбритания және Ирландия, аудиторларды, есепшілерді және актуарийлерді реттеуге және Ұлыбританияның корпоративтік басқару және басқарушылық кодекстерін құруға жауапты. ҚФК өз жұмысын инвесторларға және компания есептеріне, аудиторлық тексерулерге және тәуекелдерді сапалы басқаруға сенетін басқа адамдарға бағыттау арқылы бизнестің ашықтығы мен адалдығын арттыруға тырысады.[1]

2018 жылдың желтоқсанында Сэр бастаған ФРК тәуелсіз шолуы Джон Кингмен, оны жаңасымен ауыстыруды ұсынды Аудит, есеп беру және басқару органы,[2] үкімет 2019 жылдың наурызында қабылдаған ұсыныс.[3]

Құрылым

FRC - а компания кепілдікпен шектелген ережелеріне сәйкес үлес қосуға міндетті аудиторлық кәсіппен қаржыландырылады Компаниялар туралы 2006 ж және ФРК-ның ережелеріне сәйкес келетін немесе олардан пайда табатын басқа топтар бойынша.[4] Оның директорлар кеңесін тағайындайды Мемлекеттік хатшы, энергетика және өнеркәсіптік стратегия. Ол және оның еншілес компаниялары қадағалау мен дамытуда шешуші рөл атқарады корпоративтік басқару сияқты Ұлыбритания мен Ирландия Республикасындағы стандарттар Ұлыбританияның корпоративтік басқару кодексі және бухгалтерлік есеп саласындағы стандарттар.

ҚФФ кеңесін үш басқару комитеті, екі іскери комитет және үш консультативтік кеңес қолдайды.[5]

Басқару комитеттері

  • Аудит жөніндегі комитет
  • Тағайындаулар жөніндегі комитет
  • Сыйақы жөніндегі комитет

Іскерлік комитеттер

  • Кодекстер мен стандарттар жөніндегі комитет - корпоративті басқару мәселелері бойынша, соның ішінде Ұлыбританияның корпоративті басқару кодексіне және басқарушылық кодекске енгізілген өзгерістер бойынша ФРК кеңесіне кеңес береді. Ол сондай-ақ ҚФК Басқармасына жылдық жоспар мен бюджет және ФРК стратегиясы туралы кеңес береді.
  • Өткізу комитеті - жоғары сапалы корпоративті есептілікті ілгерілету бойынша ФРК жұмысын бақылауға жауапты. Оның міндеттеріне қадағалау кіреді: танылған қадағалаушы және танылған біліктілік органдарының мониторингі; аудит сапасына шолулар; Корпоративтік есептілік шолулары; Кәсіби тәртіп; және бухгалтерлер мен актуарийлерді реттеу. Өткізу комитетіне бұдан әрі үш комитет қолдау көрсетеді, оның мүшелері, оның ішінде төрайымдар, Өткізу комитетінде отырады:
    • The Істерді басқару жөніндегі комитетфункцияларына атқарушылық тергеу мен сот ісін жүргізуге қатысты бақылау мен қадағалау кіретін;
    • The Аудит сапасын тексеру жөніндегі комитет; және
    • The Корпоративтік есептілікті қарау жөніндегі комитет, бұл ФРК бақылау жұмысының жүйелілігі мен сапасын қамтамасыз етеді.

Консультативтік кеңестер

  • Корпоративтік есеп беру - бухгалтерлік есеп пен баяндау жұмыстарына арналған жоғары сапалы, тиімді және пропорционалды стандарттарды, нұсқаулықтарды, SORPS және практикалық ескертулерді әзірлеу және қолдау бойынша ФРК басшылығына кеңес береді. Бухгалтерлік есеп стандарттары барлық компанияларға және шынайы және әділ көріністі қамтамасыз етуге арналған шоттар дайындайтын басқа ұйымдарға қолданылады.
  • Аудит және кепілдік - жоғарыдағыдай, бірақ аудит және сенімділік жұмысы үшін.
  • Актуарлық - жоғарыдағыдай, бірақ техникалық актуарлық жұмыс үшін.

Бұрынғы құрылым

Бұрын ФРК құрамында алты операциялық орган болған:

Бухгалтерлік есеп стандарттары кеңесі

Бухгалтерлік есеп стандарттары кеңесінің (ASB) рөлі Ұлыбританияда бухгалтерлік есеп стандарттарын шығару болды және осы мақсат үшін танылды Компаниялар туралы заң 1985 ж. Бастап бухгалтерлік есеп стандарттарын белгілеу міндетін алды Бухгалтерлік есеп стандарттары жөніндегі комитет (ASC) 1990 ж. Алайда, ASB 2012 жылдың 2 шілдесінде Қаржылық Есеп беру Кеңесі (ҚҚК) арқылы басып озды. Осылайша, ҚХА қазір Ұлыбританияда бухгалтерлік есеп стандарттарын шығара алатын орган болып табылады.

Қаржылық есептілікті қарау панелі

Қаржылық есептілікті қарау панелі (FRRP) 1990 жылы Ұлыбританияның Қаржылық есеп беру кеңесінің еншілес ұйымы ретінде құрылды. FRRP мемлекеттік және ірі жеке компаниялардың қаржылық ақпаратты ұсынуы бухгалтерлік есеп сияқты талаптарға сай болуын қамтамасыз етуге тырысты Компаниялар туралы заң 1985 ж.

Бухгалтерлік есеп және актуарлық тәртіп кеңесі

Бухгалтерлік есеп және актуарлық тәртіптік кеңес (AADB) Ұлыбританиядағы бухгалтерлер мен актуарийлерге арналған тәуелсіз, тергеу және тәртіптік орган болды. AADB бұрын Бухгалтерлік есепті тергеу кеңесі (AIDB) деп аталды және 2007 жылдың 16 тамызында атауын AADB деп өзгертті. AADB схемасы AADB мен қатысушы бухгалтерлік органдар арасындағы қатысудың заңды формаларын белгіледі және орнатты. яғни Англия мен Уэльстегі аккредиттелген бухгалтерлер институты (ICAEW), Сертификатталған бухгалтерлер қауымдастығы (ACCA), Жарғыланған басқару бухгалтерлер институты (CIMA) және Мемлекеттік қаржы және бухгалтерлік есеп институты (CIPFA), Ирландияның жалдамалы бухгалтерлер институты және Шотландияның жалдамалы бухгалтерлер институты.

2010 жылғы жағдай бойынша AADB сияқты кәсіби фирмалардың мінез-құлықтарын тергеуді қоса алғанда, айтарлықтай жұмыс жүктемесі болды EY, деп кеңес берді Lehman Brothers, JPMorgan, Жоқ, Aero Inventory, және BAE жүйелері.[6]

Кәсіби бақылау кеңесі

The Кәсіби бақылау кеңесі (POB) болды нормативтік мамандандырылған орган бухгалтерлік есеп, аудиторлық қызмет, және актуарлық мамандықтар Ұлыбританияда. Қаржылық есеп беру кеңесінің (ҚФК) құрамына кірді, тәуелсіз реттеуші корпоративтік басқару және есеп беру Ұлыбританияда

Басқарманың мақсаты ФРК-нің мақсаттарын қолдау болды инвестор және халықтың қаржылық басқаруға деген сенімі бизнес ұйымдар. Басқарма бұған кепілдік береді кәсіби бухгалтерлік органдар стандарттарды дұрыс орнатуда және оларды орындауда тәртіп сәйкес, олардың мүшелері үшін Компаниялар туралы 2006 ж және басқа заң талаптары. POB ФРК атынан тексерулер жүргізді, бірақ егер қандай да бір кемшіліктер анықталса, санкцияларды тек кәсіби органдар ғана қолдана алады.[7] ПОК органның қандай-да бір шешім қабылдаған шешімін жоюға немесе органның істі қалай қарау керектігін бағыттауға күші жетпеді.[8]

Басқарма сонымен қатар аудиторлық ұйымдарды қадағалайтын және үкіметтік және кәсіби органдардың тиісті реттеуші әрекеттері бойынша ұсыныстар беретін Аудиторлық инспекция бөлімін (АББ) басқарды. Басқарма актуарлық мамандықты қадағалау шеңберінде актуарлық ұйымдардың қызметіне мониторинг жүргізді білім беру, тәртіп, этикалық стандарттар және үздіксіз кәсіби даму олардың мүшелерінің Басқарма актуарлық жұмыстың сапасы мен тиімділігін бағалау үшін негіз ұсынуға ұмтылды.

2006 жылдың 5 мамырына дейін Кеңес бухгалтерлік есеп жөніндегі кәсіби бақылау кеңесі ретінде белгілі болды. Атаудың өзгеруі сол күннен бастап актуарлық мамандықты қадағалау үшін Басқарманың қосымша жауапкершілігін көрсетті.

2011 жылы Басқарма алғаш рет белгілі бір институттардың өзін-өзі реттеуіндегі кемшіліктер туралы ақпаратты жариялады. Баспасөз репортаждары туралы пікірлерді бөліп көрсетті ACCA, ол емтихан бағдарламасын жетілдіру бойынша ұсыныстарды жүзеге асырды, бірақ бірнеше жыл бұрын аудитор ретінде тіркелген мүшелерді бақылауды жалғастыруға көп көңіл бөлу керек болды. Кеңестің құрамына кең ауқымды мүшелер кіреді. 2011 жылдан бастап Пол Джордж оның директоры, ал Джон Келлас Дам Барбара Миллстің өлімінен кейін уақытша төраға.[9]

Аудиторлық тәжірибе кеңесі

Auditor Practices Board Limited (APB) бастапқыда 1991 жылы комитет ретінде құрылды Бухгалтерлік есеп органдарының консультативтік комитеті, екеуінде де жауапкершілік алу Ирландия және Біріккен Корольдігі стандарттарын белгілеуге арналған аудиторлық қызмет халықтың аудиторлық процеске деген сенімін және аудиторлық қызметтердің сапасы мен өзектілігін қоғамның мүддесіне арттыру мақсатында. 2002 жылы АПБ қайтадан құрылды Бухгалтерлік қор және Ұлыбритания үкіметінің қарауынан кейін ол Қаржылық есеп беру кеңесіне (ҚФК) берілді. Оның мақсаты өзгеріссіз қалды, бірақ оның құзыреті аудиторлардың адалдығы, объективтілігі және тәуелсіздігі стандарттарын белгілеу жауапкершілігін қоса кеңейтілді.

Актуарлық стандарттар жөніндегі кеңес

2005 жылғы наурызда жарияланған актуарлық мамандық туралы Моррис шолуынан кейін,[10] HM қазынашылығы Қаржылық есеп беру кеңесінен (ҚФ) институттар мен актуарийлер факультетінің (IFoA) актуарийлердің жұмысын бақылауына және техникалық актуарлық стандарттардың тәуелсіз белгіленуіне бақылау жасауды сұрады. Бұл соңғы міндет - жауапкершілікті ФРК мойнына алған 2012 жылдың 2 шілдесіне дейін актуарлық стандарттар жөніндегі Басқарманың құзыреті болды.

Аға персонал

Сэр Уинфрид Бисофф 2014 жылдан 2019 жылға дейін ҚФК төрағасы болды. Басқа кеңестің мүшелері Гей Хуэй Эванс, Мелани Макларен және Пол Джордж болды.[11] ФРК-нің атқарушы директоры 2009 жылдың қараша айынан бастап 2018 жылдың соңында қызметінен кететінін жариялағанға дейін болды Стивен Хаддрилл.[12]

2019 жылы, Саймон Дингеманс және Сэр Джон Томпсон сәйкесінше төраға және бас атқарушы болып тағайындалды.[13] Жеке көз есептер[14] тағайындау кезінде Саймон Дингеманс шоттарды кешіктірген компанияға қызығушылық білдірмеген. 2020 жылдың мамырында Дингеманс толық емес жұмыс уақыты рөлі мен оны қабылдауға мүдделі басқа лауазымдар арасындағы қақтығыстарды алға тартып, қызметінен кетті.[15]

Даулар

KPMG / HBOS тергеуі

2013 жылы 19 сәуірде Daily Mail тергеуді жоспарлаған ФРК-нің жеті аға мүшесі туралы әңгіме қозғады KPMG's несие берушінің күйреуіндегі рөлі HBOS, KPMG-дің қазіргі немесе бұрынғы қызметкерлері болған. ФРК ақыр аяғында KPMG-ді 2017 жылдың қыркүйегінде HBOS-қа жүргізілген аудит кезінде заңсыздықтардан тазартты, бухгалтерлік фирма банктің проблемаларын алдын-ала көре алмады деген қорытындыға келді ».[16]

Карлион

2018 жылғы қаңтарда құрылыс және қызмет көрсету бизнесі құлдырауынан кейін Карлион, Кариллион аудиторы деп хабарланды KPMG оның рөлін ФРК тексерген болар еді.[17] Екі айдан кейін ФРК-нің өткізу комитеті Carillion компаниясының бұрынғы қаржы директорларының іс-әрекетіне қатысты тергеу жариялады Ричард Адам және Зафар Хан.[18][19]

Сондай-ақ, ФРК-нің өзі де тапсырыс бойынша тәуелсіз сұрау салумен тексерілуі керек еді Іскери хатшы Грег Кларк.[20]

«Керемет»[21] Бизнес және жұмыс пен зейнетақыны таңдау жөніндегі комитеттердің 2018 жылғы 16 мамырда жарияланған Кариллионның күйреуі туралы есебі ФРК-ны сынға алды, оны әлсіз және ұялшақ деп сипаттады және Кариллионның 2015 шоттарындағы мәселелерді қадағаламады.[22] Бірге Зейнетақыны реттеуші, ол «созылмалы пассивті» деп аталды.[21] Үкіметтің ФРК-нің құзыреті мен тиімділігі туралы шолуын құптай отырып, баяндамада агрессивті және бастамашыл реттеуші болу үшін өзгертулер «ФРК-нің өзінде мәдениеттің едәуір өзгеруін қажет етеді» делінген.[23] Әлі де жақсартуға қысым жасалып, 2018 жылдың қазан айында ҚФК реформалар ұсынды, соның ішінде олар тексеретін кәсіпорында консультациялық төлемдер алуға тыйым салуды, «бизнеске деген сенімділік пен аудиттің тиімділігімен» күресу үшін реформалар ұсынды және KPMG-ге қатаң сөгіс берді.[24] 2020 жылдың шілдесінде ФРК Үлкен Төрттікке 2024 жылға қарай аудиторлық және консультациялық операцияларды бөлу үшін 2020 жылдың қазанына дейін жоспарлар ұсынуы керек деп айтты.[25]

Сонымен қатар, 2018 жылдың қарашасында ФРК-нің бас директоры Стивен Хаддрилл оның кетуі органның жойылуына әкелуі мүмкін деген ұсыныстардың салдарынан жұмыстан шығуы керек деп жарияланды.[12] 2019 жылдың наурызында үкімет ФРК-ны жаңа реттеуші алмастырады деп жариялады Аудит, есеп беру және басқару органы, есеп секторының «мәдениетін өзгертуге» күшейтілген күштермен.[3]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ «ФРК туралы». Қаржылық есеп беру кеңесі.
  2. ^ «Қаржылық есеп беру кеңесінің (ҚҚК) тәуелсіз шолуы есепті бастады». Гов.ук. 18 желтоқсан 2018. Алынған 18 желтоқсан 2018.
  3. ^ а б «Ұлыбританиядағы бақылаушы орган жаңа басқару органымен алмастырылады». BBC News. BBC. 11 наурыз 2019. Алынған 11 наурыз 2019.
  4. ^ «Қаржыландыру». Қаржылық есеп беру кеңесі.
  5. ^ «FRC құрылымы». Қаржылық есеп беру кеңесі.
  6. ^ Тәртіптік қаржыландыру шығындары ICAEW-те секіріс жасайды, Бухгалтерлік есеп жасы, 10 мамыр 2011 ж
  7. ^ Аудит жүргізуге лицензияланған ба?, Бухгалтерлік есеп жасы, 13 мамыр 2011 ж
  8. ^ «Тіркелген аудиторларға, бухгалтерлерге және актуарийлерге шағымдар». Архивтелген түпнұсқа 2012-06-29.
  9. ^ Orlik, Rose (22 шілде 2011). «Институттардың атаулары мен ұяттары туралы есепті реттеу». Бухгалтерлік есеп жасы. Алынған 28 шілде 2011.
  10. ^ «Моррис шолу». Қаржылық есеп беру кеңесі.
  11. ^ FRC Басқармасы, Қаржылық есеп беру кеңесі. Тексерілді, 19 қаңтар 2015 ж.
  12. ^ а б Коллинсон, Патрик (2 қараша 2018). «Ұлыбританиядағы бухгалтерлік қадағалау органының басшысы Кариллионға қатысты сындардан бас тартады». Қамқоршы. Алынған 3 қараша 2018.
  13. ^ «Саймон Дингеманс пен сэр Джон Томпсон FRC-ге төраға және бас атқарушы ретінде қосылды». Шотландияның қаржылық жаңалықтары. 8 қазан 2019. Алынған 23 ақпан 2020.
  14. ^ «Керемет сәйкессіздіктер». Жеке көз. No 1516. 2020 ж. 21 ақпан. Б. 38.
  15. ^ Каррик, Ангарад (15 маусым 2020). «FRC-нің бұрынғы төрағасы Саймон Дингеманс Карлайлға қосылды». Қала AM. Алынған 15 маусым 2020.
  16. ^ «KPMG FRC тергеуімен тазартылды». The Guardian.
  17. ^ Алдында, Грант (29 қаңтар 2018 ж.). «KPMG кариллионының есепшісі бақылаушыларға тергеу жүргізеді». Құрылыс сұраушысы. Алынған 29 қаңтар 2018.
  18. ^ Боффи, Дэниел; Дэвис, Роб (17 наурыз 2018). «Кариллионның бұрынғы қаржы директорлары тергеуге түседі деп күтілуде». Қамқоршы. Алынған 19 наурыз 2018.
  19. ^ Морби, Аарон (19 наурыз 2018). «FRC Carillion қаржы директорларына қатысты тергеуді бастады». Құрылыс сұраушысы. Алынған 19 наурыз 2018.
  20. ^ Партингтон, Ричард (22 наурыз 2018). «PwC алғашқы сегіз аптасы үшін Кариллионның құлдырауы үшін 20 миллион фунт стерлингтен жоғары төлем алады». Қамқоршы. Алынған 21 наурыз 2018.
  21. ^ а б Дэвис, Роб (16 мамыр 2018). "'Ақылсыздық, хабрис және ашкөздік '- Кариллионды депутаттар қатты сынады ». Қамқоршы. Алынған 16 мамыр 2018.
  22. ^ Кариллион: Бизнес-энергетика және өнеркәсіптік стратегия және жұмыс пен зейнетақымен қамсыздандыру комитеттерінің 2017-19 сессиясының екінші бірлескен есебі (PDF). Лондон: қауымдар палатасы. 2018. б. 5. Алынған 17 мамыр 2018.
  23. ^ Кариллион: Бизнес-энергетика және өнеркәсіптік стратегия және жұмыс пен зейнетақымен қамсыздандыру комитеттерінің 2017-19 сессиясының екінші бірлескен есебі (PDF). Лондон: қауымдар палатасы. 2018. 94-95 бет. Алынған 17 мамыр 2018.
  24. ^ Коллинсон, Патрик (8 қазан 2018). «Бухгалтерлік қадағалаушы аудиторларға кеңес беру жұмысына тыйым салуы мүмкін». Қамқоршы. Алынған 8 қазан 2018.
  25. ^ «Бухгалтерлік алпауыттар сын аясында жаңаруға ұшырайды». BBC News. BBC. 6 шілде 2020. Алынған 6 шілде 2020.

Сыртқы сілтемелер