Ирактың федералды үкіметі - Federal government of Iraq - Wikipedia

Ирактың елтаңбасы (2008 ж. - қазіргі уақытқа дейін)
Бұл мақала - серияның бөлігі
саясат және үкімет
Ирак

Араб лигасы Араб лигасына мүше мемлекет


Конституция
Iraq.svg Ирак порталы

The федералдық үкімет туралы Ирак ток астында анықталады Конституция, 2005 жылы бекітілген Исламдық,[1] демократиялық, федералдық парламенттік республика.[2] Федералды үкімет құрамына кіреді атқарушы, заңнамалық, және сот филиалдары, сондай-ақ көптеген тәуелсіз комиссиялар.

Ирактағы федерализм

Федерализм заңы

114-бап Ирак конституциясы дейін жаңа аймақ құруға болмайтын жағдайда Ирак ұлттық ассамблеясы аймақты құру процедураларын қарастыратын заң қабылдады. Заң келісімімен 2006 жылдың қазанында қабылданды Ирак келісім майданы конституциялық бақылау комитетін құруға және заңның орындалуын 18 айға шегеруге. Бастап заң шығарушылар Ирак келісім майданы, Садристтік қозғалыс және Исламдық ізгілік партиясы барлығы заң жобасына қарсы болды.[3]

Жаңа аймақ құру

Астында Федерализм Аймақ бір немесе бірнеше қолданыстан құрылуы мүмкін губернаторлықтар немесе екі немесе одан да көп қолданыстағы аймақтар. Губернатория жаңа аймақты құру үшін бұрыннан бар аймаққа қосыла алады. Аймақты құра алатын губернаторлық санында шек жоқ Өтпелі әкімшілік құқық туралы Ирактың уақытша үкіметі бұл оны үшеуімен шектеді.

Жаңа аймақты әр зардап шеккен губерниядағы кеңес мүшелерінің үштен бірі немесе одан көп бөлігі және 500 сайлаушы немесе әрбір зардап шеккен губерниядағы оннан бір немесе одан көп сайлаушы ұсына алады. Содан кейін референдум үш ай ішінде өткізілуі керек, бұл үшін жай көпшілік дауыс беру қажет.

Бәсекелес ұсыныстар болған жағдайда бірнеше ұсыныстар бюллетеньге шығарылады және ең көп қолдаушылары бар ұсыныс референдумға шығарылады.

Референдум оң болған жағдайда Өтпелі заң шығарушы ассамблея бір жылға сайланады, оның алдында аймақ үшін конституция жазу міндеті тұрады, содан кейін ол қарапайым көпшіліктің өтуін талап ететін референдумға шығарылады.

Аймақтың президенті, премьер-министрі және министрлері сайлаушылардан айырмашылығы қарапайым көпшілік дауыспен сайланады Ирак ұлттық жиналысы бұл үшін үштен екі қолдау қажет.

Атқарушы билік

Атқарушы билік Президент және Министрлер Кеңесі.[4]

Президент

Республика Президенті - мемлекет басшысы және «Конституцияға берілгендікті және конституция ережелеріне сәйкес Ирактың тәуелсіздігін, егемендігін, біртұтастығын, оның территорияларының қауіпсіздігін сақтауды қамтамасыз етеді.»[5] Президентті өкілдер кеңесі үштен екі көпшілік даусымен сайлайды,[6] және төрт жылдық екі мерзіммен шектеледі.[7] Президент Өкілдер кеңесі қабылдаған шарттар мен заңдарды, мәселелерді ратификациялайды кешірім ұсынысы бойынша Премьер-Министр, және «салтанатты және құрметті мақсаттар үшін Қарулы Күштер Жоғарғы Бас қолбасшылығының міндетін» орындайды.[6]

Сондай-ақ, ол жоқ немесе кетіп қалған жағдайда Президент қызметін қабылдайтын вице-президент бар.[7]

Министрлер Кеңесі

Ирак үкіметінің 2009 жылғы қыркүйектегі құрамы

Министрлер Кеңесі құрамына кіреді Премьер-Министр сияқты үкімет басшысы және оның шкаф. Ирак президенті министрлер кабинетін құруға ең көп жиналған өкілдер кеңесі блогының кандидатын атады.[8] Премьер-министр - бұл мемлекет пен мемлекеттің жалпы саясатына жауап беретін тікелей атқарушы билік бас қолбасшы Қарулы Күштер министрлер кеңесін басқарады және оның отырыстарына төрағалық етеді және өкілдер кеңесінің келісімі бойынша министрлерді қызметінен босатуға құқылы.[9]

Кабинет олардың тиісті министрліктерін қадағалауға, заңдарды ұсынуға, бюджетті құруға, келіссөздер жүргізуге және халықаралық келісімдер мен шарттарға қол қоюға, сондай-ақ кеңесшілерді, елшілерді, Қарулы Күштер Бас штабының бастығын және оның көмекшілерін, дивизия командирлерін немесе одан жоғары, директорды тағайындауға жауапты. Ұлттық барлау қызметі мен қауіпсіздік мекемелерінің басшылары.[10]

Министрліктер тізімі

Заң шығару бөлімі

Заң шығарушы тармақ мыналардан тұрады Өкілдер кеңесі және а Федерация Кеңесі.[11] 2012 жылдың тамызындағы жағдай бойынша Федерация Кеңесі әлі пайда болған жоқ.[12]

Өкілдер кеңесі

Өкілдер кеңесі - Ирактың негізгі сайланбалы органы. Конституцияда «бүкіл Ирак халқының атынан шыққан 100000 ирактық адамға бір өкілдің қатынасы бойынша мүшелер саны» анықталған.[13] Мүшелер 4 жылдық мерзімге сайланады.[14]

Кеңес сайлайды Ирак президенті; Жоғарғы Сот Кеңесінің ұсынысы бойынша Федералдық Кассациялық Соттың мүшелерін, Бас Прокурорды және Сот Бақылау Комиссиясының Президентін тағайындауға келіседі; Кабинеттің ұсынысы бойынша армия штабының бастығын, оның көмекшілерін және дивизия командирлері дәрежесіндегі және одан жоғары және барлау қызметінің директорын тағайындауды бекітеді.[15]

Федерация Кеңесі

Федерация Кеңесінің құрамына облыстардан және аймақта ұйымдастырылмаған губернаторлықтардан өкілдер кіреді. Кеңесті Өкілдер кеңесі заңмен реттеуі керек.[16] 2018 жылдың қараша айынан бастап Федерация Кеңесі әлі пайда болған жоқ.[12]

Сот саласы

Федералдық сот жүйесі құрамына кіреді Жоғары Сот Кеңесі, жоғарғы сот, Кассациялық сот, Мемлекеттік айыптау департаменті, Сот жүйесін бақылау жөніндегі комиссия, және заңмен реттелетін басқа федералды соттар.[17] Осындай соттардың бірі - сот Орталық қылмыстық сот.

Жоғары Сот Кеңесі

Жоғары Сот Кеңесі федералды сот жүйесінің істерін басқарады және қадағалайды.[18] Ол әртүрлі сот комитеттерінің жұмысын бақылайды,[19] кассациялық соттың бас судьясын және мүшелерін, бас прокурорды және сот қадағалау комиссиясының бас судьясын тағайындайды және сот жүйесінің бюджетін жасайды.[18] 2013 жылы Өкілдер кеңесі Ирактың Федералды Сотының Заңын қабылдады, ол Жоғарғы Сот Төрағасының сонымен қатар Сот Кеңесінің басшысы болуына тыйым салып, оның орнына Сот Төрағасын тағайындады. Кассациялық сот.[20]

жоғарғы сот

Жоғарғы Сот - конституцияны түсіндіретін және заңдар мен ережелердің конституцияға сәйкестігін анықтайтын тәуелсіз сот органы. Ол ақырғы рөл атқарады Апелляциялық Инстанция, федералды үкімет пен аймақтар арасындағы және губернаторлықтар, муниципалитеттер мен жергілікті әкімшіліктер арасындағы дауларды шешеді және Президентке, премьер-министрге және министрлерге қарсы айыптауларды шешеді. Сондай-ақ, ол Өкілдер кеңесі үшін жалпы сайлаудың түпкілікті нәтижелерін ратификациялайды.[21]

Орталық қылмыстық сот

The Ирактың Орталық қылмыстық соты басты қылмыскер болып табылады сот туралы Ирак.[дәйексөз қажет ] CCCI негізделген анықтау жүйесі екі палатадан тұрады: тергеу соты және қылмыстық сот.[дәйексөз қажет ]

Тәуелсіз комиссиялар мен мекемелер

The Адам құқықтары жөніндегі тәуелсіз жоғары комиссия, Тәуелсіз Жоғары сайлау комиссиясы, және Адалдық жөніндегі комиссия өкілдер кеңесінің бақылауына жататын тәуелсіз комиссиялар.[22] The Ирактың Орталық банкі, Жоғарғы бақылау кеңесі, Байланыс және БАҚ жөніндегі комиссия, және Эндаументтік комиссия қаржылық және әкімшілік жағынан тәуелсіз институттар болып табылады.[23] The Шейіттер қоры Министрлер Кеңесіне бекітіледі.[24] The Федералдық мемлекеттік қызмет кеңесі тағайындау мен жоғарылатуды қоса алғанда, федералды мемлекеттік қызметтің мәселелерін реттейді.[25]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Ирак конституциясы, 1 бөлім, 2 бап
  2. ^ Ирак конституциясы, 1 бөлім, 1 бап
  3. ^ «Ирак парламенті федералды заңды мақұлдады». Reuters. 2006-10-11. Алынған 2008-04-18.[тұрақты өлі сілтеме ]
  4. ^ Ирак конституциясы, 3-бөлім, 2-тарау, 63-бап
  5. ^ Ирак конституциясы, 3-бөлім, 2-тарау, 67-бап
  6. ^ а б Ирак конституциясы, 3-бөлім, 2-тарау, 70-бап
  7. ^ а б Ирак конституциясы, 3-бөлім, 2-тарау, 72-бап
  8. ^ Ирак конституциясы, 3 бөлім, 2 тарау, 76 бап
  9. ^ Ирак конституциясы, 3-бөлім, 2-тарау, 78-бап
  10. ^ Ирак конституциясы, 3-бөлім, 2-тарау, 80-бап
  11. ^ Ирак конституциясы, 3-бөлім, 1-тарау, 48-бап.
  12. ^ а б Чомани (13 тамыз 2012). «Ирактың Жоғалған Федерация Кеңесі». Әл-Ахбар. AFP. Архивтелген түпнұсқа 10 қазан 2017 ж. Алынған 31 тамыз 2012. Коблер өзінің тағы екі басымдықтарын келесі жылы жоспарланған провинциялық сайлауды ұйымдастыру үшін жаңа сайлау комиссиясын таңдау және Ирактың конституциясында айтылған, бірақ федерация кеңесі деп аталатын парламенттің жоғарғы палатасын құру сияқты тізбектеді. жүзеге асырылды.
  13. ^ Ирак конституциясы, 3-бөлім, 1-тарау, 49-бап
  14. ^ Ирак конституциясы, 3-бөлім, 1-тарау, 56-бап
  15. ^ Ирак конституциясы, 3-бөлім, 1-тарау, 61-бап
  16. ^ Ирак конституциясы, 3-бөлім, 1-тарау, 65-бап
  17. ^ Ирак конституциясы, 3-бөлім, 3-тарау, 89-бап
  18. ^ а б Ирак конституциясы, 3-бөлім, 3-тарау, 91-бап
  19. ^ Ирак конституциясы, 3-бөлім, 3-тарау, 90-бап
  20. ^ Садах, Әли Абель (18 ақпан 2013). «Ирактың сот реформалары бас судьяны орнынан алуды қамтиды». Al-Monitor.
  21. ^ Ирак конституциясы, 3-бөлім, 3-тарау, 93-бап
  22. ^ Ирак конституциясы, 3-бөлім, 4-тарау, 102-бап
  23. ^ Ирак конституциясы, 3-бөлім, 4-тарау, 103-бап
  24. ^ Ирак конституциясы, 3-бөлім, 4-тарау, 104-бап
  25. ^ Ирак конституциясы, 3-бөлім, 4-тарау, 107-бап

Сыртқы сілтемелер