АҚШ-тағы есірткі соттары - Drug courts in the United States

Бірінші есірткі соты Америка Құрама Штаттарында қалыптасты Майами-Дейд округы, Флорида, 1989 жылы, өсуіне жауап ретінде кокаинді жару қаланы азаптайтын проблема.[1] АҚШ-тың барлық 50 штаттары және Вашингтон, Колумбия округу қазіргі кезде есірткі соттары бар, олардың саны 2020 жылға қарай 3700-ден астам сотты құрайды.[2] Есірткі соттарында жыл сайын шамамен 120 000 адам қаралады, дегенмен қазіргі кезде сотқа шамамен 1,5 миллион адам сот алдында.

Тарих

Майами-Дейд округіндегі алғашқы есірткі сотын бас судья Джеральд Ветерингтон, судья Герберт Клейн, сол кездегі мемлекеттік адвокат жасаған. Джанет Рино, және қоғамдық қорғаушы Зорлық-зомбылық көрсетпейтін қылмыскерлерге ем қабылдауға арналған Беннетт Бруммер. Сот жүйесінің бұл моделі тез өсіп келе жатқан есірткі қылмыскерлерімен күресудің танымал әдісі болды. 1984-1999 жылдар аралығында есірткі қылмысы үшін айыпталған сотталушылардың саны федералдық соттар жыл сайын 3% -ға, 11 854-тен 29 306-ға дейін өсті. 1999 жылға қарай елде есірткіге қарсы 472 сот болды. 2005 жылға қарай жоспарлау кезеңінде тағы 575 есірткі сотымен бірге бұл сан 1262-ге дейін өсті.

Операциялар

Есірткі соттары қарқынды сот қадағалауын, есірткіні міндетті түрде тестілеуді, санкцияларды күшейтуді және қылмыс жасаушыларға тәуелділік пен онымен бірге болатын қылмысты бұзуға көмектесу үшін емдеуді біріктіретін үлгі бойынша жұмыс істейді. 1997 жылы Ұлттық есірткі соттарының кәсіби қауымдастығы жарияланған Есірткі соттарын анықтау: негізгі компоненттер соттарға қоғамдастықтың нақты қажеттіліктеріне сай бейімделетін модель ұсынуға арналған.

Негізгі компоненттер

  • Есірткі соттары біріктіріледі алкоголь және әділет жүйесінің іс жүргізуімен басқа наркологиялық қызметтер
  • Айыпталмайтын әдісті қолдана отырып, айыптау және қорғаушылар қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз етеді. Қатысушылар олардан бас тартуы керек тиісті процесс а. құқықтары жедел сот және қатысуға рұқсат беруден бұрын алдын-ала мойындауға қол қою
  • Сәйкес қатысушылар ерте және жедел түрде есірткі соты бағдарламасына енгізіледі
  • Есірткі соттары алкогольдің, есірткінің және басқа да байланысты емдеу-сауықтыру қызметтерінің үздіксіздігіне қол жеткізуді қамтамасыз етеді
  • Ішуден бас тартуды алкогольмен және басқа да есірткіге жиі сынақ жүргізу арқылы бақылайды
  • Координацияланған стратегия есірткі сотына қатысушылардың сәйкестігіне жауаптарын реттейді
  • Есірткіге қарсы соттың әр қатысушысымен үнемі өзара әрекеттесу маңызды
  • Мониторинг пен бағалау бағдарламаның мақсаттарына жетуді және тиімділікті өлшейді
  • Үздіксіз пәнаралық білім беру есірткі сотын тиімді жоспарлауға, жүзеге асыруға және операцияларға ықпал етеді
  • Есірткі соттары, мемлекеттік органдар мен қоғамдық ұйымдар арасындағы серіктестік қатынастар жергілікті қолдауды тудырады және олардың тиімділігін арттырады[3]

Қылмыстың қайталануы

Кейбір зерттеулер, негізінен есірткі соттарының кәсіби қауымдастықтары шығарған, есірткі сотының клиенттері үшін рецидивтің деңгейі стандартты докетке қарағанда төмен екенін көрсетеді. Есірткі сотын аяқтаған адамдар үшін қылмыстың қайталануының орташа деңгейі есірткі соты бағдарламасына қатыспайтындар үшін 48% -дан айырмашылығы 4% -дан 29% құрайды.[дәйексөз қажет ] Урбан институты мен Caliber Associates-тің 2003 жылы жасаған рецидивтік есебі «есірткі соты түлектері үшін рецидивтің ставкалары: ұлттық негіздегі бағалау», есірткі соты ел бойынша 17000-нан астам түлектердің өкілі, мектеп бітіргеннен кейін бір жылдан кейін есірткі соты қатысушыларының рецидивтік көрсеткіштері жай деп тапты 16,5% және екі жылдан кейін тек 27,5%. 95 түрлі есірткі соттарының 2000-нан астам түлектері қатысқан ұлттық өкілдер арасында қайта қамауға алудың орташа деңгейі бағдарламадан шыққаннан кейін бірінші жылы шамамен 16% -ды, екінші курстан кейін 27% -ды құрады.[4] Бұл әдеттегі пробацияның қайталануының әдеттегі көрсеткіштерімен өте жақсы салыстырады, мұнда қылмыскерлердің шамамен 46% -ы жаңа қылмыс жасайды және 60% -дан астамы пробацияны бұзады.[5] Калифорниядағы тоғыз сотқа жүргізілген жақында жүргізілген зерттеу нәтижесі бойынша төрт жыл ішінде қайта қамауға алу есірткі сотына қатысушылар үшін 29% (және есірткі сотын бітіргендер үшін 17% ғана) болған, ал есірткіге қатыспаған ұқсас қылмыскерлер үшін 41% болған. есірткі сотында.[6] Төрт ересек есірткі сотының тағы бір зерттеуі Массачусетс штатындағы Саффолк округі, есірткі сотына қатысушыларды қайта қамауға алу ықтималдығы 13% -ға, қайта сотталу ықтималдығы 34% -ға азайтылған және 24% қайта қамауға алынуы мүмкін, есірткі сотына қатысушылармен мұқият сәйкестендірілген шартты түрде сотталған адамдарға қарағанда » бейімділік баллына »талдау жасайды.[7]

Шығындар мен артықшылықтар

Дәстүрлі соттарға қарағанда есірткі соттары ақша үнемдей ме, әлде бір қатысушыға көп шығындар әкеледі ме деген әртүрлі дәлелдер бар. 2000 жылдардың ортасында жүргізілген зерттеулер бір қатысушыға кететін шығындардың орташа үнемделуін есептеді. Нәтижелер бойынша клиенттің орташа шығындары 3000-нан 12000 долларға дейін үнемделді. Берілген бағдарламаның көлеміне байланысты кейбір округтерде жалпы шығындар жылына 7-9 миллион доллардан асады.[8] Есірткі соттарында жыл сайын 120 000-ға жуық адам емделеді, бұл 1 миллиард доллардан астам жылдық жинақ жасайды. Жалпы алғанда, есірткілерді сот арқылы емдеудің қолданыстағы бағдарламасы қоғамға 624 миллион долларға жуық таза пайда әкелу үшін шығындардың әр 1 долларына шамамен 2,21 доллар пайда әкеледі деп есептейді. Зерттеулер көрсеткендей, кінәлі 1,5 миллион тұтқынға (сотпен бақыланатын есірткі заттарын емдеуге қатысатын тұрғындардың көпшілігі) теріс пайдалану немесе тәуелділік қаупі бар. Осы 1,5 миллион қамауға алынған адамдарды есірткі соты арқылы емдеу 13,7 миллиард доллардан асады және 46 миллиард долларға жуық пайда қайтарады.[9]

Ұлттық әділет институты 2013 жылы есірткіге арналған көпсалалы сотты бағалауды өткізді, ол есірткі сотының моделінің тиімді пробация бағдарламасымен салыстырғанда тиімділігі деп бағалады.[10] Ұлттық әділет институты әрбір жұмсалған 1,00 доллар үшін 1,50 доллар жеңілдіктер болды деп бағалады.[10] Бұл қазіргі заманғы әдебиеттер Урбан институтының 2004 жылы шығындардың пайдасы жұмсалған әрбір 1,00 доллар үшін 2,00 АҚШ долларын құрайтынын бағалаған сенімдеріне қайшы келеді.[11] Бұл дегеніміз, қолданыстағы әдебиеттерде әдеттегі сот пробациясы моделіне қарағанда есірткі сотының қазіргі моделінің экономикалық тиімділігі арасында статистикалық маңыздылық жоқ деп санайды. [10]

Екінші жағынан, партиялық емес ғылыми-зерттеу институттарының есірткі соттарының шығыны оң екендігін көрсететін бірқатар зерттеулер бар. 86 есірткі сотына жүргізілген мета-анализде, оның ішінде қалпына келтіруге және қызметтерге және есірткі сотының сыртқы экстерьеріне шығындардың толық құнын қамтиды, Брукингс институты 2012 жылы есірткі сотының пайдасы оның шығынынан «асып түспеуі мүмкін» деген тұжырым жасап, «есірткі соты бір қатысушыға орташа есеппен алғанда төлемдерден 5000 долларға көп төлейтінін, ал жеңілдіктерге 14% ғана мүмкіндік бар» деп атап өтті. шығындардан асып түседі ».[12][толық дәйексөз қажет ] Сол сияқты Ұлыбританияның әділет министрлігі есірткі соттары бір қатысушыға 4633 фунт стерлингті құрайды деп қорытынды жасайды.[13]

Кәмелетке толмағандардың есірткі соты

Есірткі соттары ересектерге ғана емес, кәмелетке толмағандарға да қатысты. Кәмелетке толмағандардың есірткі сотына деген қажеттілік есірткінің қаншалықты дәрежеде қылмыспен байланысты екендігімен, ювеналды сот төрелігі кәмелетке толмағанға және қызмет көрсетушілерге ювеналды әділет жүйесі беретін есеп ретінде емдеу, қадағалау және басқа қызметтерді пайдалану жүйесі.[14] 1995 жылы құрылған, елдің алғашқы ювеналды есірткі соты болды Уилмингтон, Делавэр.[15] 2020 жылдан бастап 50 штатта және 300 ювеналды есірткі соты болды Вашингтон, Колумбия округу.[16]

Ұлттық есірткі соттарының кәсіби қауымдастығы

The Ұлттық есірткі соттарының кәсіби қауымдастығы (NADCP) - нашақорлықтың, қылмыстың және қылмыстың қайталануының теріс әлеуметтік әсерін азайту мақсатында 1994 жылы құрылған коммерциялық емес ұйым. NADCP есірткі соттарын құруды, өсіруді және қаржыландыруды қолдайды және ақпарат жинау мен таратуды қамтамасыз етеді. 1997 жылы Ұлттық есірткі сотының институты (NDCI) Ұлттық есірткіге қарсы саясат басқармасы NADCP құрамында құрылды. NDCI қаржыландырылады Сот төрелігіне көмек бюросы Ішінде (BJA) АҚШ әділет министрлігі, және Ұлттық автомобиль жолдары қозғалысы қауіпсіздігі басқармасы Ішінде (NHTSA) АҚШ көлік министрлігі. NDCI практиктер үшін есірткі сотына арналған кешенді оқыту серияларын ұсынады және маңызды зерттеулерді, бағалауларды және тиісті түсіндірмелерді таратады. NDCI жыл сайын 130-дан астам оқу іс-шараларын өткізеді.[17]

Сындар мен қайшылықтар

Соңғы жылдары есірткі соттары мен есірткіге қатысты сот зерттеулері елеулі сынның тақырыбына айналды. Академиялық зерттеулер есірткі соттарының конституциясына да, есірткі сотының моделімен туындаған сотталушының құқықтарынан бас тартуына немесе шектелуіне де байланысты.[18] Басқалары, мысалы есірткі сотының бұрынғы судьясы Моррис Хоффман, есірткі соттары «қылмыскерлерді түрмеге жабу уақытынан гөрі емдеуді және қылмыскерлердің онша ауыр емес жағдайға тап болған кезде есірткі қолдануға тырысуының жоғарылауына байланысты полицияның қылмыскерлерді ұстауға дайындықтарының артуына байланысты таза кеңейтуге әкеледі» деп тұжырымдады. заңдық салдары ».[19]

Сол сияқты, есірткіге қатысты сот зерттеулерінің көпшілігі қылмыстың төмендеуі мен шығындарды үнемдеу тұжырымдамаларын қолдайтынымен, бұл зерттеулердің әдістемелері сынға алынды. The мүмкіндік шығындары қылмыстың қайталану деңгейінің төмендеуіне ықпал ететін қорғаныс қызметтерімен байланысты - реабилитациялар, өтпелі өмір сүру нысандары және т.б. - есірткі соттарының шығындарын талдауға сирек енгізілмейді, сондай-ақ қылмыскерлердің есірткі сотының қақпасы арқылы еркін жүрген қылмыстарымен байланысты сыртқы әсерлер дәстүрлі үлгі бойынша қамауға алынды. Брукингс институты жүргізген алдын-ала зерттеу «есірткі соттарының экономикалық тиімділігі туралы Байес мета-анализі» деп аталады, онда жүргізілген 86 есірткі сотына жүргізілген зерттеулерге талдау жасалды, есірткі соттары шығынсыз және жағымды емес деген қорытындыға келді.[20] Басқа жұмыстар, соның ішінде 2007 жылы шығарылған ақ қағаз Йель заң мектебі «Есірткі сотына қатысты алаяқтық» деген атаққа ие адам іріктеу әдісі көптеген зерттеулерді жарамсыз деп тапты, есірткі соттары рецидивті азайтады деген болжам жасады.[21] Әділет саясаты институты мен есірткі саясаты альянсы 2011 жылы есірткі сотының моделін қатал сынға алған қағаздарды шығарды.[22]

Жуырдағы есірткі сотының бірнеше жанжалы ұлттық жаңалықтар жасады, соның ішінде жалған 20 және 40 долларлық тексерулер үшін 14 айға қамауға және 5,5 жылға сынақ мерзіміне сотталған 17 жасар Линдси Диллс туралы. Тағы бір даулы жағдайда судья Ричард Баумгартнер, бұрынғы тәуелді адам және Нокс округі, Теннеси штатының есірткі сотының судьясы есірткіні қолдану, сот залынан сотталушылардан есірткі сатып алу және сотталушылармен бөлмелерінде жыныстық қатынас жасау кезінде істерді қарау үшін қылмыстық теріс қылықтарын мойындады.[дәйексөз қажет ] Сент-Клир (Иллинойс) округінде есірткі сотының судьясы Джозеф Крист есірткіні шамадан тыс қабылдағаннан қайтыс болды. Христ және басқа судья өздерінің есірткілерін есірткі сотының пробация офицерінен сатып алған. Мәсіх сонымен қатар оның болжамды есірткі саудагерлерінің бірі болған сотталушыны босатты.[23]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Киршнер, Лорен (2014 ж., 25 сәуір). «Есірткі сотының революциясын еске түсіру». Тынық мұхит стандарты. Тынық мұхит стандарты. Алынған 2015-05-10.
  2. ^ Ұлттық есірткі сотының ресурстық орталығы. (2020, мамыр). Емдеу сотының сандық картасы.
  3. ^ Есірткі соттарының ұлттық қауымдастығы Есірткі соттарының стандарттары жөніндегі комитеті. (1997, қаңтар). Есірткі соттарын анықтау: он негізгі компонент. АҚШ әділет департаментінің әділет басқармасы.
  4. ^ Роман, Дж., Таунсенд, В., және Бати, А.С. (2003). Есірткі соты түлектері үшін қылмыстың қайталануы: Ұлттық бағалау - Қорытынды есеп. Вашингтон, Колумбия округі: Урбан институты және Калибр.
  5. ^ Ланган және Кунниф. (1992). Шартты түрде сотталған ауыр қылмыстардың қайталануы. Вашингтон, Колумбия округу: Әділет статистикасы бюросы.
  6. ^ Carey, S. M., Finigan, M., Crumpton, D., and Waller, M. (2006). Калифорниядағы есірткі соттары: нәтижелер, шығындар және перспективалық тәжірибелер: штат бойынша жүргізілген зерттеудің II кезеңіне шолу. Психоактивті препараттар журналы, SARC қосымшасы 3, 345-356.
  7. ^ Родос, В., Клинг, Р., & Шивли, М. (2006). Суффолк округінің сотын бағалау. Кембридж, MA: Abt Associates.
  8. ^ Aos, S., Miller, M., & Drake, E. (2006). Болашақ түрменің құрылысын, қылмыстық сот төрелігі шығындарын және қылмыс деңгейін төмендетуге арналған дәлелді мемлекеттік саясат нұсқалары. Olympia, WA: Вашингтон мемлекеттік саясат институты.
  9. ^ Бхати, А.С., Роман, Дж. К., & Чалфин, А. (2008, сәуір). Емдеу немесе емдемеу үшін: есірткіге тәуелді қылмыскерлерге емдеуді кеңейту перспективалары туралы дәлелдер. Вашингтон, Колумбия окр.: Қалалық институт.
  10. ^ а б c «Қылмыстық сот төрелігі реформаларын шығындар мен тиімділікке талдау». Ұлттық әділет институты.
  11. ^ Грин, Миа және Майкл Ремпел. «Ересектерге арналған есірткі соттары жұмыс істей ме? Ересектерге арналған есірткі сотын бағалаудың (MADCE) ұлттық нәтижелері ». PsycEXTRA Dataset, 2010, doi: 10.1037 / e718922011-001.
  12. ^ Брукингс институты. Солтүстік Каролинадағы заңға шолу. www.dccrimepolicy.org/.../BAMCBA1-post-copy-edit-6-2-11_3.pdf, 2012 ж.
  13. ^ Ұлыбритания әділет министрлігі, http://findings.org.uk/count/downloads/download.php?file=Matrix_8.txt, 2011
  14. ^ Купер, Каролайн С. (2001, мамыр). Ювеналды есірткі сотының бағдарламалары. Кәмелетке толмағандар үшін жауапкершілікті ынталандыру блогы гранты бағдарламасы.
  15. ^ О'Коннелл, Нестлероде және Миллер (1999, қазан). Делавэрдегі жасөспірімдерге арналған есірткі сотының бағытын өзгерту бағдарламасын бағалау. U. S. Әділет департаменті, әділет бағдарламалары басқармасы. https://www.jrsa.org/awards/winners/98_Evaluation_of_the_Juvenile_Drug.pdf
  16. ^ Ұлттық есірткі сотының ресурстық орталығы. (2020, мамыр). Емдеу сотының сандық картасы.
  17. ^ Хаддлстон, В.В. III., Марлоу, Дж.Д., Ph.D., Д., Кейсболт, Р. (2008, мамыр). Ағымдағы суретті салу: АҚШ-тағы есірткі соттары мен басқа да мәселелерді шешетін сот бағдарламалары туралы ұлттық есеп картасы. Вашингтон, Колумбия округі: Ұлттық есірткі соты институты.
  18. ^ Жариялаған зерттеулерді қараңыз Мэй С. Куинн, есірткі сотының бұрынғы прокуроры және қазіргі басшысы қылмыстық заң кезінде Сент-Луистегі Вашингтон университеті. мысалы, Мартин, Джессика (25 наурыз 2010). «Есірткі соттары араласуды қажет етеді, дейді заңгер». Вашингтон университеті Сент-Луис университетінің жаңалықтары. Алынған 12 қаңтар 2013..
  19. ^ Хоффман, Хон Моррис, Дж.Д. «Есірткі сотына қатысты жанжал». Солтүстік Каролинадағы заңға шолу. 2000.
  20. ^ Дауни, П.М. және Роман, Дж. К. «Есірткі сотының экономикалық тиімділігі туралы мета-анализ» Брукингс институты. Желтоқсан 2010
  21. ^ Эриксон, С.К., Дж.Д., магистратура, PhD, «Есірткі сотының алаяғы», Йель университеті, 2007 ж.
  22. ^ «Есірткіге тәуелді: есірткі соттарына тәуелділіктің өсуі адамдар мен қоғамдастыққа қалай әсер етеді», Әділет саясаты институты, http://www.justicepolicy.org/research/2217 2011
  23. ^ Белл, Ким. «Есірткі сатушы өзінің героинді Сент-Клэр округінің судьясына күн сайын дерлік сатқанын айтады'". STLtoday.com.

Ұсынылған оқылым

  • Бруммер, Беннетт Х. және Родхэм, Хью, «Майамидің есірткі соты: көшбасшы», Cornerstone, National Legal Aid and Defender Association, 1993 ж. Көктем.
  • Клейтон, Роберт М .; (1999). «Миссуридің есірткі соттарындағы тәжірибесі». Спектр, 72, 30-32.
  • Крэддок, Эми; Рочестер қалалық есірткіге қарсы күрес соты. (1999). Рочестердің есірткімен емдеу сотына қатысу сипаттамасы 1995-1998 жж. Рочестер.
  • Фин, Питер және Ньюлин, Андреа К.; Ұлттық әділет институты. (1993). Майамидегі «есірткі соты» басқаша көзқарас. Вашингтон, Колумбия окр.: АҚШ әділет министрлігі.
  • Голдкамп, Джон С. және Вайланд, Дорис; Ұлттық әділет институты. (1993). Дэйд округінің ауыр есірткі сотының әсерін бағалау. Вашингтон, Колумбия округі: АҚШ әділет министрлігі.
  • Хаддлстон, C. Вест; (1998). «Есірткі соттары және түрмеге негізделген емдеу». Бүгінгі түзетулер, 60. 98-101.
  • Кайе (1999). «Соттарға іс жүргізу». Newsweek, 134, 11.
  • Mountjoy, Джон Дж. (1999). «Есірткі соттары: түрмеге кесу үкімдерін өткен күннің оқиғасы ету?» Спектр, 72, 2-4.
  • Ұлттық әділет институты. (2006). Есірткі соттары: екінші онжылдық. CJ 211081. Вашингтон, Колумбия окр.: АҚШ әділет департаменті. Бұл есеп келесі зерттеулерді синтездейді:
    • Анспах, Дональд Ф. және Фергюсон, Эндрю С.; Ересектерге арналған есірткі соттары контексіндегі емдеу әдістерінің тиімділігін бағалау, қорытынды есеп. Грант № 2000 – DC – VX – 0008.
    • Беттс, Джеффри А. және Роман, Джон (ред.); Жасөспірімдерге арналған есірткі соттары және жасөспірімдерге заттарды теріс пайдалану. Вашингтон, Колумбия округу: Urban Institute Press, 2004. (Грант № 2000 – DC – VX – K003 шеңберінде жүргізілген зерттеулер негізінде).
    • Кери, Шеннон М. және Финиган, Майкл В. Есірткіге арналған соттың егжей-тегжейлі талдауы: есірткіге арналған Multnomah County сотының пайдасын бағалау. Грант № 2000 – DC – VX – K004.
    • Финиган, Майкл В. және Кери, Шеннон М.; 26 есірткі сотын талдау: өткен сабақ, қорытынды есеп. (Тапсырылған қағаз, 2002).
    • Голдкамп, Джон С., Уайт, Майкл Д. және Робинсон, Дженнифер Б. Есірткі соттары қалай жұмыс істейтіні туралы: Кларк округіндегі (Лас-Вегас) және Мультномах округіндегі (Портланд) екі есірткі сотының ретроспективті бағасы, II кезең Есірткі соттарын ұлттық бағалаудың есебі. Грант № 98 – DC – VX – K001.
  • Роман, Джон, Таунсенд, Венди және Бати, Авинаш Сингх; (2003). Есірткі соты түлектері үшін қылмыстың қайталануы: ұлттық бағалау, Қорытынды есеп. NCJ 2012 ж.
  • Томас, Стивен. 2009 ж. «Техастың есірткі соттары: он негізгі компонент қолданылып жатыр ма?» Қолданбалы ғылыми жоба. Техас мемлекеттік университеті - Сан-Маркос.

Сыртқы сілтемелер