Канада-Израиль комитеті - Canada-Israel Committee

Канада-Израиль комитеті
Canada-Israel Committee (logo).jpg
Канада-Израиль комитетінің логотипі
ҚысқартуCIC
Ерітілді2011
ТүріКанадада орналасқан ұйымдар
Құқықтық мәртебеЖойылған
МақсатыАдвокатура және қоғамдық дауыс, тәрбиеші және желі
ШтабОттава, Онтарио, Канада
Қызмет көрсетілетін аймақ
Канада
Ресми тіл
Ағылшын, Француз, Сондай-ақ Еврей
Бас ұйым
Израиль және еврейлерді насихаттау жөніндегі канадалық кеңес
СеріктестіктерUIA Федерациялары Канада

The Канада-Израиль комитеті (CIC) Канада-Израиль қатынастарына қатысты мәселелер бойынша ұйымдасқан канадалық еврей қауымдастығының ресми өкілі болды.

Канада-Израиль комитеті Оттавада, Торонтода, Монреалда, Ванкуверде және Израильде кеңселерін ұстады және олармен байланысты болды Квебек-Израиль комитеті. Оның құрамына үкімет саясаты, байланыс, араб-израиль қатынастары және Таяу Шығыс істері және канадалық Таяу Шығыс саясаты бойынша сарапшылар кірді.

2011 жылдың 1 шілдесінен бастап еврейлер қауымдастығы органдарының қайта құрылуына байланысты АӨСК жұмысын тоқтатты және оның міндеттерін оның бас ұйымы - Израиль және еврей істері орталығы (CIJA).

Қаржыландыру

АӨК қаржыландырылды Израиль және еврей істері орталығы, ақпараттық-түсіндіру қызметі Канада еврей федерациялары - UIA.

Бағдарламалау

CIC Канада мен Израиль халықтары арасындағы өзара түсіністікті арттыруға арналған. Бұл кез-келген партиядан тыс, ерікті, коммерциялық емес ұйым, барлық саладағы канадалықтардың қолдауына ие болды. Канада мен Израиль арасындағы достықты арттыруға ұмтыла отырып, АӨСШК үкімет, бұқаралық ақпарат құралдары, бизнес және академиялық сектормен байланыста болды, көбінесе қысқаша ақпарат беріп, мемлекеттік саясат мәселелері бойынша анализдер жасады. Сонымен қатар, ол Канададағы семинарларға, конференцияларға және басқа білім беру бағдарламалау түрлеріне демеушілік жасады және Израильге оқу миссияларын ұйымдастырды.

Қалыптасу тарихы

19-шы аяғындағы еврейлердің иммиграциясымың және 20 басындамың ғасырлар әкелді Канада түрлілігі Сионистік ойлады, бұл бірнеше сионистік партиялардың құрылуына әкелді. Бұл партияларды біріктіру қиынға соқты, өйткені олардың әрқайсысы халықаралық қолдаудан ұлттық және жергілікті қызметке дейінгі тік интеграцияға ие болды.[1] Тек Екінші дүниежүзілік соғыс арқылы және Британдық мандат Палестина тұрақты ынтымақтастыққа қол жеткізді.[1] Израильге ортақ ынтымақтастық канадалық еврейлерді өз бөлімшелерінен өткізіп, CIC-тің басталуына әкелетін прецедент құрды.

Келесі онжылдықтар Британдық мандат Канадада сионизмнің шоғырлануын көрді. 1960 жылдарға дейін бірнеше пан-сионистік ұйымдар құрылды, оның ішінде сионистік қоғаммен байланыс комитеті, Израильге шұғыл көмек комитеті және бірлескен қоғаммен байланыс комитеті болды. Бұл топтардың көпшілігі уақытша ұсталды, көбінесе Израильдегі маңызды оқиғаларға жауап ретінде пайда болды.[1]

1967 жылы Бірлескен қоғаммен байланыс комитеті Канада-Израиль комитетіне айналды.[1] Жаңа комитетке қоғамдық мандат бойынша Израиль мүдделерін қорғауға өкілеттік берілді Канада парламенті, қоғамдық және бұқаралық ақпарат құралдары. Ең бастысы, АӨСШ канадалық еврейлерді билік залдарымен байланыстыру үшін жасалған Оттава.

Ерте жылдар

АӨК алғашқы жұмыс жылдарында қиындықтарға тап болды. Ол 1971 жылы қаржыландыру бойынша серіктестер әр түрлі көзқарастармен келісе алмаған кезде қысқартылды. Кейінірек 1971 жылы АӨК қалпына келтірілді. Майер Биктің басшылығымен АӨСБ Бнай Бриттен қаржыландыруды қамтамасыз етті және оған қызметкерлер жалдады Монреаль орналасқан жері.[1] Канададағы еврейлер конгресі мен канадалық сионистік федерация кейінірек АӨСШК қаржыландырушы серіктестері болды.[1]

1973 жыл Йом Киппур соғысы CIC-ті қиын уақытта Израильге жақсырақ қызмет көрсетуге қол жеткізуді ұлғайтуға мәжбүр етті. Монреальдағы кеңсесінде француз тілінде сөйлейтін бөлімшені қосты және Торонто мен Оттавада жаңа кеңселерін ашты.[1] АӨСШК Канадаға қолдау көрсету ниетімен саясатты құрудың алдыңғы қатарына шықты Израиль жанжалда. Соғыс CIC-ті канадалық шешімдер қабылдау эпицентріне орналастырғандықтан, комитет өзінің жаңа әсерін Канада ішіндегі Израильге бағытталған сыртқы саясатты алға жылжыту үшін пайдаланды.[1] CIC-тің Торонтодағы кеңсесі өнер көрсетті Таяу Шығыс жаңалықтар бұқаралық ақпарат құралдарына қатысты тиісті ақпаратты жариялады және Оттава филиалы канадалық парламенттің лоббистік күштерін жұмылдырды.[2] Ол жаңалықтар агенттіктеріне Израильдің пайдасына қызмет ететін аудиовизуалды өнімдерді ұсынды.[3] 1980 жылдары CIC қосымша кеңсе құрды Монреаль. Бұл кеңсе стратегияны үйлестіру үшін Оттава кеңсесімен байланыс орнатып, бірінші кезекте аймақтық қызметтер мен белсенділікке бағытталды.[3]

Ұйымдық құрылым

Көшбасшылық

Канада-Израиль комитетінің жұмысын, ең алдымен, демеуші ұйымдардан, түрлі еврей қауымдастықтарының өкілдерінен және басқа да ұлттық ықпалды сионистік топтардан тұратын директорлар кеңесі басқарды.[4] Басқарма тоқсан сайын күн тәртібін белгілеу, жоспарлау және жүзеге асыру үшін жиналды. Сонымен қатар, АӨК тоғыз-он екі мүшеден тұратын оның атқару комитетімен басқарылды. Жылдам дамып жатқан немесе төтенше жағдайлар кезінде атқару комитеті АӨК тізгінін қолына алып, икемді әрекет ету режимінде жұмыс істейтін болады.[1]

Өзінің алғашқы онжылдықтарында АӨК басшысы ұлттық атқарушы директор болды. Бұл адамға бюджеттік басымдықтарды басқару және Комитет атынан бас өкілі болу тапсырылды. Соңында ұлттық атқарушы директор артықшылықтар мен есеп беру үдерістерін жүзеге асыру үшін директорлар кеңесінде болды.[1] 1980 жылдардың аяғында ұйым өзінің төрағалық иерархиясын жалғыз төраға етіп өзгертті, оның орнына екі төраға орынбасарлары тікелей төраға қарамағында қызмет етті. Бас директор лауазымы Оттавадағы кеңседе бұқаралық ақпарат құралдары мен іскерлік қатынастарға жетекшілік ету үшін құрылды, бірақ ол директорлар кеңесінен бөлек болды. Бұл адамдар 2006 жылы CIC директорлар кеңесінің құрамына кірді:[5]

ЛауазымыАтауы
КафедраМарк Голд
Төрағаның орынбасарыМоше Ронен
Төрағаның орынбасарыБарбара Фарбер
Кеңес мүшелеріСильвейн Абитбол, Даниэль Амар, Джейсон Карон, әкесі Раймонд Дж.Соуза, Майкл Даймонд, доктор Майкл Элтерман, профессор Карен Элтис, профессор Авива Фридман, Линда Фрум, Джозеф Габай, Бренда Гевурз, Норман Годфри, Пол Голдман, Кэри Грин, Сидни Гринберг, доктор Лоуренс Харт, Донна Холбрук, Уоррен Кинселла, құрметті Лео Колбер, Дэвид Крофт, Эзра Левант, Сьюзан Макартур, Эрик Мальдофф, Брайан Моррис, Берл Надлер, Джо Надлер, Нэнси Сосенфельд, Шел Сильвер, Норман Стерн, Хими Вайнштейн QC, Майкл Зацман

Жұмыс режимі

CIC функционалды түрде орталықтандырылған ұйым болды, оның негізгі орталығы Оттавадағы кеңсе болды. Бұл келісім АӨСШ үшін тиімді болды, өйткені сыртқы саясаттың өзі Канаданың федералды үкіметімен Оттавада шоғырландырылған және бүгін де солай болып отыр. Дәл осы үстелге барлық еврей қауымдастығын, әсіресе кішігірім ауылдық елді мекендерді қосу қажеттілігі АӨСШК-нің институционалды байланыстырушы ерекшелігі болды. Осылайша, комитет Канададағы барлық еврей өкілдерін ұйымға жақсы қосу үшін біршама күштерді орталықсыздандырды.[1]

Құрылым

Жалпы алғанда, АӨК құрылымы басқарудың корпоративтік моделіне ұқсас болды.[1] Оның көптеген мүшелері корпоративті процедуралармен, ұйымдастырумен және жұмысымен жиі таныс болған канадалық еврейлердің ауқатты және жоғары топтарынан шыққан.[1] Бірегей жағдайда, АӨК-те төлем жасайтын мүшелік базасы болмады. Бұл басқа канадалық еврей ұйымдарынан, мысалы, жарналарға сүйенген Б’най Бриттен айырмашылығы. Мүшелік базасы болмаса, АӨСК тәуелсіздікті мүшелікке негізделген ұйым жасай алмайтын тәсілмен жүзеге асыра алады; дегенмен, АӨСК кірістерді мүшелерсіз өзін-өзі қамтамасыз ете алмады. Осылайша, АӨК негізінен донорлық ұйымдарға ақшаға тәуелді болды, сондықтан олар оларға жауап берді.[1][4]

Қызмет

АӨСШК Канаданы Израильдің мүдделерімен байланыстыру үшін жұмыс жасады, тіпті мұхиттан алыс.

Лоббизм

Парламент

Канаданың федералды үкіметіне бағытталған CIC лоббистік әрекеттері әр түрлі келісімдерден тұрды. Олардың арасында ең танымал болып стандартты мүдделер тобы поштамен жіберілген хаттар, петициялар және парламент мүшелеріне телефонмен сөйлесу болды. АӨК бұдан әрі «жарнамалар, демонстрациялар және сыбырлау науқандары ...» қолданды[2] Мемлекеттік қызметкерлерге қысқаша ақпарат беру мақсатында АӨСШ екі аптада бір рет коммюнике жариялады Таяу Шығыс дайджест Парламент мүшелеріне және басшы құрамға.[3] Жоғары беделді деп танылған қысқаша нұсқада Таяу Шығыстағы оқиғалар, Израильдің аймақтағы әрекеттері және Канада саясаты қаралды.[2] Қысқа, бос емес жұмыс үшін жасалған Парламент мүшелері (Парламент депутаттары), тек Израильге қатысты болып көрінбеу үшін, Таяу Шығыста кеңейтілген талдаумен кәсіби түрде жасалған.[1] CIC осы қысқаша нұсқауларға ыңғайлы бола отырып, депутаттар арасында Израильге қолдау көрсетеді деп үміттенді. Сонымен қатар, АӨК таңдаулы депутаттар мен бұқаралық ақпарат құралдарының өкілдерін Израильге жыл сайынғы сапарларға қатысуға шақырды.[2][3] CIC ақпараттық-түсіндіру қызметі артқы орындықтар және жаңа депутаттар өзара әрекеттесетін канадалық партиялардың құндылықтарын параллельдеу үшін жекелендірілді.[1] Жаңа депутаттарға жүгіну Израильді қолдауға бағытталған буын инвестициялары ретінде қарастырылды. Мұны істеу CIC-ке саяси нанымдар бойынша байланыстар орнатуға және қолдау көрсетуге мүмкіндік берді.[1] АӨК бүгінгі күннің артта қалушылары ертеңгі премьер-министр бола алады деп қатты сенді. Билік қай партияның қолында болса да, АӨСШ Канада мен Израиль арасындағы тұрақты қарым-қатынасты іздеді.[1]

Үкімет өзінің лоббизміне мейлінше бейім болу үшін, АӨСШ өздерінің позицияларына қарсы дауыс берген депутаттарға жұмсақ ескерту жасады. Бұл ескертулерге депутаттарға еврей сайлаушыларының шешуші аудандардағы жекелеген сайлаушыларының күші мен еврей элиталарының қаржылық күштерін еске салу кірді. Алайда, АСК сайлау саясатындағы құлықсыз актер болды. Жергілікті ұйым негізінен еврей сайлаушыларын олардың істерімен одақтас болған және олай болмаған сайлаушыларға хабарлаумен айналысқан.[2] Ұлттық ұйым негізінен саяси науқаннан аулақ болды, жеке адамдарға қайырымдылықтар қалдырды. Оның орнына, АӨСК қай партия билікті қолына алса да, оң жұмыс қатынастарын іздеді.[1] Осы мақсатта АӨК барлық партиялық саяси үндеуін дамыту үшін барлық канадалық депутаттарды жылдық түскі асқа шақырды.[3]

Бюрократия

CIC сенімділік пен тәжірибенің имиджін қалыптастыру үшін үлкен қадамдар жасады Сыртқы істер бөлімі. Қатысты саясат туралы Араб-Израиль қақтығысы, АӨК департаментпен қарым-қатынасын саяси шешімдер қабылдау үшін қолданды. Департаменттің бұрынғы шенеуніктері, әсіресе Израиль сыртқы қақтығыстарға тап болған кезде, АӨСШК-нің саясатты анықтай алатындығын растады.[1] АӨК жылына бірнеше рет кабинет шенеуніктерімен, ал кейде премьер-министрмен кездесті. Сыртқы істер жөніндегі Мемлекеттік хатшыға лоббилер үнемі жіберіліп отырды және Таяу Шығыстағы жағдайға байланысты бейресми арналар арқылы кездесулер өткізілетін болды.[1]

Қоғамдастықпен түсіндіру және келісім

Біліктілікті арттыру

Лоббизмнен тыс, АӨСК еврейлер қауымдастығы арасында белсенді зерттеулер жүргізді, зерттеулер, саясат туралы меморандумдар мен анықтамалықтар таратылды. Жыл сайын АӨК-те олардың жұмысын көрсететін үлкен конференция өткізілді. Барлық еврейлер шақырылды және олар саясаткерлермен де, ұйымның басшылығымен де байланыс орнатып, CIC-тің миссиясы мен ауқымы туралы біле алды. Әрі қарай, АӨСШ еврей өнеркәсіп көшбасшыларына, ғылыми ортаға және белсенділерге арналған желілік платформа құрды. Көшбасшылық семинарлары бұл адамдар үшін кейде қол жетімді болды.[1]

Біріктіруге ұмтылу

Канадалық еврейлер өте белсенді саяси қатысушылар болды және болып қалады. CIC бұл белсенділікті өзінің платформасы арқылы канадалық еврей жазбалары үшін сөйлеу арқылы ықпалға айналдырды. CIC-тің аясы бүкіл канадалық еврейлерді бір жерге біріктіргендіктен, ұйымның әртүрлілігі өте үлкен болды, демек, біртұтастықтың бет-бейнесін сақтау қажеттілігі бірінші кезекте тұрды. Келіспеушіліктер сөзсіз болғанымен, олар, әдетте, нақты саясат емес, лоббистік әрекеттер сияқты тактикаға қатысты пікірлердің айырмашылығынан туындады.[1] CIC бұл келіспеушіліктерді негізінен қабылдады және Израильге кеңес беру немесе сөгу сияқты ұйымның біртұтастығын бөлетін тақырыптарға түсінік беруден аулақ болды.[2] Керісінше, саясат еврей қауымдастығы арасында бөлінудің нүктесі болған кезде, CIC келіспеушіліктерді қайшылықты преференциялардың орташа бағытын белгілеу арқылы шешуге тырысты. Осындай оқиғаның бірі 1987 жылы басталған Палестинаның бірінші интифадасынан туындады. Оқиға канадалық еврейлердің идеологиялық ұштарын саяси оң мен солдан тұратын поляризацияланған лагерлерге бөлді. Олардың Израильді қолдауға және бейбітшілікті қолдауға деген құмарлықтары риторика арқылы алшақтықты жою үшін АӨСШК-нің бітімгершілік әрекеттерін басып озды.[1] АӨСШК екі тараптың арасында ымыраға келгісі келді, бірақ бұл әрқайсысы АӨК-ті сынға алып келді. Сол және оң жақтар АӨСШК-нен жағымпаздық қабылдауға қарсылықтарын қабылдады және бір уақытта негізгі еврейлер АӨСШК-нің келісімге келе алмауына наразы болды.[1] Қауымдастық ішіндегі үйлесімділікті сақтау АӨСШК-нің бүкіл өмірінде кездескен дәйекті мәселе болды.

Донорларды біріктіру

Олардың демеушілік серіктестерін қанағаттандыру қиынға соқты, өйткені тактикаға немесе саясатқа деген сенім АӨСШК донорлық базасында да әр түрлі болды. Бұл қайшылықтарды шешу уақыт пен күш-жігерді лоббистік әрекеттерден алшақтатты.[1] Мұның көрнекті мысалы 1979 жылы болған. Канаданың Израильдегі елшілігі орналасқан Тель-Авив, бірақ оны көшіру туралы қоңыраулар болды Иерусалим. Джо Кларк, прогрессивті консервативті партияның бұрынғы жетекшісі бұл әрекетті ерекше қолдады. Бұл мәселеде еврейлер арасындағы қауымдастықтар арасындағы шиеленіс өршіп, АӨСШ тактикалық жауап беруге мәжбүр етті. Елшілік Тель-Авивте қалғанда, ықтимал қоныс аудару мәселесі АӨСШК-ны көтеру қаупін туғызды.[1] CIC, канадалық еврейлерге де, сондай-ақ қиын жағдайға да туа біткен біртұтастық міндеттемесін сақтап қалды. Израиль.[1]

Міне, Парламент ғимараты, АӨСШ тағылымдамадан өту бағдарламасына қатысушылар заң шығарушылық жұмыстар жүргізіп, құнды кәсіби тәжірибе жинады.

Жұмыспен қамту мүмкіндіктері

Канада-Израиль комитеті Канада азаматтығы бар университеттің соңғы түлектері мен аспиранттары үшін жыл сайынғы парламенттік тағылымдама бағдарламасын қаржыландырды.[6] Іріктелгендер (жылына шамамен 5), Октавадағы парламенттің мүшелерімен тоғыз ай бойы жұптасып, комитеттің тапсырмаларын, құрылтай қызметтерін және басқа да міндеттерді шешуге көмектеседі. Артқы деңгейге байланысты саяхат пен зерттеу тәжірибе тәжірибесіне қосылуы мүмкін.[6] Бұл қызмет өтемақы ұсынды; 2006 жылғы жағдай бойынша жалпы өтемақы $ 12,000 құрады. CIC тағылымдамадан саясатты құру тәжірибесі мен болашақта мемлекеттік секторға ықпал ету үшін өз позициясын қалыптастыру мүмкіндігі ретінде қарастырды.

Жарияланымдар

CIC Insider

1990 жылдардың аяғы мен 2000 жылдардың басында АӨК қазіргі оқиғаларға қатысты көптеген құжаттар мен шолулар жасады[7] және талдайды[8] канадалық тұрғыдан Израильге қатысты. CIC-тің ең көрнекті басылымдарының бірі болды CIC Insider, ол жылына бірнеше рет басылып шықты. CIC Insider басқа тақырыптармен қатар Израиль істерін, аймақтық оқиғаларды және Израиль-Араб қақтығысын қадағалады. Бұл басылым саясатқа негізделген болатын, бұл АӨК-ке Парламенттегі және ғылыми ортадағы саясат зерттеушілерімен байланыс орнатуға мүмкіндік берді.

Кітап шолулары

CIC 2000-шы жылдардың басында Таяу Шығыстағы оқиғаларға қатысты басылымдарға арналған кітап шолуларының тізімін жасады.[9]

Backgrounder

2000-шы жылдардың басында АӨСШК қазіргі уақыттағы дамуды зерттейтін көптеген мақалаларды дайындады Израиль-араб қақтығысы.[10] 2002 және 2006 жылдар аралығында сақталған архивтер Палестинадағы соңғы сауалнама, демократиялық тенденциялар және палестиналықтарға қатысты израильдік пікірлер туралы білді. Backgrounder үнемі жаңартылып отырды және CIC веб-сайтында жұмыс істеді, бұл канадалық еврейлер мен жалпы халықты ақпараттандыруға қызмет етті.

Бұқаралық ақпарат құралдарында

Иранның санкциялары

Канада барлық сәйкес әрекеттерді аяқтағанын білгеннен кейін БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің 1929 жылғы қарары, АӨСК қолдау көрсетті[11] үкіметтің қаулысы және Иранға қатысты қосымша санкциялар қарастыру туралы шешім қабылдады. АӨСШК үкіметтің шешімін әскери қатысуға байланысты дипломатияны қолданатын халықаралық көшбасшыға сәйкес келеді деп тұжырымдады. CIC Иранның өзінің ядролық бағдарламасын жасыруын ерекше алаңдаушылық туғызды деп атап өтті.[11]

Бір айдан кейін АӨСШК Иранға ядролық бағдарламасы үшін экономикалық санкциялар салуға арналған арнайы экономикалық шаралар туралы заңның қабылдануына толықтай батасын берді.[12] Жалпы алғанда, заңнама Канаданың таңдалған ирандық азаматтармен экономикалық қызметіне тыйым салды, әскери қаруға эмбарго жариялады, Иранмен мұнайдың импорты мен экспортын тежеді және Канадаға ирандық кемелерге қызмет көрсетуге тыйым салды. Шимон Фогель, содан кейін бас атқарушы директор АӨСШК, Канада үкіметіне оның бастамасы үшін ризашылығын білдірді: «Канада-Израиль комитеті Оттавадағы барлық тараптармен Иранның ядролық бағдарламасына қарсы қатаң, бейбіт шаралар қолдану туралы көп жұмыс жасады ... Біз өте ризамыз Канада үкіметі оппозиция мүшелерінің қолдауымен қазір режимге қарсы тұруда жетекші болды ».[12]

ХАМАС терроризмі

Туралы хабардарлығын арттыру ХАМАС Израильге қарсы терроризм, CIC «Біз не істер едік» атты жаңа науқан бастады[13] Канада жұртшылығынан олардың ХАМАС-қа қарсы Израильдің жағдайына қалай қарайтындықтарын сұрау арқылы. АӨСШК басшылығы канадалықтарды израильдіктермен салыстырады, олар ХАМАС-тың апта сайынғы, тіпті күнделікті агрессиясына тап болған. Бұл науқан АӨСШК-нің Канадаға қару-жарақты толықтай қоршауға алуға ұмтылуының бір бөлігі болды Газа және, осылайша, Израильдің қауіпсіздігін арттырады.[13]

Израиль премьер-министрі Биньямин Нетаньяхудың сапары

Израиль премьер-министрі Беньямин Нетаньяху премьер-министрмен жоспарланған сапармен Канадаға келді Стивен Харпер; бұл Канада мен Израиль мемлекет басшыларының 1994 жылдан бергі алғашқы екіжақты кездесуі болды.[14] АӨСШК келген премьер-министрді екіжақты байланыстар мен сауда, Таяу Шығыстағы және одан тыс жерлердегі ынтымақтастықты тереңдету үшін қуана қарсы алды. Төраға Моше Ронен: «Канада мен Израиль арасындағы қарым-қатынастың тереңдігі таңқаларлық және ол үлкен өміршеңдігін көрсетеді, өйткені ол көптеген, әртүрлі экономикалық, мәдени және экономикалық секторларда екі елдің пайдасына кеңейеді ... Бұл үшін зор әлеует бар экспоненциалды өсу, біз бастан өткергеннен әлдеқайда жоғары ».[14] АӨСШК Иранның ядролық бағдарламасының шешімдерін іздеу барысында Израиль мен Палестина арасындағы бейбітшілік үшін жұмыс істеуге шақырып, екі елдің ортақ құндылықтарын атап өтті.

CIC және канадалық Таяу Шығыстағы саясат туралы кейстер

Йом Киппур соғысы - қазан, 1973 ж

Лоббизмнің жетіспеушілігі

Араб-Израиль соғысы, АӨСШК лоббизмімен, Канада үкіметі мен халқын Израильдің пайдасына күрт өзгертпеді.[15] АӨСШК Канададан араб мемлекеттерін Израильге шабуыл жасағаны үшін тікелей айыптауға тырысты, бірақ бірқатар себептер бойынша бұл мақсат ешқашан жүзеге асырылмады.[15] Біріншіден, CIC әлі өте жас, қаржыландырылмаған және белгісіз еді. Құрылымдық тұрғыдан, АӨСШК аз ұйымдастырылды және мақсаттарға айқын басымдық берілмеді. АӨК құрылтай ұйымдары, олардың қатарында канадалық сионистік федерация саяси жағынан әлдеқайда қалыптасқан және үкіметке тікелей лоббизм жасау арқылы АӨСК айналып өтуді жөн көрді. Бұл сынған үйлестіру, Канада федералды үкіметі алдында АӨК тиімділігін әлсіретеді. Екіншіден, канадалық саясат этникалық алауыздықты жақтауға қарсы тұрды. Израильді қолдаудың формасы басқа топтарды бөліп алудан қорқып, Канаданың сыртқы саясатында тарихи негізсіз болды.[15] Ақырында, Канада Израильге еврей азаматтарымен бірдей ыстық ықыласты сезінбеді.

Қоғамдық апатия

Израиль жақтастары үшін соғыс Израиль үшін экзистенциалды дағдарыс ретінде қабылданды; дегенмен, Канада үкіметінің шенеуніктерін бірдей сезінуге мәжбүрлеу мүмкін емес еді. 1973 ж Gallup Сауалнамаға сәйкес, респонденттердің 73 пайызында израильдіктерге де, арабтарға да бейімділік жоқ.[15] Канаданың бұл мәселеге деген немқұрайлығы қоғамда да, саясатта да орын алды және АӨСШК тәжірибесіздігі бұл фактіні қайтара алмады.

Канададағы Израильді арабтық экономикалық бойкоттау

Контекстуализация

1973 жылдан кейін Араб-Израиль соғысы, Араб елдері Израильге бірлескен экономикалық бойкот жариялады. Бұған жауап ретінде АӨСШ өзінің күш-жігерін жетілген этностық қызығушылық тобына айналдырды.[15] АӨК департамент шенеуніктерін, Парламент мүшелерін және кабинет басшыларын қолдады. Әрі қарай, АӨСК канадалықтарға қатысты араб сауда-саттық тәжірибесінің үлкен теңсіздігін атап көрсету арқылы саяси пікірталасты өз пайдасына шеше алды. CIC Израильді қолдау канадалықтардың азаматтық және адам құқықтарын жақсартумен қатар жүрді деп сендірді.[15] Осылай ете отырып, АӨС Канада үшін маңыздылығын көрсете отырып, «қоғамның қалың тобының түсінушілігі мен қолдауына ие болады».[15] Осы деңгейдегі қолдауды алу Канаданың федералды үкіметінің қоғамдық ерік-жігерге жауап беруі және арабтардың бойкотына жүгіну ықтималдығын күшейтті.

Ішкі қайта құрылымдау және үлкен бюджет CIC-тің Канаданың еврей қауымдастығындағы беделін арттырды. CIC «Израильге қатысты мәселелерде канадалық еврейлердің қарсыласпаған дауысы» болды, ол CIC-ті бойкотқа қатысты канадалық еврейлердің басты өкілі ретінде лицензиялады.[15] Белгіленген лоббизм үкіметтің канадалықтардың мүдделеріне бағытталған жауабын құруға әсер етті. Қоғамдық пікір бойкотты тоқтату жағына сүйенді, бұған қоса БАҚ-тың хабарламалары АӨСШК ұстанымына түсіністікпен қарады. Бұл CIC-тің хабарламаларын өзінің қолы жетпейтін жерге болжады және кеңінен канадалық еврейлердің қол жеткізген жетістік деңгейіне байланысты болды.[15]

Үкіметтің жауабы

Премьер-министрдің үкіметі бойкотқа қарсы тұру Канаданың араб елдерімен қарым-қатынасына қауіп төндіреді деген қауіптен Пьер Трюдо ұсынылған заңнама бойынша кешіктіру тактикасын қолданды. Корпоративтік лоббилер бизнеске зиян келтіретін араб мемлекеттерінің экономикалық кек алуынан сақтандырды. Бұл факторлар АӨСШК-нің серпінін жоққа шығарды және сайып келгенде, бойкотқа қарсы заңнаманың заңға айналуына жол бермеді. АӨСШК ықпалы, оның серпініне қарамастан, түпкілікті нәтижеге айтарлықтай әсер етті.

1982 жылғы Ливан соғысы

Контекстуализация

Израильдің Ливанның оңтүстігіне басып кіруі оның Израильге деген көзқарасына байланысты Канадада көңілсіздік тудырды. Премьер-министр Трюдо Израильдің әрекеттерін едәуір сынға алды. Ол хат жазды Менахем басталады Ливан үкіметіне қолдау көрсету кезінде Израиль күштерін шығаруға шақыру.[15] Бастапқыда АӨСК Израиль өзінің басып кіруінде ақталған, ал Канада, ең болмағанда, бұл мәселеге бей-жай қарамауы керек деген пікірді алға тарта бастады.

Лоббизмнің жетіспеушілігі

АӨК лоббизммен қатты айналысқан болса да, Израильдің әрекеттерінің шабуыл сипаты АӨСШК-нің күн тәртібінде алға жылжу мүмкіндігін жоққа шығарды. Соғыстан кейінгі бірнеше сұхбатында АӨК жоғары лауазымды тұлғалары өздерінің негізсіз әскери операцияларды қорғауға қалдырылғанын мойындады.[15] Премьер-министр Трюдо қайтпайтыны белгілі болған кезде, АӨСШК Таяу Шығыстағы Канада саясатына зиянды бақылау стратегиясын жүзеге асырды.[15] Бұл негізінен лоббизмнің ең жоғары деңгейлерінен тұрды Сыртқы істер бөлімі. Оның күш-жігері Канаданы Израильден бөлінудің басым толқынына қарсы қайтара алмаса да, ол канадалық-арабтық қатынастардың қалыптасуын 1989 жылға дейін, Канада дипломатиялық байланыстарды кеңейтетін уақытқа дейін созды. Палестинаны азат ету ұйымы.[15] Қорыта айтқанда, CIC-ті Канаданың саяси жүйесінің жұмыс істеу қабілетін қиындататын оның бақылауынан тыс оқиғалар тоқтатты.

Жалпы саясатқа әсер ету

Тиімділік

Көптеген саясаткерлер мен мемлекеттік қызметкерлер CIC лоббиінің күші туралы түсінік берді.[16] Бұл адамдар, олардың арасында премьер-министр Трюдо олардың жоғары топтық бірлігі мен тактикалық лоббизмі жоғары калибрлі болды, өйткені АӨСШК Канада тұрғындарының 2 пайыздан азын ғана жақтады.[3] Бұрынғы мемлекеттік қызметшісі Сыртқы істер бөлімі, қызығушылық топтарына арналған семинарда сөйлеген кезде, CIC барлық лоббилерге еліктейтін стандартты тасымалдаушы деп санады. АӨСШК бүкіл елдегі еврейлермен үзіліссіз байланысы, DEA басшыларымен тұрақты байланысы үшін мақұлданды және Канаданың Таяу Шығыстағы саясатын айқын Израильдік бағытта қалыптастырды, дегенмен көптеген DEA шенеуніктері жеке-жеке АӨСШ позицияларына қарсы болды.[3]

CIC әсері туралы баяндау

АӨСШК-нің күшін көрсететін ерекше оқиға 1988 жылы, АӨСШК-нің жылдық түскі асында болды.[17] Сыртқы істер министрі Джо Кларк делегациямен сөйлесіп, Израильді Палестинаға қатысты дұрыс емес деп санайтынын айтты. Кларк Израильді «адам құқығын бұзды» деп айыптады[17] және «күш пен қорқыныш» енгізу[17] палестиналықтар туралы. CIC-тің бірнеше қатысушылары сөз сөйлеуге шықты. Осыдан кейін көп ұзамай CIC Кларкстың баспасөз хабарламасында сөйлеген сөзін айыптады. Кейінірек Кларк өзінің мәлімдемесінен бас тартып, CIC төрағасы Сидней Спивакка хат жіберді, ал Канада премьер-министрі Брайан Мулрони баспасөзге сөйлесіп, үкіметінің Израильді қолдайтынын растады.[17] Аз уақыттың ішінде АӨС этностық лобби ретінде өзінің күшін көрсетті.

Биліктің шегі

Сайып келгенде, АӨСШК талаптары ұлттық саясатта сирек орындалды. Бұл күштің шектеулері ең алдымен Таяу Шығыс істеріне деген қызығушылықтың қиылысында пайда болды. Оның үстіне Израильдің Ливанға басып кіруі көпшіліктің назарында АӨК-тің заңдылығын жойып, араб-канадалық мүдделік топтардың құрылуына түрткі болды.[16] Араб-канадалық мүдделі топтардың қаржыландыруының да, ұйымдастырушылық күшінің де артуы олардың АӨСШ-ке қатысты жағдайын көтерді, бұл АӨСШК-нің онжылдықтарды қамтамасыз етудегі лоббистік әрекеттерін жоққа шығаруға әсер етті.[16]

Миссия туралы мәлімдеме

Канада-Израиль комитеті ақпараттық-насихаттық топ ретінде әртүрлі миссияларға қол жеткізуге тырысты.

Мәдени мақсаттар

1) «Канада мен Израиль халықтары арасындағы берік және динамикалық қатынасты ілгерілету».[18]

2) «Канадалық қоғамды Израильдің Араб-Израиль қатынастары туралы көзқарасына сезімтал ету».[18]

Мемлекеттік және бұқаралық ақпарат құралдарының мақсаттары

3) «Таяу Шығыстағы әділ және тұрақты бейбітшілікке қол жеткізу жолында Канада мен Израиль арасындағы ынтымақтастықты кеңейтуге көмектесу».[18]

4) Канада үкіметі мен бұқаралық ақпарат құралдарына бүкіл әлем бойынша Израильге әділетсіздікпен байланысты біздің алаңдаушылығымызды білдіру және еврей қоғамдастығының Израильге әсер ететін оқиғаларға көзқарасын жеткізу. «[18]

Саясаттың мақсаттары

5) «Израильге және араб-израиль жанжалына қатысты мифтерге, дәлсіздіктер мен шамадан тыс жеңілдетулерге қарсы тұру үшін Канададағы және шетелдегі барлық әділ және толерантты адамдармен және топтармен келісе отырып жұмыс істеу.»[18]

6) «Израильді, еврей халқын және олардың сионизмге деген ұмтылыстарын жүзеге асыруды еврей қауымдастығындағы барлық күш-жігерді қолдау: еврей халқының байырғы отанына еркін және демократиялық ұлт ретінде оралуы».[18]

Істен шыққан күйге өту

1967 жылдан 2000 жылдардың басына дейін

1967 жылы құрылғаннан бастап Канада-Израиль комитеті оның директорлар кеңесінде басқарылды, бірақ жаңа ғасырдың басталуымен қайта құрылымдаудың жаңа дәуірі пайда болды. 2000 жылдардың басында белгілі еврейлер, олардың арасында Брент Бельцберг, Стивен Каммингс және Ларри Таненбаум билікті нығайта бастады.[17] ішіне Израиль және еврей істері орталығы (CIJA).

2011 - қазіргі уақытқа дейін

2011 жылы канадалық еврейлер еврейлердің ақпараттық-түсіндіру топтарының құрамына кіретін күрделі жөндеулерге куә болды. CIC, Канадалық еврейлер конгресі, Квебек-Израиль комитеті, Ұлттық еврейлер кампусының өмірі және университеттің ақпараттандыру комитеті CIJA-ға сіңді.[19][20][21] 18 ай ішінде орын алған бұл қадам еврей дауыстарын дауыстың біртектілігі және қаржылық мақсаттар үшін біріктіру үшін жасалды.[19][20] Қайта құру кезінде тоғыз адам жұмыстан шығарылды.[20] CJIA жетекшілері әртүрлі ұйымдар арасындағы айырмашылықтар, соның ішінде олар жауап берген және лоббистік мәселелер туындаған деп айтуға болады, бұл біріктіруге сенім білдірді.[19]

Сын

Сыншылар бұрынғы ақпараттық-түсіндіру топтарын бөлшектеу демократиялық жолмен жүзеге асырылмаған деп санайды. CJIA-ға дауыс берілмеді және оның басшылығы ұйымды басқаруға тағайындалды.[19] Кейбіреулер белгілі идеялар мен идеологияларды CJIA-ның қаптап кетуінен қорқады. Мүмкін CJIA-ның көлемінен немесе альтернативті басымдықтарды қарастырғысы келмегендіктен, бұл адамдар еврей ұйымдарының алдын-ала келісімі бойынша өздерін жақсы сезінген.[19]

Сондай-ақ қараңыз

Сыртқы сілтемелер

Әрі қарай оқу

Дэвид Ховард Голдберг, Сыртқы саясат және этникалық мүдделер топтары: американдық және канадалық еврейлер Израильді қолдайды, (1990), 3 тарау, Канада-Израиль комитеті: тарихы, мандаты және ұйымдық құрылымы

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б c г. e f ж сағ мен j к л м n o б q р с т сен v w х ж з аа аб Ховард Голдберг, Дэвид (1990). Сыртқы саясат және этникалық мүдделер топтары: американдық және канадалық еврейлер Израильді қолдайды. Greenwood Press. 30-40 бет. ISBN  0-313-26850-9.
  2. ^ а б c г. e f Лион, Пейтон (1992-1993 ж. Қыс). «Канада Израиль комитеті және Канаданың Таяу Шығыс саясаты». Канадалық зерттеулер журналы. 27 (4): 5–25. дои:10.3138 / jcs.27.4.5.
  3. ^ а б c г. e f ж Сүйектер, Алан (1985). Канада және Араб әлемі: сионистік мүдделік топтар және канадалық сыртқы саясат. Эдмонтон, Альберта, Канада: Альберта Университеті. бет.151–171. ISBN  0-88864-085-4.
  4. ^ а б Мортон Вайнфельд, Дэвид Тарас және (1990 жылдың жазы). «Сабақтастық пен сын: Солтүстік Американдық еврейлер мен Израиль». Халықаралық журнал. 45 (3): 661–684. дои:10.1177/002070209004500307. S2CID  147492446.
  5. ^ «Директорлар кеңесі». Канада-Израиль комитеті. Архивтелген түпнұсқа 2006 ж. Алынған 1 мамыр, 2019.
  6. ^ а б «Парламенттік тағылымдама бағдарламасы». Канада-Израиль комитеті. 2006. мұрағатталған түпнұсқа 2006-06-17.
  7. ^ «Ирак пікірсайысы: Израильді сыртқа шығармау» (PDF). CIC Insider. 3. Наурыз 2003. мұрағатталған түпнұсқа (PDF) 2004-03-09.
  8. ^ «Арнайы шығарылым: Жол картасы: сыни бағалау» (PDF). CIC Insider. 3. Мамыр 2003. мұрағатталған түпнұсқа (PDF) 2004-03-10.
  9. ^ «Кітап шолулары». Архивтелген түпнұсқа 2006 жылы 20 маусымда. Алынған 3 мамыр, 2019.
  10. ^ «Backgrounder». Канада-Израиль комитеті. Архивтелген түпнұсқа 2006 жылғы 17 маусымда. Алынған 3 мамыр, 2019.
  11. ^ а б Израиль және еврей істері орталығы (22.06.2010). «Канада-Израиль комитеті Канаданың Иран туралы хабарламасына жауап берді». Cision. Алынған 3 мамыр, 2019.
  12. ^ а б Израиль және еврей істері орталығы (26.07.2010). «Канада-Израиль комитеті Иранға қарсы канадалық санкцияларды құптайды». Cision. Алынған 3 мамыр, 2019.
  13. ^ а б Израиль және еврей істері орталығы (22.06.2010). «CIC Хамас терроризмі туралы хабардар ету науқанын бастады». Cision. Алынған 3 мамыр, 2019.
  14. ^ а б Израиль және еврей істері орталығы (2010 ж. 28 мамыр). «Канадалық еврейлер Израиль премьер-министрі Нетаньяхуды қарсы алады». Алынған 3 мамыр, 2019.
  15. ^ а б c г. e f ж сағ мен j к л м Ховард Голдберг, Дэвид (1990). Сыртқы саясат және этникалық мүдделер топтары. Greenwood Press. 101–158 бет. ISBN  0-313-26850-9.
  16. ^ а б c Лион, Пейтон (1985). Канада және Араб әлемі: Канада ұлттық мүддесі және Таяу Шығыс. Эдмонтон, Альберта, Канада. бет.26–36. ISBN  0-88864-085-4.
  17. ^ а б c г. e Сасли, Брент (мамыр 2011). «Кім атуға шақырады? Таяу Шығыс саясатына еврейлер мен арабтардың лоббилерінің әсері туралы тергеу». Канада туралы әдеби шолу. Алынған 3 мамыр, 2019.
  18. ^ а б c г. e f «Канада-Израиль комитеті: миссия туралы мәлімдеме». Архивтелген түпнұсқа 2006-06-20.
  19. ^ а б c г. e Леви-Айзенкопф, Энди. «CIJA бұрынғыдан жақсы ма әлде нашар ма?». Канададағы еврей жаңалықтары.
  20. ^ а б c Ссиллаг, Рон (23 тамыз, 2011). «Канаданың қайта құрылымдалған еврейлердің ақпараттық-насихат агенттігі аталды». Еврей телеграф агенттігі. Алынған 11 сәуір, 2019.
  21. ^ «CIJA тарихы». 2016-08-10.
  • Тулчинский, Джеральд. Тамыр алу: канадалық еврей қауымдастығының бастауы. Торонто, Онт: Лестер паб., 1992.
  • Абелла, Ирвинг. Көп түсті пальто: Канададағы екі ғасырлық еврей өмірі. Торонто: Лестер паб., 1990.