Таңдалған иеленушілер кеңесі - Board of chosen freeholders

Жылы Нью Джерси, а таңдалған иеленушілер кеңесі (атауын өзгерту Уездік комиссарлар кеңесі 2021 жылдың 1 қаңтарынан бастап) сайланды жалпы үкіметтік алқа штаттардың әрқайсысында 21 округ. Сайланған округтік атқарушы бар бес уезде еркін иеленушілер кеңесі округтің заң шығарушы органы ретінде қызмет етеді. Қалған округтерде еркін иеленушілер кеңесі атқарушы және заң шығарушы функцияларды жүзеге асырады, көбінесе округ әкімшілігінің күнделікті жұмысын қадағалайтын тағайындалған округ әкімшісі немесе менеджері бар.

Шығу тегі

Нью-Джерсидің округтің заң шығарушы органдарына «Таңдалған еркін иеленушілер кеңестері» деп атау жүйесі АҚШ-тағы бірегей болып табылады. Бұл атаудың шығу тегі Нью-Джерси провинциясының Бас ассамблеясының 1713/14 жылғы 28 ақпанда қабылдаған заңынан бастау алады:

Әр округтің аумағында орналасқан әр қаланың және учаскенің тұрғындары жыл сайын және жыл сайын наурыздың екінші сейсенбісінде, әрбір тиісті қала мен учаскелердің ең көп жиналатын орындарында жиналуы және жиналуы және дауыстардың көпшілігінің таңдауы бойынша келесі жылы әрбір осындай қала мен учаске үшін екі еркін ұстаушы; Еркін иеленушілер таңдаған немесе олардың негізгі бөлігі, әрбір тиісті округтің барлық бейбітшілік әділетшілерімен бірге немесе олардың кез-келген үшеуі (кворумға кіретіндер) бірге кездеседі ... [байланысты іс-шаралар қабылдау үшін уездік сот ғимараттары мен түрмелердің құрылысы мен күтімі].[1]

«Еркін иеленуші» термині «Таңдалған еркін иеленушілер кеңесінде» қолданылған кезде бастапқыда жер учаскелеріне (оны жалға беруден айырмашылығы) заңда белгіленген мөлшерде меншік иелері қатысты болған және бұл терминнен шыққан еркін иелік. «Таңдалған» дегенді білдіреді сайланған.[2]


The Нью-Джерси штатының конституциясы 1776 ж. Нью-Джерсидегі сайлаушыларға, соның ішінде округтегі ерікті сайлаушыларға сайлаушыларға қатысты келесі сайлаушылар біліктілігінің ережелерін қамтыды:[3]

Осы колонияның барлық тұрғындары, толық жас, жарнамаға елу фунт стерлинг, сол сияқты жылжымайтын мүлік, және бар олар дауыс беруді талап ететін округте тұрды сайлау алдындағы он екі ай ішінде Кеңес пен Ассамблеядағы өкілдер үшін дауыс беруге құқылы; және сонымен бірге округтің халқы сайлайтын барлық басқа мемлекеттік қызметкерлер үшін.

1786 жылы 3 наурызда округтің сот ғимаратына, түрмесіне және басқа да қоғамдық ғимараттарға иелік ету мақсатында әр округтің әділетшілері мен таңдалған еркін иелерін саяси орган ретінде енгізген заң қабылданды. Бұл органдар әр округтің «әділдер кеңесі және таңдалған еркін ұстаушылар кеңесі» ретінде қалыптасты.[4]

1798 жылы 13 ақпанда қабылданған заң таңдалған еркін ұстаушыларды өз округтерінің «Таңдалған еркін ұстаушылар кеңесі» деп аталған органдарға қайта қосты.[5] Жаңа заңға сәйкес, бұған дейін әділдер мен таңдаған еркін иеленушілер бірге атқаратын функцияларды енді еркін иеленушілер атқарды. Оларға түрмелер, сот ғимараттары мен көпірлер салу және ұстау құзыреті кірді. Таңдалған еркін иеленушілерге енді салу және пайдалану құқығы берілді кедей үйлер.

Ағымдағы пайдалану

Қолданыстағы мемлекеттік заңдарда тақталарда үш-тоғыз орын болуы мүмкін екендігі көрсетілген. Тақталардың кішігірім өлшемдеріне және нақты бөлінген заң шығарушы органды сайлау мүмкіндігіне байланысты, сөзсіз нәтиже шығады тығырық, тақ тақта қажет. Еркін иеленушілерді сайлау құралдары аудандарда сайланғандардан жалпыға сайланғандарға дейінгі аралықта әр түрлі жүйелерде өзгереді. Сайлау болып табылады бірінші посттан бір мандатты округтер үшін және тек бір орынға қауіп төнген кездегі үлкен сайлау үшін. Бірнеше орынға ие үлкен сайлау үшін, көпшілік дауыс беру қолданылады.

Уезге байланысты атқарушы және заң шығарушы функцияларды басқарма жүзеге асыруы немесе бөлуі мүмкін.[6] Кейбір округтерде таңдалған еркін ұстаушылар кеңесінің мүшелері заңнамалық және атқарушылық функцияларды комиссиялық негізде орындайды, әрбір еркін иеленушіге бөлім немесе бөлімдер тобы үшін жауапкершілік жүктеледі. Басқа округтерде (Атлант, Берген, Эссекс, Хадсон, және Mercer ), тікелей сайланған бар уездік атқарушы ол атқарушы функцияларды орындайды, ал таңдаулы еркін ұстаушылар кеңесі заң шығарушы және қадағалау рөлін сақтайды. Атқарушы билігі жоқ округтерде а округ әкімшісі (немесе округтің менеджері ) уездік функцияларды күнделікті басқаруды орындау үшін жалдауға болады. Жоғарыда аталған барлық атрибуттар басқарманың актісімен және референдуммен немесе тиісті заңдардың анық өзгертілуімен өзгертілуі мүмкін. Нью-Джерси заң шығарушы органы.

Қарама-қайшылықтар және атаудың өзгеруі

Ешқандай штатта қолданылмайтын «еркін иеленуші» термині тек меншік иелері ғана сайланатын уақыттың қалдығы ретінде сынға ұшырады, бұл әйелдер мен қара халықтардың қолдарынан келмейтін уақытта ақ еркектердің саяси билікті басқаруына әкелді жеке меншікке.[7]

2020 жылдың шілдесінің басында Нью-Джерси губернаторы Фил Мерфи заң шығарушы органның екі палатасындағы демократиялық көшбасшылармен келісімге келді, оған сәйкес «еркін иеленуші» термині алынып тасталатын және «уездік комиссарға» ауыстырылатын болады.

2020 жылдың 14 шілдесінде Берлингтон округінің еркін иелерінің директоры Феличия Хопсон Берлингтон округіне ресми байланыс пен материалдарда «еркін иеленушілер» атағын пайдалануды тоқтату жоспарларын жариялады. Басқарма атағын 20 тамыздағы отырысында қаулы шығару арқылы «уездік комиссарға» ауыстыруды жоспарлады. [8]

21 тамыз 2020 ж. «А ұлттық есеп қалдықтарын қайта қарау үшін құрылымдық нәсілшілдік, «Губернатор Мерфи округтің басқару органдарының атауын өзгерту туралы заң жобасына қол қойды. Губернатор Шейла Оливер, афроамерикалық әйел, ол бір кездері а Еркін ұстаушы өзі бұл термин «тек ақ еркек жер иелері мемлекеттік қызметте бола алатын уақытты білдіреді» деді.

Заң 2021 жылдың 1 қаңтарынан бастап күшіне енеді.[9][10]

Округ бойынша құрылым

Барлық иеленушілер үш жылдық мерзімге сайланады.

Округ№
мүшелер		Сайлау жиілігіӨкілдікЕскертулерӘдебиеттер тізімі
Атлант9СайлауларБес еркін иеленушілер бірдей аудандардан тұрады, төртеуі еркін түрде сайланадыХалық сайланған Атлант округінің атқарушы[11]
Берген7СайлауларЖалпы сайландыХалық сайланған Берген округінің атқарушы билігі[12]
Берлингтон5СайлауларЖалпы сайландыЕркін директорды директорлар кеңесі жыл сайын оның мүшелері арасынан сайлайды[13]
Кэмден7СайлауларЖалпы сайланды[14]
Мэй мүйісі5СайлауларЖалпы сайландыҚаңтар айында өткізілетін қайта құру жыл сайынғы жиналысында директорлар кеңесінің құрамынан сайланған директор және еркін иеленуші директордың орынбасары[15]
Камберланд7СайлауларЖалпы сайландыҚаңтар айында өткізілетін қайта құру жыл сайынғы жиналысында директорлар кеңесінің құрамынан сайланған директор және еркін иеленуші директордың орынбасары; округ әкімшісі болып тағайындалды[16]
Эссекс9Бір уақытта өтетін сайлауБес еркін иеленушілер бірдей аудандардан тұрады, төртеуі еркін түрде сайланадыЕркін президент пен вице-президент бір жылдық мерзімге қызмет етеді; халық сайланған Эссекс округінің атқарушы билігі[17]
Глостер7СайлауларЖалпы сайландыЕркін директор және еркін иеленуші директордың орынбасары
Хадсон9Бір уақытта өтетін сайлауТоғыз еркін иеленушілер бірдей елді мекендерді ұсынадыХалық сайланған Хадсон округінің атқарушы директоры
Хантердон5СайлауларЖалпы сайландыҚаңтар айында өткізілетін қайта құру жыл сайынғы жиналысында директорлар кеңесінің құрамынан сайланған директор және еркін иеленуші директордың орынбасары[18]
Mercer7СайлауларЖалпы сайландыКеңесте төраға мен орынбасар бар, бұл лауазымдар жыл сайын басқарма мүшелері арасында ауысып отырады; халық сайланған Mercer County атқарушы[19]
Мидлсекс7СайлауларЖалпы сайландыЖыл сайынғы қаңтарда басқарма қайта құрылады, ол еркін иеленушіні директор иесі, ал екіншісін директордың орынбасары етіп таңдайды; еркін иеленушілердің директоры еркін басқарушыларды округтік департаменттерді бақылайтын әр түрлі комитеттердің төрағасы мен мүшесі ретінде тағайындайды
Монмут5СайлауларЖалпы сайландыҚаңтар айында өткізілетін қайта құру жыл сайынғы жиналысында директорлар кеңесінің құрамынан сайланған директор және еркін иеленуші директордың орынбасары
Моррис7СайлауларЖалпы сайландыҚаңтар айында өткізілетін қайта құру жиналысында директорлар кеңесінің құрамынан сайланған еркін иеленуші және директордың орынбасары
Мұхит5СайлауларЖалпы сайландыОкруг әкімшісі болып тағайындалды
Пассаикалық7СайлауларЖалпы сайландыҚаңтар айында өткізілетін қайта құру жыл сайынғы жиналысында директорлар кеңесінің құрамынан сайланған директор және еркін иеленуші директордың орынбасары
Сәлем5СайлауларЖалпы сайландыЖыл сайынғы қаңтарда басқарма қайта құрылады, ол еркін иеленушіні директор иесі, ал екіншісін директордың орынбасары етіп таңдайды; 2014 жылғы қайта құру жиналысында округ әкімшілігінің қызметі жойылды[20]
Сомерсет5СайлауларЖалпы сайландыОкруг әкімшісі болып тағайындалды
Сусекс5СайлауларЖалпы сайланды[21]
Одақ9СайлауларЖалпы сайландыОкруг менеджері болып тағайындалды
Уоррен3СайлауларЖалпы сайландыҚаңтар айында өткізілетін қайта құру жыл сайынғы жиналысында директорлар кеңесінің құрамынан сайланған директор және еркін иеленуші директордың орынбасары; округ әкімшісі болып тағайындалды[22]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Нью-Джерси провинциясы Бас ассамблеясының актілері, ред. Сэмюэл Эллисон, (Берлингтон, Н.Ж. 1776) б. 14-16
  2. ^ «Еркін ұстаушы не істейді? Н.Ж. графтығының шенеуніктері туралы сіз білмейтін 9 нәрсе». NJ.com. Қараша 2014. Алынған 16 қазан, 2017.
  3. ^ с: 1776 жылғы Нью-Джерси конституциясы
  4. ^ Нью-Джерси штатының оныншы Бас ассамблеясының актілері, б. 246 (Исаак Коллинз, Трентон, NJ, 1785)
  5. ^ Нью-Джерси штатының заңдары, ред. Уильям Патерсон, (Ньюарк, NJ 1800) 265-271 б
  6. ^ Ринде, Мейр (27.10.2015). «Түсіндіруші: Еркін ұстаушы дегеніміз не? NJ-нің әдеттегіден тыс округтік басқару жүйесі». NJ Spotlight. Алынған 27 қазан, 2015.
  7. ^ Расиоппи, Дастин. «NJ құрылымдық нәсілшілдікке негізделген» еркін иеленуші «терминін ауыстыруы керек» дейді Мерфи «, Жазба, 9 шілде 2020 ж. 12 шілдеде қол жеткізілді. «Губернатор Фил Мерфи және штаттың заң шығарушы органының екі демократтық көшбасшылары бейсенбіде округтің комиссарының пайдасына» ескірген «мерзімді жою туралы заңнаманы қолдайтындықтарын мәлімдеді, бұл толығырақ бүкіл елде жиі қолданылады ».
  8. ^ https://www.co.burlington.nj.us/CivicAlerts.aspx?AID=1317
  9. ^ "'Нью-Джерсиде еркін иеленуші атағы жойылды ». Long Valley, NJ Patch. 21 тамыз 2020. Алынған 21 тамыз, 2020.
  10. ^ Жазушы, MICHELLE BRUNETTI POST Қызметкерлері. «Мерфи» еркін иеленуші «атағын» комиссар «деп өзгерту туралы заң жобасына қол қояды"". Atlantic City баспасөзі. Алынған 21 тамыз, 2020.
  11. ^ Таңдалған еркін иеленушілер кеңесі, Атлантикалық округ, Нью-Джерси. 30 қаңтар, 2008 ж.
  12. ^ Таңдалған еркін иеленушілер кеңесі Мұрағатталды 2013 жылғы 4 қазанда, сағ Wayback Machine, Берген округі, Нью-Джерси. 5 қараша, 2016 қол жеткізді.
  13. ^ Таңдалған еркін иеленушілер кеңесі, Берлингтон Каунти, Нью-Джерси. 5 қараша, 2016 қол жеткізді.
  14. ^ Үкімет Еркін басқарушылар кеңесі туралы, Кэмден округі, Нью-Джерси. 5 қараша, 2016 қол жеткізді.
  15. ^ Еркін ұстаушылардың басты беті Мұрағатталды 2006-06-07 ж Wayback Machine, Кейп-Мэй округы, Нью-Джерси. 30 қаңтар, 2008 ж.
  16. ^ Графиктің еркін иесі дегеніміз не? Мұрағатталды 2007-12-23 жж Wayback Machine, Камберланд округі, Нью-Джерси. Қолданылды: 3 ақпан, 2008.
  17. ^ Еркін иеленушінің анықтамасы Мұрағатталды 23 тамыз 2007 ж Wayback Machine, Эссекс округі, Нью-Джерси. 30 қаңтар, 2008 ж.
  18. ^ Хантердон округінің еркін иелері туралы, Хантердон округі, Нью-Джерси. 5 қараша, 2016 қол жеткізді.
  19. ^ Сайланған шенеуніктер Мұрағатталды 2016 жылғы 14 қараша, сағ Wayback Machine, Мерсер округі, Нью-Джерси. 5 қараша, 2016 қол жеткізді.
  20. ^ Жас, Алекс (9 қаңтар, 2014). «Салем округінің иелері 2014 жылды жыл сайынғы қайта құру жиналысында күтеді». South Jersey Times. Алынған 24 қараша, 2014. Ол Эверн Фордты алмастырды, ол басқарма оның біртұтас дауысымен округ әкімшілігінің лауазымын жою туралы дауыс бергеннен кейін округ үкіметінен кетеді.
  21. ^ Таңдалған еркін ұстаушылар кеңесі, Нью-Джерси, Сассекс округі. 5 қараша, 2016 қол жеткізді.
  22. ^ Уоррен округі туралы ... үкіметтік құрылым, Уоррен округы, Нью-Джерси. 5 қараша, 2016 қол жеткізді.