Бөлу туралы заң 1792 ж - Apportionment Act of 1792

Бөлу туралы заң 1792 ж
Америка Құрама Штаттарының Ұлы мөрі
Ұзақ тақырыпБірінші санамада көрсетілгендей, бірнеше мемлекеттер арасында өкілдерді бөлу туралы заң.
Авторы:The Америка Құрама Штаттарының 2-ші конгресі
Тиімді1793 жылғы 4 наурыз
Дәйексөздер
ЕрежелерСтат.  253
Заңнама тарихы
  • Үйден өтті 21 ақпан, 1792 (34–16 )
  • Сенат өтті 12 наурыз, 1792 (14–13 ) түзетумен
  • Палата Сенаттағы түзетулерге келісім берді 23 наурыз, 1792 (31–29 )
  • Президент қабылдады Джордж Вашингтон қосулы 5 сәуір, 1792 ж
    • Үйден өтті 10 сәуір 1792 ж
    • Сенаттан өтті 1792 жылы 10 сәуірде
    • Президент қол қойды Джордж Вашингтон 1792 жылы 14 сәуірде

The Бөлу туралы заң 1792 ж (1 Стат.  253 ) бірінші болды Бөлу туралы заң арқылы өтті Америка Құрама Штаттарының конгресі 1792 жылы 10 сәуірде қол қойды Президент Джордж Вашингтон 1792 ж. 14 сәуірінде. Акт мүшелерінің санын белгіледі Америка Құрама Штаттарының Өкілдер палатасы 105-те, тиімді 3-ші конгресс 1793 ж. 4 наурызда әр штатқа бірнеше өкілдер бөлінетіндігін, халықтың саны негізінде 1790 халық санағы. Заңның құрамына кірмеген соңғы бөлу негізге алынды «тиісті мемлекеттердегі әрбір отыз үш мың адамға бірінің қатынасы»,[1] және қолданды Джефферсон әдісі[2] бұл бөлшек қажет қалдықтар әр штаттың жалпы өкілдерінің санын есептеу кезінде ескермеуге болады. Бұл бөлу әдісі 1830 жылғы санаққа дейін қолданыла берді. Қалдықтарды тастағаннан кейін конгресстік округтардың орташа саны 34 436 адамды құрады.

Ертерек бөлу туралы заң 1792 жылы ақпанда Палатада, 1792 жылы наурызда Сенат мақұлдады, бірақ мақұлданды вето қойды Президенттің 1792 жылғы 5 сәуірде.[1] Бұл Америка тарихындағы заңнамаға алғашқы президенттік вето болды.[3]

Фон

The Америка Құрама Штаттарының конституциясы Өкілдер палатасындағы орындардың бірінші үлестірілуін қамтамасыз етті және штаттардың халық санағы («санау») Конгресстің бірінші жиналысынан кейінгі үш жыл ішінде жасалуы керек деп ұйғарды. Сол алғашқы санақ 1790 жылы өтті. I бап, 2-бөлім, 3-тармақ Конституцияда орындарды бөлу халықтың санына қарай жүзеге асырылатындығы және әрбір штаттың кем дегенде бір өкілге құқығы бар екендігі көрсетілген.[4]

Мәтін

Бірінші санау бойынша бірнеше мемлекеттердің өкілдерін бөлетін заң.

Конгреске Америка Құрама Штаттарының Сенаты мен Өкілдер Палатасы қабылдаған болсын, бір мың жеті жүз тоқсан үш наурыздың үшінші күнінен бастап және одан кейін Өкілдер палатасы келісілген түрде сайланған мүшелерден тұрады. конституцияда белгіленген ережеге сәйкес есептелген әр штаттағы әрбір отыз үш мың адамға бір мүшенің қатынасы; яғни:
Нью-Гэмпшир штатында төрт;
Массачусетс штатында, он төрт;
Вермонт штатында, екеуі;
Род-Айленд штатында, екеуі;
Коннектикут штатында, жеті;
Нью-Йорк штатында, он;
Нью-Джерси штатында, бес;
Пенсильвания штатында, он үш;
Делавэр штатында бір;
Мэриленд штатында, сегіз;
Вирджиния штатында, он тоғыз;
Кентукки штатында, екеуі;
Солтүстік Каролина штатында, он;
Оңтүстік Каролина штатында, алтау;
және Джорджия штатында екі мүше.

БЕКІТІЛДІ, 14 сәуір 1792 ж.[5]

Шоттың түпнұсқасы

Заңнама тарихы

Бөлу туралы заң бұрын шығарылған вето қойды Президент Джордж Вашингтон 1792 жылы 5 сәуірде АҚШ президентінің вето күшін алғашқы қолдануды белгілейтін конституциялық емес деп танылды. Вашингтон Палатаға жолдаған хатында оның вето қоюының себебін сипаттайтын екі қарсылық білдірді. Хатта айтылған бірінші қарсылық заң жобасында көрсетілген тұрғындар санына жету үшін заң жобасында бірыңғай коэффициенттің болмауы болды. Екіншіден, «сегіз штатқа әрбір отыз мыңға біреуден артық бөлінген» заң жобасы белгіленген I бап II бөлім туралы Америка Құрама Штаттарының конституциясы.[6] Келесі күні Палата Президенттің ветосын жоққа шығаруға тырысты, бірақ үштен екі дауысқа ие бола алмады және 10 сәуірде заң жобасын үшінші рет қайта қарауға кірісті.[7]

Шолу

26 наурызда заң жобасы Мемлекет басшысының назарына ұсынылды. Вашингтон кеңесшілері арасында үлкен келіспеушіліктер болды, сондықтан ол Эдмунд Рандольф, Томас Джефферсон, Александр Гамильтон, және Генри Нокс оған заң жобасы туралы өз пікірлерін айту. Рандольф пен Джефферсонның айтуынша, заң жобасында федералды санақтың жиынтығын 30000-ға бөлу арқылы 120 өкілдің жалпы саны белгіленсе, бұл конституцияға қайшы келеді. Конституция олар үшін ортақ бөлгішті таңдауды және әрбір штатта тұратын халықтың осы санға бөлінуін талап етіп, олардың мөлшерін анықтады. Америка Құрама Штаттарының Өкілдер палатасы. Сондай-ақ, заң жобасы ең үлкен фракциясы бар сегіз штатқа қосымша мүше бергендіктен, 30000-ға бөлінгеннен кейін қалған болатын, Рандольфтің айтуынша «конституция рухына қарсы». Джефферсон Вашингтон оған конституцияға қайшы келетіндіктен вето қоюға шақырды және болашақта теріс пайдаланылуы мүмкін принциптерді енгізді.[1]

Джефферсон мен Рандолфқа қарағанда, Нокс пен Гамильтон оны заң жобасын мақұлдауға шақырды. Нокс 3 сәуірде Конституцияда «өкілдер саны АҚШ-тың барлық тұрғындарының жалпы санына немесе әр штат халқының жалпы санына қарай бөлінуі керек пе» деген түсініксіз болды деп тұжырымдады. Нокс заң жобасының конституциялылығына сәйкес, «тек дәлелденген жоқ, бірақ шараның тең екендігіне күмәнданды, бұл Президенттің заң жобасына қайшы келген мәселені шешуі үшін өте нәзік шара болып көрінеді». Гамильтон келесі күні Вашингтонға жазды, егер ол заң жобасын әлі оқып үлгермеген болса, оған заң жобасы «конституцияның барлық реквизицияларын орындайды; және мұны теңдікке сәйкес келетін тәртіпте орындайтындығы теріске шығарылмайды» . « Нокс сияқты, Гамильтон да «екі құрылысты ақылға қонымды етіп қабылдауға болатын және олардың ешқайсысын қоғамдық игілікке сәйкес келмейтін деп айтуға болмайтын жағдайларда, заңдық мағына басым болуы керек сияқты» және заң жобасына қол қойылуы керек деп есептеді.[1]

Вето

Дәлелдің екі жағын да қарастырғаннан кейін, Вашингтон Джефферсон мен Рандольфтың пікірлері дұрыс деп шешті, ал Вашингтон заң жобасы конституцияға қайшы келеді деген шешім қабылдады. Осыған қарамастан, Вашингтон оған вето қою арқылы географиялық шиеленісті оңтүстіктің жағына қарай өсіремін деп қорықты, өйткені Джефферсон мен Рандолф екеуі де Вирджиниядан болды. Рандольф, Джефферсон және Джеймс Мэдисонмен одан әрі талқылау Вашингтонның алаңдаушылығын сейілтті және 5 сәуірде президент «қолданылған пропорция немесе бөлгіш жоқ» деген екі қарсылықпен заң жобасын Өкілдер палатасына қайтаруға шешім қабылдады. штаттардың тиісті нөмірлеріне Билл ұсынған өкілдер саны мен бөлігін береді »және сол «Билл штаттың сегізіне, отыз мыңға біреуден артық [өкіл] бөлді».

Екінші заң жобасы

Вашингтонның вето хабарламасын алғаннан кейін, Конгресс 1792 жылы 10 сәуірде бөлу өкілдеріне шешім қабылдады «тиісті мемлекеттердегі әрбір отыз үш мың адамға бірінің қатынасы».[1] Вашингтон қайта қаралған заң жобасына 1792 жылы 14 сәуірде қол қойды.

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б c г. e Джордж Вашингтонның қағаздары Мұрағатталды 2009-01-24 сағ Wayback Machine
  2. ^ 3 Конг жылнамасы. 539 (1792)
  3. ^ Вашингтон алғашқы президенттік ветоны қолданады
  4. ^ «Джозеф Хикаясы, Конституцияға түсініктемелер 2: §§ 630–35, 641–47, 673–80». Құрылтайшы Конституциясы. Чикаго Университеті. 2000.
  5. ^ https://www.census.gov/history/pdf/1790_Apportionment.pdf
  6. ^ Конгресс кітапханасы: Конгресс жылнамалары, Өкілдер палатасы, 2-конгресс, 1-сессия, б.539. 2008-10-3 аралығында алынды.
  7. ^ Джеймс, Эдмунд Дж. (Қаңтар 1897). «Құрама Штаттардағы Федералды өкілдердің бірінші үлесі». Американдық саяси және әлеуметтік ғылымдар академиясының жылнамалары. 9 (1): 1–41. JSTOR  1009513.

Әрі қарай оқу

  • Селлер, Эмануэль. 1952. «Конгрессті бөлу. Өткен, бүгін және болашақ». Заң және заманауи мәселелер 17 (2): 268-275.
  • Джеймс, Эдмунд Дж. 1897. «Құрама Штаттардағы Федералды өкілдердің алғашқы үлесі». Американдық Саяси және әлеуметтік ғылымдар академиясының жылнамалары 9 (қаңтар): 10-12.

Сыртқы сілтемелер