Қыс және табиғи ресурстарды қорғау кеңесі - Winter v. Natural Resources Defense Council

Қыс және табиғи ресурстарды қорғау кеңесі
Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы Сотының мөрі
8 қазан, 2008 жыл
2008 жылдың 12 қарашасында шешім қабылдады
Істің толық атауыДональд В. Уинтер, Әскери-теңіз күштерінің хатшысы және басқалар. Өтініш берушілер - Табиғи ресурстарды қорғау кеңесіне қарсы, Инк. Және т.б.
№ розетка.07-1239
Дәйексөздер555 АҚШ 7 (Көбірек )
Істің тарихы
АлдыңғыНат. Res. Def. Кеңес, Инк. Қарсы қыс, 530 F. жабдықтау 2к 1110 (C.D. Кал. 2008); 518 F.3d 658 (9-цир. 2008); сертификат. берілген, 554 АҚШ 916 (2008).
Холдинг
Әскери дайындық экологиялық мәселелерден гөрі басым, өйткені Әскери-теңіз күштері өз экипаждарын заманауи, үнсіз сүңгуір қайықтарды табуға үйрету керек, сондықтан киттер жақын жерде байқалса, сонарды өшіруге мәжбүр бола алмайды.
Сот мүшелігі
Бас судья
Джон Робертс
Қауымдастырылған судьялар
Джон П. Стивенс  · Антонин Скалия
Энтони Кеннеди  · Дэвид Саут
Кларенс Томас  · Рут Бадер Гинсбург
Стивен Брайер  · Сэмюэль Алито
Іс бойынша пікірлер
КөпшілікРобертс, оған Скалия, Кеннеди, Томас, Алито қосылды
Келіспеушілік / келіспеушілікБрайер, оған Стивенс қосылды
КеліспеушілікГинсбург, оған Саут қосылды

Қыс және табиғи ресурстарды қорғау кеңесі, 555 АҚШ 7 (2008), шешім қабылдады Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы соты Федералдық заңның шектелгені туралы Америка Құрама Штаттарының Әскери-теңіз күштері пайдалану мүмкіндігі сонар жаттығулар кезінде зиянды әсер ету мүмкіндігі ескерілген теңіз сүтқоректілері сияқты киттер.[1][2]

Теңдестіруде әскери дайындық экологиялық мәселелерге қарсы, олардың көпшілігі жағына шықты ұлттық қауіпсіздік. Бас судья Робертс өзінің пікірінше, «ең ауыр жарақат олар зерттейтін және бақылайтын теңіз сүтқоректілерінің белгісіз санына зиян тигізуі мүмкін». Керісінше, ол сөзін жалғастыра отырып, «Әскери-теңіз күштерін флоттың қауіпсіздігіне қауіп-қатер төндіретін теңізден тыс күштерді орналастыруға мәжбүр ету».[3]

Фондық және процедуралық тарих

The АҚШ Әскери-теңіз күштері жағалауында 2009 жылдың қаңтарына дейін 14 жаттығу өткізуді жоспарлаған болатын Оңтүстік Калифорния жаудың сүңгуір қайықтарын анықтау үшін «орта жиілікті белсенді сонарды» қолдануды көздейді. Экологтар сонардың жоғары екенін алға тартты децибел деңгейлері киттерге саңырау әсер етуі мүмкін. Олардың айтуынша, бүкіл әлем бойынша жүргізілген зерттеулер су астындағы пирсинг дыбыстарының киттің үреймен қашып кетуіне немесе тым терең сүңгіп кетуіне әкелетіндігін көрсетті. Киттер табылды жағажай жылы Греция, Канар аралдары, және Багам аралдары ауданда сонар қолданылғаннан кейін және некропсиялар құлақтың жанында ішкі қан кету белгілері байқалды.[4]

2007 жылдың ақпанында, алайда, АҚШ-тың Әскери-теңіз күштері қоршаған ортаға әсерді бағалау астында Ұлттық экологиялық саясат туралы заң (NEPA) орта жиіліктегі белсенді сонарды қолдану теңіз сүтқоректілеріне минималды зиян келтіретінін анықтады.[5] Атынан ұсынылған Әскери-теңіз күштері Бас адвокат Григорий Г. Гарре, «Оңтүстік Калифорниядағы теңіз сүтқоректілерінің қырық жылдық әскери дайындығына қарамастан теңіз сүтқоректілерінің жарақаттарының» болмауы «болғанын атап көрсетіңіз».[6]

Өтініш берушілер негізінен экологиялық топтар болды, оның ішінде Табиғи ресурстарды қорғау кеңесі және Жан-Мишель Кусто Мұхиттық фьючерстер қоғамы, басқалары. Олар іздеді декларативті және бұйрықтық рельеф олар NEPA-ны және қоршаған ортаны қорғаудың басқа заңдарын бұзды деген негіздегі жаттығуларға қарсы.

The Калифорнияның орталық округі үшін АҚШ аудандық соты жаттығулар өткізуге тыйым салатын алдын-ала бұйрық шығарды. Қосулы қамауға алу бастап Тоғызыншы айналым бойынша апелляциялық сот, аудандық сот өзгертті алдын-ала бұйрық егер теңіз күштерін жұмсарту шараларын қолданса, сонарды пайдалануға рұқсат беру.[7] Әскери-теңіз күштерінің екінші үндеуінде, жеңілдету шараларының екеуіне қарсы, тоғызыншы айналым - «қоршаған ортаға зиянсыз деп саналады»[8]- өзгертілген бұйрықты растады,[9] талапкерлердің (Жоғарғы Сотта өтініш берушілердің) «мүмкіндікті» көрсету ауыртпалығын көтергендігін атап өтіп қалпына келмейтін жарақат және қиындықтардың таразысы талапкерлердің пайдасына түскендігі.

Соттың пікірі

The көпшілік пікір алғашқы мәселе ретінде а. шығаруға арналған тоғызыншы тізбектің «мүмкіндігі» сынағы деп санады алдын-ала бұйрық тым жұмсақ; шағымданушылар жарлық болмаған кезде қалпына келтірілмейтін жарақат «ықтимал» екенін көрсетуі керек. Алайда, сот жалғастырды, тіпті егер талапкерлер қалпына келтірілмейтін жарақат алған болса да (және, мүмкін, мәні бойынша жетістікке жету ықтималдығы болса да), бұл теңізшілердің теңізшілерді тиімді, шынайы даярлауға деген қызығушылығынан «айқын асып түседі». Осы фактордың өзі талап етілген бұйрықтық жеңілдіктерден бас тартуды қажет етеді. Талапкерлер үшін ең ауыр жарақат - теңіз сүтқоректілерінің белгісіз санын бақылау қабілетін жоғалту. Жоғарыда айтылғандарды ескере отырып, Сот төмендегі шешімді өзгертті және босатылды алдын-ала бұйрық. Сот техникалық тұрғыдан талаптың негізін қарастырмады, яғни жаттығу жаттығулары бұзылды ма NEPA немесе басқа федералды экологиялық заңдар.

Әділет Рут Бадер Гинсбург диссидент жазды, оған Әділет қосылды Дэвид Саут, бұл тоғызыншы тізбектің жағында. Ол АҚШ Әскери-теңіз күштерінің оқу жаттығуларының маңыздылығына қарамастан, олар NEPA ұсынған экологиялық зияндылық туралы ойдан шықпағанын анықтады.

Түсініктемелер

2009 жылы жарияланған есеп Конгресстің зерттеу қызметі Жоғарғы Сот бұл істі «а алдын-ала бұйрық өтініш берушілердің заңды талаптарына сай емес «. Алайда, есепте» Соттың басым күшке ие екендігі туралы түсінігі болғанымен, ұлттық қауіпсіздік қарсылық танытқан жаттығуларға деген қызығушылық әскери сот экологиялық ережені бұзғаны анықталған жағдайда аудандық сотты да соңғы нұсқаманы қабылдамауға мәжбүр етуі керек ».[8]

Бұл Құрама Штаттар сот билігін тоғызыншы айналымның бұйрық шығаруға арналған «жай мүмкіндігі» сынағынан бас тартуға бірінші рет сәтті қол жеткізуі болды.

Басқа комментаторлар оны «қауіпті прецедент» және «қоршаған орта есебінен әскери қажеттілікке шақыруға күмәнсіз қараудың үрейлі мысалы» деп атады және бұл «төменгі соттардың NEPA бұйрықтарына деген қарым-қатынасынан айқын өзгерісті білдіреді» деп мәлімдеді. , бұлтартпау шаралары туралы сұрақтар қою NEPA болашақта бұзушылықтар »тақырыбында өтті.[10]

Сондай-ақ қараңыз

Пайдаланылған әдебиеттер

  1. ^ Қыс және табиғи ресурстарды қорғау кеңесі, 555 АҚШ 7 (2008). Қоғамдық домен Бұл мақала құрамына кіреді осы АҚШ үкіметтік құжатындағы көпшілікке арналған материал.
  2. ^ Маркон, Джерри; Эйлперин, Джульетта (8 қазан, 2008). «NOAA, сот теңіз сүтқоректілеріне назар аударады: Ship Speed ​​Limited; Sonar пайдалану туралы пікірталас». Washington Post.
  3. ^ Липтак, Адам (2008-11-12). «Жоғарғы Сот Сонар ісі бойынша Әскери-теңіз күштері туралы шешім шығарды». New York Times.
  4. ^ Саваж, Дэвид Дж.; Вайсс, Кеннет Р. (12 қараша, 2008). «Сонар дауылды басу екіталай». Los Angeles Times.
  5. ^ Александр, Кристина (18.02.2009). Киттер мен Сонар: Әскери-теңіз күштерінің орта жиіліктегі белсенді sonar дайындығына экологиялық жеңілдіктер (PDF). Вашингтон, Колумбия округу: Конгресстің зерттеу қызметі.
  6. ^ Менака Каласкар (13 қазан 2008). «Дәлелдерді қайта қарау: Қыс және NRDC". SCOTUSблог.
  7. ^ Нат. Res. Def. Кеңес, Инк. Қарсы қыс, 530 F. жабдықтау 2д 1110 (C.D. Кал. 2008).
  8. ^ а б Мельц, Роберт (27.02.2009). Жоғарғы Сот 2008-2009 жылдар аралығында бес экологиялық іс қарады (PDF). Вашингтон, Колумбия округу: Конгресстің зерттеу қызметі.
  9. ^ Нат. Res. Def. Кеңес, Инк. Қарсы қыс, 518 F.3d 658 (9-цир. 2008).
  10. ^ Lightbody, Lisa (2009). "Winter v. Natural Resources Protection Council, Inc." (PDF). Гарвардтың экологиялық құқығына шолу. 33: 593–607.

Сыртқы сілтемелер