Студенттерді жыныстық зорлық-зомбылықтан қорғауға арналған Ақ үйдің жедел тобы - White House Task Force to Protect Students from Sexual Assault

Студенттерді жыныстық зорлық-зомбылықтан қорғауға арналған Ақ үйдің жедел тобы
Кеңестің шолуы
Қалыптасқан22 қаңтар, 2014 ж
ЮрисдикцияАҚШ
Штабақ үй
Қызметкерлер9+
Кеңес басшылары
Ата-аналар кеңесіАмерика Құрама Штаттарының вице-президентінің кеңсесі және Ақ үйдің әйелдер мен қыздар кеңесі

The Студенттерді жыныстық зорлық-зомбылықтан қорғауға арналған Ақ үйдің жедел тобы Президенттен кейін 2014 жылдың 22 қаңтарында құрылды Барак Обама бағытталған Америка Құрама Штаттарының вице-президентінің кеңсесі және Ақ үйдің әйелдер мен қыздар кеңесі «сәйкестілік мәселелерін нығайту және шешу және институттарды зорлау мен жыныстық зорлық-зомбылыққа жауап беру және жою үшін қосымша құралдармен қамтамасыз ету».[1][2][3] Жұмыс тобы американдық кампустарда жыныстық зорлық-зомбылық туралы хабардар ету үшін кең федералды қадамның бөлігі болып табылады, оған сонымен қатар кіреді Азаматтық құқықтар басқармасы тізімін шығару IX тақырыптағы ашық жыныстық зорлық-зомбылықты тергеу бар американдық жоғары оқу орындары және Бұл бізде халықты ақпараттандыру науқаны. Арнайы топтың тең төрағалары - вице-президент Джо Байден және Президенттің аға кеңесшісі Валери Джаррет.[1][тексеру сәтсіз аяқталды ]

Тарих және тарих

Байден президент Барак Обамамен, шілде 2012 ж
Валери Джарреттің ресми портреті
Обама Джарреттпен Батыс қанат дәлізінде сөйлеседі.

2014 жылдың 22 қаңтарында үкіметтің ресми меморандумы негізінде құрылған кезде Ақ үйдің студенттерді жыныстық зорлық-зомбылықтан қорғауға арналған арнайы тобы жыныстық зорлық-зомбылыққа қарсы үкіметтің араласу жолдарының бөлігі ретінде жұмыс істейді, атап айтқанда Ақ үйдің әйелдер мен қыздар кеңесі 2009 жылы құрылған Әйелдерге қатысты зорлық-зомбылық туралы заң алғаш рет Байден 1994 жылы сенатор болған кезде жазған.[4] Сонымен қатар, белсенділер Жаңа кампуста зорлауға қарсы қозғалыс ұлттық танылған белсенділер мен АҚШ сенаторлары арасындағы ынтымақтастықта көрсетілгендей, АҚШ үкіметінің ережелерді орындау тәсілдеріне заңнамалық өзгерістер енгізуге түрткі болды.[5]

Американдық колледждер мен университеттердегі жыныстық шабуыл туралы үкіметтің 2014 жылғы есебінде жарияланған деректер жыныстық зорлық-зомбылықты бастан кешірген колледж студенттерінің саны мен шығу тегін көрсетеді.

2014 жылғы қаңтардағы «Зорлау және жыныстық зорлық-зомбылық: жаңартылған іс-қимылға шақыру» есебінде колледждер мен университеттер студенттеріне жыныстық шабуыл жасау туралы анықтамаларға шолу келесі түрде берілген:

1) Әйелдер мен қыздар құрбан болғандардың басым көпшілігі: әрбір 5 әйелдің 1-і немесе 22 миллионға жуығы өмірлерінде зорланған.[6]
2) Алайда ер адамдар мен ер балалар да қауіп-қатерге ұшырайды: 71 ер адамның 1-і немесе 1,6 миллионға жуығы - өмір бойы зорланған.
3) Барлық нәсілдердің әйелдері мақсатты, бірақ олардың кейбіреулері басқаларға қарағанда анағұрлым осал: көптеген ұлтты әйелдердің 33,5% -ы, сондай-ақ американдық үнділер мен Алясканың жергілікті әйелдерінің 27% -ы зорланған, ал 15% испандықтар, 22% қара, ақ әйелдердің 19% -ы.
4) Жәбірленушілердің көпшілігі шабуылдаушыларды біледі.
5) Қылмыскерлердің басым көпшілігі (шамамен 98%) ер адамдар.
6) Жастарға әсіресе қауіп төніп тұр: тірі қалған әйелдердің жартысына жуығы 18 жасқа дейін зорланған, ал тірі қалған ерлердің төрттен бірінен көбі 10 жасқа дейін зорланған. Колледж студенттері әсіресе осал болуы мүмкін - бір зерттеу 5-тен 1-і бакалавриат студенттері колледжде оқып жүргенде жыныстық қатынасқа түскен.[7]
7) Бакалавриат студенттеріне бірінші және екінші курстарда жыныстық зорлық-зомбылық көрсету қаупі жоғары.[8]
8) Қайта-қайта жәбірлену жиі кездеседі: кәмелетке толмаған кезде зорланған әйелдердің үштен бір бөлігі ересек кезінде де зорланған.
9) Сондай-ақ басқа популяцияларға зорлау немесе жыныстық шабуыл жасау қаупі жоғары, оның ішінде мүгедектер, ЛГБТ қоғамдастығы, түрмеде отырған адамдар (екі жыныстағы) және үйсіздер де бар. Құжаты жоқ иммигранттар ерекше қиындықтарға тап болады, өйткені олардың зорлық-зомбылық көрсетушілері көмекке ұмтылсақ, оларды депортациялаймыз деп қорқытады.[4]

A есеп беру 2015 жылдың қаңтарында жарияланған Әділет статистикасы бюросы, тоғыз мектеп пилотының «бакалавриат студенттерінің жыныстық құрбандығы туралы мектеп деңгейіндегі мәліметтер» бойынша кампуста зерттеу жүргізген нәтижесі,

  • Кішкентай студенттер (18-22 жас аралығында) жыныстық құрбандықты 23 немесе одан үлкендерге қарағанда жоғары деңгейде сезінеді[9]
  • Гетеросексуалды емес студенттер құрбан болуға ықтимал, сауалнамаға қатысқан тоғыз мектептің гетеросексуалды студенттеріне қарағанда[10]
  • Орташа алғанда, бакалавриаттағы әйелдер арасында аяқталған жыныстық зорлық-зомбылықтың құрбан болу коэффициенті 1000-ға 176 құрады [11]
  • Орташа алғанда, магистрант қыздар арасындағы зорлау құрбаны болу коэффициенті 1000-ға 54 құрады[12]

Жауапкершілік

Арнайы топ студенттерді жыныстық зорлық-зомбылықтан қорғау, американдық колледждер мен университеттер қалашықтарының қауіпсіздігін жақсартуға көмектесу және американдық колледждер мен университеттерге «өз міндеттемелерін орындауға» көмектесу және осы саладағы федералдық ережелерге сәйкес болу үшін құрылған.[1][2][3]

Нақтырақ айтқанда, жедел топтың миссиясы мен функциялары тізімі төмендегідей, Обаманың 2014 жылғы 22 қаңтардағы меморандумынан тікелей келтірілген:

(а) Арнайы топ мекемелермен кампустың зорлауы мен жыныстық зорлық-зомбылыққа үйлестірілген Федералдық жауап әзірлеу үшін жұмыс істейді. Арнайы топтың функциялары тек кеңес берушілік сипатқа ие және келесі мақсаттарға жету үшін ұсыныстар беруді қамтиды:
(i) институттарды зорлау мен жыныстық зорлық-зомбылықтың алдын-алу және оған жауап беру үшін дәлелдерге негізделген ең жақсы және перспективалық тәжірибелермен қамтамасыз ету;
(ii) Федералдық Үкiметтiң зорлау мен жыныстық зорлық-зомбылықтың алдын-алу және жауап қайтару жөнiндегi мекемелердiң заңды мiндеттемелерiн толық орындауын қамтамасыз ету жөнiндегi қолданыстағы күш-жiгерге сүйене отырып;
(iii) қолданыстағы заңнамаға және зардап шеккен студенттердің мүдделеріне сәйкес Федералдық үкіметтің зорлау және жыныстық зорлық-зомбылыққа қатысты атқарушылық іс-әрекеттерінің ашықтығын арттыру;
(iv) жеке институттардың олардың зорлау және жыныстық зорлық-зомбылықты жою жөніндегі заңды міндеттерін орындауы туралы хабардарлығын кеңейту; және
(v) зорлау және жыныстық зорлық-зомбылықты жоюмен айналысатын мекемелер мен мекемелердің заңға сәйкес келуіне көмектесуге жауапты адамдар арасындағы үйлестіруді жеңілдету.
(b) қолданыстағы заңнамаға сәйкес және тұрақты кездесулерден басқа, жұмыс тобы сыртқы мүдделі тараптармен, оның ішінде мекеме қызметкерлерімен, студенттер топтарымен, ата-аналармен, спорттық және тәрбиелік бірлестіктермен, жергілікті зорлау дағдарыс орталықтарымен және құқық қорғау органдарымен кеңеседі.
(с) Зорлау және жыныстық зорлық-зомбылық бастауыш және орта мектеп жағдайында орын алатындықтан, Жұмыс тобы оның ұсыныстары мен ұсынымдарының мектептер, мектеп аудандары және басқа да бастауыш және орта білім беру ұйымдарына қатысты болуы және оны жүзеге асыруы мүмкін екендігін бағалайды. Федералдық қаржылық көмек алу.[1]

Жұмыс тобының іс-қимыл жоспары, сонымен қатар Обаманың 2014 жылғы 22 қаңтардағы меморандумында қарастырылған, келесілерді қамтиды:

(а) Жұмыс тобы осы меморандум жасалған күннен бастап 90 күн ішінде Президентке мыналар бойынша ұсыныстар мен ұсынымдар әзірлейді және ұсынады:
(i) мекемелерге арналған нұсқаулардың, саясаттың және хаттамалардың мысалдарын ұсыну, соның ішінде: зорлау және жыныстық зорлық-зомбылық саясатына; алдын алу бағдарламалары; дағдарысқа араласу және ақпараттық қызмет; шағымдар мен шағымдарды рәсімдері; тергеу хаттамалары; сот процедуралары; тәртіптік жазалар; студенттерге, қызметкерлерге және оқытушылар құрамына арналған оқыту және бағдар беру модульдері;
(ii) жекелеген саясатты сақтау арқылы немесе кампус климатын, көзқарастары мен қауіпсіздігін кеңірек бағалау арқылы мекемелерде алдын алу және әрекет ету жұмыстарының сәттілігін өлшеу және халықты осы ақпаратпен қамтамасыз ету;
(iii) Федералдық үкіметтің басқа шаралармен қатар кампуста зорлау мен жыныстық зорлық-зомбылыққа қарсы күрестегі тиімділігін арттыру, оның атқарушылық іс-шараларын бүкіл ел бойынша студенттер мен болашақ студенттерге ашық және қол жетімді ету; және
(iv) студенттер кампусындағы зорлау және жыныстық зорлық-зомбылық мәселелерін шешетін Федералдық заңдарды орындайтын және жыныстық зорлық-зомбылыққа қарсы кампустың жақсартылған әрекеттерін қолдайтын агенттіктер мен кеңселер арасындағы үйлесімділік пен жүйелілікке ықпал ету.
б) осы меморандум жасалған күннен бастап 1 жыл ішінде, содан кейін жыл сайын, жұмыс тобы Президентке осы меморандумға қатысты іс-шаралар туралы есеп береді.[1]

2016 жылға қарай жедел топ федералды агенттіктермен бірлесе отырып, «білім беру кеңістігінде жыныстық зорлық-зомбылыққа қатысты» тренингтер, хабарламалар мен нұсқаулық материалдарын шығарды, оларды көпшілікке арналған жерлерде табуға болады. Ресурстық нұсқаулық.[13]

Мүшелер

Обама өзінің ресми меморандумында арнайы жасақтың құрамына кіретін адамдарды көрсетті.[1] Бұл адамдарға жатады Джо Байден немесе оның тағайындалған адамы; Валери Джаррет немесе оны тағайындаған адам; Бас прокурор; ішкі істер министрі; денсаулық сақтау және халыққа қызмет көрсету хатшысы; білім хатшысы; Ғылым және технологиялар саясаты басқармасының директоры; ішкі саясат кеңесінің директоры; кабинет хатшысы; және тең төрағалар тағайындауы мүмкін агенттік немесе кеңсе басшылары.[1][тексеру сәтсіз аяқталды ]

Джо Байден

Джо Байденнің науқаннан мақсаты - жыныстық зорлық-зомбылықтың алдын алу. Ол сондай-ақ сексуалдық зорлық-зомбылық құрбаны оның іс-әрекетіне күмәнданбайтын болашаққа шақыра отырып, аздаған айырмашылықтарды жасауға тырысады. Байден Нью-Гэмпшир университетінде сөйлеген сөзінде федералды нұсқаулық шығарды. Ол: «Жоқ дегенді білдірмейді, егер сіз мас болсаңыз немесе есіңізді сақтасаңыз. Төсекте, жатақханада немесе көшеде болсаңыз, жоқ дегенді білдірмейді. Егер сіз» иә «деп айтқан болсаңыз да, жоқ дегенді білдірмейсіз сіздің ойыңызды өзгертті. Жоқ дегенді білдірмейді. «

Байден жыныстық зорлық-зомбылыққа қатысты позицияны ұстанып, студенттерге зорлық-зомбылыққа қарсы тұруды сұрады.[14] Байден Стэнфорд Университетіндегі жыныстық зорлық-зомбылық құрбандарына: «Сіз мұны ... сіздің күшіңіз бұл қылмыстың басқа адамға тиіп кетуіне жол бермейді деген үмітпен жасадыңыз. Ерлігіңіз адамды таң қалдырады» деп мәлімдеді.[14]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б в г. e f ж Меморандум: Студенттерді жыныстық зорлық-зомбылықтан қорғау үшін Ақ үйдің жедел тобын құру, WhiteHouse.gov, Вашингтон, Колумбия округі: Ақ үй, 22 қаңтар 2014 жыл, 10 маусым 2014 ж.
  2. ^ а б Зорлау мен жыныстық зорлық-зомбылықты тоқтату жөніндегі әрекетке жаңартылған шақыру, Ақ үй блогы , Вашингтон, Колумбия округі: Валери Джарретт, 22 қаңтар 2014 ж., 24 қаңтар 2014 ж.
  3. ^ а б Обама әкімшісі: жыныстық зорлық-зомбылықтан босату адамның негізгі құқығы, MSNBC.com, Нью-Йорк, Нью-Йорк: NBC Universal, 22 қаңтар 2014 ж., Ричиник, М., 24 қаңтар 2014 ж.
  4. ^ а б Зорлау және жыныстық шабуыл: әрекетке қайта шақыру, Ақ үйдің әйелдер мен қыздар кеңесі, Вашингтон, Колумбия округі: Ақ үйдің әйелдер мен қыздар жөніндегі кеңесі және вице-президенттің кеңсесі, қаңтар, 2014 ж., 10 маусым 2014 ж.
  5. ^ Вингиано, Элисон (30 шілде, 2014). «Сәрсенбіде сегіз адамнан тұратын сенаторлар тобы колледж студенттеріне қатысты жыныстық зорлық-зомбылыққа қарсы заңнаманы енгізді». Бұзау. Алынған 11 тамыз, 2014.
  6. ^ Black, MC, Basile, KC, Breiding, MJ, Smith, SG, Walters, ML, Merrick, MT, Chen, J., & Stevens, MR (2011). Ұлттық интимдік серіктес және жыныстық зорлық-зомбылық туралы сауалнама (NISVS): 2010 жыл туралы қысқаша есеп. Атланта, GA: Жарақаттанудың алдын алу және бақылау ұлттық орталығы, Ауруларды бақылау және алдын алу орталығы. Жылы Зорлау және жыныстық шабуыл: әрекетке қайта шақыру, Ақ үйдің әйелдер мен қыздар кеңесі, Вашингтон, Колумбия округі: Ақ үйдің әйелдер мен қыздар жөніндегі кеңесі және вице-президенттің кеңсесі, қаңтар, 2014 ж., 10 маусым 2014 ж.
  7. ^ Кребс, CP, Lindquist, C.H., Уорнер, Т.Д., Фишер, BS, & Мартин, S.L. (2009). Колледжге келгенге дейін және физикалық мәжбүрлеумен, алкогольмен немесе есірткіге тәуелді басқа түрлермен және есірткімен жеңілдетілген жыныстық шабуылмен әйелдер тәжірибесі. Американдық колледж денсаулық журналы, 57 (6), 639-647.
  8. ^ Кребс, CP, Lindquist, C.H., Уорнер, Т.Д., Фишер, BS, & Мартин, S.L. (2007). Студенттік қаладағы жыныстық шабуыл (CSA) зерттеу. Вашингтон, ДС: Ұлттық әділет институты, АҚШ әділет департаменті.
  9. ^ «Кампус климаттық зерттеуін растауды зерттеу» (PDF).
  10. ^ «Кампус климаттық зерттеуін растауды зерттеу» (PDF).
  11. ^ «Кампус климаттық зерттеуін растауды зерттеу» (PDF).
  12. ^ «Кампус климаттық зерттеуін растауды зерттеу» (PDF).
  13. ^ «Мектептегі қауіпсіздікке басымдық беру: Жыныстық зорлық-зомбылықты жою бойынша колледждер мен университеттерге арналған жаңа оқу бағдарламасы». 2016 жылғы 12 тамыз. Алынған 6 қыркүйек, 2016.
  14. ^ а б Ақ, Даниэль (2016). «Джо Байден Стэнфордтың жыныстық зорлық-зомбылық құрбаны:» Көптеген адамдар сізді сәтсіздікке ұшыратты «. Time журналы. Алынған 29 желтоқсан, 2017.

Сыртқы сілтемелер