Токио префектурасы - Tokyo Prefecture

Токио префектурасы
東京 府
Префектура туралы Жапония
1868–1943
Токионың елтаңбасы
Елтаңба
Гинза 1933 жылы. JPG
Гинза, Токио қаласы, 1933 ж
КапиталТокио қаласы
Тарих 
• Құрылды
2 қазан 1868
• Жойылды
1 шілде 1943 ж
Саяси бөлімшелер3 қала
3 аудандар
Алдыңғы
Сәтті болды
Мусаши провинциясы
Токио
Бүгін бөлігіБөлігі Токио

Токио префектурасы (東京 府, Tōkyō-fu) 1868-1943 жж аралығында болған жапондық үкіметтік құрылым болды.[1]

Тарих

Токио префектуралық кеңсесі және Токио мэриясы, Тайша кезеңі

Екеуінің қосылуымен префектура құрылған кезде сегунаттық қалалық әкімшіліктер ішінде Мэйдзиді қалпына келтіру 1868 жылы Токио бастапқыда сегунат астанасының бұрынғы қала аймағынан тұрды Эдо. 1871 жылдан бастап Токио территориясы қазіргі деңгейге жету үшін Эдо шегінен бірнеше қадамға кеңейтілді Тама беру 1893 ж бұрынғы сегунаттық домен Мусаши провинциясындағы (хатамото фифтерін қоса алғанда) алдымен Мусаши губернаторлары басқарған, бірақ кейін префектуралар арасында бөлініп кетті Шинагава, Қосуге және Амия / Урава. 1871/72 ж.-да осы үш префектурадан және Сетагая эксклавынан қоршаған ауылдық аймақтар Хиконе бұрынғы домен / префектура Токиоға біріктірілді.

«Үлкен және кіші / үлкен және кіші аудандардың жүйесі» (大 区 小区 制, дайку-шуку-сей) жаңартылған отбасылық тіркеу жүйесіне байланған (косеки ) барлық префектуралардың (танымал емес) бөлімді нөмірленген суббірліктерге құрды.

Арасындағы Токионың әкімшілік құрылымы 1871/72 және 1878 ж
(басқа префектуралардан айтарлықтай ерекшеленбейді)
Басқару деңгейі
(атқарушы, заң шығарушы)
Токиодағы ұйым
Империя
(тағайындалды кеңес,
жиналыс жоқ)
Үй министрлігі
Префектура
(тағайындалды губернатор,
жиналыс жоқ)
Tōkyō-fu («Токио префектурасы»)
[нөмірленген] үлкен / ірі ​​аудандар (дайку) & кіші / кіші аудандар (shōku)

1878 жылы ежелгі ритурия аудандары ауылдық жерлерде әкімшілік бірлік ретінде қайта жанданды, ал қалалық округтердің мәртебесі (-ку) ірі қалалар үшін жаңадан енгізілді. Астында gunkuchōson-hensei-hō (郡 区 町 村 編制 法, «-gun / -ku / -chō / -son ұйымдастыру туралы заң»), қалалық және ауылдық округтер әрі қарай қалалық және ауылдық бірліктерге бөлінді (-мачи және -мұра, яғни ауылдағы қалалар мен ауылдар, бірақ үлкен елді мекендердегі көршілес бірліктер; мысалы, 13 -мачи / -chō және 93 -мура болды Эбара ауданы 1870 жылдары, соның ішінде бес (біреуі «Солтүстік», үшеуі «Оңтүстік», біреуі «Жаңа») Шинагава жалғыз; Эбараның> 100 бөлімшесі 1889 жылы тек 1 қала мен 18 ауылға біріктірілді, бүгінде оның бұрынғы территориясында тек төрт арнайы бөлім қалды: Шинагава, Мегуро, Ōта, Сетагая ). Бастапқыда Токиода тек алты [ауылдық] аудан болған, бірақ кейінірек басқа ауылдық аймақтар Токиоға қосылды (Изу және Огасавара аралдары 1878/80, үш Тама аудандары 1893).

Арасындағы Токионың әкімшілік құрылымы 1878 және 1889 ж
Империя
(тағайындалды шкаф 1885 жылдан бастап,
жиналыс жоқ)
Үй министрлігі
Префектура
(тағайындалған губернатор,
сайланған құрастыру )
Tōkyō-fu («Токио префектурасы»)
Аудан
(тағайындалған бастық,
жоқ (мылтық)/ сайланған (ку) құрастыру)
15 [қалалық] аудан (-ку)6 [ауылдық] округтер (-мылтық)
Елді мекен / [Прото-] муниципалитеті
(шектеулермен: сайланған бастық,
сайланған құрастыру 1880 жылдан бастап)
жүздеген қалалық және ауылдық бөлімшелер / аудандар, қалалар мен ауылдар (-machi / -chō және -мұра)

1889 жылы қазіргі муниципалитеттер енгізілген кезде Токио б. 80 муниципалитет: 1 қала, бірнеше қалашық және ондаған ауыл. 1893 жылғы Тама ауысуымен Токиодағы муниципалитеттердің саны 170-тен асты. 1943 жылға қарай 87 муниципалитет қалды: 3 қала, 18 қала және 66 ауыл (қараңыз) Токиодағы бірігу тізімі ).

Арасындағы Токионың әкімшілік құрылымы 1889 және 1943 (Осакадан, Киотодан өзгеше емес)
Империя
(тағайындалған кабинет,
Империялық диета екі бірдей камерамен:
тағайындалды, бір сайланған )
Үй министрлігі
Префектура
(тағайындалды губернатор & «кеңес»,
сайланған жиналыс)
Tōkyō-fu («Токио префектурасы»)
(Аудан)
(бастық болып тағайындалды & «кеңес»,
жанама сайланған жиналыс)
Tōkyō-shi ("Токио қаласы ")
(1898 жылға дейін тәуелсіз басқарусыз: преф. губернатор = қала мэрі)
0 → 2 басқа қала (-ши)
Хачиджи 1917, Тачикава 1940 ж
6 → 9 → 8 → 3 аудандар (-мылтық)
(1920 жылдары жойылғанға дейін)
Қосалқы профилактика
(арал муниципалитеттері үшін)
Муниципалитет
(әкім қалалардағы құрастыру ұсыныстарынан тағайындалады: «кеңес»
1920 жылдардан бастап: жанама түрде сайланған мэр [& «кеңес»],
сайланған жиналыс)
> 80 →> 170 → 84 қала (-мачи) және ауылдар (-мұра)
 15→35 Палаталар (-ку)

Тама ауысқаннан кейін де Токио қаласы халық саны мен экономикалық күші жағынан Токионың басым бөлігі болып қала берді. Бұл дамып келе жатқан индустрияландыру және 20 ғасырдың басында қаланың жарылғыш өсуі кезінде одан әрі арта түсті, тек 1923 жылғы Ұлы Канто жер сілкінісі алып келген қиратулар уақытша қалпына келтірді. Шет жағы өсті, бірақ ақырында Токио қаласындағы Токиодағы үстемдік қайтадан артты, өйткені жарылғыш түрде өскен көптеген қала маңы 1932 жылы Токио қаласына біріктірілді, соның ішінде кейбір ірі қалалар қалалар әрқайсысы 100000-нан астам тұрғыны бар Жапония тарихында Солтүстік Тосима ауданындағы Батыс Сугамо және Тойотама ауданындағы Шибуя.

Онжылдықтар ішінде префектуралық және қалалық үкіметті біріктірудің әртүрлі жоспарлары талқыланды. 1890-шы жылдардағы ішкі істер министрінің ерте ұсынысы Номура Ясуши Токионың ауылдық аймақтарын Мусаши префектурасы ретінде бөліп, тек Токио қаласын «Метрополиске» айналдыруды жоспарлады, бірақ ол Императорлық диетада сәтсіздікке ұшырады. Кейбір жоспарлар, әсіресе қарапайым партиялардың және 1920 жылдардағы «Тайшо демократиясы» кезіндегі жоспарлар, «Метрополияны» елестеткен, ерекше қала: кеңейтілген, префектура деңгейіндегі қала Көбірек жергілікті автономия. Қала 1922 жылғы «алты ірі қала туралы заңға» сәйкес қосымша өкілеттіктерге ие болғанымен (ресми түрде: 六 大都市 行政 監督 ニ 関 ス ル 法律, roku-daitoshi gyōsei kantoku ni kan suru hōritsu, «Алты ірі қаланы әкімшілік қадағалауға қатысты заң») және үкіметтер «Метрополия» жүйесінің жоспарларын жасады - 1932 ж. «Үлкен Токио қаласы» бірігу Токио қалалық ассамблеясының Метрополия жоспарының бөлігі болды -, нақты реформа кейінірек T laterjō кабинетінің соғыс уақытындағы авторитарлық орталықтандыру шаралары (немесе «жергілікті басқаруды жеңілдету») шеңберінде жүзеге асырылды. Ішкі істер министрлігі бүкіл елдегі сияқты префектуралар мен муниципалитеттерге бақылауды күшейтіп қана қойған жоқ - муниципалитеттердің әкімдері Мэйдзи дәуіріндегідей тағайындалды -; Токионың префектуралық үкіметі мен Токио қаласының муниципалдық үкіметі шынымен де бір «митрополиттік» үкіметке біріктірілді, бірақ орталық үкіметтің қатаң бақылауында.

Осылайша, 1943 жылы Токионың 87 муниципалитеттерінің 86-сы Токионың муниципалитеттері болып қалды, Токио қаласы жойылды, барлық муниципалитеттер және бұрынғы 35 қалалық палаталар енді олардың құрамына кірді Токио Метрополисі (東京 都, Tōkyō-to) ол бүкіл Токио үшін префектуралық үкімет қызметін жалғастырады, бірақ енді бұрынғы Токио қаласындағы муниципалды үкімет ретінде. Токионың губернаторы, бұрын Чиджи барлық префектуралардағы сияқты, қазір де аталған чукан («бас / бастық» (көбінесе орталық мемлекеттік органның)) және басқа префектуралардың губернаторларына қарағанда императорлық үкіметпен тығыз байланыста болды. Ол а болды шиннинкан (親 任 官), яғни оны тікелей император тағайындады, сол процедурада Кабинеттің мүшесі ретінде Чезень / Корея немесе Тайвань / Формоза әкімдері немесе армия генералы немесе әскери-теңіз адмиралы.

Бастап Токионың соғыс уақытындағы әкімшілік құрылымы 1943 (ерекше)
Империя
(тағайындалған кабинет,
екі палаталы тағайындалған / сайланған диета)
Император / Кабинет / Үй министрлігі
Префектура
(тағайындалған губернатор,
сайланған жиналыс)
Tōkyō-to («Токио Метрополисі»)
Муниципалитет
(әкім болып тағайындалды,
сайланған жиналыс)
2 қала (-ши)
84 қала (-мачи) және ауылдар (-мұра)
 35 палаталар (-ку)

«Метрополисті» шатастыруға болмайды Токио мегаполисі ол Токиодан басқа префектураларға таралады және анықтамаға байланысты барлық «Метрополисті» қамтуы мүмкін немесе енбеуі мүмкін.

1944/45 жылдары аймақтық бюролардың құрылуы префектуралар мен муниципалитеттер қатысатын сайланған ассамблеялардың шектеулі бақылауынан да айырылып, жаңа параллель жергілікті әкімшілік құрылымдарды құрды. Жергілікті деңгейде бұрыннан бар көршілік бірлестіктер (қараңыз) хнаикай және Тонаригуми ) тоталитарлық Йокусанкай көзқарасына байланып, авторитарлық бақылау жүйесін құру үшін алқалы билікке ие болды, тіпті жекелеген азаматтарға дейін жетеді. Бірақ соғыс толқыны бұрылды, және көп ұзамай Дуглас Макартурдың қол астындағы оккупация соғыс уақытындағы орталықтандыруды жойып, одан тысқары префектураларға, муниципалитеттерге және тіпті азаматтарға «тікелей талаптар» түрінде жаңа алыс автономия құқықтарын енгізді (chokusetsu seikyū: еске салады, префектуралық / муниципалдық заң актілері бойынша танымал бастамалық референдумдар [салық салуды қоспағанда], өтініштер және т.б.).

Тақырып чукан өйткені губернатор 1947 жылға дейін орнында болды Конституция және Жергілікті автономия туралы заң Токионы тағы да басқа префектуралармен теңестірді және бұрынғы Токио қаласының тұрғындарына басқа муниципалитеттердегідей құқықтарды берді (дерлік). арнайы палаталар. The бірінші губернаторлық сайлау бөлігі ретінде 1947 жылы сәуірде өткізілді 1-ші бірыңғай сайлау, ретінде өтті Tōkyō-to chōkan senkyoжәне бірінші сайланған губернатор (ол 1946 - 1947 жж. аралығында ең соңғы тағайындалған губернатор болған) да алғашқыда қызметіне кіріседі чукан, бірақ болды Чиджи 1947 жылдың мамырында.[1]

Әдебиеттер тізімі

Әрі қарай оқу

  • Джейкобс, А.Дж. (8 қазан 2010). «Жапонияның дамып келе жатқан ішкі муниципал иерархиясы: 2000 жылдардағы жергілікті билік үшін жарыс» (PDF). Қалалық зерттеулер. 2011: 5. дои:10.1155/2011/692764. Алынған 22 тамыз 2011.
  • Штайнер, Курт. (1965). Жапониядағы жергілікті басқару.

Сыртқы сілтемелер

Координаттар: 35 ° 41′N 139 ° 46′E / 35.68 ° N 139.77 ° E / 35.68; 139.77