Tenrec пен USCIS - Tenrec v. USCIS - Wikipedia

Tenrec пен USCIS, ауызекі тіл ретінде H-1B лотереяға қатысты сот ісі, сот ісіне қатысты сот ісі қаралды Америка Құрама Штаттарының азаматтығы және иммиграциялық қызметтері, қай лақап тақырыбын таңдау үшін қолданылатын лотерея процесін қиындатады H-1B I-129 нысаны қаржы жылындағы шектен көп өтініш түскен жағдайда, сот шешімін қабылдау туралы өтініштер. Талапкерлер H-1B өтініш берушісі (жұмыс беруші) және пайда алушы (болашақ қызметкер) екі жұп болды.[1][2][3] Іс талапкерлерге қатысты шешіліп, екі талапкер де бас тартқаннан кейін апелляциялық шағым алынып тасталды.[4][5][3]

Фон

Қосымша ақпарат: H-1B визасы § Бағдарламаның дамуы

Заңнама шектері

H-1B визасы қазіргі түрінде 1990 жылғы иммиграция туралы заң, уақытша білікті жұмысшыларға арналған жылдық шегі 65000 құрайды. Квота өткен күнтізбелік жылдың қазан айында басталатын әр қаржы жылына қолданылады. I-129 нысаны өтініштерді басталу күнінен алты ай бұрын беруге болады, сондықтан берілген қаржы жылына өтініштер берудің басталу күні алдыңғы күнтізбелік жылдың сәуір айы болып табылады. Мұқабаларды өзгертетін ең соңғы заңнамалар болды H-1B 2004 жылғы визаны реформалау туралы заң (2004 ж. 6 желтоқсанында өтті), бұл АҚШ-тың магистр дәрежесі бар жұмыскерлер үшін 20 000 жеңілдіктерден босатылды.[6][7][8]

Лотерея процесі

USCIS ережесін жариялады Федералдық тіркелім 2005 жылғы 5 мамырда H-1B қайсысы туралы шешім қабылдау процесін сипаттайды I-129 нысаны ол белгілі бір қаржы жылында келіп түскен өтініштерді шешіп, заңмен белгіленген 65000 + 20000 шегінде болған кезде шешеді. Ережеде барлық өтiнiштер қақпақты кесу күнiнен «бұрын» шешiлетiнi айтылған, ал қақпақ соғылған күнi түскен өтiнiштер қақпаға соғылатын дұрыс нөмердi таңдау үшін лотереяға ұшырайды. USCIS сол қаржы жылында басқа өтініштерді қабылдамайды. Сонымен қатар, бенефициар АҚШ-тың магистр дәрежесіне ие болған өтініштер алдымен 20000 шегі бойынша есептелетін болады, ал егер бұл шегі 65000 жалпы шегіне жетпесе, онда мұндай өтініштер 65000 шегі бойынша есептелетін болады.[9][10] Кейінірек берілген немесе соңғы күні берілген және соңғы күні лотереяны ұта алмаған өтініштер кейінгі жылдары ешқандай жеңілдікке ие болмайды.[4]

2008 қаржы жылы ішінде USCIS сәуір айының алғашқы екі жұмыс күні ішінде қақпақты соғу үшін жеткілікті дәрежеде өтініштер алды және барлық өтініштерді лотерея арқылы шешіп, қайсысын шешетінін анықтады.[11] Түнгі курьерлік қызметтерге және USCIS қызмет көрсету орталықтарына қысымды төмендету үшін USCIS 2009 жылдың қаржылық жылынан бастап таңдау процесін өзгертті: енді ол кем дегенде сәуір айының бес жұмыс күніне өтініш білдіретін болады, егер ол осы мерзімде жеткілікті өтініштер алса , бұл өтініштерді қабылдауды тоқтатады және барлық келіп түскен өтініштерді лотерея арқылы өткізу үшін өтініштерді таңдайды. Берілген жылы таңдалмаған өтініштер кейінгі жылдары жеңілдікпен қаралмады.[4]

Осыған байланысты FOIA сот ісі

2016 жылғы 20 мамырда (екі апта бұрын) Tenrec пен USCIS), Американдық иммиграциялық заңгерлер қауымдастығы, Американдық көші-қон кеңесінің көмегімен, өтініш берді Ақпарат бостандығы туралы заң (FOIA) USCIS-ке қарсы H-1B лотереясы процесінің мөлдірлігі туралы сот ісі.[12][13][14][15] USCIS 2016 жылдың 1 тамызында үш оң қорғаныспен жауап берді.[14][16][17][2]

Іс

Бастапқы сот ісі

2016 жылдың 2 маусымында сотқа шағым түсірілді Орегон округі үшін Америка Құрама Штаттарының аудандық соты қарсы Америка Құрама Штаттарының азаматтығы және иммиграциялық қызметтері (USCIS), H-1B лотерея процесін қиындатады.[18][2][19][4][20] Талапкерлер H-1B лотереясы кезінде бенефициар таңдалмаған екі жұп өтініш беруші (болашақ жұмыс беруші) және бенефициар (болашақ қызметкер) болды:[20][1]

  • Sergii Sinienok бенефициарына арналған Tenrec, Inc. (Украинадан)
  • Walker Mary LLC, бенефициар үшін Сяоян Чжу (Қытайдан)

Талапкерлерді адвокат Брент Ренисон байланыс орнымен бірге Parrilli Renison заң фирмасы қорғады.[18][20][3]

29 маусымда шағымға сәйкес өзгертулер енгізіліп, талаптардың орындалмағаны үшін талап арыз қосылды Әкімшілік іс жүргізу актісі.[3][21] 7 шілдеде H-1B лотереясынан зардап шеккен барлық жұмыс берушілер мен жұмысшыларды ұсынуға ұмтылған сыныптық сертификат берілді.[3][22] Соттан талап қоюшылардың пайдасына шешім шығаруды және тапсырыспен лотерея өткізуді сұрап, жеңілдетілген шешім қабылдау туралы өтініш те берілді.[23]

Жұмыстан шығару туралы өтініш

2016 жылдың 8 тамызында USCIS сот ісін тоқтату туралы өтініш білдірді.[24] 2016 жылдың 22 қыркүйегінде Орегон округі бойынша Америка Құрама Штаттарының аудандық сотының судьясы Майкл Саймон USCIS-тің талапты қанағаттандырудан бас тарту туралы өтінішін қабылдамады.[25][19][26]

Шешім

2016 жылдың қазаны мен 2017 жылдың наурызы аралығында бірнеше рет қайталанған шағымдар, қанағаттандырудан бас тарту туралы өтініштер және жауаптар болды.[3] Осы уақыт ішінде бастапқы талапкерлердің бірі Tenrec, Inc және қызметкері Сергии Синиенок сот ісінен бас тартты, сондықтан Walker Mary LLC және Xiaoyang Zhu қазір басты талапкерлер болды.[3]

2017 жылғы 17 наурызда судья Майкл Саймон Орегон аудандық сотының талапкерлерге қарсы соңғы шешімін шығарды, сондықтан 2018 қаржы жылы лотереясы (2017 жылдың сәуірінде өткізілетін) жоспарланған түрде жалғасуы мүмкін.[5][4][3][27] Талапкерлер уақытылы шағымданған Америка Құрама Штаттарының тоғызыншы айналымға қатысты апелляциялық соты 4 сәуірде, бірақ 23 маусымда талап қоюшылар бас тартқаннан кейін іс тоқтатылды, өйткені жетекші талапкерлер 2018 қаржы жылында лотереяны ұтып алды және басқа дайын ниет білдіруші табылмады.[3]

Қабылдау

Жазу Ұлттық заңға шолу, Кэсси Рамос сот ісінде H-1B лотереясымен байланысты проблемалар көрсетілгенімен, кезек күту тізіміндегі қызметкерлердің елде қалып, жұмыс істеуін жалғастыра алмайтын кезек күту тізімін пайдалану шешімі өз проблемаларынан зардап шеккенін атап өтті. Мұның орнына автор ұсынды, бұл аралықта Факультативті практикалық дайындық оны H-1B лотереясынан өте алмағандар үшін бір жылға ұзарту үшін икемді етіп жасаңыз. Мақалада негізгі мәселені шешуде қақпақты көбейтудің маңыздылығы көрсетілген.[2]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б Тибодо, Патрик (6 маусым 2016). «Сот ісі H-1B лотереясын берілген күнге негізделген жүйемен алмастыруға тырысады. Қазіргі тарату жүйесі әділетсіз және заңсыз деп аталады». Computerworld. Алынған 15 тамыз 2017.
  2. ^ а б c г. Рамос, Кэсси (22 тамыз 2016). «H-1B лотереясының сот ісін жүргізу тәртібі мен мәні». Ұлттық заңға шолу. Алынған 15 тамыз 2017.
  3. ^ а б c г. e f ж сағ мен «H-1B лотереяға қатысты сот ісі». Алынған 13 тамыз 2017.
  4. ^ а б c г. e Коски, Церидвен (28 наурыз 2017). «Даулы H-1B лотереясы күшінде қалды». Ұлттық заңға шолу. Алынған 13 тамыз 2017.
  5. ^ а б Тибодо, Патрик (23 наурыз 2017). «H-1B лотереясының кездейсоқ ойыны заңды, судьялар ережесі. Үкімет H-1B визаларын лотерея арқылы әдеттегідей сәуір айында тарата алады». Computerworld. Алынған 15 сәуір 2017.
  6. ^ «Шоғырландырылған қаражат бөлу туралы заң, 2005 ж.». Америка Құрама Штаттарының мемлекеттік баспа кеңсесі. 8 желтоқсан 2004 ж. Алынған 29 наурыз 2015.
  7. ^ Xie, Джефф (21 желтоқсан 2004). «H-1B виза реформасы туралы 2004 ж. - H.R.4818». uslawnet.com, Xie Law Offices, LLC. Алынған 29 наурыз 2015.
  8. ^ «USCIS H-1B ВИЗАСЫНЫҢ 2004 ЖЫЛҒЫ РЕФОРМАСЫН АТҚАРУҒА» (PDF). Америка Құрама Штаттарының азаматтығы және иммиграциялық қызметтері. 9 желтоқсан 2004 ж. Алынған 29 наурыз 2015.
  9. ^ «70 FR 23775 - 2004 жылғы H-1B визалық реформаның актісімен құрылған қосымша H-1B визаларын бөлу». Федералдық тіркелім. 5 мамыр 2005 ж. Алынған 13 тамыз 2017.
  10. ^ «70 FR 23775 - 2004 жылғы H-1B визалық реформаның актісімен құрылған қосымша H-1B визаларын бөлу». АҚШ үкіметінің бағдарламалау басқармасы. 5 мамыр 2005 ж. Алынған 13 тамыз 2017.
  11. ^ «USCIS FY 2008 H-1B қақпағына жетті» (PDF). Америка Құрама Штаттарының азаматтығы және иммиграциялық қызметтері. 3 сәуір 2007 ж. Алынған 12 тамыз 2017.
  12. ^ Тибодо, Патрик (24 мамыр 2016). «Сот ісі H-1B лотереясының құпияларын іздейді. USCIS лотерея туралы мәліметтерді қайта өңдейді». Computerworld. Алынған 15 тамыз 2017.
  13. ^ Оливо, Натали (23 мамыр 2016). «FOIA костюмі H-1B лотереясының» қара жәшігіне «кіруге тырысады». Заң 360. Алынған 13 тамыз 2017.
  14. ^ а б «H-1B лотереялары туралы ережелер мен процедуралар бойынша FOIA сот ісі. AILA v. USCIS және басқалар, № 1: 16-cv-00956 (D.D.C. 2016 жылғы 20 мамырда берілген)». Американдық иммиграция кеңесі. Алынған 13 тамыз 2017.
  15. ^ «Сот ісі H-1B лотереясы процесінің ашықтығын іздейді». Американдық иммиграциялық заңгерлер қауымдастығы. 23 мамыр 2016. Алынған 13 тамыз 2017.
  16. ^ «Жауапкердің талап қоюшының декларативті және индуктивтік жеңілдік туралы талабына жауабы» (PDF). 1 тамыз 2016. Алынған 13 тамыз 2017.
  17. ^ Деллон, Лесли (23 мамыр 2016). «DHS және USCIS-ке қарсы сот ісі H-1B лотерея процесінің ашықтығын іздейді». Иммиграциялық әсер. Алынған 15 тамыз 2017.
  18. ^ а б Ковальски, Даниэль (3 маусым 2016). «H-1B лотереяға қатысты сот ісі - Tenrec vs. USCIS». LexisNexis. Алынған 13 тамыз 2017.
  19. ^ а б Тибодо, Патрик (23 қыркүйек 2016). «Сот шешімі H-1B лотереясының болашағын күмән тудырады. H-1B лотереясын тоқтатуға бағытталған күш федералды сотта бейсенбіде шешімді шешеді». Computerworld. Алынған 13 тамыз 2017.
  20. ^ а б c «Tenrec қарсы USCIS» (PDF). 2 маусым 2016. Алынған 14 тамыз 2017.
  21. ^ «Сыныптың алғашқы түзетілген шағымы» (PDF). 29 маусым 2016. Алынған 15 тамыз 2017.
  22. ^ «Сыныпты сертификаттауға арналған қозғалыс» (PDF). 7 шілде 2016. Алынған 15 тамыз 2017.
  23. ^ «Талапкерлердің қысқаша шешім қабылдау туралы ұсынысы» (PDF). 7 шілде 2016. Алынған 15 тамыз 2017.
  24. ^ «Сотталушының шағымды қанағаттандырудан бас тарту туралы ұсынысы» (PDF). 8 тамыз 2016. Алынған 15 тамыз 2017.
  25. ^ «Пікір мен тапсырыс» (PDF). 22 қыркүйек 2016 жыл. Алынған 15 тамыз 2017.
  26. ^ «Судья үкіметтің H-1B лотереялық сот ісін тоқтату туралы өтінішін қабылдамайды - Tenrec, Inc., USCIS-ке қарсы». LexisNexis. 22 қыркүйек 2016 жыл. Алынған 15 тамыз 2017.
  27. ^ «Пікір мен тапсырыс» (PDF). 17 наурыз 2017 ж. Алынған 15 тамыз 2017.