Оңтүстік Австралия заң шығару кеңесі - South Australian Legislative Council - Wikipedia

Заң шығару кеңесі
Елтаңба немесе логотип
Түрі
Түрі
Тарих
Құрылған1840
Көшбасшылық
Джон Доукинс, Тәуелсіз
2020 жылдың 8 қыркүйегінен бастап
Құрылым
Орындықтар22
SA Legislatve Council 2020.svg
Саяси топтар
Үкімет (8)
  Либералды (8)

Оппозиция (8)
  Еңбек (8)

Кроссбенч (6)
  SA-BEST (2)
  Жасылдар (2)
  Advance SA (1)
  Тәуелсіз (1)[a]
Сайлау
Бір реттік ауыстырылатын дауыс
Кездесу орны
Оңтүстік Австралияның заң шығару кеңесі.JPG
Заң шығару кеңесі палатасы
Парламент үйі, Аделаида,
Оңтүстік Австралия, Австралия
Веб-сайт
SA Заң шығару кеңесі

The Заң шығару кеңесі, немесе жоғарғы палата - бұл екі палатаның бірі Оңтүстік Австралияның парламенті. Оның басты мақсаты - төменгі палатадан өткен заңнаманы қарау палатасы ретінде әрекет ету Ассамблея үйі. Ол отырады Парламент үйі мемлекеттік астанада, Аделаида.

Жоғарғы палата сегіз жылдық мерзімге сайланған 22 мүшеден тұрады пропорционалды ұсыну, бірге Төрт жылда бір рет қайта сайланатын 11 мүше. Ол өзінің федералдық әріптесіне ұқсас түрде сайланады Австралия сенаты. Кездейсоқ бос жұмыс орындары - мүше отставкаға кеткен немесе қайтыс болған жерде - а толтырылады бірлескен отырыс екі үйдің, содан кейін оның орнын басатын адамды сайлайды.

Тарих

Консультативтік кеңес

Заң шығару кеңесі алғашқы парламент болды Оңтүстік Австралия нәтижесінде пайда болған Оңтүстік Австралия заңы 1842 арқылы 1834 жылы тағайындалған Оңтүстік Австралиялық отарлау комиссиясын ауыстырды Оңтүстік Австралия заңы 1834. 1842 жылғы заң тағайындауға жауапты Британ үкіметіне берді Губернатор және кеңес құрамына кіретін кем дегенде жеті офицер, Оңтүстік Австралияны толық бақылау Crown колониясы, бірінші әкімшілік қаржылық басқарудан кейін колонияны банкротқа ұшыратқан болатын.[1] Заң сонымен қатар демократиялық үкімет, сайлау округтерін құру, дауыс беру құқықтарына қойылатын талаптар мен өкілеттік мерзімдерін құру туралы бастама көтеретін комиссия туралы ереже жасады.[2]

Кеңесті алдымен губернатор тағайындады (ол кезде Сэр Джордж Грей ) және тек кеңесші қызмет атқарды, өйткені губернатор барлық дерлік заң шығарушылық билікті сақтап қалды. Ол 1843 жылы бірнеше көрнекті жер иелеріне қосылуға рұқсат етілген кезде аздап кеңейтілді. Сол жылы іс жүргізу жалпы көпшілікке ашық болды.[дәйексөз қажет ]

Өкілетті басқарудың қандай да бір формасына деген қоғамдық сұраныс 1840 жж. Бойында өсіп отырды және бұл 1851 ж. Ішінара өкілді заң шығару кеңесін құрған бірқатар реформалардан көрінді. Өзгерістерден кейін ол 24 мүшеден, төрт ресми (бүгінгі министрлік лауазымдарды толтыратын) және төрт ресми емес мүшелерден тұрды, олардың екеуі де король атынан губернатор ұсынды және 16 сайланған мүше болды. Бұл лауазымдарға дауыс беру құқығы әмбебап болған жоқ, алайда тек жекелеген адамдармен шектелді. Сонымен қатар, реформалар губернатордың бұдан әрі процесті қадағаламайтынын білдірді, оның рөлін мүшелер сайлаған спикер атқарды.[дәйексөз қажет ]

Ескі парламент үйіндегі Заң шығару кеңесінің палатасы шамамен 1939 ж

Өзін-өзі басқару

1856 жылы Заң шығарушы кеңес Конституция актісі 1856 (SA), ол 1857 болуға дайын болды Оңтүстік Австралияның конституциясы. Бұл шынайы өзін-өзі басқарудың құралын ашып, а екі палаталы жүйе оның құрамына заңнамалық өкілеттіктердің көп бөлігін жаңа Ассамблея палатасына беру кірді. Барлық ересек ер адамдар жаңа Ассамблеяда дауыс бере алса да, Кеңес бай топтарға дауыс беру құқығын шектей берді; сайлау құқығы тек еркектерге қатысты болды және белгілі бір меншік пен жалақы талаптарына тәуелді болды. Бүкіл провинция 18 мүшені сайлайтын Заң шығару кеңесінің бірыңғай сайлаушылары болды.[3]:18

Кеңестің мақсатты қайталау мақсаты болды Британдықтар Лордтар палатасы шектеулі «шолу үйі» ретінде отаршылдық жағдайында. 1857 жылы Оңтүстік Австралия провинциясы өзінің конституциясын алған кезде ол ең демократиялық болды Британ империясы жалпыға бірдей сайлау құқығы бар төменгі палатаны ( Ассамблея үйі ), сайлау құқығы шектелген жоғарғы палатамен (Заң шығарушы кеңес). Заң шығару кеңесінің мақсаты, ХІХ ғасырдағы Лордтар палатасындағы сияқты, «уақыттың қысқа мерзімді эфемерлік мәселелеріне реакция жасаудан гөрі, ұлттың ұзақ мерзімді мүдделерін» қорғау болды.[дәйексөз қажет ]

1882 жылы Заң шығару кеңесі 24 мүшеге дейін көбейді кезектен тыс сайлау арқылы әкелді 1881. Конститутциялық заң Содан кейін Провинция төрт ауданға бөлінді, олардың әрқайсысы алты мүшеден сайлады: Орталық, Солтүстік-Шығыс, Солтүстік және Оңтүстік аудандар.[3]:11

Әйелдер Кеңесте дауыс беру құқығын Ассамблеямен бір уақытта алды, 1895 ж., Австралияда бірінші парламент, радикалды бағытта осылай жасады. Премьер Чарльз Кингстон.[4]

Федерация

1902 жылы келесі Австралия федерациясы, Конституция актісіне өзгертулер енгізу туралы заң 1901 ж заң кеңесінің құрамы 24-тен 18-ге дейін қысқарды - Орталық округтен 6 адам және Солтүстік, Солтүстік-Шығыс және Оңтүстік аудандардан төртеу.[3]:94 Солтүстік-Шығыс округі ауыстырылды Мидленд ауданы 1910 жылғы сайлаудан бастап, шектеулі франчайзингке дін министрлері, мектеп мұғалімдері, почта шеберлері, теміржол станциясының бастығы және полиция учаскесіне жауапты офицер кірді.[3]:112

1913 жылы франчайзинг тұрғын үй иесіне (бірақ олардың жұбайына емес) таралды және кеңес 20 адамға дейін кеңейді, олардың әрқайсысы бес ауданның төртеуінен, ал Орталық аудан ауыстырылды. No 1 орталық аудан және No2 орталық аудан.[3]:127 «Төтенше жағдайлар бойынша дауыс беру», нысаны артықшылықты дауыс беру, 1930 жылдан бастап енгізілген.[3]:140

Уақыт бойынша кеңестің құрамы

Кеңестің саны уақыт бойынша өзгеріп отырды. Бастапқы кезеңнен бастап 1882 жылға дейін оның құрамына жалпы колониялық округ сайлаған 18 мүше кірді. Содан бастап 1902 жылға дейін оның 24 мүшесі болды; 1915 жылға дейін 18 мүше; және 1975 жылға дейін 20 мүше. Сайлау учаскелері 2: 1 есебімен аймақтық аймақтарды қолдайды, әр кезде кеңестің жартысы сайланады. 1915 жылдан 1975 жылға дейін лейбористер әр сайлауда екіден көп мүше жинай алмады, өйткені консервативті партиялар әрдайым айтарлықтай көпшілікке ие болды. 1975 жылдан бастап кеңес 22 мүшеге көбейтілді, олардың жартысы (11) әр сайлауда сайланатын болды.[дәйексөз қажет ]

Кеңестегі консервативті мүшелер өте тәуелсіз болды және Ассамблея үйіндегі әріптестерінен айтарлықтай ерекшеленді. Ұзақ билігі кезінде Либералды және елдік лига (LCL) Премьер Сэр Томас Плейфорд, олар тітіркендіргіш бола алады, ал кейде заң жобаларын қабылдау үшін жұмыс күшін қолдау қажет болды. 1965 жылы лейбористік үкімет сайланып, LCL кеңесшілеріне анатемия болып табылатын әлеуметтік заңнаманы енгізе бастағанда, олар мұндай заң жобаларын кешіктіреді, кедергі жасайды және өзгертеді. Кеңесшілер, алайда олардың әрекеттерін көрді (MLC сөзімен айтқанда) Сэр Артур Рымилл ) «менің ойымша, халықтың тұрақты еркі болмайтындай ... радикалды қадамдарға қарсы тұру» үшін қажет.[5] Ассамблея палатасында кейбір прогрессивті либералдар болды, және оның мүшелігінде партияның бағыты сақталатын еді. Кеңес құрамында бірде-біреуі болған жоқ, ал оның мүшелері партия басшылығының шешімдері мен халықтың ерік-жігеріне қарсы үнемі бас көтеріп отырды.[дәйексөз қажет ]

Парламент үйі, Солтүстік Терраса, Аделаида.

Жалпыға бірдей сайлау құқығы

Сайлау заңнамасы 1967 жылы іске асырылғаннан кейін де Стил Холл Ассамблея палатасы үшін әділетті сайлау жүйесін жасаған кеңес өзгеріссіз қалды. Бұл тек 1973 жылы болды Дон Данстан өзгертулер енгізілді. Дунстан, әлеуметтік реформатор, кеңестің обструктивті көзқарасынан шаршады және оны реформалау туралы заң жобаларын ұсынды. Бастапқыда кеңес қабылдаудан бас тартқан реформа 22 мүшеден тұратын біртұтас штаттық электорат құрды, әр кезде 11 сайланады. Ол ақыры екі партияның қолдауымен өтті.[6]

Жаңа кеңес тығырыққа тіреліп, партиялық көпшілікке қол жеткізу қиын болатындай етіп жасалды. Оның пропорционалды сайлау жүйесі кішігірім партияларға қолайлы болды және олар әдетте күш тепе-теңдігін ұстап тұрды. The Либералдық қозғалыс, 1975 жылы кеңеске мүшелері сайланған алғашқы кішігірім партия және оның мұрагері Австралия демократтары, тәуелсіздік алғанға дейін 1997 жылға дейін теңгерімді ұстап келді Ник Ксенофонт сайланды. The Отбасылық бірінші партия және Жасылдар сәйкесінше 2002 және 2006 жылдары өкілдік алды.[7]

1973 жылы қолданылған пропорционалды жүйе болды партиялық тізім бойынша пропорционалды өкілдік, бірақ бұл 1985 жылы өзгертілді. Федералдық үкімет Боб Хоук жаңа енгізген болатын ауыстырылатын дауыс жүйесі Австралия сенаты сайлаушыларға «жолдың үстінде» (бір партияның артықшылық билеті үшін) немесе «жолдың астында» дауыс беруді таңдауға және барлық кандидаттарды дауыс беру бюллетенінде артықшылық ретімен нөмірлеуге мүмкіндік беру. The Бэннон штат үкіметі бұл келісімді кеңеске көшірді.[8]

Осыған ұқсас Сенат бастап күшіне енген өзгерістер 2016 жылғы федералды сайлау, жағдай бойынша 2018 жылғы мемлекеттік сайлау, Оңтүстік Австралия ауыстырылатын дауыс ішінде пропорционалды түрде ұсынылған жоғарғы палата өзгертілді топтық дауыс беру билеттері дейін таңдау бойынша артықшылықты дауыс беру - жолдың үстіндегі нұсқаулар үшін «1» белгісі қойылады, содан кейін жолдың үстінен жай «1» -ден басымдық ағындарына қарағанда қосымша артықшылықтар ерікті, ал топтық дауыс беру билеттерімен анықталады, ал оның орнына төмен дауыс беруді таңдаған сайлаушыларға нұсқаулар беріледі. барлық үміткерлерді нөмірлеуге қарағанда, ең аз дегенде 12 преференциялар беруі керек, сонымен қатар жинақтық ереже бойынша кемінде 6-дан төмен көрсетілген бюллетеньдерді қабылдау қажет.[9]

Орындарды бөлу

Ағымдағы

КешОрындарҚазіргі кеңес
Австралияның либералдық партиясы         
Австралия Еңбек партиясы         
SA-BEST         
Жасылдар         
Advance SA         
Тәуелсіздер (*)         
(*) Джон Доукинс Либералды партияның қатарынан 2020 жылы партияның Заң шығару кеңесінің президенті қызметіне ұсынылған кандидатына қарсы шыққаннан кейін шығарылды. Бұл партия ережелеріне қайшы болды.[10]

At 2018 сайлау Сайлауға арналған 22 орынның 11-і 4 болды Либералды, 4 Еңбек, 1 Жасыл, 1 Консервативті және 1 Абырой. Соңғы нәтиже 4 либералды, 4 лейбористік, 2 болды SA үздік және 1 жасыл.[11][12][13] Консервативті MLC Деннис Гуд ретінде сайланған кім Алдымен отбасы MLC 2014 жылы, 2018 штаттық сайлаудан кейін тоғыз күн өткен соң либералдарға өтіп кетті.[14][15] Джон Доукинс Либералды партияның қатарынан 2020 жылы партияның Заң шығару кеңесінің президенті қызметіне ұсынылған кандидатына қарсы шыққаннан кейін шығарылды. Бұл партия ережелеріне қайшы болды.[10] 22 орындық жоғарғы палатаның құрамы үкіметтік орындықтарда 8 либерал, оппозициялық орындықтарда 8 лейборист, 5 кішігірім партияларға және 1 тәуелсіз кросс-стенд, құрамында 2 SA Best, 2 Green, 1 Advance SA және Джон Доукинс.[11] Сондықтан үкімет кем дегенде төрт үкіметтік емес мүшеден көпшілік құрып, дауыстарды еденде көтеруді талап етеді.[16]

2014–2018

КешОрындарҚазіргі кеңес
Австралия Еңбек партиясы        
Австралияның либералдық партиясы        
Жасылдар        
Консерваторлар1        
Абырой        
Advance SA2        

1 Екі консервативті парламент мүшелері болып сайланды Отбасылық бірінші партия, ол 2017 жылдың сәуірінде австралиялық консерваторларға қосылды.
2 Тәуелсіздердің біреуі /Ник Ксенофонт тобы Депутат жаңа мемлекеттік саяси партия құрылды Advance SA 2017 жылдың қыркүйегінде.

2010–2014

КешОрындар2010 Кеңес
Австралия Еңбек партиясы        
Австралияның либералдық партиясы        
Жасылдар        
Отбасылық бірінші партия        
Поки жоқ        
Абырой        

2006–2010

Кеш20062006 Кеңес2009Кеңес @ 2009
Австралия Еңбек партиясы                  
Австралияның либералдық партиясы                  
Отбасылық бірінші партия                  
Поки жоқ                  
Жасылдар                  
Австралия демократтары (*)                  
Тәуелсіздер (*)                  
(*) Сандра Канк 2002 жылы екінші сегіз жылдық мерзімге демократ ретінде қайта сайланды. 2009 жылы, Дэвид Виндерлич отставкаға кетуіне байланысты Канктің орнына келді. Кейінірек 2009 жылы Виндерлич тәуелсіз ретінде парламентте отыру үшін демократтардан бас тартты.

2002–2006

КешОрындар2002–2006 жж
Австралияның либералдық партиясы         
Австралия Еңбек партиясы         
Австралия демократтары         
Отбасылық бірінші партия         
Поки жоқ         
Тәуелсіздер (*)         
(*) Терри Кэмерон лейбористік партияның мүшесі болып сайланған, бірақ партия қатарынан шығып, бастапқыда тәуелсіз ретінде отырып, содан кейін негізін қалаған SA алдымен Ол 2002 жылы қайта сайланбады, бірақ партия сайлаудан кейін көп ұзамай тарады, содан кейін Кэмерон тәуелсіз MLC болып оралды.

1997–2002

КешОрындар1997–2002 жж
Австралияның либералдық партиясы10           
Австралия Еңбек партиясы          
Австралия демократтары          
Поки жоқ          

1993–1997

КешОрындар1993–1997 жж
Австралияның либералдық партиясы11            
Австралия Еңбек партиясы           
Австралия демократтары           

Сондай-ақ қараңыз

Ескертулер

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ «Оңтүстік Австралия отарлау комиссиясы». Оңтүстік Австралиямен шектеседі. Creative Commons 3.0. Оңтүстік Австралияның тарихы. Алынған 5 қараша 2019.CS1 maint: басқалары (сілтеме)
  2. ^ «Оңтүстік Австралияның жақсы үкіметін қамтамасыз ету туралы заң [1842 ж. 30 шілде]: Анно 5о және 6о Виктория» (PDF). Құрылтай құжаттары. Алынған 13 қараша 2019.
  3. ^ а б c г. e f Яенч, декан (1 наурыз 2007). «Оңтүстік Австралиядағы сайлау тарихы 1857-2006, 2 том». Оңтүстік Австралияның мемлекеттік сайлау бюросы. Алынған 24 маусым 2020.
  4. ^ Әйелдердің сайлау құқығы туралы петициясы 1894 ж.: Парламент.sa.gov.au
  5. ^ Блеветт, Нил (1971). Плейфорд - Данстан: Өтпелі саясат. Griffin Press Limited. б. 41. ISBN  0-7015-1299-7.
  6. ^ Дунстан, Дон (1981). Феликия: Дон Дунстанның саяси естеліктері. Griffin Press Limited. 214–215 бб. ISBN  0-333-33815-4.
  7. ^ ABC сайлауы. Өткен сайлау нәтижелері. 19-01-2007 кірді.
  8. ^ ABC сайлауы. Заң шығару кеңесі. 19-01-2007 кірді.
  9. ^ Оңтүстік Австралия заң шығару кеңесі үшін қабылданған жаңа сайлау жүйесі: Антони Грин ABC 9 тамыз 2017 ж
  10. ^ а б Джон Доукинстің президенттікке тағайындалғаннан кейін либералды партиядан шығарылғанын 'ақ ашуланған'
  11. ^ а б 2018 жылғы Оңтүстік Австралиядағы сайлаудың қорытынды нәтижелері: Антони Грин 4 сәуір 2018 ж
  12. ^ 2018 Заң шығару кеңесінің сайлау қорытындылары: ECSA 23 сәуір 2018 ж
  13. ^ Үшінші рет бақытты: Сауалнама бюледжері 18 наурыз 2018 ж
  14. ^ Деннис Худ Кори Бернардидің австралиялық консерваторларын SA либералдарына қосылу үшін тастайды: ABC 26 наурыз 2017 ж
  15. ^ «Біз алдымен Отбасының күшін сезінген жоқпыз»: Fallen Conservative rues қайта брендингті өзгертті: InDaily 20 наурыз 2018 ж.
  16. ^ «Олар ұнайтындар»: Дарли X-әріптестерімен қуат бөлу туралы келісімді жойды: InDaily 23 сәуір 2018

Әрі қарай оқу

Сыртқы сілтемелер