Қоғамдық мүдделерді құпиясыздандыру кеңесі - Public Interest Declassification Board
The Қоғамдық мүдделерді құпиясыздандыру кеңесі (PIDB) жанынан құрылған консультативтік комитет болып табылады Америка Құрама Штаттарының конгресі ресми АҚШ-тың толық, дәл және сенімді құжаттық жазбаларына толық қол жетімділікті қолдауға жәрдемдесу. ұлттық қауіпсіздік шешімдер мен іс-шаралар. Кеңес тоғыз адамнан тұрады: бесеуі тағайындалады Америка Құрама Штаттарының президенті және әрқайсысы тағайындаған Палата спикері, Үйдегі азшылықтың жетекшісі, Сенаттың көпшілік көшбасшысы, және Сенаттағы азшылықтың жетекшісі. Тағайындалған адамдар болуы керек АҚШ азаматтары тарих, ұлттық қауіпсіздік, сыртқы саясат, барлау саясаты, әлеуметтік ғылымдар, құқық немесе мұрағат саласында басым.
Құрылған Қоғамдық мүдделерді құпиясыздандыру туралы 2000 ж (VII тақырып П.Л. 106-567, 114 Стат. 2856), деп кеңес береді Америка Құрама Штаттарының президенті ұлттық мәселелерге қатысты жіктеу және құпиясыздандыру саясаты. 1102 бөлімі 2004 ж. Барлау реформасы және терроризмнің алдын алу туралы заң кеңесті кеңейтіп, өзгертті.
Директоры Ақпараттық қауіпсіздікті қадағалау басқармасы (ISOO) PIDB-нің жауапты хатшысы қызметін атқарады, ал ISOO қызметкерлері ақысыз негізде қолдау көрсетеді.
Функциялар
- Президентке және басқаларына кеңес береді атқарушы билік шенеуніктер жүйелі, мұқият, келісілген және жан-жақты сәйкестендіру, жинау, қарау құпиясыздандыру және құпиясыздандырылған жазбалар мен архивтік маңызы бар материалдарды, соның ішінде жазбалар мен ерекше қоғамдық қызығушылық тудыратын материалдарды шығару.
- АҚШ-тың маңызды ұлттық қауіпсіздік шешімдері мен АҚШ-тың ұлттық қауіпсіздік саласындағы маңызды іс-әрекеттері туралы мұқият, дәл және сенімді құжаттық жазбаларға қоғамның қол жетімділігіне ықпал етеді: Конгресстің қадағалау және заң шығару функцияларын қолдау; атқарушы биліктің саясатты қалыптастыру рөлін қолдау; қоғамның ұлттық қауіпсіздік мәселелеріне қызығушылығына жауап беру; және ұлттық қауіпсіздік мәселелерінде сенімді тарихи талдаулар мен тарихи зерттеулердің жаңа жолдарын ілгерілету.
- Президентке АҚШ-тың ұлттық қауіпсіздігіне нұқсан келтірмейтін қоғамдық қызығушылық тудыратын ақпаратты анықтау, жинау және құпиясыздандыру бойынша қарау бойынша ұсыныстар береді
- Атқарушы биліктің лауазымды тұлғаларына негізделген саясат туралы кеңес береді Атқарушы бұйрықтар ұлттық қауіпсіздік туралы ақпараттың жіктелуіне және құпиясыздандырылуына қатысты.
- Конгресс комитетінің кейбір жазбаларды құпиясыздандыру немесе нақты жазбаларды құпиясыздандыру туралы шешімді қайта қарау туралы өтініштеріне қатысты Президентке ұсыныстар береді.
Кеңес мүшелері
- Мартин Фага - Президент төрт жылдық мерзімге тағайындады Джордж В. Буш 2004 жылдың қазанында және 2009 жылдың қаңтарында үш жылдық мерзімге қайта тағайындалды. 2005 жылы ол тағайындалды Президенттің шетелдік барлау жөніндегі консультативтік кеңесі. Фага президент және бас атқарушы директор болған Mitre корпорациясы 2000 жылдан 2006 жылға дейін және қазіргі уақытта оның қамқоршылық кеңесінің мүшесі. Миттерге келгенге дейін Фага 1989-1993 жылдар аралығында Әскери-әуе күштері кеңесінің хатшысының көмекшісі ретінде қызмет етіп, саясатқа, стратегияға және жоспарлауға баса назар аударды. Сонымен бірге ол директор қызметін атқарды Ұлттық барлау басқармасы (NRO). Фаганың мансабы құрамда қызмет етуді қамтыды Үйдің барлау жөніндегі тұрақты таңдау комитеті, онда ол бағдарлама мен бюджеттік персоналды басқарды; кезінде инженер ретінде Орталық барлау басқармасы; және ғылыми-зерттеу бөлімінің қызметкері ретінде Әуе күштері. Фага алды бакалавр және магистратура жылы электротехника бастап Лихай университеті 1963 және 1964 жылдары.
- Бриик Герберт - 2008 жылдың қазанында президент Джордж Буш үш жылдық мерзімге тағайындады. Бриик қазіргі уақытта еншілес компанияның аға талдаушысы болып табылады. Жалпы динамика. Брайик зейнеткерлікке шықты Орталық барлау басқармасы Агенттіктің барлық дирекцияларында қызмет етуді қамтитын 33 жылдық мансабынан кейін 2008 жылдың қаңтарында. Мансабының соңғы бес жылында ол ЦРУ құпиясыздандыру бағдарламасын басқаруға жауапты болды. Бұл қызметке байланысты ол құпиясыздандыру мәселелерін шешуге қатысты көптеген әр түрлі мәселелерге қатысты Ұлттық қауіпсіздік кеңесі, Ұлттық архивтер мен іс қағаздарын басқару, президенттік кітапханалар, Тарихшы кеңсесі ішінде Мемлекеттік департамент, басқа мүшелері Зияткерлік қоғамдастық, конгресс және үкіметтік емес ұйымдар. Ол бұрын жіктелгендерді шығару жөніндегі бірқатар сәтті бастамаларды алға тартты Ұлттық барлау бағалары және басқа да тарихи маңызы бар ЦРУ жазбалары. Брикке ЦРУ-дағы қызметін ескеріп, Мансапты Зияткерлік медалімен марапаттады. Брайк бітірді Нотр-Дам университеті 1973 жылы а Өнер бакалавры тарихта және оны қабылдады Құқық және дипломатия магистрі бастап халықаралық қауіпсіздік зерттеулерінде Флетчер заң және дипломатия мектебі кезінде Тафтс университеті 1975 жылы.
- Элизабет Риндскопф Паркер - Президент Джордж Буш 2004 жылдың қазанында үш жылдық мерзімге тағайындады және 2008 жылдың 23 қазанында 3 жылға қайта тағайындады. Мак-Джордж заң мектебі сегізінші ретінде декан 2002 жылы оның бас кеңесшісі қызметінен Висконсин университетінің жүйесі. Бұрын ол ЦРУ-да бас кеңесші қызметін атқарған; АҚШ мемлекеттік департаменті заң кеңесшісінің негізгі орынбасары; бас кеңесші, Ұлттық қауіпсіздік агенттігі; және директордың көмекшісі міндетін атқарушы ретінде (бірігу және сатып алу) Федералды сауда комиссиясы. Паркер сонымен қатар Нью-Хейвен құқықтық көмек көрсету қауымдастығының директоры қызметін атқарды. Мансабының басында Паркер өзінің тәжірибесінде айтарлықтай тәжірибе жинады федералдық соттар дискриминация мен азаматтық бостандық мәселелерін қамтитын әр түрлі сот ісімен, соның ішінде екі сәтті ауызша дәлелдер дейін Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы Соты және әртүрлі дәлелдер апелляциялық соттар. Паркер бітірді cum laude бастап Мичиган университеті 1965 жылы және оны қабылдады Дж. бастап Мичиган университетінің заң мектебі 1968 ж.
- Дженнифер Симс - 2008 жылдың желтоқсанында президент Джордж Буш үш жылдық мерзімге тағайындады. Симс Қауіпсіздік мәселелерін зерттеу бағдарламасының шақырылған профессоры және Интеллектуалды зерттеулер жөніндегі директор Джорджтаун университеті. Бұған дейін ол профессор-оқытушы ретінде сабақ берді Халықаралық зерттеулер мектебі кезінде Джон Хопкинс университеті. Симс аға барлау кеңесшісі қызметін атқарды Мемлекеттік хатшының басқару жөніндегі орынбасары 1998 жылдың желтоқсанынан 2001 жылдың мамырына дейін және орынбасары ретінде Хатшының барлау саясаты және үйлестіру жөніндегі көмекшісі ішінде Интеллект және зерттеулер бюросы 1994 ж. бастап 1998 ж. дейін. 1990 ж. қараша мен 1994 ж. сәуір аралығында ол кәсіби персонал ретінде қызмет етті Сенаттың барлау жөніндегі комитетін таңдаңыз және сенатордың сыртқы істер жөніндегі кеңесшісі ретінде Джон Данфорт. 1998 жылы Симс дипломатиялық операцияларға барлау қызметін дамыту бойынша жұмысы үшін Ұлттық Зияткерліктің ерекше қызметі медалін алды. Ол ядролық қаруды бақылау және барлау туралы көп жазды, соның ішінде Icarus Restrained: американдық қаруды бақылаудың зияткерлік тарихы, 1945-1960 жж (Westview Press, 1991 ж.) Және жақында Бертон Гербермен бірге томдарды редакциялады, АҚШ барлауын өзгерту (Джорджтаун университетінің баспасы, 2005) және Қойма айналары мен маскалары: АҚШ-тың қарсы барлау саясатындағы мәселелер (Джорджтаун университетінің баспасы, 2008). Симс өзінің өнер бакалаврын алған Оберлин колледжі және оның өнер магистрі (1978) және Ph.D. (1985) Джон Хопкинс Университеті жанындағы Халықаралық зерттеулер мектебінен.
- Дэвид Э. Скаггс - Дэвид Скаггсты ПИДБ-ға АҚШ өкілдер палатасының азшылық жетекшісі 2005 жылдың қаңтарында 2 жылдық мерзімге тағайындады. Ол 2007 жылдың шілдесінде екінші мерзімге қайта тағайындалды, содан кейін 2009 жылдың маусым айында үшінші мерзімге тағайындалды. Ол басқарма төрағасы Конгресстік этика бөлімі және бұрынғы атқарушы директор Колорадо жоғары білім департаменті (2007-2009). Ол 12 жыл Конгрессте (1987–1999) Колорадо штатындағы 2-ші Конгресстік округтен өкіл ретінде қызмет етті, оның ішінде 8 жыл Палатаға қаражат бөлу комитетінде және 6 жыл Зияткерлік палатаның Тұрақты таңдау комитетінде болды, мұнда ол классификацияға ерекше көңіл бөлді. ақпараттық қауіпсіздік мәселелері. Конгресстен шыққаннан кейін ол үкімет шеберлігі кеңесінде демократия және азаматтық орталығының негізін қалаушы атқарушы директоры болды (1999-2006), Вашингтонда орналасқан заң фирмасының кеңесшісі және 3 жыл адъюнкт-профессор ретінде болды. Колорадо университеті. Скаггс мырза Колорадо штатының өкілі (1981–1987) болды, оның ішінде екі кезең азшылықтың лидері болды және конгрессмен штабының бастығы болды Тимоти Э. Вирт 1974 жылдан 1977 жылға дейін Колорадо штатында. Сайланған кеңседе қызмет етпес бұрын, Скаггс Боулдерде, CO-да заңгерлікпен айналысты; сотта адвокат ретінде Америка Құрама Штаттарының теңіз күштері; және қысқаша Нью-Йоркте. Оның B.A. философияда Уэслиан университеті (1964) және LL.B Йель заң мектебі (1967).
- Уильям О. (Билл) Студмен - Палата спикері үш жылдық мерзімге тағайындады Деннис Хастерт 2006 жылы маусымда, 2009 жылдың маусымында үш жылдық мерзімге қайта тағайындалды. Студмен - зейнеткер Америка Құрама Штаттарының Әскери-теңіз күштері адмирал. Ол екеуінің де үздік түлегі Әскери-теңіз колледжі және Ұлттық соғыс колледжі және а шектеулі сызық әскери барлау офицер, оның жалау турларға ұзақ қашықтықтағы теңіз флотын жоспарлау директоры кірді Әскери-теңіз операциялары бастығының кеңсесі, Ұлттық қауіпсіздік агенттігінің директоры, және Орталық барлау директорының орынбасары (DDCI) әрекет етуші ретінде екі ұзартылған кезеңмен Орталық барлау директоры (DCI). DDCI ретінде ол Джордж Х. Буш пен Клинтон әкімшілігінде DCI-ге қарасты Роберт Гейтс, Р. Джеймс Вулси, кіші., және Джон М.. Студмен 1995 жылы әскери-теңіз флотынан 35 жылға жуық қызметтен кейін зейнетке шықты және кейінірек вице-президент болды Нортроп Грумман және Mission Systems бас менеджерінің орынбасары. Ол жақында Президенттің Жаппай қырып-жоятын қарулар жөніндегі комиссиясының комиссары болды және қазіргі уақытта әскери қызметте Биологиялық қауіпсіздік бойынша ұлттық ғылыми кеңес беру кеңесі. Ол Қорғаныс ғылымдары кеңесі, Сонымен қатар Қорғаныс барлау агенттігі Бірлескен әскери барлау колледжі, және басқа да кеңес кеңестері. Студмен Б.А. тарихта Севание: Оңтүстік университеті және бастап қоғамдық және халықаралық қатынастарда М.А. Джордж Вашингтон университеті, сондай-ақ бірнеше құрметті докторлар.
- Санфорд Дж. Унгар - Сенаттың көпшілік көшбасшысы үш жылдық мерзімге тағайындады Гарри Рид 2008 жылдың наурызында. Ол оныншы президент туралы Гошер колледжі жылы Балтимор, Мэриленд. Унгар өзінің Б.А. үкіметте Гарвард колледжі бастап халықаралық тарих бойынша магистр дәрежесі Лондон экономика мектебі. 1999 жылы мамырда ол құрметті марапатталды Гуманитарлық хаттар докторы арқылы Уилкс университеті өзінің туған қаласында Уилкс-Барре, Пенсильвания. Гошердегі қызметіне кіріспес бұрын Унгар Директор болды Америка дауысы екі жылға. 1986 жылдан 1999 жылға дейін декан болды Американдық университет коммуникация мектебі. Саяси және халықаралық қызығушылық тудыратын көптеген журналдар мен газет мақалаларының авторы Унгар Америка Құрама Штаттарында және басқа елдерде Американың сыртқы саясаты мен ішкі саясаты, сөз бостандығы, адам құқығы және иммиграция мәселелерінде жиі сөйледі. Санфорд Унгар Вашингтонның редакторы болды Атлант, басқарушы редактор Сыртқы саясат журналы, және The үшін штаттағы жазушы Washington Post. Ол корреспондент болды UPI Парижде және үшін Newsweek жылы Найроби және көптеген жылдар бойы үлес қосты Экономист, Сонымен қатар New York Times журналы.
Жарғы
Басқармаға функциялар мен мүшелік 2000 жылғы Қоғамдық мүдделерді құпиясыздандыру туралы Заңмен бекітілген (П.Л. 106-567, 27 желтоқсан, 2000 ж.) Зияткерлікті реформалау және терроризмнің алдын алу туралы заң 2004 жылғы, атап айтқанда 703 бөлім.
АҚШ Президенті Төрағаны мүшелер арасынан таңдайды. Мүшелер мүшелер арасынан төраға болмаған кезде оны толтыратын орынбасарды сайлай алады.
Кеңес отырыстары тек ресми болған кезде ғана кворум қатысады, бұл заң бойынша мүшелердің көпшілігі. Алқаның мұндай отырыстары заң бойынша жалпыға бірдей ашық. Басқарма жабық отырыста іс жүргізуді қажет деп тапқан жағдайларда, Басқарма отырыстарына қатысу тек Басқарма өз функцияларын толық және уақтылы орындауы үшін, Төраға айқындаған адамдармен шектеледі. Жауапты хатшы әр отырыстың хаттамасын дайындауға және хаттама жобасын мүшелерге таратуға жауапты. Бекітілген хаттамалар Кеңестің жазбалары арасында сақталады.
Шешімдер Басқарманың отырыстарында дауыс беру арқылы немесе Басқарманың ресми отырысы жағдайынан тыс мүшелік арқылы қабылдануы мүмкін. Жауапты хатшы мұндай дауыстарды құжаттық түрде тіркейді және сақтайды және нәтижелер туралы дереу төрағаға және басқа мүшелерге хабарлайды.
NARA-ның қызметкерлері Ақпараттық қауіпсіздікті қадағалау басқармасы (ISOO) Басқармаға бағдарламалық және әкімшілік қолдау көрсетеді және кеңсе директоры Кеңестің жауапты хатшысы қызметін атқарады. Басқарма іздей алады әскери қызметкерлер оған мүше агенттіктерден Басқарманы қолдау мақсатында ақпараттық қауіпсіздікті қадағалау кеңесінің қызметкерлерін көбейту.
Кеңестің жазбаларын жауапты хатшы жүргізеді. Ақпарат бостандығы туралы заң Басқармадан басқа агенттікте пайда болған құжатты сұратулар мен басқа да сұраулар сол агенттікке жіберіледі.
VIII бап Басқарманың кейбір жазбалардың құпиясыздандырылуына қатысты Президентке ұсыныс беруі үшін Конгресстегі юрисдикция комитетінің Заңға сәйкес тиісті сұранысын қарау рәсімдерін белгілейді.
Шешім қабылдауға арналған стандарттар. Жазбаны толығымен немесе ішінара құпиясыздандыру туралы ұсыныс бастапқы құпияландырушы органның пікірін мұқият қарастырғаннан кейін Басқарманың құпиясыздандыру қоғамдық мүддеге сай екендігі туралы шешімін талап етеді. Құпиясыздандыруды толығымен немесе ішінара ұсыну туралы шешім қабылдау үшін Басқарма кворумының көпшілігінің және Төрағаның кемінде төрт мүшесінің оң дауысы қажет, және қатысқан әрбір мүшенің дауысы жазылады. Басқарма Президентке: (1) өтінішке сәйкес ешқандай шара қолданбауды; (2) жазбаны (жазбаларды) С параграфына сәйкес қабылданған шараларға сәйкес толығымен немесе ішінара құпиясыздандыру; немесе (3) мәселені хаттамаға жауапты органға әрі қарай қарау және Кеңеске уақтылы жауап беру үшін жібереді. Төраға дереу Президенттің Ұлттық қауіпсіздік істері жөніндегі көмекшісі арқылы және жазбалар (лар) үшін жауапты органның басшысына Басқарманың ұсынымын, оның ұсынымының жазбаша негіздемесін қоса ұсынады. заңға сәйкес Басқарма мүшелерінің кем дегенде бесеуінің дауысы қажет. Жауапты хатшы бекітілген ережелерді және оларға енгізілген түзетулерді басылымға жариялау үшін ұсынады Федералдық тіркелім.Жасырын ақпаратты қорғау. Сұраныс файлында қамтылған кез-келген құпия ақпарат Тапсырысқа және оны орындау жөніндегі директиваларға сәйкес өңделеді және қорғалады. Осы бөлімге сәйкес құпиясыздандыру туралы сұрауға жататын ақпарат Президент немесе оны құпиясыздандыру туралы жазбалар (лар) үшін жауапты орган басшысы соңғы шешім қабылдағанға дейін ғана құпия болып қалады.
Ақпаратты құпиясыздандыру және жариялау туралы шешімдер осы Кеңесте емес, Президентте немесе жазбаларға жауапты агенттікте болады.
Басқарма жыл сайын Конгресс алдында есеп береді. Басқарманың ережелеріне өзгерістер мен толықтырулар жарияланған Федералдық тіркелім.
Кездесулер
Құпиясыздандыру саясатының форумы
2009 жылы 27 мамырда Президент Барак Обама қол қойды президенттік меморандум «Ұлттық қауіпсіздік туралы құпия ақпаратқа» өзгертулер мен толықтырулар енгізілген 12958-ші бұйрықты қарауды бұйыру. Тапсырысты қарау 90 күн ішінде аяқталады. 2009 жылдың 2 маусымында Ұлттық қауіпсіздік жөніндегі кеңесші PIDB осы шолуға көмектесу үшін, шолу алға жылжып бара жатқанда, тиісті қоғамдық пікірді қамтамасыз ету үшін бұйрықты қайта қарау бойынша ұсыныстар сұрау арқылы көмек сұрады.
PIDB құпиясыздандыру саясаты форумы арқылы ұсыныстар сұрады, Мұнда.
Талқылаудың төрт тақырыбы:
- Құпиясыздандыру саясаты
- Ұлттық құпиясыздандыру орталығын құру
- Жіктеу саясаты
- Технологиялық қиындықтар мен мүмкіндіктер
Форум өте тиімді пікірталас өткізді және қоғам мүшелерінен 150-ден астам салиқалы пікірлер алды. Қоғамдық мүдделерді құпиясыздандыру кеңесі а хат және а түсініктемелердің қысқаша мазмұны ұлттық қауіпсіздік жөніндегі кеңесшіге.
Ол 2009 жылғы 29 маусым мен 19 шілде аралығында өтті.
Есептер
- «Құпиясыздандыруды жетілдіру» (2007)
- «Қауіпсіздік классификациясы жүйесін өзгерту» (Қараша 2012)
- «Басымдықтарды белгілеу: құпиясыздандыруды өзгертудегі маңызды қадам» (Желтоқсан 2014)
Сондай-ақ қараңыз
- Құрама Штаттардағы құпия ақпарат
- Жіктелмеген ақпарат
- Ведомствоаралық қауіпсіздік жіктемесінің апелляциялық панелі