Жаңа нарықтар бойынша салық несиелік бағдарламасы - New Markets Tax Credit Program

The Жаңа нарықтардағы салық несиесі (NMTC) бағдарламасы - бұл федералды қаржылық бағдарлама АҚШ. Ол федералды байланыс арқылы АҚШ-тағы табысы төмен қауымдастықтардағы бизнес пен жылжымайтын мүлікке инвестицияларды ынталандыруға бағытталған салық жеңілдігі. Бағдарламаны АҚШ Қаржы министрлігі басқарады Қоғамдық даму қаржы институттары қоры (CDFI қоры) және жергілікті қаржы бөледі Қоғамдық даму субъектілері (CDE) бүкіл Америка Құрама Штаттарында.

Тарих

Шеңберінде Жаңа нарықтарға салықтық несие бағдарламасы құрылды Қоғамдық салықты жеңілдету туралы 2000 жылғы заң. Бағдарламаның мақсаты - Америка Құрама Штаттарындағы аз қамтылған және кедей қоғамдастықтардың регенерациясын ынталандыру. NMTC бағдарламасы инвесторларға сертификатталған акцияларға инвестициялар үшін салық жеңілдіктерін ұсынады Қоғамдық даму субъектілері (CDE), олар табысы төмен қауымдастықтарға инвестиция салады.[1][2] Несие жеті жыл ішінде төленген инвестицияның 39% -на тең (алғашқы үш жылдың әрқайсысында 5%, содан кейін соңғы төрт жылда 6%). CDE-де табысы төмен қауымдастықтар мен адамдарға инвестициялаудың негізгі миссиясы болуы керек.[3]

NMTC тұжырымдамасы 1990-шы жылдардың соңында пайда болды, көптеген қорлар мен сараптамалық орталықтар жұмыссыздық пен әл-ауқаты нашар қоғамдастыққа жұмыс табуға көмектесу үшін бизнеске бағытталған механизмдерді қолдану идеясын алға тартты. Мысалы, бизнес, қоғамдастық, академиялық және қоғамдық сектордың қатысушылары 1997 ж Америка ассамблеясы Жиналыс АҚШ басшыларын қалалық жерлерге қайта инвестициялауға шақырған есеп шығарды. Қорытынды есеп сонымен қатар коммерциялық емес ұйымдар мен үкіметтік шенеуніктерді «коммерциялық капитализмді» дамыта отырып, пайдаланылмаған нарықтарды ашудағы жаңа күш-жігерге көмектесуге шақырды. , бизнеске негізделген инвестициялардың кеңеюі, жұмыс орындарын құру және стресстік қауымдастықтардағы экономикалық мүмкіндіктер, үкімет пен қоғам секторлары негізгі рөлдерді атқарады ». Осы мақсатқа жету үшін қатысушылар «қиын жағдайдағы қауымдастық капитализмін қуаттандырудың» екі негізгі әдісі ретінде қарастырылған капиталға қол жетімділікті жеңілдетуге (әсіресе үлестік салымдар арқылы) және кәсіпкерлерге техникалық көмек көрсетуге шақырды. Баяндамада болашақ жаңа нарықтар бастамасының шешуші компоненттері көрсетілген. Американдық Ассамблея қорытынды есепті кеңінен таратты, оның ішінде ақ үй және Конгресс. Вице-президент Аль Гор конференцияның қорытындыларын қолдай отырып, «әлемдегі пайдаланылмаған ең үлкен нарықтар дәл осы үйде, біздің күйзелген қоғамдастықтарымызда» деп мәлімдеді.

Пайдалану

The Қоғамдық даму қаржы институттары қоры (CDFI қоры) АҚШ қазынашылық департаменті бағдарламаны басқаруға өкілетті болды. CDE жыл сайын CDFI қорына «бөлу органы» (белгілі бір капиталды тарту құзыреті, белгілі бір капиталды инвестициялау құқығы, Qualified Equity Investments (QEI)) үшін жүгінеді,[4] инвесторлардан). Бағдарламаның бірінші жылында 2001 жылы CDFI қоры CDE-ге 1 миллиард доллар бөлу құқығын берді, бұл оларға инвесторлардан 1 миллиард доллар QEI жинауға мүмкіндік берді, бұл сол инвесторларға өздерінің федералдық салық міндеттемелерін 390 миллион долларға 39% төмендетуге мүмкіндік берді. жеті жыл ішінде олардың CDE-ге салған сомасы. Жеті жылдық сәйкестік кезеңінде инвесторларға несие талап етуге құқылы болу үшін, КДС инвесторлардан QEI-дің «едәуірін» («Барлығын») пайдалануы, білікті аз кірісті қоғамдастық салымдарын (QLICI) жасауы керек.[4] білікті белсенді төмен кірісті қауымдастық кәсіптерінде (QALICB)[5] кірісі төмен қауымдастықтарда (ЖИК) орналасқан.[5] Бұл нақты терминдер Ішкі кірістер кодексінде және басқа федералдық нұсқаулықта анықталған.[4][5]

Бөлу раунды

2010 жылғы жағдай бойынша, сегіз NMTC бөлу туры өтті.[6] Алдыңғы турға бөлу марапаттары, әдетте, турдан кейін күнтізбелік жылдың бірінші тоқсанында беріледі. Сегізінші турда (2010 ж.) CDFI қоры $ 23,5 млрд. Көлемінде қаражат бөлуді сұраған 250 өтініш берушінің ішінен таңдалған 99 CDE-ге $ 3,5 млрд бөлу құқығы қорын ($ 1,365 млрд салықтық жеңілдіктер) берді.[7] 2019 жылға қарай жалпы сомасы 57 миллиард долларды құрайтын 15 кезең бөлінді.[8]


ДөңгелекЖылдар)Жалпы бөлу
12001–2002$2,491,000,000
22003–2004$3,500,000,000
32005$2,000,000,000
42006$4,100,000,000
52007$3,909,000,000
62008$5,000,000,000
72009$5,000,000,000
82010$3,500,000,000
92011$3,600,000,000
102012$3,500,000,000
112013$3,500,000,000
122014$3,500,000,000
132015-2016$7,000,000,000
142017$3,500,000,000
152018$3,500,000,000Барлығы$57,451,514,999

Бағдарламаның ішкі кірістер кодексіндегі жағдайы

Жаңа нарықтардағы салық несиесі Ішкі кірістер кодексінің 45D бөлімінде көрсетілген.[9] Көптеген басқа салықтық несиелік бағдарламалардан айырмашылығы (мысалы Табысы төмен тұрғын үйге салық салу бағдарламасы 1993 ж. Клинтон әкімшілігімен ішкі кірістер кодексінің тұрақты бөлігі болды), тұрақты емес бағдарлама ретінде Жаңа нарықтарға салынатын салық несиесі Конгресстің әр сессиясында жаңартуды талап етті. Жуырда 733-бөлімнің шеңберінде «Жаңа нарықтарға салықтық несие» бағдарламасы ұзартылды 2010 жылғы салықтық жеңілдіктер, жұмыссыздықты қайта сақтандыру және жұмыс орындарын құру туралы заң.[10]

NMTC бағдарламасының мерзімі «салық төлеушілер» деп аталатын бірнеше ондағанмен бірге 2011 жылдың 31 желтоқсанында аяқталды.[11] Ол 8-ші рет артқа қайта жаңартылды 2012 жылғы американдық салық төлеушілерге жеңілдік туралы заң 2014 жылдың қаңтарына дейін тағы 2 жыл.[12]

АҚШ сенаторлары Джей Рокфеллер (D-West Virginia) және Рой Блант (R-Миссури) С.Б. 1133, 2013 жылғы маусымда «Жаңа нарықтардағы салық несиелерін ұзарту туралы Заңы» 2013 жылғы маусымда ішкі кірістер кодексіне жаңа нарықтық салық жеңілдіктерін тұрақты түрде қосу туралы шешім қабылдады, алайда бағдарлама 2014 жылдың қаңтарында заң жобасын қабылдамай аяқталды.[13][14]

Бағдарлама жалғасуда. CDFI-ге сәйкес, «2016 жылдың аяғында NMTC бағдарламасы ... 5400-ден астам бизнесті қаржыландырды».[15]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

^ NMTC бағдарламасына қысқаша шолу

  1. ^ CDFI қорының сайты
  2. ^ Фиоре, Николай (тамыз 2001). «Қоғамдық салықты жеңілдету туралы 2000 жылғы заң: стресстік қауымдастықтарға қаржы салатын салық төлеушілер үшін жаңа жеңілдіктер». Бухгалтерлік есеп журналы. Алынған 19 қыркүйек 2013.
  3. ^ АҚШ қазынашылық департаменті: Қаржылық қоғамдастықтарды дамыту қоры..
  4. ^ а б c https://www.irs.gov/pub/irs-utl/atgnmtc.pdf
  5. ^ а б c http://www.financefund.org/pdfs/NMLpolicy.pdf
  6. ^ CDFI қоры
  7. ^ CDFI қоры
  8. ^ QEI эмиссиясы туралы есеп 2020 ж. Шілде
  9. ^ http://www.taxalmanac.org/index.php/Sec._45D._New_markets_tax_credit
  10. ^ NOVOCO
  11. ^ http://www.independentsector.org/uploads/Policy_PDFs/x-6-12.pdf
  12. ^ http://www.govtrack.us/congress/bills/112/hr8/text
  13. ^ Брэдли, Билл. «Жаңа салық салығының мерзімі аяқталады». Алынған 24 ақпан 2014.
  14. ^ https://www.govtrack.us/congress/bills/113/s1133/text
  15. ^ CDFI қорының сайты

Сыртқы сілтемелер