Әкім - кеңес үкіметі - Mayor–council government

The әкім-кеңес үкімет жүйесі - бұл атқарушы билікке ие жергілікті басқаруды ұйымдастыру жүйесі әкім сайлаушылар сайлайтын және бөлек сайланатын заң шығарушы қалалық кеңес. Бұл екі ең кең таралған формаларының бірі АҚШ-тағы жергілікті басқару сонымен қатар Канада мен Италияда қолданылады. Бұл үлкен қалаларда жиі қабылданады, бірақ басқа формада, кеңес - менеджер үкіметі, көп муниципалитеттердің жергілікті басқару нысаны болып табылады.

Нұсқа заң шығарушы және атқарушы билік арасындағы қатынастарға байланысты екі негізгі вариацияға бөлініп, әлсіз әкім немесе кеңсенің өкілеттігіне негізделген күшті әкім вариациясы бола алады. Бұл формалар негізінен қазіргі кезде қолданылады өкіл муниципалдық үкіметтер Америка Құрама Штаттарында, сонымен қатар кейбір басқа елдерде қолданылады.

Әлсіз әкім формасы

Әкімнің әлсіз жүйесінде әкімнің кеңестен тыс ресми өкілеттігі жоқ; әкім шенеуніктерді тікелей тағайындай немесе орнынан ала алмайды және кеңестің дауыстарына қатысты вето құқығы жоқ.[1] Осылайша, қала басшысының әсері қалаған мақсаттарға жету үшін тек жеке тұлғаға негізделген.

Әлсіз-мэрлік басқару нысаны АҚШ-та көбіне танымал қаланы пайдаланбайтын шағын қалаларда кездеседі кеңес - менеджер формасы ірі немесе ірі қалалар болып саналмайтын муниципалитеттердің көпшілігінде қолданылады және муниципалдық қызметкерлердің саны аз немесе жоқ шағын муниципалитеттерде жиі кездеседі. Керісінше, Канадада әлсіз мэр жүйесі тіпті ірі қалаларда танымал.

Күшті әкім формасы

Әкім-кеңес үкіметінің күшті-мэр формасы, әдетте, тұрады атқарушы билік, сайлаушылар сайлаған әкім және бір палаталы заң шығарушы тармақ ретіндегі кеңес.[2]

Күшті әкім түрінде сайланған әкімге толықтай дерлік әкімшілік билік және саяси тәуелсіздіктің кең ауқымы беріледі, бөлім басшыларын кеңестің мақұлдауынсыз қызметке тағайындау және босату құқығы бар және қоғамның қатысуы аз немесе жоқ. Бұл жүйеде мықты әкім қала бюджетін дайындайды және басқарады, дегенмен бұл бюджетті жиі кеңес мақұлдауы керек. Осы форманы теріс пайдалану жергілікті өзін-өзі басқарудың кеңестік-менеджерлік формасының дамуына және оны бүкіл АҚШ-та кеңінен қабылдауға әкелді.

Кейбір күшті әкімдер үкіметтерінде әкім тағайындайды бас әкімшілік қызметкер кім бөлім басшыларына басшылық жасайды, бюджетті жасайды және бөлімдерді үйлестіреді. Бұл офицерді кейде а қала менеджері; ал қалалық менеджер термині муниципалды басқарудың кеңесте - менеджер формасында қолданылады, ал мықты әкім нұсқасында менеджер тек әкімнің алдында жауап береді.

Көпшілігі ірі және ірі американдық қалалар мэр-кеңес жүйесінің күшті-мэр формасын қолданыңыз, ал орта және кіші американдық қалалар кеңес-менеджмент жүйесін қолданады.[3]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Саффелл, Дэйв С .; Гарри Басехарт (2009). Мемлекеттік және жергілікті басқару: саясат және қоғамдық саясат (9-шы басылым). McGraw Hill. б. 237. ISBN  978-0-07-352632-4.
  2. ^ Кэти Хейз; Semoon Chang (шілде 1990). «Қала менеджерінің және әкім-басқарушы кеңестердің салыстырмалы тиімділігі». Оңтүстік экономикалық журналы. 57 (1): 167–177. дои:10.2307/1060487. JSTOR  1060487.
  3. ^ Эдвардс III, Джордж С .; Роберт Л. Линберри; Мартин П. Ваттенберг (2006). Америкадағы үкімет. Pearson білімі. 677–678 беттер. ISBN  0-321-29236-7.