Оңтүстік Кореядағы электрондық үкімет - E-Government in South Korea

Электрондық үкімет 1980 жылдары Оңтүстік Кореяда басталды Мемлекеттік басқару және ішкі істер министрлігі (MOGAHA) жүзеге асырыла бастады АКТ бес ұлттық желілерден тұратын «Ұлттық магистральдық компьютерлік желіге» негізделген үкімет шеңберінде. Ақпараттық супер-тас жол 1993 жылы іске қосылды, содан кейін ол құрылды Ақпарат және коммуникация министрлігі (MIC). Мемлекеттік ақпараттық қызметтерге халықтың қол жетімділігі 1990 жылдардың аяғында онлайн режимінде қозғала бастады; «Қатысушы үкіметке» деген ұмтылыс бірқатар нақты мақсаттарды белгілейтін 2003 жылғы «Электрондық үкіметтің жол картасы» бастаған 2002 жылдан кейін электронды үкіметке одан әрі серпін берді.

Электрондық үкіметті анықтау

«Электрондық үкімет» термині алғаш рет ресми құжаттарда 1993 жылы қыркүйекте Клинтон әкімшілігінің үкіметті реформалау туралы есебінің 112-бетінде пайда болды («Жақсы жұмыс істейтін және аз шығындармен жұмыс жасайтын үкімет құру: Қызыл лентадан нәтижеге дейін»). Біріккен Ұлттар Ұйымы «электрондық үкімет» немесе «цифрлы үкімет» ұғымын «азаматтарға мемлекеттік ақпарат пен қызметтерді жеткізу үшін Интернетті және бүкіләлемдік желіні жұмыспен қамту» деп анықтама берді. (Біріккен Ұлттар Ұйымы, 2006; AOEMA, 2005).[1] Электрондық үкімет «мемлекеттік секторда қызмет көрсетудің тиімділігі мен тиімділігін арттыру және / немесе арттыру үшін IT, АКТ және басқа да телекоммуникациялық технологиялардың қызметтерін пайдалануды» қамтиды. (Чжон, 2007).[2]

Электрондық үкімет үкіметтің функцияларының үздіксіз жұмыс жасауына және адамдарға мемлекеттік ақпарат пен қызметтердің берілуіне ықпал ететін технологияларды қолданады. Электрондық үкімет телефондарды, факстарды және принтерлерді қосу үшін Интернет пен сымсыз технологияларды пайдалану арқылы мемлекеттік сектордағы кеңсе автоматикасын жақсартты. Бұл, әсіресе, полиция қызметкерлері мен жоба менеджерлері сияқты қызметкерлер үнемі жүретін мемлекеттік секторларға қатысты.

Тарих

Басы (1960-1970 жж.)

Оңтүстік Кореяның Электрондық үкімет жобасы алғаш рет 1967 жылы ЭЕМ-ді енгізе отырып, Экономиканы жоспарлау кеңесінде (EPB) статистикалық талдау жұмыстарын кеңселерді автоматтандырудың күші ретінде басталды. Ол кезде ол компьютерленген ұйымды дамыту жөніндегі үйлестіру комитеті болды үкімет құрамындағы әр министрлікті компьютерлермен қамтамасыз ететін Ғылым және Технология Министрлігі (MOST) жанынан құрылған 1967 ж.

Он жылдан кейін 1977 жылы МОСТ мемлекеттік органдарға компьютерлерді жеткізу және басқару бойынша жүргізілген сауалнамада компьютерлер қарапайым арифметикалық есептеулерде жылдам және дәл нәтижелерге үлкен үлес қосқаны анықталды, мысалы, жалақы және персоналды басқару, телефон төлемдерін есептеу, Мәдениет және білім министрлігі, Байланыс және пошта қызметі министрлігі және Ұлттық салық агенттігі сияқты орталық органдарда бағалау тестілері және т.б. Алайда 1978 жылы қарапайым міндеттерді автоматтандыру емес, ақпараттандыру қажеттілігі электронды үкіметтің анағұрлым жетілдірілген моделін жүзеге асыруға бағытталған «электрондық үкімет» бастамасын бастады.

АКТ-ны үкіметке енгізу қадамдары «Мемлекеттік басқару туралы ақпараттандырудың бесжылдық негізгі жоспары» шеңберінде осы мақсатқа жету үшін қажетті инфрақұрылымды құру бойынша электрондық үкіметтің жобалары түрінде өтті. Жетекшілік ететін бұл күш-жігер Мемлекеттік басқару және ішкі істер министрлігі (MOGAHA), 1980 жылдары Оңтүстік Кореяның алдыңғы қатарлы ақпараттандыру саясатын жүзеге асыруға жол ашты.

Электрондық үкіметтің инфрақұрылымын құру (1980-1990 жж.)

«Ұлттық магистральдық компьютерлік желіні» құру туралы шешім және 1986 ж. «Компьютерлік бағдарламаны қорғау туралы» және «Компьютерлік желіні жеткізу және пайдалану туралы» және 1987 ж. - «Бағдарламалық жасақтаманы дамытуды ілгерілету туралы» заңдар сияқты заңдар. электрондық басқару. Бұл күш-жігер «Ұлттық магистральды компьютерлік желі» жобасы бойынша нақты жоспар мен жобалық келісімдерге әкелді, ол мемлекеттік сектор үшін байланыс және ақпарат желісіне айналады. Осы жоспар бойынша бес ұлттық желілік жоба - әкімшілік, қаржы, білім беру және ғылыми зерттеулер, қорғаныс және қауіпсіздік - іске қосылды.

Бұл кезең Кореядағы электронды басқару инфрақұрылымы үшін де бетбұрыс кезең болды. 1993 жылы Ақпараттық супер-тас жолдың негізін салудың негізгі жоспары жарияланып, Ақпарат және коммуникация министрлігі (MIC) 1994 жылы іске қосылды. Келесі жылы Ұлттық Ассамблея «Ақпараттандыру шеңбері» қабылдады. Ақпараттандыру және электронды басқару саласындағы саясаттың негізі болған жылжыту туралы заң ». Осы Заң негізінде «Ақпараттандыруды ілгерілету қорымен» бірге ақпараттандыру және электронды үкімет бастамалары үшін басшылық ететін «Ақпараттандыруды ілгерілету комитеті» құрылды. Бұл акт электронды үкіметтің бас ақпараттық кеңсесі (CIO) жүйесі сияқты бастамаларын жүзеге асыруға берік негіз болды. 90-шы жылдардың екінші жартысында Ақпараттандыруды ілгерілету бойынша бірінші конференция 1996 жылы 14 қазанда Көк үйде өтті, онда Президент Ким Янг-сам Электрондық үкімет туралы идеялар «Ұлттық бәсекеге қабілеттілікті күшейтудің ақпараттандыру стратегиясы» есеп түрінде жарияланды. 1997 жылы ақпараттандырудың жобаларын бағалау жүйесі енгізілді, ал АКТ-ның алдыңғы кезеңінің екінші кезеңін жүзеге асыру жоспарлары жасалды.

Электрондық үкіметті толық көлемде енгізу (2000 ж.-қазіргі уақытқа дейін)

Инаугурациясымен Ким Дэ Чжун 1998 жылы әкімшіліктің ресми беті интернетке қосылды және Интернетке негізделген мемлекеттік қызметтер, мысалы, жылжымайтын мүлікті тіркеу қол жетімді болды. Сондай-ақ мемлекеттік секторда CIO тағайындау туралы Президенттің бұйрықтары және әкімшілік ақпараттармен алмасу жөніндегі нұсқаулықтар құрылды. 1999 жылы «электрондық үкіметті» енгізудің кешенді жоспары құрылды, сонымен бірге азаматтық-қолданбалы ақпараттық жүйеге және кешенді статистикалық ақпараттық жүйеге негізделген мемлекеттік қызметтер енгізілді.

2001 жылға қарай Ким Дэ Чжун әкімшілігінің аяқталу кезеңінде Оңтүстік Корея электронды үкімет туралы алғашқы «Электрондық үкіметті іске асыру үшін әкімшілік жұмысты цифрландыруға ықпал ету туралы» заң шығарды. SCEG[түсіндіру қажет ] сол жылдың ақпанында жұмысын бастады, онда 12 атқарушы және екі жалпы жиналыстар өткізілді, онда іске асырудың егжей-тегжейлі жоспарлары, сондай-ақ (1-кесте) тізімделген Электрондық үкіметтің 11 жаңа жобаларын қаржыландыру жасалды және есеп берді Президент 2001 жылғы 7 мамырда.

Президент жанындағы қатысу үкіметін ұлықтаумен Ро Му Хен 2002 жылдан бастап электронды үкіметке қатысты саясат ақпараттандыруды кеңейтуге бағытталды. Бұрынғы PCGI электронды үкіметті, әкімшілік реформаны, бюджеттік-салықтық реформаны және орталықсыздандыруды қамтитын PCGID (Президенттің үкіметтік инновациялар және орталықсыздандыру жөніндегі комитеті) болып қайта құрылды. Осы салаларға жауапты әрбір кіші комитеттерден Президенттің күн тәртібіне бағытталған іске асыру жоспарлары Жол картасы міндеттері ретінде жарияланды.

Электрондық басқару үшін 2003 жылдың мамырында «қатысушы үкіметтің көзқарасы мен электронды үкіметтің бағыты» жарияланды, ал тамыз айында «әлемнің ең жақсы ашық электронды үкіметін» жүзеге асыруға негізделген «электрондық үкіметтің жол картасы» шығарылды. сол жылы. Жол картасы төрт бағытқа, 10 күн тәртібіне, 31 тапсырмаға бөлінген және 45 егжей-тегжейлі тапсырмалар тұрғысынан басқарылады. Онда нақты мақсаттар белгіленеді, оның ішінде: онлайн-мемлекеттік қызметтерді 85% -ға дейін арттыру; бизнесті қолдау бәсекеге қабілеттілігі бойынша әлемдегі алғашқы 10 рейтингке қол жеткізу; мемлекеттік қызметке жүгінушілердің келуін жылына 3-ке дейін қысқарту; және «электрондық үкімет» бағдарламаларын пайдалану коэффициентін 60% дейін көтеру.

Әзірлеу және енгізу мәселелері

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Біріккен Ұлттар Ұйымының экономикалық және әлеуметтік мәселелер жөніндегі департаменті. «Біріккен Ұлттар Ұйымының электрондық үкіметіне сауалнама 2010» (PDF). БҰҰ. Алынған 2010-04-30.
  2. ^ Чжон Чун Хай @Ibrahim. (2007). Даму әкімшілігінің негіздері. Селангор: Scholar Press. ISBN  978-967-5-04508-0

Сыртқы сілтемелер